РЕШЕНИЕ Земского собрания
Арзамасского района от 27.02.2007 № 120
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
МЕЖОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НА ТЕРРИТОРИИ
АРЗАМАССКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД С 2007 ПО 2009 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Вступил в силу с 27 февраля 2007
года (пункт 3 данного документа).
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2007 г. № 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ МЕЖОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОФИЛАКТИКИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НА
ТЕРРИТОРИИ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД С 2007 ПО 2009 ГОД"
Заслушав и обсудив
доклад заместителя главы администрации района по образованию,
культуре и молодежной политики В.И. Лезовой, Земское собрание
Арзамасского муниципального района решило:
1. Утвердить районную межотраслевую
целевую программу "Комплексные меры профилактики злоупотребления
наркотиками и их незаконного оборота на территории Арзамасского
района на период с 2007 по 2009 год" (прилагается).
Администрации района к одному из
очередных заседаний Земского собрания подготовить и представить
изменения и дополнения в вышеуказанную Программу, касающиеся
профилактики злоупотребления наркотиками взрослого населения района.
2. Обратиться в департамент
здравоохранения Нижегородской области с просьбой о выделении
финансовых средств МЛПУ "Арзамасская районная больница" на
укрепление материально-технической базы по организации лечения и
реабилитации больных наркоманией.
3. Настоящее решение вступает в силу
со дня его принятия.
4. Контроль за выполнением настоящего
решения возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
социальным вопросам.
Председатель Земского
собрания
Л.И.ФЕДОРОВ
Глава местного
самоуправления
М.В.РЫБИН
Утверждена
решением
Земского собрания
Арзамасского района
от 27.02.2007 № 120
РАЙОННАЯ
МЕЖОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОФИЛАКТИКИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НА
ТЕРРИТОРИИ АРЗАМАССКОГО РАЙОНА
НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
ПАСПОРТ РАЙОННОЙ
МЕЖОТРАСЛЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИКАМИ
И ИХ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НА 2007 -
2009 ГОДЫ"
Наименование Программы |
Районная межотраслевая целевая
программа
"Комплексные меры
профилактики
злоупотребления наркотиками и
их
незаконного оборота на 2007 - 2009 годы"
(далее -
Программа)
|
Заказчик Программы
|
Администрация Арзамасского
района
|
Основные разработчики
и
исполнители
Программы
|
Департамент образования,
департамент
культуры и искусства,
департамент
здравоохранения, комитет по физической
культуре,
спорту и туризму, РОВД (по
согласованию), комитет по делам
молодежи,
Арзамасский МРО УФСКН (по согласованию)
|
Цели Программы
|
Борьба с незаконным оборотом
наркотиков и
поэтапное сокращение
распространения
наркомании, незаконного
оборота
наркотиков и связанных с ними негативных
социальных
явлений;
формирование негативного
общественного
отношения к немедицинскому
потреблению
наркотиков
|
Задачи
|
Совершенствование:
- организационных форм
противодействия
злоупотреблению наркотиками и
их
незаконному обороту;
-
межведомственного сотрудничества в
области противодействия
злоупотреблению
наркотиками и их незаконному обороту;
-
системы реабилитации лиц, больных
наркоманией;
- внедрения и использования
наиболее
эффективных форм физкультурно-спортивной
работы.
Развитие:
- системы противодействия скрытой
пропаганде
наркотиков
- межведомственного
сотрудничества по
вопросам обмена положительным
опытом
пропаганды здорового образа жизни
|
Ожидаемые
конечные
результаты реализации
Программы
|
- моральное и физическое
оздоровление
населения
-
формирование у детей, подростков и
молодежи
антинаркотического стереотипа
мышления
- снижение уровня заболеваемости
наркоманией
- уменьшение потерь
общества от
преступлений, связанных с наркотиками
|
Система контроля за
реализацией Программы
|
Контроль за реализацией
осуществляется
заказчиком Программы -
администрацией
Арзамасского района
|
I. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Несмотря на
принимаемые меры оперативного, организационного и практического
характера, уровень поступления наркотиков на территорию района не
снижается. Отсутствие эффективных мер по контролю за оборотом
наркотиков может привести к серьезной угрозе для здоровья и
благополучия всех слоев населения.
В связи с этими структурными
подразделениями администрации Арзамасского района разработана данная
Программа с учетом определенного накопленного опыта профилактики
наркозависимости.
Мероприятия Программы (приложение)
соответствует положениям Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О
наркотических средствах и психотропных веществах".
Программа носит межотраслевой
характер.
Программа рассчитана на трехлетний
период, так как предусматривает проведение большого количества
долгосрочных мероприятий, учтены ресурсные ограничения.
-
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы
являются борьба с незаконным оборотом наркотиков, поэтапное
сокращение распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков
и связанных с ними негативных социальных явлений, формирование
негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению
наркотиков.
Программа рассчитана на 2007 - 2009
годы и предполагает решение следующих задач.
Совершенствование:
- организационных форм
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- межведомственного сотрудничества в
области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту;
- системы лечения лиц, больных
наркоманией;
- подготовки специалистов в области
профилактики наркомании;
- внедрения и использования
эффективных форм физкультурно-спортивной работы.
Развитие:
- системы противодействия скрытой
пропаганде наркотиков;
- межведомственного сотрудничества по
вопросам обмена положительным опытом;
- пропаганды здорового образа жизни.
-
III. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕР
Для решения
поставленных Программой задач в системе программных мер
предусматривается:
1. В сфере организационных и правовых
мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту:
- совершенствование координации
правоохранительных органов, учреждений образования, культуры и
средств массовой информации в вопросах организации деятельности по
профилактике наркомании;
- совершенствование взаимодействия
правоохранительных органов в сфере профилактики наркомании;
- выработка и осуществление
мероприятий организационного и управленческого характера по повышению
эффективности деятельности правоохранительных органов, ведущих борьбу
с незаконным оборотом наркотиков.
2. В сфере профилактики незаконного
потребления наркотических средств:
- ежегодное проведение мониторинга
наркоситуации в районе, анализ ее влияния на состояние преступности
среди подростков и молодежи, анализ эффективности профилактической
работы;
- размещение социальной рекламы в СМИ
в целях осуществления антинаркотической пропаганды;
- организация проведения массовых
физкультурных и спортивных мероприятий среди подростков и молодежи;
- объединение усилий общественных
организаций и религиозных конфессий в проведении профилактической
работы;
- подготовка, переподготовка и
повышение квалификации педагогических и медицинских работников по
профилактической работе с несовершеннолетними.
3. В сфере обеспечения контроля за
производством и распределением наркотиков:
- организация надлежащего контроля за
работой, организацией, деятельность которых связана с хранением и
реализацией наркотических средств и психотропных веществ,
исключающего возможность их поступления в незаконный оборот.
4. В сфере пресечения незаконного
оборота наркотиков:
- создание единого межведомственного
банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств,
психотропных веществ;
- организация и проведение
оперативно-профилактических операций, направленных на противодействие
незаконному обороту наркотиков;
- выработка и осуществление комплекса
правоохранительных мер по выявлению и пресечению каналов поступления
наркотиков на территории Арзамасского района.
5. Укрепление материально-технической
базы правоохранительных органов:
- приобретение оборудования,
необходимого для эффективного осуществления мероприятий по выявлению
и пресечению незаконного оборота наркотиков.
-
IV. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Для реализации
мероприятий Программы из районного бюджета требуется всего в 2007 -
2009 гг. 953 тыс. рублей, в том числе:
- в 2007 году
- 301 тыс. руб.-
в 2008 году
- 324 тыс. руб.-
в 2009 году
- 328 тыс. руб.-
Мероприятия
финансируются за счет средств текущего бюджетного финансирования
основной деятельности исполнителей мероприятий.
|
|
2007
|
2008
|
2009
|
Средства
районного
бюджета,
предусмотренные
на
финансирование
исполнителей
мероприятий
|
по
департаменту
образования
|
104,0 |
114,0 |
127,0 |
|
по
департаменту
культуры
|
23,0 |
38,0 |
18,0 |
|
по комитету
по
физической культуре
|
135,0 |
135,0 |
145,0 |
|
по
управлению
администрации района
|
39,0 |
37,0 |
36,0 |
Финансирование
расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется в
пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на
соответствующие годы.
При формировании проекта районного
бюджета на очередной финансовый год объемы финансирования мероприятий
Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей
доходной базы районного бюджета.
-
V. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Координация
деятельности исполнителей основных мероприятий Программы
осуществляется Арзамасским МРО УФСКН РФ НО.
-
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ
КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Контроль за ходом
реализации осуществляется заказчиком Программы - администрацией
Арзамасского района.
Районная комиссия по противодействию
злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту
рассматривает на своих заседаниях вопросы о ходе реализации Программы
и при необходимости представляет соответствующие предложения в
администрацию Арзамасского района.
Ход и результаты реализации Программы
будут освещаться в средствах массовой информации.
-
VII. УСЛОВНЫЕ
ОБОЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ
- ДО -
департамент образования-
ДК -
департамент культуры-
КДМ - комитет
по делам молодежи-
КФКиС - комитет
по физической культуре и спорту-
ДЗ -
департамент здравоохранения-
МРО УФСКН -
межрайонный отдел управления Федеральной-
службы РФ
по контролю за оборотом наркотиков-
по
Нижегородской области-
НС и ПВ -
наркотические средства и психотропные-
вещества-
ОПГ -
организованная преступная группа-
РОВД - районный
отдел внутренних дел-
Приложение
ОСНОВНЫЕ ПРОГРАММНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ
┌───┬──────────────────┬──────────────────────────────────────┬────────┬────────────────┬──────────────────┐
│ № │ Перечень
│ Планируемые финансовые затраты │Срок │
Исполнитель │ Ожидаемые │
│п/п│ мероприятий
│ (тыс. руб.) │испол- │
│ результаты │
│ │
├─────┬──────────┬──────────┬──────────┤нения
│ │ │
│ │ │Всего│
2007 │ 2008 │ 2009 │ │
│ │
├───┼──────────────────┼─────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────────────┼──────────────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
7 │ 8 │ 9 │
├───┼──────────────────┴─────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────────────┼──────────────────┤
│ │ 1.
Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению
наркотиками │ │
├───┼──────────────────┬─────┬──────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────────────┼──────────────────┤
│1. │Создать совет
при│ - │ - │ - │ - │
2007 │ МРО УФСКН │Совершенствование │
│ │Арзамасском
МРФ│ │ │ │ │
│ │профилактической │
│ │УФСКН по
оказанию│ │ │ │
│ │ │деятельности │
│ │консультативной
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │помощи по
вопросам│ │ │ │
│ │ │ │
│ │профилактики
в│ │ │ │ │
│ │ │
│ │сфере
незаконного│ │ │ │
│ │ │ │
│ │потребления
НС и│ │ │ │ │
│ │ │
│ │ПВ
│ │ │ │ │
│ │ │
├───┼──────────────────┼─────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────────────┼──────────────────┤
│2. │Создать
банк│ 2,0│ 2,0 │ - │ - │
2007 │ Департамент │Организация всех│
│ │данных
│ │ │ │ │
│ образования │заинтересованных │
│ │наркологических
│ │ │ │ │
│ │ведомств в работе│
│ │больных,
│ │ │ │ │
│ │по противодействию│
│ │определить
порядок│ │ │ │
│ │ │наркомании │
│ │его
формирования,│ │ │ │
│ │ │
│
│ │ведения
и│ │ │ │ │
│ │ │
│ │использования
│ │ │ │ │
│ │ │
├───┼──────────────────┼─────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────────────┼──────────────────┤
│3. │Подготовить
проект│ - │ - │ - │ -
│ 2007 │ МРО, РОВД │Подготовка │
│ │соглашения
│ │ │ │ │
│ │нормативного акта,│
│ │правоохранительных│
│ │ │ │
│ │регламентирующего │
│ │органов
с│ │ │ │ │
│ │порядок │
│ │электронными
и│ │ │ │ │
│ │осуществления │
│ │печатными
│ │ │ │ │
│ │системной работы│
│ │средствами
│ │ │ │ │
│ │по профилактике│
│ │массовой
│ │ │ │ │
│ │наркомании с│
│ │информации
по│ │ │ │ │
│ │использованием СМИ│
│ │вопросам
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │осуществления
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │системной
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │деятельности
по│ │ │ │ │
│ │ │
│ │профилактике
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │наркомании
│ │ │ │ │
│ │ │
├───┼──────────────────┼─────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────────────┼──────────────────┤
│ │Всего по
разделу 1│ 2,0│ 2,0 │ - │ -
│ │ │ │
├───┼──────────────────┴─────┴──────────┴──────────┴──────────┴────────┴────────────────┼──────────────────┤
│ │ 2.
Профилактика злоупотребления наркотическими средствами │
│
├───┼──────────────────┬─────┬──────────┬──────────┬──────────┬────────┬────────────────┼──────────────────┤
│1. │Проводить
│ 6,0│ 2,0 │ 2,0 │ 2,0
│ежегодно│ Департамент │Анализ │
│ │ежегодный
│ │ │ │ │
│ образования, │наркоситуации в│
│ │мониторинг
│ │ │ │ │
│образовательные │среде детей и│
│ │распространения
НС│ │ │ │ │
│ учреждения │молодежи. Изучение│
│ │и ПВ
среди│ │ │ │ │
│ │отношения молодежи│
│ │учащейся
молодежи│ │ │ │
│ │ │к наркомании │
│ │района
│ │ │ │ │
│ │ │
├───┼──────────────────┼─────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────────────┼──────────────────┤
-
- -->
примечание.-
Нумерация пунктов дана
в соответствии с официальным текстом-
документа.-
│5.
│Организовать │ 6,0│ 2,0 │ 2,0
│ 2,0 │ 2007 - │ МРО УФСКН, │Повышение
│
│ │плановое
│ │ │ │ │
2009 │ департамент │эффективности │
│ │проведение
лекций│ │ │ │
│ежегодно│ образования │работы по│
│ │и семинаров
по│ │ │ │ │
│ │профилактике │
│ │организации
│ │ │ │ │
│ │наркомании │
│ │профилактической
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │антинаркотической
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │деятельности
для│ │ │ │ │
│ │ │
│ │педагогических
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │коллективов
и│ │ │ │ │
│ │ │
│ │родительских
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │комитетов
│ │ │ │ │
│ │ │
├───┼──────────────────┼─────┼──────────┼──────────┼──────────┼────────┼────────────────┼──────────────────┤
-
- -->
примечание.-
В официальном тексте
документа, видимо, допущена опечатка:-
распоряжение Правительства
Нижегородской области от 15.05.2006 N-
328-Р имеет название "Об
областном антинаркотическом конкурсе "Мы-
выбираем жизнь", а не "Мы
выбираем жизнь".-
│6. │Во
исполнение│ 60,0│ 20,0 │ 20,0 │
20,0 │ 2007 - │ МРО УФСКН ДО, │Пропаганда
│
│ │распоряжения
│ │ (по 5,0 │ (по 5,0 │ (по 5,0 │
2009 │ДК, КДМ, КФКиС, │здорового образа│
│ │Правительства
│ │ каждая │ каждая │ каждая
│ежегодно│ районные СМИ, │жизни │
│ │Нижегородской
│ │структура)│структура)│структура)│
│ отделение │ │
│ │области
от│ │ │ │ │
│ "Живая нить" │ │
│ │15.05.2006 N
328-р│ │ │ │ │
│ │ │
│ │"Мы
выбираем│ │ │ │
│ │ │ │
│ │жизнь"
проведение│ │ │ │
│ │ │ │
│ │районных
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │антинаркотических
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │конкурсов:
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │6.1.
Ученическая│ │ │ │
│ │ │ │
│ │работа
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │6.2.
Компьютерные│ │ │ │
│ │ │ │
│ │презентации
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │6.3.
Методики│ │ │ │
│ │ │ │
│ │антинаркотической
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │профилактической
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │деятельности
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │(уроки,
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │мероприятия)
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │6.4.
Лучший│ │ │ │
│ │ │ │
│ │ | 
