АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2005 г. № 7
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
Во исполнение
Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ "О внесении
изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации
в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и
дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", внесения изменений в федеральные законы от
12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О
пожарной безопасности":
1. Считать утратившим силу Положение
об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям,
утвержденное главой администрации Чкаловского района 22.04.2002.
2. Утвердить Положение об отделе по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на отдел по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям администрации района.
Глава местного
самоуправления
С.А.ЛУНЬКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Чкаловского района
от 17.01.2005 № 7
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ
СИТУАЦИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее
Положение разработано на основе Федерального закона от 22 августа
2004 года № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием
федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", внесения изменений в федеральные законы от
12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N
68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера" и от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О
пожарной безопасности".
2. Отдел по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям является структурным подразделением
администрации Чкаловского района (далее - отдел по делам ГО ЧС) и
органом, уполномоченным решать задачи гражданской обороны, задачи по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
первичных мер пожарной безопасности.
3. Отдел по делам ГО ЧС в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации, нормативными актами
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,
законами и иными нормативно-правовыми актами Нижегородской области,
постановлениями и распоряжениями главы администрации Чкаловского
района и настоящим Положением.
4. Отдел по делам ГО ЧС
непосредственно подчиняется главе администрации Чкаловского района.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
1. Основными
задачами отдела по делам ГО ЧС являются:
1.1. Реализация единой
государственной политики в области гражданской обороны, защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения
первичных мер в области пожарной безопасности на территории
Чкаловского района.
1.2. Планирование и осуществление
мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению первичных мер
пожарной безопасности, контроль за их выполнением.
1.3. Разработка проектов
нормативно-правовых актов Чкаловского района по вопросам гражданской
обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
1.4. Осуществление координации
деятельности сельских, поселковых администраций и организаций,
расположенных на территории Чкаловского района, и подготовка
предложений в области гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер
пожарной безопасности.
1.5. Осуществление в установленном
порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской
обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, организация своевременного
оповещения и информирования населения о проведении мероприятий
гражданской обороны, об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
1. Отдел по делам ГО
ЧС в соответствии с возлагаемыми на него задачами осуществляет
следующие основные функции:
1.1. Разрабатывает и вносит в
установленном порядке на рассмотрение главы местного самоуправления
района проекты нормативно-правовых актов по вопросам гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
1.2. Участвует в подготовке
Губернатору области ежегодных докладов "О состоянии гражданской
обороны района" и "О состоянии защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера".
1.3. Организует разработку плана
гражданской обороны Чкаловского района, осуществляет методическое
руководство и контроль за разработкой и реализацией сельскими,
поселковыми администрациями и организациями мероприятий гражданской
обороны, готовит предложения главе местного самоуправления района о
введении в действие плана гражданской обороны Чкаловского района в
полном объеме или частично.
1.4. Организует в установленном
порядке подготовку, переподготовку или повышение квалификации
руководителей и специалистов гражданской обороны, районного звена
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее - РС ЧС), аварийно-спасательных
формирований гражданской обороны.
1.5. Участвует в пределах своих
полномочий в руководстве сельскими, поселковыми администрациями и
организациями при определении состава, в размещении и оснащении сил
районного звена РС ЧС.
1.6. Координирует в установленном
порядке деятельность всех служб, аварийно-спасательных формирований,
организаций, имеющих уставные задачи по проведению
аварийно-спасательных работ и действующих на территории Чкаловского
района.
1.7. Участвует в разработке
предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской
обороне.
1.8. Участвует в разработке
предложений по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны,
накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и
иных средств.
1.9. Участвует в разработке и
проведении мероприятий по подготовке к эвакуации и приему
эваконаселения, материальных и культурных ценностей, их размещению,
развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
1.10. Контролирует осуществление мер,
направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для
устойчивого функционирования экономики и выживания населения в
военное время, контролирует создание и содержание в целях гражданской
обороны запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств, организует проведение мероприятий
гражданской обороны на территории Чкаловского района, включая
подготовку необходимых сил и средств, участвует в создании и
поддержании в состоянии постоянной готовности технических систем
управления гражданской обороны на территории района.
1.11. Участвует в создании,
совершенствовании и поддержании в готовности районной системы
централизованного оповещения гражданской обороны.
1.12. Контролирует создание и
состояние локальных систем оповещения потенциально опасных объектов.
1.13. Организует и осуществляет
оповещение органов управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям, а также информирование населения о приведении
в готовность системы гражданской обороны, о возникновении (угрозе
возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника
и применении им средств массового поражения.
1.14. Организует работу сети
наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны,
а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированию
территорий по наличию потенциально опасных объектов и угрозы
возникновения стихийных бедствий.
1.15. Организует и контролирует
осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и
по готовности сил и средств районного звена РС ЧС к действиям при их
возникновении.
1.16. Осуществляет методическое
руководство, координацию и контроль деятельности организаций по
обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций.
1.17. Осуществляет сбор, обобщение и
анализ информации об угрозе возникновения и возникновении
чрезвычайных ситуаций.
1.18. Готовит предложение главе
местного самоуправления района о привлечении сил и средств районного
звена РС ЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.19. Осуществляет в установленном
порядке руководство по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе
на акваториях в границах территории Чкаловского района.
1.20. Осуществляет связь с
общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей
компетенции.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА
ПО ДЕЛАМ ГО ЧС
1. Отдел по делам ГО
ЧС в пределах своей компетенции:
1.1. Проводит в установленном порядке
проверки сельских, поселковых администраций и организаций Чкаловского
района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обеспечению первичных мер пожарной
безопасности.
1.2. Запрашивает и получает в
установленном порядке от органов государственной статистики, сельских
и поселковых администраций и организаций, расположенных на территории
Чкаловского района, информацию и сведения, необходимые для выполнения
возложенных задач.
1.3. Готовит предложения главе
местного самоуправления о привлечении на договорной основе экспертов
для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по
вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций и о первичных мерах пожарной безопасности.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Несвоевременность
(недостоверность) предоставляемой информации, неисполнение и
ненадлежащее исполнение обязанностей в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций влекут
ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
Отдел по делам ГО ЧС
в решении задач и вопросов взаимодействует со структурными
подразделениями администрации района, сельскими и поселковыми
администрациями, организациями в пределах своей компетенции.