ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БОРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2005 г. № 52
ОБ УЧАСТИИ В
ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И
ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ БОРСКОГО РАЙОНА
В целях
регулирования отношений, связанных с привлечением денежных средств
граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных
домов и иных объектов недвижимости на основании договора участия в
долевом строительстве, и во исполнение Федерального закона от
30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Земское собрание Борского района постановляет:
1. Разрешить администрации Борского
района осуществлять строительство многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и
юридических лиц независимо от формы собственности на основании
договоров участия в долевом строительстве.
2. Утвердить Положение о порядке
участия в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости на территории Борского района (приложение 1).
3. Утвердить форму типового договора
участия в долевом строительстве (приложение 2).
4. Признать утратившим силу
постановление Земского собрания Борского района от 28.01.2000 № 7 "О
долевом участии в строительстве объектов недвижимости на территории
Борского района".
5. Администрации Борского района
привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
постановлением.
Зам. председателя
Земского собрания
М.М.СЕРАФИМОВ
Глава местного
самоуправления
В.А.ИВАНОВ
Приложение 1
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Борского района
от 28.04.2005 № 52
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ БОРСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение
разработано в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N
214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов
и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В отношении
настоящего Положения понятия и термины используются в следующих
значениях:
1) застройщик - юридическое лицо
независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный
предприниматель, имеющие в собственности или на праве аренды
земельный участок и привлекающие денежные средства участников
долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом
для строительства (создания) на этом земельном участке
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости на основании
полученного разрешения на строительство. При этом к иным объектам
недвижимости относятся гаражи, объекты здравоохранения, общественного
питания, предпринимательской деятельности, торговли, культуры и иные
объекты недвижимости, за исключением объектов производственного
назначения;
2) объект долевого строительства -
жилое или нежилое помещение, подлежащее передаче участнику долевого
строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирного дома и иного объекта недвижимости и входящее в
состав указанного многоквартирного дома и иного объекта недвижимости,
строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств
участника долевого строительства.
1.2. Настоящее Положение
распространяется на строительство новых многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости, расширение, реконструкцию и техническое
перевооружение действующих объектов.
1.3. Застройщик использует денежные
средства, уплачиваемые участниками долевого строительства
исключительно для строительства (создания) им многоквартирного дома
или иного объекта недвижимости в соответствии с проектной
документацией.
1.4. Органом местного самоуправления,
выступающим застройщиком в строительстве объектов недвижимости на
территории района, является Борский район Нижегородской области.
1.5. Глава местного самоуправления
имеет право выдать доверенность на право заключения договоров участия
в долевом строительстве, передаточных актов и иных документов
структурным подразделениям администрации района или конкретным
должностным лицам.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ
УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
2.1. Основанием для
участия в долевом строительстве конкретного объекта недвижимости на
территории Борского района являются настоящее Положение,
соответствующее решение администрации и проектная декларация.
2.2. Проектная декларация включает в
себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.
Проектная декларация опубликовывается застройщиком в средствах
массовой информации и (или) размещается в
информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том
числе в сети "Интернет") не позднее чем за четырнадцать
дней до дня заключения застройщиком договора с первым участником
долевого строительства, а также представляется в орган,
осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, и в уполномоченный федеральный орган.
2.3. Хранение оригиналов проектной
декларации осуществляется застройщиком.
2.4. С физическими и юридическими
лицами, изъявившими желание принять участие в долевом строительстве
многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, заключается
договор участия в долевом строительстве (приложение 2).
2.5. Договор участия в долевом
строительстве заключается в письменной форме, подлежит
государственной регистрации и считается заключенным с момента такой
регистрации.
2.6. Застройщик организует
строительство многоквартирного дома или иного объекта недвижимости с
привлечением специализированных организаций. Размещение заказов на
подрядные строительные работы производится застройщиком путем
проведения конкурсов в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Застройщик обязан передать
участнику долевого строительства объект долевого строительства не
позднее срока, предусмотренного договором. При этом срок передачи
застройщиком объектов долевого строительства должен быть единым для
всех участников долевого строительства.
2.8. В случае нарушения
предусмотренного договором срока передачи участнику долевого
строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает
участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной
семидесятипятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены
договора за каждый день просрочки.
2.9. В случае, если строительство
(создание) многоквартирного дома или иного объекта недвижимости не
может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не
позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан
направить участнику долевого строительства соответствующую информацию
и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного
договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства
участнику долевого строительства осуществляется в порядке,
установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.10. Передача объекта долевого
строительства застройщиком и принятие его участником долевого
строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному
акту или иному документу о передаче.
2.11. Передача объекта долевого
строительства осуществляется не ранее чем после получения в
установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирного дома или иного объекта недвижимости.
2.12. После получения застройщиком в
установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирного дома или иного объекта недвижимости застройщик
обязан передать объект долевого строительства в течение двух месяцев,
но не позднее предусмотренного договором срока.
2.13. Участник долевого
строительства, получивший сообщение застройщика о завершении
строительства (создании) многоквартирного дома или иного объекта
недвижимости в соответствии с договором и готовности объекта долевого
строительства к передаче, обязан приступить к его принятию в
предусмотренный договором срок или, если такой срок не установлен, в
течение семи рабочих дней со дня получения указанного сообщения.
2.14. Участник долевого строительства
до подписания передаточного акта или иного документа о передаче
объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика
составления акта, в котором указывается несоответствие объекта
долевого строительства требованиям, и отказаться от подписания
передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого
строительства до исполнения застройщиком обязанностей,
предусмотренных федеральным законом.
2.15. Обязательства застройщика
считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного
акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
2.16. Обязательства участника
долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в
полном объеме денежных средств в соответствии с договором и
подписания сторонами передаточного акта или иного документа о
передаче объекта долевого строительства.
3. ПРАВА СУБЪЕКТОВ
СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1. Застройщик
вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства
для строительства (создания) многоквартирного дома и иных объектов
недвижимости только после получения в установленном порядке
разрешения на строительство, опубликования и размещения проектной
декларации в соответствии с действующим федеральным законодательством
и государственной регистрации права собственности или права аренды
застройщика на земельный участок, предоставленный для строительства
(создания) многоквартирного дома и иных объектов недвижимости, в
состав которых будут входить объекты долевого строительства.
3.2. Право на привлечение денежных
средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с
принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина
может возникнуть право собственности на жилое помещение в строящемся
(создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям
федерального закона застройщики на основании договора участия в
долевом строительстве.
3.3. Риск случайной гибели или
случайного повреждения объекта долевого строительства до его передачи
участнику долевого строительства несет застройщик.
3.4. В случае, если объект долевого
строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от
условий договора, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или
с иными недостатками, которые делают его непригодным для
предусмотренного договором использования, участник долевого
строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору
вправе потребовать от застройщика:
1) безвозмездного устранения
недостатков в разумный срок;
2) соразмерного уменьшения цены
договора;
3) возмещения своих расходов на
устранение недостатков.
3.5. Участник долевого строительства
до подписания передаточного акта или иного документа о передаче
объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика
составления акта, в котором указывается несоответствие объекта
долевого строительства установленным требованиям, и отказаться от
подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта
долевого строительства до исполнения застройщиком своих обязанностей.
3.6. В случае неисполнения или
ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не
исполнившая своих обязательств, обязана уплатить другой стороне
предусмотренные федеральным законом и указанным договором неустойки
(штрафы, пени) и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх
неустойки.
3.7. Участник долевого строительства
в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в
случае:
а) неисполнения застройщиком
обязательства по передаче объекта долевого строительства в
предусмотренный договором срок;
б) прекращения или приостановления
строительства (создания) многоквартирного дома или иного объекта
недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства,
при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в
предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет
передан участнику долевого строительства;
в) существенного изменения проектной
документации строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и иного
объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого
строительства, в том числе существенного изменения размера объекта
долевого строительства;
г) изменения назначения общего
имущества и нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного
дома или иного объекта недвижимости;
д) существенного нарушения требований
к качеству объекта долевого строительства;
е) в случае неисполнения застройщиком
обязательств, предусмотренных п. 3.3 настоящего Положения;
з) в иных предусмотренных договором
случаях.
3.8. В случае одностороннего отказа
участника долевого строительства от исполнения договора застройщик
обязан возвратить денежные средства, уплаченные участником долевого
строительства в счет цены договора, а также уплатить проценты на эту
сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной
стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату
денежных средств, уплаченных участником долевого строительства.
Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого
строительства денежных средств или части денежных средств в счет цены
договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого
строительства.
4. ГАРАНТИИ ПРАВ
СУБЪЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1. Всем участникам
долевого строительства независимо от форм собственности в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Нижегородской области, настоящим Положением гарантируется:
- обеспечение равных прав при
осуществлении участия в долевом строительстве;
- гласность в обсуждении проектов
строительства и ходе строительства;
- право обжалования в судебном
порядке любых решений, действий (бездействия) органов местного
самоуправления и их должностных лиц;
- защита средств, вложенных в
строительство.
5. ДОГОВОР УЧАСТИЯ В
ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
5.1. По договору
участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона
(застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами
или с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом
или иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в
эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого
строительства участнику долевого строительства, а другая сторона
(участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную
договором цену и принять объект долевого строительства при наличии
разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или иного
объекта недвижимости.
5.2. Договор заключается в письменной
форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с
момента такой регистрации.
5.3. Договор должен содержать:
а) определение подлежащего передаче
конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной
документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в
эксплуатацию многоквартирного дома или иного объекта недвижимости;
б) срок передачи застройщиком объекта
долевого строительства участнику долевого строительства;
в) цену договора, сроки и порядок ее
уплаты;
г) гарантийный срок на объект
долевого строительства.
5.4. При отсутствии в договоре
условий, предусмотренных п. 5.3 настоящего Положения, такой договор
считается незаключенным.
5.5. В случае смерти гражданина -
участника долевого строительства его права и обязанности по договору
переходят к наследникам, если федеральным законом не предусмотрено
иное. Застройщик не вправе отказать таким наследникам во вступлении в
договор.
5.6. Существующие на день открытия
наследства участника долевого строительства имущественные права и
обязанности, основанные на договоре, заключенном в соответствии с
федеральным законом, входят в состав наследства участника долевого
строительства в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации.
5.7. В договоре указывается цена
договора, то есть размер денежных средств, подлежащих уплате
участником долевого строительства для строительства (создания)
объекта долевого строительства. Цена договора может быть определена в
договоре как сумма денежных средств на возмещение затрат на
строительство (создание) объекта долевого строительства и денежных
средств на оплату услуг застройщика.
5.8. По соглашению сторон цена
договора может быть изменена после его заключения, если договором
предусмотрены возможности изменения цены, случаи и условия ее
изменения.
5.9. Уплата цены договора
производится путем внесения платежей единовременно или в
установленный договором период, исчисляемый годами, месяцами или
неделями.
5.10. В случае, если в соответствии с
договором уплата цены договора должна производиться участником
долевого строительства путем единовременного внесения платежа,
просрочка внесения платежа в течение более чем три месяца является
основанием для предъявления застройщиком требования о расторжении
договора в судебном порядке.
5.11. В случае, если в соответствии с
договором уплата цены договора должна производиться участником
долевого строительства путем внесения платежей в предусмотренный
договором период, систематическое нарушение участником долевого
строительства сроков внесения платежей, то есть нарушение срока
внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или
просрочка внесения платежа в течение более чем три месяца, является
основанием для предъявления застройщиком требования о расторжении
договора в судебном порядке.
5.12. В случае нарушения
установленного договором срока внесения платежа участник долевого
строительства уплачивает застройщику неустойку (пени) в размере одной
стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от суммы
просроченного платежа за каждый день просрочки.
Приложение 2
Утвержден
постановлением
Земского собрания
Борского района
от 28.04.2005 № 52
ДОГОВОР
УЧАСТИЯ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ
