ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Выксунского района от 27.12.2005 № 25
(ред. от 29.10.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ВЫКСУНСКОМ РАЙОНЕ"
(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В ВЫКСУНСКОМ РАЙОНЕ", "МЕТОДИКОЙ
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Выксунский рабочий", N
3(16870), 13.01.2006
["Информационный вестник",
№ 1, 13.01.2006].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные решением
Земского собрания Выксунского района от 29.10.2008 № 81, вступают в
силу после официального опубликования, и до 1 января 2009 года
применяются к правоотношениям, возникающим при формировании проекта
решения о бюджете района на 2009 год.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2005 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ В ВЫКСУНСКОМ РАЙОНЕ
(в ред. решений
Земского собрания Выксунского района
от 26.07.2006 № 67, от 20.12.2006 N
126,
от 28.11.2007 № 92, от 29.10.2008 N
81)
В соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской
области от 14 июля 2005 г. № 89-З "О межбюджетных отношениях в
Нижегородской области" Земское собрание постановляет:
утвердить прилагаемое Положение о
межбюджетных отношениях в Выксунском районе.
Глава местного
самоуправления
А.С.СОКОЛОВ
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Выксунского района
от 27.12.2005 № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В
ВЫКСУНСКОМ РАЙОНЕ
(в ред. решений
Земского собрания Выксунского района
от 26.07.2006 № 67, от 20.12.2006 N
126,
от 28.11.2007 № 92, от 29.10.2008 N
81)
Статья 1.
Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение
регулирует отношения, возникающие при установлении нормативов
отчислений от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Выксунского
района, в бюджеты поселений, предоставлению межбюджетных трансфертов
из бюджета Выксунского района в бюджеты поселений и предоставлению
межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений в бюджет Выксунского
района.
Статья 2. Участники
межбюджетных отношений в Выксунском районе
Участниками
межбюджетных отношений в Выксунском районе являются:
1) органы местного самоуправления
городских и сельских поселений Выксунского района (далее -
поселения);
2) органы местного самоуправления
Выксунского района.
Статья 3. Доходы
бюджетов поселений от налогов и сборов, подлежащих зачислению в
бюджет района
(в ред. решения
Земского собрания Выксунского района от 28.11.2007 № 92)
В соответствии со
статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты
поселений доходы по нормативам отчислений от федеральных налогов и
сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми
режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом
Нижегородской области "О межбюджетных отношениях в Нижегородской
области" в бюджет района, не зачисляются.
Статья 4. Формы
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета района бюджетам
поселений и из бюджетов поселений в бюджет района
(в ред. решения
Земского собрания Выксунского района от 28.11.2007 № 92)
Межбюджетные
трансферты предоставляются в форме:
дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета района;
субвенций, перечисляемых из бюджетов
поселений в бюджет района в связи с передачей отдельных полномочий
поселений району;
субвенций, перечисляемых из бюджета
района в бюджеты поселений в связи с передачей отдельных полномочий
района поселениям;
дотаций на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
(абзац введен решением Земского
собрания Выксунского района от 29.10.2008 № 81)
Статья 5. Дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
Выксунского муниципального района
(в ред. решения
Земского собрания Выксунского района от 28.11.2007 № 92)
1. Дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета
Выксунского муниципального района образуют районный фонд финансовой
поддержки поселений.
2. Районный фонд финансовой поддержки
поселений формируется в бюджете района за счет: субвенций, получаемых
бюджетом района из областного бюджета, образующих областной фонд
компенсаций, на исполнение государственных полномочий по расчету и
предоставлению дотаций бюджетам поселений, включаемых в дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
собственных доходов и источников
финансирования дефицита бюджета района.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду статья 10, а не статья 6
Закона Нижегородской области "О межбюджетных отношениях в
Нижегородской области".
-
3. Дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда
финансовой поддержки поселений в части, формируемой за счет субвенций
из областного фонда компенсаций, ежегодно предусматриваются в бюджете
района и распределяются в соответствии со статьей 6 Закона
Нижегородской области "О межбюджетных отношениях в Нижегородской
области".
(в ред. решения Земского собрания
Выксунского района от 29.10.2008 № 81)
4. Расчет дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой
поддержки поселений в части, формируемой за счет собственных доходов
и источников финансирования дефицита бюджета района, и их
распределение между поселениями осуществляются в соответствии с
приложением 4 к Закону Нижегородской области "О межбюджетных
отношениях в Нижегородской области" и приложением 1 к настоящему
Положению.
(в ред. решения Земского собрания
Выксунского района от 29.10.2008 № 81)
5. Решением Земского собрания о
бюджете района на очередной финансовый год утверждаются:
уровень бюджетной обеспеченности
поселений (ИБОмах);
(абзац введен решением Земского
собрания Выксунского района от 29.10.2008 № 81)
объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой
поддержки поселений;
распределение дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой
поддержки поселений между поселениями.
Статья 6. Исключена.
- Решение Земского собрания Выксунского района от 20.12.2006 № 126.
Статья 6. Дотации на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений
(введена решением
Земского собрания Выксунского района от 29.10.2008 № 81)
1. Дотация на
поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений
предоставляется бюджетам поселений Выксунского района в целях
обеспечения сбалансированности бюджетов поселений Выксунского района
в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Нижегородской области "О межбюджетных отношениях в Нижегородской
области" и настоящим Положением.
2. Дотация на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности бюджетов поселений предоставляется
бюджетам поселений Выксунского района, объем расчетных доходов
которых с учетом распределения дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений из бюджета Выксунского муниципального района
ниже прогнозируемого объема их расходов в планируемом году.
3. Размер дотации на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности бюджетов поселений соответствующему
поселению определяется в размере дефицита бюджета поселения с учетом
распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета Выксунского муниципального района.
4. Распределение дотации на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений между
поселениями осуществляется в соответствии с приложением 2 к
настоящему Положению.
5. Решением Земского собрания о
бюджете района на очередной финансовый год утверждаются:
объем дотаций на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;
распределение дотаций на поддержку
мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Статья 7. Утратила
силу. - Решение Земского собрания Выксунского района от 28.11.2007 N
92.
Статья 8. Субвенции,
перечисляемые из бюджетов поселений в бюджет района в связи с
передачей отдельных полномочий поселений району
Органы местного
самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Выксунского
района, вправе заключать соглашения с органами местного
самоуправления Выксунского района о передаче им осуществления части
своих полномочий за счет субвенций, перечисляемых из бюджетов этих
поселений в бюджет района.
Статья 9. Субвенции,
предоставляемые из бюджета Выксунского района в бюджеты поселений в
связи с передачей отдельных полномочий района поселениям
Органы местного
самоуправления Выксунского района вправе заключать соглашения с
органами местного самоуправления поселений, входящих в состав
Выксунского района, о передаче им осуществления части своих
полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Выксунского
района в бюджеты поселений.
Приложение 1
к Положению
о межбюджетных отношениях
в Выксунском районе
ДАННЫЕ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В
МЕТОДИКЕ
РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ ИЗ РАЙОННОГО ФОНДА
ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПОСЕЛЕНИЙ В ЧАСТИ ФОНДА, ФОРМИРУЕМОГО
ЗА СЧЕТ
СОБСТВЕННЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Земского собрания Выксунского района
от 29.10.2008 № 81)
Таблица 1
Состав
репрезентативной системы налогов
для расчета доходного потенциала
поселения
Налоги
|
Экономический показатель,
характеризующий налоговый
потенциал поселения
|
Источник информации
|
Налог на доходы
физических
лиц
|
Фонд оплаты труда в целом
по
экономике
|
Администрация
Выксунского
муниципального района
|
Налог на имущество
физических
лиц
|
Начисленная сумма налога
на
имущество физических лиц
|
Управление
Федеральной
налоговой службы по
Нижегородской области
|
Земельный налог
|
Исчисленная сумма
земельного
налога по кадастровой
стоимости земель
|
Управление
Федеральной
налоговой службы по
Нижегородской области
|
Перечень основных
вопросов местного значения,
видов расходов на решение данных
вопросов местного значения,
показателей, характеризующих
потребителей бюджетных услуг,
коэффициентов удорожания стоимости
предоставления
бюджетных услуг
1) коэффициент
масштаба:
КМj = (0,6 x Нj + 0,4
x Нср) / Нj, где
КМj - коэффициент
масштаба в j-м поселении;
Нj - численность постоянного
населения j-го поселения на 1 января текущего года;
Нср - средняя численность постоянного
населения поселений Выксунского района на 1 января текущего года,
рассчитываемая как отношение численности населения поселений
Выксунского района к количеству поселений Выксунского района;
2) коэффициент потребляемой
электроэнергии для уличного освещения:
КПЭj = (0,2 x ПЭj +
0,8 x ПЭср) / ПЭj, где
КПЭj - коэффициент
потребляемой электроэнергии для уличного освещения в j-м поселении;
ПЭj - средняя стоимость потребляемой
электроэнергии для уличного освещения в j-м поселении в планируемом
финансовом году;
ПЭср - средняя стоимость потребляемой
электроэнергии для уличного освещения в планируемом финансовом году;
3) коэффициент плотности
автомобильных дорог:
КПАДj = ПАДj / ПАД,
где
КПАДj - коэффициент
плотности автомобильных дорог в j-м поселении;
ПАДj - плотность автомобильных дорог
в j-м поселении на 1 июля текущего года;
ПАДср - средняя плотность
автомобильных дорог в j-м поселении на 1 июля текущего года;
4) коэффициент износа автомобильных
дорог:
КИАДj = 1 + ИАДj, где
КИАДj - коэффициент
износа автомобильных дорог в j-м поселении;
ИАДj - износ автомобильных дорог в
j-м поселении на 1 июля текущего года;
5) коэффициент благоустройства:
КБj = Бj / Б, где
КБj - коэффициент
благоустройства в j-м поселении;
Бj - средняя стоимость
благоустройства кв. км площади населенных пунктов поселения в j-м
поселении;
Б - средняя стоимость благоустройства
кв. км площади населенных пунктов поселений в Выксунском районе;
6) коэффициент ЖКХ:
КЖКХj = ЖКХj / ЖКХ,
где
КЖКХj - коэффициент
ЖКХ в j-м поселении;
ЖКХj - средняя стоимость
предоставления услуг ЖКХ в j-м поселении;
ЖКХ - средняя стоимость
предоставления услуг ЖКХ в Выксунском районе;
7) коэффициент площади поселения:
КППj = ППj / ПП, где
КППj - коэффициент
площади j-го поселения;
ППj - площадь j-го поселения;
ПП - площадь Выксунского района.
Таблица 2
Вопросы местного
значения, определяющие структуру
репрезентативной системы расходов
поселений, и показатели
для расчета их индекса бюджетных
расходов
┌─────────────────┬────────────────┬────────────┬────────────────┬───────────────┐
│Вопросы местного │
Расходы, │Показатель, │ Применяемый │
Источник │
│ значения
│учитываемые при │характери- │ коэффициент │
информации │
│ │определении
доли│зующий │ удорожания │ │
│ │данного
расхода │потребителей│(показатель, его│
│
│ │ в
│бюджетных │характеризующий)│
│
│ │репрезентативной│услуг
│ │ │
│ │системе
расходов│ │ │
│
├─────────────────┼────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────┤
│Формирование,
│Расходы на│Численность │Коэффициент
│Территориальный│
│утверждение,
│местное │постоянного │масштаба,
КМ│орган │
│исполнение
│самоуправление │населения │(численность
│Федеральной │
│бюджета │
│поселений │постоянного │службы
│
│поселения, │
│ │населения
│государственной│
│контроль за│
│ │поселения) │статистики
по│
│исполнением │
│ │
│Нижегородской │
│данного бюджета │
│ │ │области
│
├─────────────────┼────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────┤
│Организация
│Расходы на│Численность │Коэффициент
│Территориальный│
│благоустройства
и│благоустройство │постоянного │масштаба,
КМ│орган │
│озеленения │
│населения │(численность │Федеральной
│
│территории │
│поселения │постоянного │службы
│
│поселения, │
│ │населения
│государственной│
│использования, │
│ │поселения). │статистики
по│
│охраны, защиты,│
│ │Коэффициент
│Нижегородской │
│воспроизводства │
│ │благоустройства,│области
│
│городских лесов,│
│ │КБ (средняя│
│
│лесов особо│
│ │стоимость │
│
│охраняемых │
│ │благоустройства │
│
│природных │
│ │кв. км│
│
│территорий, │
│ │территории │
│
│расположенных в│
│ │населенных │
│
│границах │
│ │пунктов) │
│
│населенных │
│ │ │
│
│пунктов │
│ │ │
│
│поселения; │
│ │ │
│
│организация │
│ │ │
│
│ритуальных услуг│
│ │ │
│
│и содержание мест│
│ │ │
│
│захоронения │
│ │ │
│
├─────────────────┼────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────┤
│Дорожная
│Расходы на│Численность │Коэффициент
│Управление ЖКХ│
│деятельность
в│содержание и│постоянного │плотности
│администрации │
│отношении │ремонт
дорог │населения │автомобильных │Выксунского
│
│автомобильных │
│поселения │дорог, КПАД.│района
│
│дорог местного│
│ │Коэффициент │
│
│значения в│
│ │износа дорог,│
│
│границах │
│ │КИАД (плотность│
│
│населенных │
│ │автомобильных │
│
│пунктов │
│ │дорог поселения.│
│
│поселения, а│
│ │Износ │
│
│также │
│ │автомобильных │
│
│осуществление │
│ │дорог) │
│
│иных полномочий в│
│ │ │
│
│области │
│ │ │
│
│использования │
│ │ │
│
│автомобильных │
│ │ │
│
│дорог и│
│ │ │
│
│осуществления │
│ │ │
│
│дорожной │
│ │ │
│
│деятельности в│
│ │ │
│
│соответствии с│
│ │ │
│
│законодательством│
│ │ │
│
│Российской │
│ │ │
│
│Федерации │
│ │ │
│
├─────────────────┼────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────┤
│Организация
│Расходы на│Численность │Коэффициент
│Управление ЖКХ│
│освещения улиц
и│уличное │постоянного │потребляемой
│администрации │
│установки
│освещение │населения │электроэнергии
│Выксунского │
│указателей с│
│поселения │для уличного│района
│
│названиями улиц и│
│ │освещения, КПЭ│
│
│номерами домов │
│ │(средняя │
│
│ │ │
│стоимость │
│
│ │ │
│потребляемой │
│
│ │ │
│электроэнергии │
│
│ │ │
│поселениями для│
│
│ │ │
│уличного │
│
│ │ │
│освещения) │
│
├─────────────────┼────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────┤
│Обеспечение
│Расходы на│Численность │Коэффициент
│Комитет по│
│первичных
мер│обеспечение │постоянного │площади
│управлению │
│пожарной
│первичных мер│населения │муниципального
│муниципальным │
│безопасности
в│пожарной │поселения │образования,
КПП│имуществом │
│границах
│безопасности │ │(площадь
│администрации │
│населенных │
│ │поселения) │Выксунского
│
│пунктов поселения│
│ │
│муниципального │
│ │ │ │
│района
│
├─────────────────┼────────────────┼────────────┼────────────────┼───────────────┤
│ | 
