РЕШЕНИЕ Городской Думы г. Шахуньи
Шахунского района от 11.11.2005 № 2-1
(ред. от 22.05.2008)
"О РЕГЛАМЕНТЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ГОРОДА ШАХУНЬИ ШАХУНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные решением
городской Думы г. Шахуньи Шахунского района от 22.05.2008 № 29-2,
вступили в силу с 22 мая 2008 года.
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ШАХУНЬИ
ШАХУНСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2005 г. № 2-1
О РЕГЛАМЕНТЕ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ШАХУНЬИ
ШАХУНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ
(в ред. решения
городской Думы г. Шахуньи
Шахунского района от 22.05.2008 N
29-2)
Городская Дума
города Шахуньи решила:
Регламент городской Думы города
Шахуньи принять. Прилагается.
Глава местного
самоуправления
Р.В.КОШЕЛЕВ
Утвержден
решением
городской Думы г. Шахуньи
Шахунского района
от 11.11.2005 № 2-1
РЕГЛАМЕНТ
ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ГОРОДА ШАХУНЬИ
ШАХУНСКОГО РАЙОНА
(в ред. решения
городской Думы г. Шахуньи
Шахунского района от 22.05.2008 N
29-2)
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Регламент
городской Думы
Настоящим
Регламентом определяются основы организации и деятельности городской
Думы города Шахуньи Шахунского района, а также порядок принятия
решений.
Статья 2. Основы
организации и деятельности городской Думы города Шахуньи Шахунского
района
1. Городская Дума
города Шахуньи Шахунского района (далее - городская Дума) является
выборным органом местного самоуправления и осуществляет свою
деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральным законодательством, Уставом Нижегородской области,
законодательством Нижегородской области, Уставом города Шахуньи,
муниципальными правовыми актами и настоящим Регламентом.
2. Решения городской Думы, принятые в
пределах ее компетенции, обязательны для исполнения органами и
должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и
гражданами, находящимися на территории города Шахуньи Шахунского
района.
3. Деятельность городской Думы
освещается в средствах массовой информации.
4. Городская Дума обладает правами
юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
5. Расходы на обеспечение
деятельности городской Думы предусмотрены в бюджете города Шахуньи
отдельной строкой.
Статья 3. Полномочия
городской Думы
К полномочиям
городской Думы относится:
1) принятие Устава муниципального
города, внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального
города на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ
развития муниципального города, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
города;
6) определение порядка приватизации
муниципального имущества в соответствии с федеральным
законодательством;
7) определение порядка принятия
решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и учреждений, а также установление тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями;
8) определение порядка
материально-технического и организационного обеспечения деятельности
органов местного самоуправления;
9) определение порядка участия
муниципального города в организациях межмуниципального
сотрудничества;
10) контроль за исполнением органами
местного самоуправления города и должностными лицами местного
самоуправления города полномочий по решению вопросов местного
значения;
11) принятие решения о проведении
местного референдума, назначении муниципальных выборов;
12) определение порядка проведения
опроса граждан;
13) назначение и определение порядка
проведения собрания граждан;
14) принятие предусмотренных Уставом
решений, связанных с изменением границ города, а также с
преобразованием города;
15) осуществление права
законодательной инициативы в Земское собрание Шахунского района
Нижегородской области;
16) назначение в соответствии с
Уставом публичных слушаний, а также определение порядка проведения
публичных слушаний;
17) принятие решений о целях, формах,
суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
18) формирование ревизионной комиссии
муниципального города, определение порядка ее работы и полномочий;
19) утверждение порядка формирования,
размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального
заказа;
20) определение структуры регламента;
21) осуществление иных полномочий,
отнесенных к ведению городской Думы федеральными законами, законами
Нижегородской области, Уставом.
Глава 2. СТРУКТУРНАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 4. Структура
городской Думы Шахунского района
1. Городская Дума
состоит из 16 депутатов, избранных на муниципальных выборах в
соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области
и Уставом города Шахуньи.
2. Структуру городской Думы
составляют:
1) председатель городской Думы;
2) заместитель председателя городской
Думы;
3) постоянные комиссии городской
Думы;
4) иные органы;
5) депутатские объединения.
(п. 5 введен решением городской Думы
г. Шахуньи Шахунского района от 22.05.2008 № 29-2)
Статья 5.
Председатель городской Думы и порядок его избрания
1. Председатель
городской Думы избирается на срок полномочий городской Думы одного
созыва на первом заседании после избрания нового состава депутатов
или досрочного прекращения полномочий председателя.
2. Председатель городской Думы
избирается тайным голосованием большинством голосов от установленного
числа депутатов городской Думы.
3. Кандидатуры на должность
председателя городской Думы вносятся в бюллетень для тайного
голосования по предложению депутатов городской Думы.
Депутат вправе предложить свою
кандидатуру для избрания на должность председателя городской Думы.
4. Депутат, выдвинутый для избрания
на должность председателя городской Думы, до начала заседания имеет
право заявить о самоотводе. Заявление депутата о самоотводе
принимается без обсуждения и голосования. Все предложения и
самоотводы фиксируются в протоколе заседания.
5. По всем кандидатурам, выдвинутым
для избрания на должность председателя городской Думы, кроме
заявивших о самоотводе, проводится обсуждение. В ходе обсуждения
кандидаты отвечают на вопросы депутатов, а также имеют право
выступать с программой предстоящей деятельности.
6. После обсуждения кандидатур,
выдвинутых для избрания на должность председателя городской Думы, все
кандидаты, кроме заявивших о самоотводе, вносятся в бюллетень для
голосования.
7. В случае если на должность
председателя городской Думы выдвинуты один или два кандидата и ни
один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов,
проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов на
должность председателя городской Думы. При этом допускается
выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.
8. В случае если на должность
председателя городской Думы выдвинуто более двух кандидатов и ни один
из них не набрал в первом туре голосования требуемого для избрания
числа голосов, проводится второй тур голосования, при котором в
бюллетени для тайного голосования вносятся фамилии двух кандидатов,
набравших соответственно наибольшее число голосов депутатов.
9. Избранным на должность
председателя городской Думы по результатам второго тура считается тот
кандидат, который набрал большинство голосов от числа избранных
депутатов. При этом каждый депутат может голосовать только за одного
кандидата.
10. Если во втором туре голосования
председатель городской Думы не избран, то процедура выборов
повторяется, начиная с выдвижения кандидатов на должность
председателя городской Думы. При этом допускается выдвижение
кандидатов, которые выдвигались ранее.
11. Решение об избрании председателя
городской Думы оформляется решением городской Думы.
12. Председатель городской Думы
вступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия
в случае прекращения своих депутатских полномочий либо досрочно в
случаях, предусмотренных законодательством.
13. Председатель осуществляет свои
полномочия на ___________ основе (постоянной или непостоянной). На
основании решения городской Думы.
Статья 6.
Заместитель председателя городской Думы и порядок его избрания
1. Заместитель
председателя городской Думы избирается тайным голосованием на
заседании городской Думы из числа депутатов на срок полномочий
городской Думы одного созыва.
2. Заместитель председателя вступает
в должность после его избрания путем тайного голосования большинством
голосов от избранного числа депутатов.
3. Кандидатуры для избрания на
должность заместителя председателя городской Думы вправе предлагать
председатель, комиссии городской Думы, депутаты.
Депутат вправе предложить свою
кандидатуру для избрания на должность заместителя председателя
городской Думы.
4. При отсутствии самоотвода
кандидатура выносится на голосование.
5. В случае если на должность
заместителя председателя городской Думы выдвинуты один или два
кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа
голосов, проводятся повторные выборы.
6. В случае если в результате
голосования каждый из кандидатов на должность заместителя
председателя городской Думы получил равное число голосов, решающим
голосом является голос председателя городской Думы.
7. Решение об избрании заместителя
председателя городской Думы оформляется решением городской Думы.
8. Полномочия заместителя
председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по
истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно в
случае его отзыва или отставки.
9. Заместитель председателя
осуществляет свои полномочия на ________ основе (постоянной или
непостоянной). На основании решения городской Думы.
10. Заместитель председателя
городской Думы подотчетен и подконтролен председателю городской Думы
и городской Думе в своей работе.
Статья 7. Порядок
освобождения от должности председателя городской Думы
1. Вопрос об
освобождении от должности председателя городской Думы рассматривается
на заседании городской Думы при поступлении личного заявления
председателя городской Думы или по предложению группы депутатов
численностью не менее одной трети от установленной численности
депутатов городской Думы.
2. Вопрос об освобождении от
должности председателя городской Думы включается в повестку дня
заседания городской Думы без голосования и обсуждения.
3. При рассмотрении вопроса об
освобождении от должности председателя городской Думы функции
председательствующего на заседании городской Думы до принятия решения
по данному вопросу исполняет заместитель председателя городской Думы.
4. Вопрос об освобождении от
должности председателя городской Думы рассматривается в его
присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При этом
председатель городской Думы вправе выступить с отчетом о своей
деятельности.
5. Решение об освобождении от
должности председателя городской Думы считается принятым, если за
него проголосовало большинство депутатов от избранной численности
депутатов городской Думы.
6. Решение об освобождении от
должности председателя городской Думы оформляется решением городской
Думы.
Статья 8. Порядок
освобождения от должности заместителя председателя городской Думы
1. Вопрос об
освобождении от должности заместителя председателя городской Думы
рассматривается на заседании городской Думы при поступлении личного
заявления заместителя председателя городской Думы, по предложению
председателя городской Думы или по предложению группы депутатов
численностью не менее одной трети от установленной численности
депутатов городской Думы.
2. Вопрос об освобождении от
должности заместителя председателя городской Думы без голосования и
обсуждения включается в повестку (проект повестки) дня заседания
городской Думы.
3. Вопрос об освобождении от
должности заместителя председателя городской Думы рассматривается в
его присутствии либо в его отсутствие без уважительной причины. При
этом заместитель председателя городской Думы вправе выступить с
отчетом о своей деятельности.
4. Решение об освобождении от
должности заместителя председателя городской Думы принимается
большинством голосов от числа избранных депутатов городской Думы.
5. Решение об освобождении от
должности заместителя председателя городской Думы оформляется
решением городской Думы.
Статья 9. Комиссии
городской Думы
1. Комиссии
городской Думы (далее - комиссии) образуются на заседании городской
Думы на срок полномочий городской Думы одного созыва и подотчетны
ему.
2. Наименование, количество,
полномочия, направления деятельности, порядок и организация работы
комиссий, их права и обязанности определяются Положением о комиссиях,
принимаемым городской Думой.
3. При обсуждении вопроса о создании
комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее
создания с указанием предполагаемой численности комиссии, который
решается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
4. Вопрос о создании комиссии
включается в повестку дня на общих основаниях.
5. Решение об образовании комиссии
оформляется решением городской Думы.
6. Персональный состав комиссий
формируется из числа депутатов по их письменным заявлениям. Решение о
составе (изменении состава) комиссий утверждается на заседании
городской Думы.
7. Депутат может быть членом одной
комиссии.
8. В случае если в составе комиссии
остается менее трех человек, председатель городской Думы вносит на
заседание городской Думы вопрос о прекращении деятельности комиссии.
9. Депутат может быть выведен из
состава комиссии по его письменному заявлению на имя председателя
городской Думы либо по представлению соответствующей комиссии.
10. Комиссия по поручению городской
Думы или ее председателя либо по собственной инициативе осуществляет:
1) организацию работы в городской
Думе по своим направлениям деятельности;
2) предварительное обсуждение
проектов, документов, внесенных на рассмотрение городской Думы,
подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к
проектам документов, принятым за основу;
3) инициативную разработку проектов
документов и предложений, внесение подготовленных документов на
рассмотрение городской Думы;
4) взаимодействие с председателем
городской Думы, заместителем председателя городской Думы, иными
органами и должностными лицами города Шахуньи, Шахунского района при
подготовке решений городской Думы по вопросам, относящимся к ведению
комиссии;
5) направление своих представителей в
качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания городской
Думы, внесение согласованных комиссией поправок, распространение
подготовленных заключений и других материалов;
6) подготовку предложений по
поручению городской Думы, контрольные функции за деятельностью
органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по
выполнению ими принятых городской Думой решений;
7) обсуждение кандидатур должностных
лиц, представляемых городской Думе для назначения или согласования;
8) сбор и анализ информации по
местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;
9) планирование деятельности
комиссии;
10) предоставление материалов о
работе комиссии депутатам городской Думы.
Комиссия вправе принять для
предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к ее
компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений.
11. Комиссия большинством голосов от
числа членов постоянной комиссии может принять решение о прекращении
своей деятельности. Решение о прекращении деятельности комиссии
утверждается на заседании городской Думы.
Статья 10.
Председатель комиссии и его заместители
1. Председатель
комиссии избирается на первом заседании комиссии из ее состава
большинством голосов от числа членов комиссии. Решение комиссии по
избранию председателя оформляется протоколом заседания комиссии.
2. Заместитель председателя комиссии
избирается из ее состава большинством голосов от числа членов
комиссии. Решение об избрании заместителя председателя комиссии
оформляется протоколом заседания комиссии.
3. Председатель (заместитель
председателя) комиссии может быть освобожден от должности на
заседании соответствующей комиссии большинством голосов от числа
членов комиссии.
4. Вопрос об освобождении от
должности председателя (заместителя председателя) комиссии
рассматривается соответствующей комиссией при поступлении личного
заявления председателя (заместителя председателя) комиссии или по
предложению депутата - члена соответствующей комиссии.
5. Вопрос об освобождении от
должности председателя (заместителя председателя) комиссии
рассматривается в его присутствии либо в его отсутствие без
уважительной причины. При этом председатель (заместитель
председателя) комиссии вправе выступить с отчетом о своей
деятельности.
6. Решение об освобождении от
должности председателя (заместителя председателя) комиссии
оформляется протоколом заседания комиссии.
7. Секретарь комиссии избирается из
ее состава большинством голосов от числа членов комиссии. Решение об
избрании секретаря комиссии оформляется протоколом заседания
комиссии.
Статья 11. Заседания
комиссии
1. Заседания
комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в
месяц.
2. Заседание комиссии правомочно,
если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов
комиссии.
3. Председательствует на заседании
комиссии председатель комиссии либо по его поручению его заместитель.
4. В заседании комиссии могут
участвовать с правом совещательного голоса депутаты, не являющиеся
членами данной комиссии.
5. Каждое заседание комиссии
оформляется протоколом.
6. Решения комиссии принимаются
большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов
комиссии, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 3, 7
статьи 10 настоящего Регламента.
7. При рассмотрении вопроса в
нескольких комиссиях председатель городской Думы определяет головную
комиссию для координации их работы, обобщения ее итогов и подготовки
обобщенных предложений и заключений.
Решения головной комиссии, связанные
с координацией работы комиссий и обобщением ее итогов, обязательны
для других комиссий.
8. По вопросам, относящимся к ведению
нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение
о проведении совместного заседания принимается председателем
городской Думы по предложению одного из председателей комиссий, к
ведению которых относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка
дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются
председателем городской Думы.
Порядок проведения совместных
заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.
Статья 12. Временные
комиссии
1. Городская Дума в
целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии.
2. Временные комиссии образуются по
предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от
установленной численности депутатов городской Думы.
3. Деятельность временных комиссий
ограничивается:
1) определенным периодом, на который
создается временная комиссия;
2) определенной задачей, для решения
которой создается временная комиссия.
4. Образование временной комиссии
оформляется решением городской Думы, в котором указываются:
1) наименование временной комиссии;
2) количественный и персональный
состав членов временной комиссии;
3) председатель временной комиссии;
4) задача, для решения которой
создается временная комиссия;
5) срок полномочий временной
комиссии.
5. По результатам своей работы
временная комиссия представляет городской Думе отчет по существу
вопроса, в связи с которым она была создана. Члены комиссии, имеющие
особое мнение, вправе огласить его на заседании городской Думы.
6. Временная комиссия прекращает свою
деятельность:
1) по истечении периода, на который
она была создана;
2) в случае решения задачи, для
достижения которой она создавалась;
3) в иных случаях по решению
городской Думы.
Статья 13. Рабочие
группы
1. Для рассмотрения
отдельных вопросов, относящихся к компетенции городской Думы,
городская Дума может создавать рабочие группы.
2. Предложение об образовании и
составе рабочей группы вносится председателем, депутатами городской
Думы.
3. Рабочие группы городской Думы
формируются из числа депутатов в составе руководителя и членов группы
открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов.
4. Образование рабочей группы
оформляется решением городской Думы, в котором указываются:
1) цель создания группы;
2) количественный и персональный
состав членов группы, ее руководитель;
3) предметы ведения группы;
4) срок полномочий группы;
5) время представления отчета с
необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями
или заключением.
5. Рабочая группа осуществляет свою
деятельность по предметам ведения в соответствии с целями,
установленными при ее образовании.
6. В случае необходимости рабочая
группа привлекает к работе специалистов и экспертов.
7. Рабочая группа прекращает свою
деятельность:
1) по истечении срока ее полномочий;
2) в случае решения задачи, для
достижения которой она создавалась;
3) в иных случаях по решению
городской Думы.
Статья 14. Порядок
работы временных комиссий и рабочих групп
1. Специалисты и
эксперты могут привлекаться к работе во временной комиссии, рабочей
группе на условиях оплаты за счет средств бюджета города Шахуньи в
соответствии со сметой, утвержденной городской Думой. В том же
порядке может оплачиваться подготовка необходимых сведений,
материалов и документов по требованию временной комиссии, рабочей
группы.
2. Заседание временной комиссии,
рабочей группы правомочно, если в его работе принимает участие не
менее половины от общего числа членов соответствующей временной
комиссии, рабочей группы.
3. При невозможности принять участие
в заседании член временной комиссии, рабочей группы сообщает об этом
председателю соответствующей временной комиссии, руководителю рабочей
группы.
4. Заседания временной комиссии,
рабочей группы, как правило, открытые.
5. Закрытые заседания временной
комиссии, рабочей группы проводятся по мотивированному решению
соответствующей временной комиссии, рабочей группы, принятому двумя
третями голосов от общего числа членов временной комиссии, рабочей
группы.
6. Заседание временной комиссии,
рабочей группы проводит председатель временной комиссии, руководитель
рабочей группы или их заместители, а при их отсутствии - один из
членов по поручению председателя временной комиссии, руководителя
рабочей группы.
Порядок рассмотрения вопросов на
заседании определяется председательствующим.
7. По рассматриваемым вопросам
временная комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и
заключения большинством голосов членов временной комиссии, рабочей
группы, присутствующих на заседании.
8. Все члены временной комиссии,
рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений
пользуются равными правами.
9. На заседании временной комиссии,
рабочей группы ведется протокол, который подписывается
председательствующим.
-
Глава 3
(введена решением
городской Думы г. Шахуньи
Шахунского района от 22.05.2008 N
29-2)
-
Статья 15.
Депутатские объединения
-
1. В городской Думе
образуются депутатские объединения. Порядок образования депутатских
объединений, их права и порядок участия в работе Собрания
определяются настоящим Регламентом.
2. Депутатскими объединениями
являются фракции и депутатские группы.
3. Депутатское объединение создается
и его состав формируется на организационном собрании депутатов, на
котором:
1) принимается решение о создании
депутатского объединения и определяется его форма (фракция или
депутатская группа);
2) утверждается персональный состав
депутатского объединения;
3) определяются наименование
депутатского объединения, его цели и задачи;
4) избирается руководитель
депутатского объединения (его заместитель).
4. Решения, принятые на
организационном собрании депутатского объединения, оформляются
протоколом, который подписывается руководителем депутатского
объединения.
5. Организационное собрание по
созданию фракции правомочно, если на нем присутствует не менее двух
третей членов фракции.
6. Депутаты городской Думы, не
вошедшие в состав ни одного из депутатских объединений при их
регистрации, в дальнейшем могут войти в любое из них по решению
депутатского объединения.
7. Внутренняя деятельность
депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
8. Депутатские объединения
информируют Председателя городской Думы и депутатов городской Думы о
своих решениях.
9. Созданное депутатское объединение
подлежит регистрации в порядке, установленном настоящим Регламентом.
10. Объединения депутатов городской
Думы, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом,
не пользуются правами депутатских объединений, определенными
настоящим Регламентом.
11. Порядок обеспечения деятельности
депутатских объединений определяется соответствующим положением,
принимаемым городской Думой.
-
Статья 16. Состав
депутатского объединения
-
1. Состав
депутатского объединения формируется на его организационном собрании.
2. Численность каждого депутатского
объединения должна составлять не менее трех депутатов городской Думы.
3. Депутат вправе состоять только в
одном депутатском объединении.
4. В случае включения депутата в
состав депутатского объединения после утверждения персонального
состава депутатского объединения на его организационном собрании
датой его включения в состав депутатского объединения считается день,
следующий за днем принятия решения данным депутатским объединением о
включении депутата в свой состав. Указанное решение оформляется
протоколом заседания данного депутатского объединения.
5. Датой выхода депутата из
депутатского объединения считается дата рассмотрения его заявления
данным депутатским объединением. Указанное решение оформляется
протоколом заседания данного депутатского объединения.
-
Статья 17. Фракции в
городской Думе
-
1. Фракцией является
депутатское объединение, сформированное из депутатов, избранных в
составе муниципального списка избирательного объединения, который был
допущен к распределению депутатских мандатов, а также депутатов,
избранных по одномандатным избирательным округам, которые были
выдвинуты данным избирательным объединением.
Фракция в городской Думе создается в
целях реализации в городской Думе задач политической партии и
выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым городской
Думой.
2. В состав фракции входят:
1) все депутаты городской Думы,
избранные в составе муниципального списка соответствующего
избирательного объединения;
2) депутаты, избранные по
одномандатным избирательным округам, которые были выдвинуты данным
избирательным объединением.
3. Во фракцию также могут входить
депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, которые
были выдвинуты в порядке самовыдвижения.
Указанные депутаты принимаются в
состав фракции по их письменному заявлению на основании решения
большинства от общего числа членов фракции, оформленного протоколом
заседания данной фракции.
4. Депутат, избранный по
одномандатному избирательному округу, который был выдвинут в порядке
самовыдвижения, может быть исключен из состава фракции на основании:
1) его заявления о выходе из фракции;
2) решения большинства от общего
числа членов депутатской фракции об исключении его из фракции.
Исключение депутата из состава
фракции по указанным в настоящей части основаниям оформляется
протоколом заседания данной фракции.
В случае досрочного прекращения
полномочий депутата городской Думы он подлежит исключению из состава
фракции.
5. Депутат, избранный в составе
муниципального списка соответствующего избирательного объединения, а
также депутат, избранный по одномандатному избирательному округу,
который был выдвинут соответствующим избирательным объединением, не
могут быть исключены из состава фракции, не могут выйти из ее
состава, за исключением случая досрочного прекращения полномочий
депутата.
-
Статья 18.
Депутатские группы в городской Думе
-
1. В городской Думе
могут создаваться депутатские группы для выражения единой позиции по
вопросам, рассматриваемым городской Думой.
2. Указанные депутатские группы
вправе образовывать депутаты, избранные по одномандатному
избирательному округу, которые были выдвинуты в порядке
самовыдвижения, и не вошедшие во фракции.
3. Депутат, пожелавший войти в состав
депутатской группы после ее создания на организационном собрании,
входит в ее состав на основании решения большинства от общего числа
членов депутатской группы, оформленного протоколом заседания данной
депутатской группы, по его письменному заявлению.
4. Депутат может быть исключен из
состава депутатской группы на основании:
1) заявления депутата о выходе из
депутатской группы;
2) решения большинства от общего
числа членов депутатской группы об исключении его из депутатской
группы.
Исключение депутата из состава
депутатской группы оформляется протоколом заседания данной
депутатской группы.
В случае досрочного прекращения
полномочий депутата городской Думы он подлежит исключению из состава
депутатской группы.
-
Статья 19.
Регистрация депутатских объединений
-
1. Регистрация
депутатских объединений носит уведомительный характер.
Регистрации подлежат только те
депутатские объединения, численность которых соответствует требованию
части 2 статьи 16 настоящего Регламента.
2. Регистрацию депутатских
объединений осуществляет лицо, назначенное Председателем городской
Думы ответственным за регистрацию депутатских объединений.
Регистрация производится путем
внесения их в реестр депутатских объединений городской Думы города
Шахуньи Нижегородской области (далее - Реестр). Депутатские
объединения подлежат регистрации на основании:
1) письменного уведомления
депутатского объединения о его образовании, составе, руководителе и
наименовании депутатского объединения;
2) протокола организационного
собрания депутатского объединения, включающего решения,
предусмотренные частью 3 статьи 15 настоящего Регламента.
3. Регистрация депутатских
объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи
документов, указанных в части 2 настоящей статьи. Лицо, назначенное
Председателем городской Думы ответственным за регистрацию депутатских
объединений, в течение трех рабочих дней информирует депутатские
объединения о результатах рассмотрения представленных для регистрации
документов и включении депутатского объединения в Реестр либо отказе
в регистрации.
4. Основанием для отказа в
регистрации (включения в Реестр) является несоответствие перечня
необходимых для представления документов, указанных в части 2
настоящей статьи, а также несоблюдение порядка создания депутатского
объединения.
5. Реестр рассылается во все
депутатские объединения для сведения.
6. При изменении состава депутатского
объединения или принятии решения о прекращении деятельности
депутатского объединения в случаях, предусмотренных частью 1 статьи
20 настоящего Регламента, данное депутатское объединение в
трехдневный срок уведомляет об этом лицо, ответственное за
регистрацию депутатских объединений в городской Думе города Шахуньи
Нижегородской области, которое вносит соответствующие изменения в
Реестр.
7. В случае досрочного прекращения
полномочий депутата городской Думы он исключается из состава
депутатского объединения путем внесения соответствующих изменений в
Реестр.
-
Статья 20.
Прекращение деятельности депутатских объединений
-
1. Депутатское
объединение прекращает свою деятельность в следующих случаях:
1) если число членов депутатского
объединения становится менее численности, установленной частью 2
статьи 16 настоящего Регламента;
2) принятия депутатским объединением
решения о прекращении его деятельности.
2. В случаях, указанных в части 1
настоящей статьи, лицо, назначенное Председателем городской Думы
ответственным за регистрацию депутатских объединений, исключает
данное депутатское объединение из Реестра, внося в него
соответствующие изменения.
Глава 4.
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И ПОРЯДОК
РАБОТЫ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Статья 21. Заседания
городской Думы
1. Основной формой
работы городской Думы являются ее заседания, которые проводятся не
реже одного раза в два месяца.
2. Заседания городской Думы носят
открытый характер.
3. Орган вправе принять решение о
проведении закрытого заседания в случаях, предусмотренных
законодательством. Заявление о проведении закрытого заседания может
быть представлено депутатом, комиссией, председателем городской Думы
в письменной форме с обязательным указанием вопроса повестки дня и
причин, по которым целесообразно рассматривать указанный вопрос на
закрытом заседании. Все полученные заявления о проведении закрытого
заседания оглашаются председателем городской Думы и ставятся на
голосование: в первую очередь - если вопрос, по которому сделано
заявление о рассмотрении его в закрытом заседании, относится к
повестке дня заседания, на котором это заявление было сделано; в
порядке очередности, установленном настоящим Регламентом, - если
заявление касается вопроса, который подлежит рассмотрению на
следующих заседаниях городской Думы.
Решение о проведении закрытого
заседания принимается абсолютным большинством голосов от
присутствующих числа депутатов. Закрытая форма заседаний городской
Думы не отменяет других принципов ее работы. Информация о закрытом
заседании городской Думы может быть опубликована без ограничений в
том же порядке, что и информация об открытом заседании.
4. На закрытом заседании вправе
присутствовать глава местного самоуправления города Шахуньи,
являющийся главой местной администрации. Лица, не являющиеся
депутатами, присутствуют на заседании по решению городской Думы.
5. По решению городской Думы
заседание может проходить в несколько этапов.
6. В работе городской Думы
устраиваются по мере необходимости перерывы. Решение о времени
возобновления работы принимается одновременно с принятием решения о
перерыве в заседании.
Статья 22. Первое
заседание городской Думы нового созыва
1. Первое заседание
городской Думы нового созыва проводится по инициативе главы местного
самоуправления города Шахуньи не позднее чем на двадцатый день после
избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Созывает и готовит его председатель
городской Думы предыдущего созыва, а в его отсутствие - заместитель
председателя городской Думы предыдущего созыва.
2. Открывает и ведет первое заседание
до избрания председателя городской Думы старейший по возрасту
депутат.
3. На первом заседании городской Думы
города Шахуньи нового созыва избирается председатель городской Думы,
избирается заместитель председателя городской Думы, решается вопрос
об образовании комиссий городской Думы, их наименовании и
персональном составе.
Статья 23. Начало
работы городской Думы
1. Заседание
городской Думы начинается с регистрации депутатов, присутствующих на
заседании.
Регистрация присутствующих на
заседании депутатов осуществляется после каждого перерыва в
заседании, а также по требованию депутатов.
2. Заседание городской Думы
правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от
избранного состава городской Думы.
Если на заседании присутствует менее
двух третей от избранного состава городской Думы, то заседание
переносится на другое время, а отсутствующим депутатам в письменном
виде (либо телефонограммой) сообщается о месте и времени проведения
заседания, которые определяются председателем городской Думы с учетом
времени для доставки указанного сообщения.
3. Депутат, в случае невозможности
принять участие в заседании по уважительной причине, обязан
(письменно или в какой-то иной форме) сообщить председателю городской
Думы, а в его отсутствие - заместителю председателя городской Думы о
причине неявки.
Статья 24.
Внеочередные заседания городской Думы
1. Городская Дума
может быть созвана на внеочередное заседание.
2. Внеочередное заседание созывается
председателем городской Думы не позднее 7 дней со дня внесения
предложения о его созыве по инициативе:
1) председателя городской Думы;
2) не менее одной трети от
установленной численности депутатов городской Думы;
3) главы местного самоуправления
города Шахуньи;
4) по представлению прокуратуры.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
2. Предложение о
созыве внеочередного заседания городской Думы направляется
председателю городской Думы в письменном виде с указанием вопросов,
которые предлагается внести в повестку дня заседания, и кратким
обоснованием необходимости проведения внеочередного заседания.
3. После рассмотрения материалов,
представленных инициаторами предложения о созыве внеочередного
заседания городской Думы, председатель городской Думы назначает время
и место проведения внеочередного заседания, утверждает проект
повестки дня заседания, который направляет депутатам.
4. Инициатор предложения о созыве
внеочередного заседания органа не позднее чем за 3 дня до начала
заседания должен представить председателю городской Думы:
1) проекты решений городской Думы;
2) пояснительные записки к проектам
решений городской Думы;
3) списки предполагаемых докладчиков
(содокладчиков) и приглашенных лиц.
5. Материалы, подлежащие рассмотрению
на внеочередном заседании городской Думы, направляются депутатам не
позднее чем за 2 дня до начала заседания.
Статья 25. Порядок
формирования проекта повестки дня заседания городской Думы
1. Проект повестки
дня заседания городской Думы представляет собой перечень вопросов,
которые предполагается рассмотреть на заседании, с указанием
очередности их рассмотрения, докладчиков (содокладчиков) по каждому
вопросу.
2. Проект повестки дня очередного
заседания формируется председателем городской Думы на основании плана
работы городской Думы, предложений комиссий городской Думы,
депутатов.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
4. Вопросы в проект
повестки дня заседания городской Думы, за исключением внеочередного
заседания, включаются при представлении проекта решения,
предлагаемого для принятия.
5. Сформированный и утвержденный
председателем городской Думы проект повестки дня заседания с
указанием времени и места его проведения, проекты решений и иные
документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании,
направляются депутатам не позднее чем за три дня до начала заседания.
Информация председателя городской
Думы о проведении очередного заседания городской Думы
распространяется в средствах массовой информации не позднее чем за
три дня до начала заседания.
Статья 26.
Утверждение повестки дня
1. Проект повестки
дня заседания председательствующим на заседании ставится на
голосование для принятия его за основу.
2. На заседании в принятый за основу
проект повестки дня заседания могут вноситься изменения.
3. Предложение о дополнении новым
вопросом принятого за основу проекта повестки дня заседания вносится,
если инициатором предложения представлен проект решения по вопросу,
предлагаемому для включения в повестку дня заседания.
4. Проект повестки дня заседания
после принятия решений о внесении в него изменений ставится
председательствующим на голосование для принятия повестки дня
заседания в целом.
Статья 27.
Председательствующий на заседании городской Думы
1. После избрания
председателя городской Думы последующие заседания городской Думы
ведет председатель городской Думы, а в его отсутствие - его
заместитель. Если председатель городской Думы или его заместитель
отсутствуют на заседании городской Думы, городская Дума вправе
назначить временно председательствующего на заседании депутата из
своего состава.
Назначение временно
председательствующего на заседании городской Думы депутата проводится
путем открытого голосования большинством голосов от числа
присутствующих на заседании депутатов.
2. До избрания председателя городской
Думы в соответствии с настоящим Регламентом обязанности
председательствующего на заседании городской Думы исполняет старейший
по возрасту депутат.
3. Председательствующий на заседании
городской Думы:
1) объявляет об открытии и о закрытии
заседания;
2) ведет заседание;
3) предоставляет слово для
выступления в порядке очередности поступления предложений в
соответствии с повесткой дня заседания, а в необходимых случаях может
изменить очередность выступлений с обоснованием такого изменения;
4) обеспечивает соблюдение положений
Регламента городской Думы и порядок в зале заседания, в том числе
предупреждает депутата о нарушении положений Регламента городской
Думы;
5) вносит предложение об удалении из
зала заседания лица, не являющегося депутатом, при нарушении им
порядка в зале заседания;
6) предоставляет слово по порядку
ведения заседания;
7) ставит на голосование вопросы,
содержащиеся в повестке дня заседания городской Думы;
8) ставит на голосование каждое
предложение депутатов в порядке очередности их поступления;
9) организует голосование и подсчет
голосов, оглашает результаты голосования;
10) организует ведение протокола
заседания, подписывает протокол заседания;
11) организует проведение
консультаций с депутатами, специалистами в целях преодоления
разногласий и разрешения вопросов, возникающих в ходе заседания;
12) участвует в рассмотрении вопросов
в порядке, определенном Регламентом городской Думы;
13) осуществляет иные права и
обязанности, определенные Регламентом городской Думы.
4. Во время заседания
председательствующий не вправе комментировать выступления, давать
характеристику выступающим.
Статья 28. Порядок
проведения заседания и порядок предоставления слова в прениях
1. На заседании
городской Думы предусматриваются следующие виды выступлений:
1) доклад;
2) содоклад;
3) выступление по повестке дня;
4) заключительное слово по
обсуждаемому вопросу;
5) выступление кандидата на выборную
должность;
6) выступление в прениях по
обсуждаемой кандидатуре;
7) выступление по мотивам
голосования;
8) выступление по порядку ведения
заседания;
9) предложение;
10) справка;
11) заявление;
12) обращение;
13) повторное выступление.
2. Время для докладов устанавливается
до 20 минут, содокладов - до 15 минут. Продолжительность иных видов
выступлений устанавливается следующая:
1) для обсуждения докладов и
содокладов - до 10 минут;
2) для обсуждения повестки дня - до 5
минут;
3) для заключительного слова по
обсуждаемому вопросу - до 5 минут;
4) для выступления кандидата на
выборную должность - до 5 минут;
5) для выступления в прениях по
осуждаемой кандидатуре - до 5 минут;
6) для выступления по мотивам
голосования - до 3 минут;
7) для выступления по порядку ведения
заседания - до 3 минут;
8) для предложений, справок,
заявлений, обращений - до 3 минут;
9) для повторных выступлений - до 3
минут.
С согласия большинства присутствующих
депутатов председательствующий вправе продлить время для выступлений.
3. Выступление одного депутата по
одному и тому же вопросу более двух раз не допускается.
4. Доклад, содоклад, заключительное
слово по обсуждаемому вопросу осуществляются с трибуны, остальные
выступления - с трибуны или с места.
5. Депутат выступает на заседании
только после предоставления ему слова председательствующим.
6. Предложение о предоставлении слова
может подаваться как в письменном виде на имя председательствующего,
так и устно.
7. Глава местного самоуправления
города Шахуньи вправе получить слово для выступления по
рассматриваемым вопросам вне очереди.
8. Слово по порядку ведения заседания
городской Думы, мотивам голосования, для справки, ответа на вопросы,
дачи разъяснения может быть предоставлено председательствующим на
заседании вне очереди продолжительностью не более одной минуты.
9. При выступлении депутат обязан
соблюдать Регламент, не уклоняться от существа рассматриваемого
вопроса, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные
выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям.
Председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости
таких высказываний и призывов; после второго предупреждения
выступающий лишается слова.
Лицам, лишенным слова, право для
повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
10. В конце каждого заседания
городской Думы отводится время для выступления депутатов с краткими
(до 3 минут) заявлениями и сообщениями. Прения при этом не
открываются.
Статья 29.
Прекращение прений
1. Депутат может
внести предложение о прекращении прений по рассматриваемому вопросу.
Председательствующий на заседании, получив предложение о прекращении
прений, информирует депутатов о числе записавшихся на выступление и
выступивших, о депутатах, настаивающих на выступлении и, с согласия
депутатов, предоставляет им слово.
2. Депутаты, которые не смогли
выступить в связи с прекращением прений по рассматриваемому вопросу,
вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу
заседания.
3. После принятия решения о
прекращении прений докладчик (содокладчик) и кандидат на выборную
должность имеют право на заключительное слово.
Статья 30.
Возвращение к рассмотренному вопросу и внесение изменений в повестку
дня заседания городской Думы
1. В течение
заседания городской Думы допускается однократное возвращение к
рассмотренному вопросу. Возвращение к рассмотренному вопросу является
процедурным вопросом, по которому должно быть принято решение.
Принятое решение при повторном
рассмотрении вопроса оформляется решением городской Думы, а
результаты первоначального голосования заносятся в протокол
заседания.
2. В течение заседания городской Думы
возможно внесение изменений в повестку дня.
3. Дополнение новым вопросом повестки
дня заседания:
1) решения депутатов о возвращении к
рассмотрению повестки дня заседания;
2) проекта решения, предлагаемого для
принятия городской Думой;
3) решения депутатов о дополнении
повестки дня заседания новым вопросом.
Статья 31. Порядок
голосования и принятия решений на заседании городской Думы
1. Решения городской
Думы принимаются открытым голосованием.
2. Депутат лично осуществляет свое
право на голосование. Депутат не может передать свое право на
голосование другому лицу.
3. Депутат имеет право голосовать:
1) за принятие решения;
2) против принятия решения;
3) воздержаться от принятия решения.
4. После объявления
председательствующим на заседании о начале голосования никто не
вправе прервать голосование.
5. По окончании подсчета голосов
председательствующий на заседании объявляет, принято решение или не
принято.
Статья 32. Процедура
открытого голосования
1. Открытое
голосование проводится путем поднятия руки депутатом за один из
вариантов решения городской Думы.
2. При проведении открытого
голосования подсчет голосов на заседании производится
председательствующим на заседании или определенным на заседании
депутатом.
3. Перед началом открытого
голосования председательствующий уточняет количество предложений,
ставящихся на голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким
количеством голосов может быть принято данное решение.
4. После окончательного подсчета
голосов председательствующий объявляет результаты голосования: общее
число проголосовавших, число проголосовавших за и против предложения,
принято предложение или отклонено.
5. Результаты открытого голосования
отражаются в протоколе заседания.
Статья 33. Процедура
тайного голосования
1. Тайное
голосование проводится по решению городской Думы, принятому
большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.
2. Перед началом тайного голосования
председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на
голосование, уточняет формулировки, напоминает, каким количеством
голосов может быть принято данное решение.
3. Тайное голосование проводится с
использованием бюллетеней.
4. Для проведения тайного голосования
и определения его результатов городская Дума избирает из числа
депутатов открытым голосованием счетную комиссию в количестве трех
человек. В счетную комиссию не могут входить председатель городской
Думы, а также заместитель председателя городской Думы.
Счетная комиссия избирает из своего
состава председателя и секретаря комиссии.
Решения счетной комиссии утверждаются
городской Думой большинством голосов от числа присутствующих
депутатов. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под
контролем счетной комиссии по предложенной ею форме, утвержденной
городской Думой, и в определенном количестве, при этом бюллетени
должны содержать необходимую для голосования информацию, а также
обеспечивать обязательное исключение альтернативных вариантов.
5. Счетная комиссия до начала
голосования:
1) составляет список избранных
депутатов;
2) организует изготовление бюллетеней
для тайного голосования;
3) проверяет и опечатывает
избирательный ящик;
4) обеспечивает условия для
соблюдения тайны голосования.
6. Время и место голосования, порядок
его проведения устанавливаются городской Думой и объявляются
председательствующим на заседании.
7. Каждому депутату выдается один
бюллетень для тайного голосования. Бюллетени для тайного голосования
выдаются членами счетной комиссии в соответствии со списком избранных
депутатов. При получении бюллетеня депутат расписывается в указанном
списке напротив своей фамилии.
8. Депутат лично осуществляет свое
право на голосование в пределах отведенного времени.
9. Бюллетень заполняется депутатом.
Исправления в бюллетене для тайного голосования не допускаются.
Заполненные бюллетени опускаются в ящик для тайного голосования.
10. Подсчет голосов осуществляет
счетная комиссия.
Счетная комиссия вскрывает ящик для
тайного голосования после окончания голосования. Перед вскрытием
ящика все неиспользованные бюллетени подсчитываются и погашаются
счетной комиссией.
11. Недействительными считаются
бюллетени неутвержденной формы и бюллетени, по которым нельзя
установить волеизъявление депутата.
12. По результатам тайного
голосования счетная комиссия составляет протокол, в который
заносятся:
1) число депутатов, установленное для
органа;
2) число избранных депутатов;
3) число депутатов, получивших
бюллетени;
4) число бюллетеней, обнаруженных в
избирательных ящиках;
5) число голосов, поданных "за";
6) число голосов, поданных "против";
7) число бюллетеней, признанных
недействительными.
Протокол счетной комиссии
подписывается председателем, секретарем и членами счетной комиссии и
прикладывается к протоколу заседания городской Думы.
13. Результаты тайного голосования
объявляются на заседании городской Думы председателем счетной
комиссии.
Статья 34. Порядок
принятия решений городской Думы
1. Устав города
Шахуньи, решение городской Думы о внесении изменений в Устав города
Шахуньи, решение городской Думы, отклоненное главой местного
самоуправления города Шахуньи и повторно рассматриваемое городской
Думой в ранее принятой редакции, решение городской Думы об
освобождении от должности председателя городской Думы принимаются
большинством не менее двух третей от присутствующей численности
депутатов городской Думы.
Иные решения городской Думы
принимаются большинством голосов от числа присутствовавших депутатов.
2. Решения по процедурным вопросам
принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании
депутатов и отражаются в протоколе заседания.
3. К процедурным относятся вопросы:
1) о принятии повестки дня заседания
городской Думы;
2) о проведении заседания городской
Думы в несколько этапов;
3) о внесении изменений в проект
повестки дня заседания городской Думы;
4) о перерыве в заседании городской
Думы, о переносе или закрытии заседания городской Думы;
5) о проведении поименного
голосования;
6) о предоставлении дополнительного
времени для выступления;
7) о предоставлении слова
приглашенным на заседание городской Думы;
8) о переносе или прекращении прений
по вопросу повестки дня заседания городской Думы;
9) о переходе (возвращении) к
вопросам повестки дня заседания городской Думы;
10) о дополнении новым вопросом
повестки дня заседания городской Думы;
11) о передаче вопроса на
рассмотрение соответствующего комитета и комиссии;
12) о голосовании без обсуждения;
13) о проведении закрытого заседания
городской Думы;
14) о приглашении лиц на заседание
городской Думы для предоставления необходимых сведений и заключений
по рассматриваемым городской Думой проектам решений и другим
вопросам;
15) о принятии к сведению справок,
даваемых участникам заседания;
16) об изменении способа проведения
голосования;
17) о проведении дополнительной
регистрации депутатов;
18) о пересчете голосов;
19) о приглашении на заседание
городской Думы должностного лица для ответов на вопросы, содержащиеся
в обращении депутата (депутатов);
20) о передаче функций
председательствующего на заседании;
21) иные вопросы организации
деятельности городской Думы, по которым настоящим Регламентом не
предусмотрен иной порядок принятия решений.
4. Решение городской Думы по
процедурному вопросу может быть принято без голосования, если ни один
из присутствующих на заседании городской Думы не возражает против его
принятия. В случае если хотя бы один из присутствующих на заседании
возражает против принятия предложенного решения, внесенное
предложение ставится председательствующим на заседании на
голосование.
5. Результаты голосования по всем
вопросам, выносимым на заседание, вносятся в протокол заседания
городской Думы.
Статья 35.
Рассмотрение проектов решений городской Думы
1. Городская Дума
может:
1) принять проект решения городской
Думы за основу;
2) принять проект решения городской
Думы в целом;
3) отклонить проект решения городской
Думы с обязательным указанием причин его отклонения;
4) отложить рассмотрение проекта
решения с обязательным указанием причин его отложения.
2. В случае если депутаты предлагают
внести изменения (поправки) в проект решения, проект решения
принимается за основу. Поправки к проекту решения городской Думы
вносятся депутатами только в письменном виде.
Каждая поправка к проекту решения
городской Думы обсуждается и ставится на голосование в порядке
поступления. Если внесено несколько поправок в один и тот же пункт
проекта решения городской Думы, то вначале рассматриваются те из них,
принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других
поправках.
После рассмотрения вопроса о
поправках к проекту решения на голосование ставится вопрос о принятии
в целом проекта решения с внесенными в него поправками.
3. Принятые городской Думой решения
направляются главе местного самоуправления для подписания и
опубликования. Глава местного самоуправления в течение пяти дней
подписывает решения городской Думы.
4. Глава местного самоуправления
имеет право отклонить решение, принятое городской Думой. В этом
случае решение в течение десяти дней возвращается в городскую Думу с
мотивированным обоснованием причин его отклонения либо с
предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при
повторном рассмотрении решения, которое было отклонено главой
местного самоуправления, оно будет одобрено в ранее принятой редакции
большинством не менее двух третей от установленной численности
депутатов городской Думы, то оно подлежит подписанию главой местного
самоуправления в течение семи дней и обнародованию.
Статья 36.
Вступление в силу решений городской Думы
Решения, принятые
городской Думой, вступают в силу в порядке, предусмотренном Уставом
муниципального образования.
Статья 37. Протокол
заседания городской Думы
1. На заседании
городской Думы ведется протокол.
2. В протоколе заседания городской
Думы указываются:
1) наименование городской Думы
муниципального образования, порядковый номер заседания городской Думы
(в пределах созыва городской Думы), дата и место проведения заседания
городской Думы;
2) численность депутатов,
установленная Уставом муниципального образования, число депутатов,
избранных в городской Думе, число присутствующих и отсутствующих
депутатов, сведения о приглашенных;
3) повестка дня заседания городской
Думы, кем внесен (исключен) вопрос на рассмотрение городской Думы;
4) фамилия и номер избирательного
округа депутата-докладчика, депутатов, выступивших в прениях, внесших
обращение или задавших вопрос докладчикам. Для лиц, не являющихся
депутатами, указывается должность;
5) перечень всех принятых решений с
указанием числа голосов, поданных "за", "против",
воздержавшихся и не принявших участия в голосовании.
3. Протокол заседания городской Думы
оформляется в семидневный срок. Протокол подписывается
председательствующим на заседании городской Думы.
4. К протоколу заседания городской
Думы прилагаются принятые решения городской Думы и приложения к ним,
список присутствующих и отсутствующих на заседании депутатов (с
указанием причин отсутствия), список приглашенных, тексты выступлений
депутатов и приглашенных, не получивших слова ввиду прекращения
прений, переданные председательствующему на заседании городской Думы,
вопросы, поступившие от депутатов и присутствующих на заседании
городской Думы лиц, и ответы на них.
5. Протоколы заседаний городской Думы
и приложения к ним хранятся в течение срока полномочий городской Думы
одного созыва и по требованию депутатов предоставляются им для
ознакомления. По окончании полномочий городской Думы одного созыва
протоколы заседаний и приложения к ним сдаются в архив на постоянное
хранение.
Статья 38.
Обеспечение деятельности городской Думы
1. Правовое,
информационно-аналитическое, организационное, техническое и кадровое
обеспечение деятельности городской Думы осуществляет аппарат
городской Думы.
2. Основными задачами аппарата
являются создание необходимых условий для эффективной работы
городской Думы, его структурных подразделений и оказание практической
помощи депутатам в осуществлении их полномочий.
3. В своей деятельности аппарат
городской Думы руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, Уставом муниципального образования, настоящим
Регламентом.
4. Аппарат городской Думы возглавляет
руководитель аппарата, назначаемый на должность и освобождаемый от
должности решением городской Думы по предложению председателя
городской Думы.
5. В состав аппарата городской Думы
входят:
1) организационный отдел;
2) ревизионная комиссия.
6. Сотрудники аппарата городской
Думы, замещающие муниципальные должности муниципальной службы,
являются муниципальными служащими. В целях технического обеспечения
деятельности городской Думы в штатное расписание аппарата городской
Думы, утверждаемое решением городской Думы по предложению
председателя городской Думы, включаются должности, не относящиеся к
муниципальным должностям муниципальной службы.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
8. Специалист
городской Думы (одно из ее структурных подразделений) обеспечивает:
1) ведение протокола заседания
городской Думы;
2) запись на выступления, регистрацию
вопросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и других
материалов, поступающих от депутатов и приглашенных лиц;
3) предоставление
председательствующему на заседании списка записавшихся на выступления
в прениях, составленного в порядке поступления заявок, а также
предоставление иной информации, необходимой для ведения заседания
городской Думы;
4) визирование протокола заседания
городской Думы.
Статья 39. Порядок
посещения заседаний лицами, не являющимися депутатами городской Думы
1. Глава местного
самоуправления города Шахуньи, а также иные должностные лица,
уполномоченные законодательством, Уставом муниципального образования,
вправе присутствовать на открытых и закрытых заседаниях городской
Думы и его рабочих органов без специального разрешения.
2. На открытых заседаниях городской
Думы могут присутствовать жители муниципального образования и
представители средств массовой информации.
3. Работники местной администрации
при рассмотрении городской Думой вопросов, относящихся к их ведению,
вправе присутствовать на открытых заседаниях без предварительного
согласования своего участия с председателем городской Думы.
4. Городская Дума вправе потребовать
присутствия на заседании должностных лиц местного самоуправления,
если это предложение будет принято большинством от установленного
числа депутатов городской Думы.
Требование о присутствии своевременно
(не позднее чем за три дня до заседания городской Думы) доводится
председателем городской Думы до сведения вызываемого должностного
лица с указанием времени, места проведения заседания, а также
вопроса, по которому указанное должностное лицо вызывается на
заседание городской Думы.
5. Председатель городской Думы перед
открытием заседания городской Думы сообщает о присутствующих на
заседании лицах, не являющихся депутатами городской Думы.
6. Для лиц, приглашенных на заседание
городской Думы, отводятся отдельные места в зале заседания.
7. Приглашенные и присутствующие на
заседании городской Думы лица не имеют права вмешиваться в работу
городской Думы (выступать, делать заявления, выражать свое мнение)
без разрешения председательствующего на заседании.
8. По решению городской Думы
приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках
настоящего Регламента.
Слово для выступления предоставляется
без специального решения городской Думы должностным лицам местного
самоуправления, явившимся на заседание городской Думы по требованию
последнего.
9. Лицо, не являющееся депутатом
городской Думы, в случае нарушения им порядка может быть удалено из
зала заседания по решению председателя городской Думы после
однократного предупреждения.
10. Население извещается о работе
городской Думы, о времени и месте его предстоящих заседаний и о
принятых им решениях через средства массовой информации.
Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ
ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
Статья 40. Формы
депутатской деятельности в городской Думе
1. Деятельность
депутата в городской Думе осуществляется в следующих формах:
1) участие в заседаниях городской
Думы;
2) участие в работе комиссий и
рабочих групп;
3) исполнение поручений городской
Думы, комиссий и рабочих групп.
2. Депутатская деятельность может
осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Нижегородской
области, Уставом города Шахуньи.
Статья 41. Права
депутата при осуществлении депутатской деятельности в городской Думе
В связи с
осуществлением своих полномочий депутат городской Думы имеет право:
1) обращаться с письменными (устными)
вопросами (запросами) к главе местного самоуправления города Шахуньи,
иным находящимся на территории образования должностным лицам и
органам местного самоуправления, а также к руководителям иных
организаций, расположенных на территории города Шахуньи;
2) избирать и быть избранным в
комиссию, рабочую группу;
3) высказывать мнение по
персональному составу образуемых на заседаниях городской Думы
комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц
местного самоуправления, назначаемым по согласованию с городской
Думой;
4) вносить предложения по повестке
дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых городской Думой
вопросов;
5) вносить проекты решений городской
Думы, изменения и поправки к ним, а также предложения о необходимости
проведения контроля за исполнением решений городской Думы;
6) участвовать в прениях, обращаться
с письменными и устными запросами, задавать вопросы и получать на них
ответы, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам
голосования, давать справки;
7) оглашать имеющие значение для
муниципального образования обращения граждан;
8) знакомиться с протокольной записью
своего выступления, передавать текст выступления, с которым не
выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол
заседания городской Думы.
Статья 42. Участие
депутата в заседаниях городской Думы и ее рабочих органов
1. Депутат
пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым
городской Думой, комиссиями и рабочими группами, членом которых он
является.
2. Депутат реализует на заседаниях
городской Думы и его рабочих органов предоставленные ему права в
соответствии с настоящим Регламентом.
3. Депутат обязан присутствовать на
всех заседаниях городской Думы и его рабочих органов, членом которых
он является.
При невозможности присутствовать на
заседаниях городской Думы, комиссии либо рабочей группы депутат
заблаговременно информирует об этом соответственно
председательствующего либо председателя комиссии, руководителя
рабочей группы.
4. Депутат имеет право присутствовать
с правом совещательного голоса на заседании комиссии, рабочей группы,
членом которых он не является.
5. Депутат, не выступивший на
заседании городской Думы в связи с прекращением прений, вправе
передать председательствующему текст своего выступления, а также
изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому
вопросу.
6. Предложения и замечания, внесенные
депутатом на заседании городской Думы, рассматриваются и учитываются
при доработке проекта решения городской Думы в комиссиях.
Статья 43. Особое
мнение депутата
Депутат, не
согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением
городской Думы и заявивший об этом в ходе заседания городской Думы,
может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить
председательствующему для включения в протокол заседания.
-->
примечание.
Нумерация глав дана в соответствии с
официальным текстом документа.
-
Глава 5.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМОЙ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ
Статья 44.
Организация контроля
1. Городская Дума в
соответствии с Уставом города Шахуньи осуществляет контроль за
исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами
местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного
значения.
2. Контрольная деятельность городской
Думы осуществляется городской Думой непосредственно, а также через
комиссии городской Думы.
3. Контрольная деятельность
осуществляется путем рассмотрения на заседаниях городской Думы либо
ее комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения городской Думы, а
также посредством депутатских запросов и вопросов.
Статья 45. Права
городской Думы и ее комиссий при осуществлении контрольных полномочий
При осуществлении
контрольных полномочий городская Дума и ее комиссии имеют право:
1) запрашивать у органов местного
самоуправления и должностных лиц необходимую информацию и документы
по вопросам, относящимся к их компетенции, необходимые для
осуществления контроля;
2) вносить на заседания городской
Думы и ее комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
3) информировать главу местного
самоуправления и иных должностных лиц города Шахуньи о выявленных
нарушениях;
4) вносить главе местного
самоуправления и иным должностным лицам города Шахуньи рекомендации
по совершенствованию работы;
5) требовать у проверяемых органов
местного самоуправления и должностных лиц устранения выявленных
нарушений.
Статья 46.
Депутатский запрос
1. Депутат, группа
депутатов городской Думы вправе обращаться с запросом к главе
местного самоуправления и иным должностным лицам города Шахуньи, а
также к руководителям предприятий, учреждений, организаций,
расположенных на территории муниципального образования, по вопросам,
входящим в компетенцию городской Думы.
2. Депутатский запрос вносится на
заседание городской Думы в письменной форме, оглашается на заседании,
и по нему принимается решение.
3. Ответ на депутатский запрос должен
быть дан в устной форме на заседании городской Думы или в письменной
форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.
4. Письменный ответ на депутатский
запрос оглашается председательствующим на заседании городской Думы
или доводится до сведения депутатов иным путем.
Статья 47.
Депутатский вопрос
1. Депутат, группа
депутатов вправе обращаться на заседании городской Думы с вопросом к
любому должностному лицу местного самоуправления.
2. В повестке дня предусматривается
время для обращения депутатов городской Думы с вопросами и ответов на
них.
3. Вопрос в письменной форме
заблаговременно передается депутатом, группой депутатов председателю
городской Думы, что является основанием для приглашения на заседание
городской Думы соответствующего должностного лица.
4. В случае если приглашенное
должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание городской
Думы, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на
предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до
сведения депутатов председательствующим на заседании городской Думы.
Статья 48. Отчет
должностных лиц
1. Глава местного
самоуправления города Шахуньи и иные должностные лица, в назначении
или согласовании назначения которых принимает участие городская Дума,
один раз в год представляют в городскую Думу отчет о своей
деятельности, который может быть совмещен с отчетом об исполнении
бюджета или представлен самостоятельно.
2. Комиссия или группа депутатов
городской Думы в количестве не менее трех человек может предложить
городской Думе принять решение о заслушивании внеочередного отчета
лиц, указанных в части 1 настоящей статьи.
3. По итогам очередного или
внеочередного отчета городская Дума принимает соответствующее
решение.
Статья 49. Контроль
за исполнением решений, принимаемых городской Думой
1. Решения,
принимаемые городской Думой, подлежат контролю.
2. Срок отчетности по контролю и
уполномоченный на осуществление контроля орган или должностное лицо
определяются либо в самом подлежащем контролю решении, либо в ином
решении городской Думы.
3. Городская Дума не реже одного раза
в год заслушивает отчеты о работе местной администрации, а также ее
информацию о ходе выполнения решений городской Думы, о принимаемых
мерах по предложениям и замечаниям, высказанными депутатами на
заседаниях городской Думы, и об иных вопросах.
4. Городская Дума не реже одного раза
в полгода рассматривает отчеты о работе комиссий городской Думы, а
также заслушивает сообщения депутатов городской Думы о выполнении
решений и поручений городской Думы.
Статья 50. Порядок
внесения изменений в настоящий Регламент
1. Изменения данного
Регламента производятся на заседании городской Думы. Предложение о
внесении изменений в Регламент, поддержанное большинством от числа
депутатов городской Думы, включается в повестку дня и рассматривается
в первоочередном порядке.
2. Очередной созыв городской Думы
вправе принять большинством голосов от числа депутатов новую редакцию
Регламента.
-
| 
