РЕШЕНИЕ Земского собрания
Дальнеконстантиновского района от 21.06.2007 № 40
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД 2007 - 2010 ГОДОВ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием
решения Земского собрания Дальнеконстантиновского района от
27.08.2008 № 45.
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 21 июня 2007 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РАЙОННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
НА ПЕРИОД 2007 - 2010 ГОДОВ"
Рассмотрев
представленную администрацией района программу "Развитие
агропромышленного комплекса Дальнеконстантиновского района на период
2007 - 2010 годов" и в целях обеспечения устойчивого роста
производства сельскохозяйственной продукции и его экономической
эффективности, повышения уровня социального и инженерного
обустройства сельских поселений, Земское собрание решило:
1. Утвердить районную программу
"Развитие агропромышленного комплекса Дальнеконстантиновского
района на 2007 - 2010 годы" (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящей
Программы возложить на постоянную комиссию Земского собрания по
аграрным вопросам и земельно-имущественным вопросам и экологии
(председатель - С.Д. Шипилов).
Глава местного
самоуправления,
председатель Земского собрания
В.А.КИРЮХОВ
Утверждена
решением
Земского собрания
Дальнеконстантиновского района
от 21.06.2007 № 40
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА НА
ПЕРИОД 2007 - 2010 ГОДОВ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование
Программы
|
Программа "Развитие
агропромышленного комплекса
Дальнеконстантиновского района
на период 2007 - 2010
годов" (далее - Программа)
|
Основание для
разработки
Программы
|
- Закон Нижегородской области
от 14 февраля 2006 года
№ 4-З "О государственной
поддержке инновационной
деятельности в Нижегородской области"
- постановление Правительства Нижегородской
области от
17 апреля 2006 года № 127 "Об утверждении
Стратегии
развития Нижегородской области до 2020 года"
|
Государственный
заказчик
Программы |
Администрация
Дальнеконстантиновского района
Нижегородской области
|
Разработчик
Программы
|
Управление сельского
хозяйства Д.-Константиновского
района
|
Цель Программы
|
Основная цель Программы -
создание условий для
развития агропромышленного
комплекса
Дальнеконстантиновского района как одной из
важных
отраслей экономики, обеспечивающей
население
продовольствием и занятость на селе.
Цели Программы:
-
создание условий для повышения конкурентоспособности
продукции
агропромышленного комплекса и обеспечения
населения района
и области высококачественными
продуктами питания
- создание условий для устойчивого
развития сельских
территорий
- создание условий для сохранения и
воспроизводства
используемых сельским хозяйством природных
ресурсов
|
Основные задачи
|
- повышение
инвестиционной и инновационной
привлекательности
отрасли, развитие технического и
технологического
потенциала агропромышленного
комплекса (далее - АПК)
- капитализация и концентрация
производства в успешно
действующих организациях
- формирование профессионально
подготовленного
кадрового трудового ресурса, проведение
мероприятий по
внедрению научных разработок в производство
для
устойчивого развития АПК
-
повышение доходов сельского населения
-
повышение качества жизни сельского населения
- развитие
малых форм хозяйствования и кооперации
- сохранение и
улучшение состояния земель
сельскохозяйственного
назначения
- реализация
законодательства об обороте земель
сельскохозяйственного
назначения
- вовлечение земель
сельскохозяйственного назначения в
гражданский оборот
|
Система
программных
мероприятий
(стратегических
направлений)
|
Раздел 1 "Развитие
растениеводства"
Раздел 2 "Развитие
животноводства"
Раздел 3
"Техническое переоснащение
сельскохозяйственного
производства"
Раздел 4 "Развитие
малых форм хозяйствования"
Раздел 5 "Социальное
развитие села"
Раздел 6 "Кадровое
обеспечение агропромышленного
комплекса"
Раздел 7 "Вовлечение
залежных земель в с/х оборот"
|
Сроки реализации
Программы
|
2007 - 2010 годы
|
Исполнитель
основных
мероприятий
|
Управление сельского хозяйства
Дальнеконстантиновского
района
|
Предполагаемые
объемы и
источники
финансирования
|
Предполагаемые объемы и
источники финансирования на
весь период реализации Программы
составят 2250 млн
руб., в том числе:
- средства федерального бюджета на весь
период
реализации Программы - 85,4 млн руб. (при
условии
финансирования из федерального бюджета),
в том числе по годам реализации:
2007
год - 16,1 млн руб.
2008 год -
20,8 млн руб.
2009 год - 23,2 млн
руб.
2010 год - 25,3 млн руб.
- средства областного бюджета
на весь период
реализации Программы - 238,7 млн руб.,
в том числе по годам реализации:
2007 год - 53,8 млн руб.
2008
год - 56,2 млн руб.
2009 год -
61,0 млн руб.
2010 год - 67,7 млн
руб.
- средства районного бюджета
на весь период реализации
Программы - 6,9 млн руб.,
в том числе по годам реализации:
2007 год - 1,3 млн руб.
2008 год - 1,5 млн руб.
2009
год - 1,8 млн руб.
2010 год -
2,3 млн руб.
- внебюджетные
средства на весь период реализации
Программы - 1918,9 млн
руб. (при условии участия в
мероприятиях Программы),
в том числе по годам реализации:
2007 год - 368,0 млн руб.
2008 год - 429,1 млн руб.
2009 год - 509,7 млн руб.
2010
год - 612,1 млн руб.
Предполагаемые
объемы финансирования программных
мероприятий из
различных источников будут ежегодно
уточняться при
формировании соответствующих бюджетов
на очередной финансовый
год
|
Ожидаемые конечные
результаты
реализации
Программы
|
Увеличить производство
сельскохозяйственной продукции
на 18.
Осуществить подготовку, переподготовку
и повышение
квалификации руководителей и
специалистов
агропромышленного комплекса в объеме не менее 25%
от
их общего количества.
Снизить затраты на единицу продукции в среднем на
17%.
Создание дополнительных рабочих мест за
счет
вовлечения в сельскохозяйственный оборот
ранее
неиспользуемых земель площадью 2,5 тыс. га.
Увеличить производство и
реализацию
сельскохозяйственной продукции в малых
формах
хозяйствования на 11% к уровню 2005 года.
Увеличение газификации в сельской местности на 11%.
Увеличить размер ежемесячной заработной платы
в
сельском хозяйстве к 2010 году в 2 раза по отношению к
2006
году.
В 2010 году
произвести во всех категориях хозяйств:
зерна - 40 тыс.
тонн;
картофеля - 14,9 тыс.
тонн;
молока - 27 тыс. тонн;
мяса скота (в живом весе) - 2,1 тыс.
тонн
|
Система
организации
контроля за
исполнением
мер-тий
Программы
|
Контроль за ходом реализации
Программы осуществляет
администрация и управление
сельского хозяйства
Дальнеконстантиновского района
|
ВВЕДЕНИЕ
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду областная
целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса
Нижегородской области" на период 2008 - 2012 годов, утвержденная
Законом Нижегородской области от 08.04.2008 № 40-З.
-
Программа "Развитие
агропромышленного комплекса Дальнеконстантиновского района на период
2007 - 2010 годов" разработана в соответствии с законами
Нижегородской области, Стратегией развития до 2020 года, Программой
развития агропромышленного комплекса Нижегородской области и другими
нормативными документами.
Основная цель Программы - создание
условий для развития АПК как одной из важных отраслей экономики
района, обеспечивающей население продовольствием и занятость на селе.
АНАЛИЗ АПК
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА
Дальнеконстантиновский
район является крупным сельскохозяйственным районом центральной зоны
Нижегородской области. Основным направлением в сельском хозяйстве
является животноводство, в структуре выручки от реализации продукции
за 2006 год оно занимает более 78%. В животноводстве основным видом
деятельности является производство молока, удельный вес от его
реализации в выручке от животноводства составляет более 66%. За
период 2005 - 2006 гг. поголовье крупного рогатого скота сократилось
на 3%, поголовье коров осталось на уровне. Валовое производство
молока увеличилось на 5%, надой на 1 корову увеличился на 10%, а
выход телят - на 4%. За 2006 год поголовье КРС составило 13131
голову, в том числе коров - 5057 голов. Объем валового производства
молока составил 21254 тонны, выращено мяса в живом весе 1537 тонн.
Надой на фуражную корову составил 4340 кг.
В районе работают 15
сельхозпредприятий, разведением племенного скота занимаются 2
племенных завода и 1 племенной репродуктор. За 2006 год продано
племенного скота 240 голов.
В растениеводстве основным является
производство зерна. 15 сельхозпредприятий произвели за 2006 год 34,4
тыс. тонн зерна, КФХ хозяйства произвели зерна чуть более 1 тыс.
тонн. ЛПХ производят 14,5 тыс. тонн картофеля и 5,6 тыс. тонн овощей.
За последние годы в развитии отрасли
растениеводства наметились положительные изменения. Посевные площади
не снижаются как по зерновым культурам, так и кормовым. Увеличились
объемы использования средств химизации. В 2006 году внесено
минеральных удобрений 1384 тонны действующего вещества.
Произвестковано 485 гектаров кислых почв. Возросли объемы защитных
мероприятий, что обеспечивает устойчивую фитосанитарную обстановку.
Произведено химической прополки на
площади 14370 гектар или больше уровня 2005 года на 2183 гектара.
Применение научно-обоснованной системы земледелия позволяет
сельскохозяйственным и фермерским хозяйствам значительно увеличивать
производство растениеводческой продукции.
По объему произведенной
сельскохозяйственной продукции (все категории хозяйств)
Дальнеконстантиновский район входит в десятку лидеров среди районов
области.
Всего землепользователей в районе:
количество предприятий, производящих
с/х продукцию, по состоянию на 01.01.2007 - 15, КФХ и ИП - 18 (по
списку отчитывающихся за 2006 год), ЛПХ граждан - 11,8 тыс.
В 2006 году в сельхозпредприятиях
произведено валовой продукции в действующих ценах - 379 млн руб. (по
данным экономич. отчет.), в КФХ - 19 млн руб.
Особенности развития
сельскохозяйственного производства района определяются рядом
факторов:
- близостью городского населения;
- контрастностью в
сельскохозяйственной деятельности, вызванной наличием плодородных и
бедных подзолистых почв.
С учетом анализа и емкостью рынка,
потенциальных покупателей определены основные направления
производства на перспективу:
- молоко - ввиду существующего
спроса;
- зерно - продовольственное и
фуражное (для предприятий переработки и потребности животноводства);
- мяса скота.
По итогам 2006 года выручка от
реализации продукции и услуг в СХП составила 268 млн руб., это на 21%
больше 2005 года. Себестоимость реализованной продукции увеличилась
на 17%. Количество прибыльных предприятий - 9 (или 60% от общего
количества). Прибыль до налогообложения составила 19,7 млн руб., при
рентабельности 7,5%.
Основные положительные тенденции:
расширение площадей под товарную продукцию растениеводства (зерно),
внедрение ресурсосберегающих технологий, кредитование малого бизнеса,
рост производства в сельскохозяйственных хозяйствах, рост
производительности труда.
Несмотря на позитивные направления,
экономическое состояние АПК района остается сложным. Продолжается
рост цен на потребляемые материально-технические ресурсы и услуги.
Происходит снижение количества техники в СХП, более 76% находится за
пределами сроков амортизации.
Продолжается рост кредиторской
задолженности, на конец 2006 года - 335 млн руб. Для ее погашения
необходима выручка, полученная более чем за год.
Среднемесячная заработная плата за
2006 год составила 4520 руб. (на 32% больше 2005 года), по сравнению
с другими отраслями экономики района остается низкой, происходит
отток кадров (за 2006 год на 190 чел.). Основные проблемы и риски:
- высокая степень износа основных
производственных фондов;
- ценовое давление со стороны
естественных монополий, приводящее к недостатку оборотных средств,
снижению уровня рентабельности;
- высокая кредиторская задолженность;
- сокращение численности скота;
- снижение доходности;
- низкая конкурентоспособность
производимой продукции;
- погодные условия;
- демографическая ситуация;
- смена собственника и выход из
бизнеса;
- финансовые риски.
СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ
АПК РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГОДЫ
С целью повышения
конкурентоспособности:
- концентрация производства в
эффективно развивающих предприятиях;
- увеличение объемов производства и
реализации продукции за счет строительства современных баз хранения;
- формирование подготовленного
кадрового ресурса;
- создание системы машин, отвечающих
требованиям передовых технологий, переход на энергонасыщенную технику
многофункционального использования.
С целью сохранения природных
ресурсов:
- сохранение и улучшение состояния
сельскохозяйственных земель;
- вовлечение земель в
сельскохозяйственный оборот;
- реализация ФЗ от 24.07.2002 N
101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
с изменениями на 05.02.2007 и переход прав собственности на землю
эффективному землепользователю.
С целью повышения уровня жизни
сельского населения:
- развитие крупных и малых форм
хозяйствования;
- повышение доходов и качества жизни
сельского населения;
- социальное развитие села.
Раздел 1. Развитие
растениеводства
Растениеводство -
важнейшая отрасль сельскохозяйственного производства. Ставится задача
- увеличение объемов основных видов товарной продукции - зерна,
производство кормов для обеспечения животноводства.
С этой целью планируется:
- сохранение посевных площадей под
основные продовольственные культуры;
- повышение качества посевов,
внедрение новых высокопродуктивных сортов, адаптированных к местным
условиям;
- реализация комплекса
агрохимических, культуртехнических и организационных мероприятий,
направленных на сохранение и воспроизводство плодородия почв;
- организация производства семян на
основе прогрессивных технологий на базе ОАО "Румянцевское",
достижений науки и передового опыта для ежегодного снабжения семенами
сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности в полной
потребности с учетом необходимого страхового и переходящего фонда;
- внедрение в производство передовых
технологий и комплексной механизации возделывания
сельскохозяйственных культур, позволяющих снизить издержки на 1 га
посевов до 25%;
- организация культурных пастбищ и
кормовых культур длительного использования (ежегодно 100 - 150 га);
- ежегодная распашка и подсев
бобово-злаковых трав не менее 500 га;
- закладка семенных участков зерновых
на площади 4940 га.
Планируемые
результаты по растениеводству: (СХП и КФХ)
Производство продукции и урожайность
Культуры
|
|
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Зерновые
|
Площадь, га
|
16054
|
16100
|
16300
|
16500
|
|
Урожайн., ц/га
|
23,6
|
23,8
|
24
|
24,3
|
|
Вал. сбор, т
|
37887
|
38318
|
39120
|
40095
|
Картофель
|
Площадь, га
|
10
|
10
|
10
|
10
|
|
Урожайн., ц/га
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
Валов. сбор, т
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Мног. травы -
семена
|
Площадь, га
|
650
|
650
|
650
|
650
|
|
Урожайн., ц/га
|
1,3
|
1,4
|
1,5
|
1,5
|
|
Вал. сбор, т
|
84
|
91
|
97,5
|
97,5
|
Сено
|
Площадь, га
|
5757
|
5800
|
5800
|
5800
|
|
Урож-ть, ц/га
|
25,8
|
26
|
26
|
26
|
|
Вал. сбор., т
|
14837
|
15080
|
15080
|
15080
|
Зел. масса
|
Площадь, га
|
3500
|
4300
|
5000
|
6000
|
Мног. трав
|
Урож-ть, ц/га
|
100
|
110
|
112
|
120
|
|
Вал. сб., тонн
|
35000
|
47300
|
56000
|
72000
|
Зел. масса однол.
трав
|
Площадь, га
|
3460
|
3460
|
3460
|
3460
|
|
Урож-ть, ц/га
|
120
|
122
|
125
|
126
|
|
Вал. сбор, т
|
41520
|
42210
|
43250
|
43600
|
Кукуруза на силос
и з.к.
|
Площадь, га
|
1928
|
1950
|
1950
|
1950
|
|
Урож-ть, ц/га
|
247
|
250
|
255
|
260
|
|
Вал. сб., т
|
47620
|
48750
|
49725
|
50700
|
На 1 усл. гол.
|
Ц корм. ед.
|
21,5
|
23,5
|
24,5
|
26,5
|
Всего посевов
|
Га
|
35349
|
36200
|
36900
|
37849
|
Выполнение
мероприятий по агрохимической мелиорации почв
и средствам защиты растений
Мероприятия
|
2007 год
|
2008 год
|
2009 год
|
2010 год
|
1. Внесение
минеральных
удобрений, тонн д.в.
|
3255
|
3834
|
4070
|
4070
|
2. Внесение органич.
удобр.,
т. тонн
|
166,5
|
170,9
|
176
|
180,4
|
3. Известкование, га
|
1080
|
1810
|
2320
|
2920
|
4. Фосфоритование, га
|
860
|
1340
|
1830
|
1880
|
5. Химпрополка, га
|
11000
|
11500
|
12500
|
13000
|
6. Протравливание семян, тонн |
1450
|
1600
|
1800
|
2100
|
7. Борьба с вредителями
с/х
культ., га
|
1000
|
1050
|
1150
|
1250
|
Использование на
посев семян, %
|
2007 год
|
2008 год
|
2009 год
|
2010 год
|
|
|
|
|
|
Кондиционных семян
|
72
|
80
|
81
|
84
|
Элита
|
8
|
9
|
10
|
13
|
1 - 4 репродукции
|
55
|
58
|
60
|
62
|
Объемы реализации
семян элиты в СХП, тонн
Виды продукции
|
2007 год
|
2008 год
|
2009 год
|
2010 год
|
Зерно
|
900
|
1100
|
1100
|
1100
|
Раздел 2. Развитие
животноводства
С этой целью
планируется:
- рост поголовья скота за счет
покупки и расширенного воспроизводства стада;
- рост производства животноводческой
продукции на основе интенсификации производства, повышения
продуктивности животных, что позволит значительно снизить
себестоимость производства единицы продукции;
- повышение уровня воспроизводства
стада на основе высококачественного кормления, отвечающего
физиологической потребности животных, и широкого применения
биотехнологических методов;
- внедрение современных технологий
искусственного осеменения, обеспечивающих высокие результаты
оплодотворения, применение современных методов профилактики и лечения
животных;
- реконструкция и модернизация
животноводческих помещений (СПК "Победа", СПК "Тепелево",
СПК "Имени Ленина", СПК "Мир", СПК
"Нижегородец");
- строительство животноводческого
комплекса на 1000 голов с общим доильным залом (СЗАО
"Березниковское");
- повышение уровня воспроизводства,
высококачественного кормления за счет ввода в эксплуатацию
кормосмесителей (ОАО "Румянцевское", СПК "Мир",
СПК "Красный партизан", СПК "Нижегородец", СПК
"Им. Ленина);
- применение современных методов
профилактики и лечения животных, технологии искусственного
осеменения;
- внедрение беспривязного содержания
животных с целью сокращения затрат.
Ожидаемые
производственные показатели по животноводству
Поголовье скота и
производство продукции
Показатели
|
Един. изм. |
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Поголовье скота
|
|
|
|
|
|
СХП
|
|
|
|
|
|
Крупный рог. скот
|
гол.
|
13300
|
13350
|
13410
|
13532
|
В т.ч. коровы
|
гол.
|
5075
|
5085
|
5090
|
5100
|
Свиньи
|
гол.
|
85
|
90
|
100
|
110
|
|
|
|
|
|
|
Производство осн.
видов
продукции
|
|
|
|
|
|
Скота в ж.в.
|
тонна
|
1629
|
1689
|
1725
|
1769
|
Молоко
|
тонна
|
21976
|
22374
|
22974
|
23415
|
|
|
|
|
|
|
Продуктивность
|
|
|
|
|
|
Надой молока от коровы |
кг
|
4290
|
4400
|
4513
|
4591
|
Среднесуточный привес,
КРС
|
грамм
|
590
|
625
|
645
|
658
|
Раздел 3. Техническое
перевооружение
сельскохозяйственного производства
Основной целью
технического перевооружения сельскохозяйственного производства
является существенное повышение эффективности работы
сельскохозяйственного товаропроизводителя путем внедрения
ресурсосберегающих технологий с применением современной
энергонасыщенной, высокопроизводительной сельскохозяйственной
техники.
Данная деятельность будет
реализовываться по следующим основным направлениям: первое - это
последовательное внедрение в сельскохозяйственное производство
ресурсосберегающих технологий с применением высокопроизводительной
сельскохозяйственной техники.
Второе - поддержание имеющегося
машинно-тракторного парка сельхозтоваропроизводителей в технически
исправном состоянии.
Третье - развитие
машинно-технологической станции и оснащение ее высокопроизводительной
техникой.
Четвертое - привлечение кредитных
средств коммерческих банков, лизинговых компаний для увеличения
поставок сельскохозяйственной техники.
млн руб.
Направления
|
2007 год
|
2008 год
|
2009 год
|
2010 год
|
1. Поступление с/х техники
|
61
|
88
|
95
|
106
|
2.
Животноводческое
оборудование
|
14
|
25
|
37
|
55
|
3. Приобрет. и
реконструк.
зерносушильно-сортировальных
комплексов
|
5
|
8
|
12
|
15
|
ИТОГО
|
86
|
121
|
144
|
176
|
Будет приобретено в
2007 - 2010 гг. 24 трактора (5 един. марки "К-744", 11 ед.
марки "МТЗ-1523", 8 ед. марки "МТЗ-82"); 13
зерноуборочных (2 ед. марки "Джон Дир", 2 "Енисея",
9 ед. марки "Дон-1500Б") и 12 кормоуборочных комбайнов (6
единиц марки "КДП-3000 Полесье", 1 един. "Ягуар-850",
3 ед. марки "Дон-680", 2 един. марки "ККП-2"); 20
грузовых автомобилей (11 ед. марки КамАЗ-45143, 55102 и 9 единиц
марки "ГАЗ-САЗ-35071"); 18 сеялок (3 един. СЗ-5,4; 8 един.
"Рапид", 7 един. "Амазона"); животноводческое
оборудование марки "Поланес" и "Делаваль";
зерносушильное оборудование марки "Мельинвест", "СКУ",
"СЗ", "СЗК"; зерноочистительное оборудование
марки "МАК-10", "Петкус", "Р1-БЗС".
Всего на общую сумму более 527 млн руб.
Наличие техники на
конец года с учетом обновления, единиц
Наличие техники
|
2006 год
|
2007 год
|
2008 год
|
2009 год
|
2010 год
|
Тракторы
|
222
|
210
|
200
|
190
|
185
|
Комбайны
зерноуборочные
|
61
|
60
|
59
|
56
|
53
|
Комбайны
кормоуборочные
|
25
|
25
|
23
|
22
|
23
|
Грузовые
автомобили
|
177
|
160
|
152
|
150
|
145
|
Плуги
|
66
|
64
|
61
|
59
|
57
|
Культиваторы
|
80
|
76
|
72
|
70
|
68
|
Сеялки
|
87
|
84
|
80
|
76
|
72
|
Косилки
|
50
|
48
|
46
|
44
|
42
|
Пресс-подборщики
|
34
|
34
|
33
|
35
|
37
|
Зерносушильные
машины
|
10
|
10
|
12
|
13
|
14
|
Зерноочистительные
машины
|
25
|
25
|
25
|
24
|
25
|
В
сельскохозяйственных предприятиях района произойдет качественная
замена морально устаревшей сельскохозяйственной техники и
животноводческого оборудования на высокопроизводительные современные,
что позволит производить сельскохозяйственную продукцию в
запланированных объемах и снизить ее себестоимость.
Выполнение данной Программы с учетом
увеличения покупательной способности сельхозтоваропроизводителей
позволит практически преодолеть многолетнюю тенденцию снижения
обеспеченности сельхозтоваропроизводителей техническими средствами.
Раздел 4. Развитие
малых форм хозяйствования
и потребительской кооперации
Реализация
приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по
направлению "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в
агропромышленном комплексе" способствует появлению в нашем
районе новых представителей малых форм хозяйствования.
Важное место в развитии сельского
хозяйства принадлежит личным подсобным хозяйствам и кооперативным
формам его организации.
По итогам 2006 года подали заявления
на включение в реестр получателей льготных кредитов 151 представитель
из числа ЛПХ. Средний размер выделяемых кредитов на 1 заявку составил
184 тыс. руб. Кроме того, включены в реестр получателей 3 КФХ (7,2
млн руб.).
Общая сумма по выданным и оформляемым
кредитным ресурсам по ЛПХ и КФХ составила 17,3 млн руб. На период
2007 - 2010 гг. прогнозируется выделение кредитных ресурсов ЛПХ в
сумме 70 млн руб.
Задачи раздела будут решаться по
следующим направлениям:
- формирование благоприятной правовой
среды для развития системы сельскохозяйственной потребительской
кооперации;
- совершенствование и развитие
деятельности инфраструктуры поддержки предпринимательства на селе;
- информационное обеспечение и
консультационное обслуживание малых форм хозяйствования.
Ожидаемые показатели
по ЛПХ
|
Ед. изм. |
2007 г.
|
2008 г.
|
2009 г.
|
2010 г.
|
Погол. скота
|
|
|
|
|
|
Круп. рог. скот
|
Гол.
|
1430
|
1490
|
1550
|
1610
|
В т.ч. коровы
|
Гол.
|
820
|
855
|
890
|
925
|
Свиньи
|
Гол.
|
2100
|
2170
|
2240
|
2310
|
Производство
|
|
|
|
|
|
Молока
|
Тонн
|
3280
|
3420
|
3560
|
3700
|
Скот и птица в ж.в.
|
Тонн
|
394
|
409
|
426
|
441
|
Яиц
|
Тыс. шт. |
4140
|
4200
|
4260
|
4310
|
Посевные площади
|
|
|
|
|
|
Картофель
|
Га
|
1700
|
1700
|
1700
|
1700
|
Овощи
|
Га
|
300
|
300
|
300
|
300
|
Производство
|
|
|
|
|
|
Картофеля
|
Тонн
|
14550
|
14650
|
14750
|
14850
|
Овощей
|
Тонн
|
5685
|
5720
|
5740
|
5760
|
Раздел 5. Социальное
развитие села
Одним из главных
направлений социального развития села является улучшение качества
жизни в сельской местности, в связи с чем возникает необходимость в
решении следующих задач:
- развитие социальной сферы и
инженерной инфраструктуры муниципальных образований; сокращение
разрыва между городом и селом в уровне обеспеченности объектами
социальной сферы и инженерной инфраструктуры, эффективной реализации
полномочий органов местного самоуправления сельских территорий.
Мероприятия раздела в первую очередь
будут реализованы в соответствии с программами развития
инфраструктуры Дальнеконстантиновского района в отрасли
строительства, газификации, водоснабжения до 2010 года.
Раздел 6. Кадровое
обеспечение агропромышленного комплекса
Основными задачами,
решение которых приведет к достижению поставленной цели:
- обеспечение агропромышленного
комплекса управленческими кадрами и специалистами, уровень подготовки
которых соответствует современным требованиям, предъявленным к
производству;
- разработка и реализация механизмов
участия бюджета и бизнеса в закреплении квалифицированного персонала
на селе;
- формирование рыночных основ
кадрового обеспечения сельского хозяйства.
Выполнение мероприятий раздела по
данному направлению необходимо для стабилизации кадрового потенциала
в аграрном производстве, тенденции роста молодежи в структуре кадров,
укреплении мотиваций на работу в сельском хозяйстве.
Подготовить и утвердить на Земском
собрании отдельную программу "Кадровое обеспечение
агропромышленного комплекса Дальнеконстантиновского района
Нижегородской области на 2007 - 2010 гг.".
Раздел 7. Вовлечение
залежных и неиспользуемых земель
в сельскохозяйственный оборот
Основной задачей в
решении данного вопроса является вовлечение в сельскохозяйственный
оборот залежных и неиспользованных земель района.
Выполнение мероприятий по
рекультивации заброшенных ранее земель позволит увеличить площади как
под зерновыми, так и кормовыми культурами, что даст возможность
увеличить производство зерна и кормов для общественного
животноводства.
Задача раздела будет решаться
следующим образом:
неиспользуемые земли передать в
аренду сельхозпредприятиям района, которые оснащены новой
производительной техникой. На данных землях будет проведен весь
комплекс агротехнических приемов, позволяющий в дальнейшем вести
работу по производству сельскохозяйственной продукции. Будет
предусмотрено финансирование из районного бюджета
сельхозтоваропроизводителям в размере 50 процентов от стоимости
выполненных работ (согласно калькуляции и актов), при условии
несокращения посевных площадей в данных сельхозпредприятиях.
Финансирование
Программы из всех источников
тыс. руб.
№
п/п |
Наименование раздела
|
Сроки
реали-
зации,
годы
|
Источники
финанси-
рования
всего,
тыс. руб. |
В
т.ч.
фед.
бюдж. |
Обл.
бюдж.
|
Район.
бюдж.
|
Внебюд.
источ.
|
1.
|
Развитие растениеводства |
2007 -
2010
|
536388
|
20291 |
86657 |
-
|
429440 |
|
|
2007
|
103443
|
4448 |
18995 |
-
|
80000 |
|
|
2008
|
121599
|
4857 |
20742 |
-
|
96000 |
|
|
2009
|
142999
|
5274 |
22525 |
-
|
115200 |
|
|
2010
|
168347
|
5712 |
24395 |
-
|
138240 |
2.
|
Развитие животноводства
|
2007 -
2010
|
1100290
|
20539 |
79751 |
-
|
1000000 |
|
|
2007
|
221983
|
4502 |
17481 |
-
|
200000 |
|
|
2008
|
244005
|
4916 |
19089 |
-
|
220000 |
|
|
2009
|
290069
|
5339 |
20730 |
-
|
264000 |
|
|
2010
|
344233
|
5782 |
22451 |
-
|
316000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.
|
Техническ.
переоснащ.
сельскохоз. произв-ва
|
2007 -
2010
|
527000
|
31620 |
42160 |
|
453220 |
|
|
2007
|
86000
|
5160 |
6880 |
-
|
73960 |
|
|
2008
|
121000
|
7260 |
9680 |
-
|
104060 |
|
|
2009
|
144000
|
8640 |
11520 |
-
|
123840 |
|
|
2010
|
176000
|
10560 |
14080 |
-
|
151360 |
4.
|
Развитие малых
ф.
хозяйствов.
|
2007 -
2010
|
14351
|
6983 |
368 |
|
7000 |
|
|
2007
|
4100
|
1995 |
105 |
-
|
2000 |
|
|
2008
|
4100
|
1995 |
105 |
-
|
2000 |
|
|
2009
|
4100
|
1995 |
105 |
-
|
2000 |
|
|
2010
|
2051
|
998 |
53 |
-
|
1000 |
5.
|
Социал. развитие села
|
2007 -
2010
|
37136
|
6021 |
25315 |
|
5800 |
|
|
2007
|
8335
|
- |
7335 |
-
|
1000 |
|
|
2008
|
8837
|
1837 |
5500 |
-
|
1500 |
|
|
2009
|
9602
|
2002 |
6000 |
-
|
1600 |
|
|
2010
|
10362
|
2182 |
6480 |
-
|
1700 |
6.
|
Кадровое обеспечен. АПК
|
2007 -
2010
|
1470
|
|
510 |
520
|
440 |
|
|
2007
|
260
|
-
|
90 |
100
|
70 |
|
|
2008
|
330
|
-
|
120 |
120
|
90 |
|
|
2009
|
400
|
-
|
140 |
140
|
120 |
|
|
2010
|
480
|
-
|
160 |
160
|
160 |
7.
|
Привед. зем. отношений в
соотв.
с действ.
законодат.
|
2007 -
2010
|
16000
|
-
|
4000 |
-
|
12000 |
|
|
2007
|
12000
|
-
|
3000 |
-
|
9000 |
|
|
2008
|
4000
|
-
|
1000 |
-
|
3000 |
|
|
2009
|
|
|
|
|
|
|
|
2010
|
|
|
|
|
|
8.
|
Вовлечен. земель
в
сельскохозяйственный
оборот
|
2007 -
2010
|
16104
|
0 |
0 |
5368
|
10736 |
|
|
2007
|
3000
|
0 |
0 |
1000
|
2000 |
|
|
2008
|
3600
|
0 |
0 |
1200
|
2400 |
|
|
2009
|
4320
|
0 |
0 |
1440
|
2880 |
|
|
2010
|
5184
|
0 |
0 |
1728
|
3456 |
|
Пров-ние
слета
передовиков АПК района
|
2007 -
2010
|
1310
|
0 |
0 |
980
|
330 |
|
|
2007
|
240
|
0 |
0 |
180
|
60 |
|
|
2008
|
300
|
0 |
0 |
220
|
80 |
|
|
2009
|
350
|
0 |
0 |
260
|
90 |
|
|
2010
|
420
|
0 |
0 |
320
|
100 |
|
Всего по Программе
|
2007 -
2010
|
2250049
|
85454 |
238761 |
6868
|
1918966 |
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ЭФФЕКТИВНОСТЬ
При расчете
показателей учтены темпы развития по категориям землепользователей,
индексы цен (разработка министерства экономики Нижегородской
области), реализация национального проекта "Развитие АПК",
фактические показатели предприятий за 2006 год. Обоснование затрат на
производство сельскохозяйственной продукции: затраты, связанные с
производственным процессом (удобрения, средства защиты, ГСМ и т.д.),
спланированы, исходя из прогнозного индекса цен и средней сложившейся
динамики повышения цен, фактических затрат по сельхозпредприятиям;
- затраты на оплату труда, исходя из
динамики роста объемов производства и рыночной тенденции повышения
заработной платы, за период 2007 - 2010 год запланировано увеличение
ФОТ в 2 раза.
Обоснование поступления выручки:
- учитывался достигнутый уровень
объемов продаж, основные параметры развития растениеводства и
животноводства, расчетные индексы цен на продукцию сельского
хозяйства.
Прогноз основных
экономических показателей
на 2008 - 2010 годы
(сельхозпредприятия, юрид. лица)
┌──────────────────────────┬────────┬──────┬──────┬───────┬───────┬───────┐
│ Показатели
│Ед. изм.│ 2006 │ 2007 │ 2008 │ 2009
│ 2010 │
│ │ │ г.
│ г., │ г., │ г., │ г., │
│ │ │
│оценка│прогноз│прогноз│прогноз│
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│1. Выручка от
реализации│Млн руб.│ 268 │ 316 │ 379 │
455 │ 546 │
│сельхозпродукции
│ │ │ │ │
│ │
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
-
- -->
примечание.-
Нумерация пунктов дана в
соответствии с официальным текстом документа.-
│4.
Уровень рентабельности │ % │ 7,5│ 8 │
8,2 │ 10,0 │ 14,0 │
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│5. Удельный вес
прибыльных│ % │ 65 │ 70 │ 80 │
85 │ 90 │
│предприятий
│ │ │ │ │
│ │
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│6. Объем инвестиций
в│Млн руб.│ 40 │ 151 │ 250 │ 290
│ 320 │
│технич. перевооружение
(за│ │ │ │ │
│ │
│счет всех
источников│ │ │ │ │
│ │
│финансирования)
│ │ │ │ │
│ │
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│7. Объем
кредитных│Млн руб.│ 123 │ 190 │ 225 │
250 │ 267 │
│ресурсов
│ │ │ │ │
│ │
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
-
- -->
примечание.-
Нумерация пунктов дана в
соответствии с официальным текстом документа.-
│6.
Среднесписочная числ.│ Чел. │1440 │ 1390 │1455
│1483 │1507 │
│работников в СХП
│ │ │ │ │
│ │
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│7. Фонд оплаты труда в
СХП│Млн руб.│ 79 │ 88 │ 105 │ 131
│ 165 │
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│8. Среднемес. зараб.
плата│ Руб. │4520 │ 5040 │5900 │7361
│9124 │
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│9. Стоимость
валовой│Млн руб.│ 379 │ 435 │ 500 │
575 │ 661 │
│продукции в дейст. ценах
в│ │ │ │ │
│ │
│СХП
│ │ │ │ │
│ │
├──────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼───────┤
│10. Индекс
физического│ % │ 103 │ 103 │ 104 │
105 │ 106 │
│объема с/хоз. прод., в %
к│ │ │ │ │
│ │
│предыдущему году
│ │ │ │ │
│ │
└──────────────────────────┴────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴───────┘
-
Возможный сценарий
прогноза производственной деятельности
на 2008 - 2010 годы
Предприятия
|
Возможный прогноз
производственной деятельности
|
1. СЗАО "Березниковское"
|
Рост производства
продукции
растениеводства, животноводства
|
2. ОАО "Румянцевское"
|
Рост производства продукции
растениеводства
и животноводства
|
3. СПК "Имени Ленина"
|
Рост производства продукции
растениеводства
и животноводства
|
4. СПК "Тепелево"
|
Рост производства продукции
растениеводства
и животноводства
|
5. СПК "Победа"
|
Развитие растениеводства,
животноводства
|
6. СПК "Мир"
|
Развитие растениеводства,
животноводства
|
7. СПК "Нижегородец"
|
Сохранение объемов производства
|
8. СПК "Красный партизан"
|
Сохранение объемов производства
|
9. СПК "Победитель"
|
Сохранение объемов производства
|
10. ОНО ОПХ "Россия"
|
Развитие растениеводства,
животноводства
|
11. ООО "Агрофирма "МТС"
|
Рост производства зерна,
расширение
посевных площадей,
совершенствование
технологии
|
12. ОАО "Д.-Константиновское" |
Возможна смена собственника,
процедура
несостоятельности, возможный переход права
аренды
другому собственнику
|
13. СПК "Маргуша"
|
Прекращение произв.
деятельности,
привлечение инвестора
|
14. СПК "Полянский"
|
Прекращение производственной
деятельности,
привлечение инвестора
|
15. СПК "Арманихинский"
|
Рост производства с/х продукции
|
16. КФХ
|
Рост производства, возможно
укрупнение
хозяйств
|
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ:
- рост объемов
производства основных видов продукции к фактическому уровню 2006
года: (категории хозяйств - СХП и КФХ):
зерна - на 17%, молока - на 11%, мяса
увеличить на 11%.
Привлечение инвестиций в
сельскохозяйственный бизнес на сумму 1011 млн руб.:
- снижение затрат на единицу
продукции на 17%;
- создание дополнительных рабочих
мест за счет новых предприятий и увеличения производства - 67;
- рост среднемесячной заработанной
платы в 2 раза к уровню 2006 г.;
- увеличение производства в малых
формах хозяйствования (КФХ) - на 11% к уровню 2006 года;
- подготовка, переподготовка и
повышение квалификации руководителей и специалистов сельского
хозяйства не менее 25% от общей численности;
- увеличение товарности
сельскохозяйственной продукции на 6 процентов.
Приложение
к программе
"Развитие агропромышленного
комплекса
Дальнеконстантиновского района
на период 2007 - 2010 годов"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РАЗВИТИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ДАЛЬНЕКОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА НА
ПЕРИОД 2007 - 2010 ГОДОВ
┌────┬──────────────────────┬───────────┬───────────────────────────────┬──────────────────────┐
│ № │
Наименование │ Сроки │ Предполагаемые объемы
│ Ожидаемый результат │
│п/п │
мероприятий │реализации │ финансирования, тыс.
руб. │ │
│ │ (направление
│ (годы) ├───────┬───────┬───────┬───────┤
│
│ │ деятельности)
│ │ Всего │феде- │област-│внебюд-│
│
│ │ │ │
│ральный│ной
│жетные │ │
│ │ │ │
│бюджет │бюджет
│источ- │ │
│ │ │ │
│ │ │ники
│ │
├────┴──────────────────────┴───────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴──────────────────────┤
│ Раздел
1. Развитие растениеводства │
├────┬──────────────────────┬───────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬──────────────────────┤
│1.1.│Зерновое
производство│2007 - 2010│348651 │ 13188 │
56327 │279136 │Применение │
│ │Широкое
├───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤ресурсосберегающих
│
│ │распространение
│ 2007 │ 67238 │ 2891 │ 12347 │
52000 │технологий к 2010 году│
│ │ресурсосберегающих
├───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤на
площади 9 тыс. га,│
│ │технологий
в│ 2008 │ 79039 │ 3157 │ 13482 │
62400 │что позволит снизить│
│ │производстве
зерна ├───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤затраты
на 15%, а│
│ │ │ 2009
│ 92949 │ 3428 │ 14641 │ 74880
│себестоимость - на│
│ │
├───────────┼───────┼───────┼───────┼───────┤18%.
│
│ │ │ 2010
│109426 │ 3712 │ 15857 │ 89856 │Получение
к 2010 году│
│ │ │ │
│ │ │ │40
тыс. тонн зерна, в│
│ │ │ │
│ │ │ │том
числе 20 тыс. тонн│
│ │ │ │
│ │ │ │продовольственного.
│
│ │ │ │
│ │ │ │Получение
фуражного│
│ │ │ │
│ │ │ │зерна,
для полного│
│ │ │ │
│ │ │ │обеспечения
│
│ │ │ │
│ │ │ │потребностей
│
│ │ │ │
│ │ │ │животноводства
│
│1.2.│Семеноводство
│2007 - 2010│ 10727 │ 407 │ 1734 │
8586 │Внедрение в│
│ │Содействие
по│ 2007 │ 2069 │ 89 │ 380 │
1600 │производство передовых│
│ │внедрению
в│ 2008 │ 2432 │ 97 │ 415 │
1920 │технологий │
│ │производство
передовых│ 2009 │ 2860 │ 106 │ 451
│ 2301 │возделывания │
│ │технологий
│ 2010 │ 3366 │ 115 │ 488 │
2765 │сельскохозяйственных │
│ │возделывания
│ │ │ │ │
│культур, внедрение│
│ │сельскохозяйственных
│ │ │ │ │
│новых │
│ │культур,
новых,│ │ │ │ │
│высокопродуктивных │
│ │высокопродуктивных
│ │ │ │ │
│сортов, адаптированных│
│ │сортов,
адаптированных│ │ │ │
│ │к местным условиям, в│
│ │к местным
условиям │ │ │ │
│ │том числе: │
│ │ │ │
│ │ │ │озимая
пшеница:│
│ │ │ │
│ │ │ │"Московская
39", │
│ │ │ │
│ │ │ │ячмень:
"Бином",│
│ │ │ │
│ │ │ │"Сонет",
"Раушан"; │
│ │ │ │
│ │ │ │овес:
"Комес", │
│ │ │ │
│ │ │ │"Кречет"
│
│ │ │ │
│ │ │ │
│
│1.3.│Кормопроизводство
│2007 - 2010│177009 │ 6696 │ 28596
│141715 │Заготовить для│
│ │Стимулирование
│ 2007 │ 34136 │ 1468 │ 6268 │
2640 │общественного │
│ │хозяйств
района по│ 2008 │ 40128 │ 1603 │ 6845
│ 31680 │животноводства грубых│
│ │увеличению
объемов│ 2009 │ 47190 │ 1740 │ 7433 │
38016 │и сочных кормов на 1│
│ │заготовок
кормов и│ 2010 │ 55555 │ 1885 │ 8050
│ 45619 │условную голову скота│
│ │расширению в
структуре│ │ │ │
│ │26,5 ц кормовых│
│ │укосных
площадей│ │ │ │ │
│единиц. Производство│
│ │многолетних
трав│ │ │ │ │
│концентрированных │
│ │удельного
веса│ │ │ │ │
│кормов довести до 20│
│ │клевера,
люцерны и│ │ │ │
│ │тыс. тонн. │
│ │других
бобовых│ │ │ │ │
│Довести удельный │
│ │травосмесей.
Ввод│ │ │ │ │
│вес бобового│
│ │земель
│ │ │ │ │
│компонента до 80%.│
│ │сельскохозяйственного
│ │ │ │ │
│Довести содержание│
│ │назначения:
│ │ │ │ │
│белка в одной кормовой│
│ │ | 
