Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская01a.html.2046
Нижегородская


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Сокольского района от 15.02.2007 № 31


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
В СОКОЛЬСКОМ РАЙОНЕ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 15 февраля 2007 г. № 31




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ И


ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ В СОКОЛЬСКОМ РАЙОНЕ




В целях упорядочения
работы по осуществлению функции органа опеки и попечительства над
несовершеннолетними в Сокольском районе, руководствуясь ст. 121
Семейного кодекса РФ, ст. 34 Гражданского кодекса РФ, Уставом
Сокольского муниципального района, постановляю:


1. Утвердить прилагаемое Положение об
организации работы по опеке и попечительству над несовершеннолетними
в Сокольском районе.


2. Признать утратившим силу
постановление администрации района от 22.10.2003 № 232 "О
полномочиях структурных подразделений администрации Сокольского
района, муниципальных учреждений по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних лиц".


3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя главы администрации по
социальным вопросам Н.Д. Лазареву.




Глава местного
самоуправления


А.В.МАКАРОВ












Утверждено


постановлением


администрации Сокольского района


от 15.02.2007 № 31




ПОЛОЖЕНИЕ


ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ И
ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ НАД


НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ В СОКОЛЬСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Настоящее
Положение разработано в целях обеспечения наиболее эффективной и
всесторонней защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,
определяет полномочия и порядок взаимодействия между структурными
подразделениями администрации Сокольского муниципального района по
осуществлению функций опеки и попечительства в районе.


1.2. Органом опеки и попечительства
является администрация Сокольского муниципального района, наделенная
Уставом Сокольского муниципального района полномочиями по опеке и
попечительству.


Руководителем органа опеки и
попечительства является глава местного самоуправления Сокольского
района.


В целях обеспечения результативной
работы органа опеки и попечительства по решению вопросов, относящихся
к его компетенции, руководитель органа опеки и попечительства вправе
возложить выполнение этой работы на уполномоченные структурные
подразделения администрации Сокольского района.


Функции по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних осуществляет отдел образования
администрации района.


1.3. Орган опеки и попечительства
Сокольского района в своей деятельности руководствуется Конституцией
РФ, Конвенцией о правах ребенка, Семейным кодексом РФ, Гражданским
кодексом РФ, иными федеральными законами и нормативно-правовыми
актами РФ, Нижегородской области, правовыми актами органов местного
самоуправления Сокольского района, Уставом Сокольского муниципального
района и настоящим Положением.


1.4. Основными задачами органа опеки
и попечительства являются:


1.4.1. Выявление и учет детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей.


1.4.2. Обеспечение оптимальных
условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации.


1.4.3. Защита имущественных и личных
неимущественных прав и охраняемых законом интересов детей.


1.4.4. Надзор за деятельностью
учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, опекунов, попечителей, приемных родителей, усыновителей.




2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ


НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ




2.1. Полномочия
главы местного самоуправления района:


2.1.1. Координация работы и контроль
за исполнением функций по опеке и попечительству над
несовершеннолетними, структурными подразделениями администрации и
муниципальными учреждениями.


2.1.2. Принятие решений по вопросам:


- создания муниципальных учреждений
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


- создания приемных семей;


- утверждения районных программ;


- признания ребенка нуждающимся в
государственной защите;


- направления ребенка в учреждение
для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;


- установления или отмены опеки и
попечительства;


- освобождения или отстранения
опекунов (попечителей) от исполнения обязанностей по воспитанию
подопечных;


- содержания подопечных и
предоставления им мер социальной поддержки;


- защиты жилищных прав детей,
нуждающихся в государственной защите, обеспечения их жилой площадью в
случаях, предусмотренных законодательством;


- распоряжения текущими доходами
подопечных и их имуществом в соответствии с законом;


- разрешения совершения сделок,
требующих нотариального удостоверения или регистрации;


- разрешения совершения от имени
подопечного сделок в случаях, предусмотренных законом;


- разрешения на отчуждение, обмен
жилой площади, совершения всех сделок, влекущих отказ от
принадлежащих ребенку прав или изменения объема указанных прав;


- разрешения раздельного проживания
попечителя и подопечного;


- присвоения или изменения фамилии,
имени несовершеннолетних в случаях, предусмотренных
законодательством;


- разрешения вступить в брак до
достижения брачного возраста;


- признания несовершеннолетнего
эмансипированным в установленных законодательством случаях;


- отобрания несовершеннолетнего у
родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при
непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.


2.1.3. Заключает договоры:


- о передаче ребенка, оставшегося без
попечения родителей, на воспитание в приемную семью;


- о доверительном управлении
имуществом.


2.1.4. Решает иные вопросы в
отношении защиты прав несовершеннолетних в соответствии с действующим
законодательством.


2.2. Функции отдела образования в
области опеки и попечительства:


- участвует на территории района в
выявлении несовершеннолетних, которые вследствие смерти родителей или
по другим причинам остались без попечения родителей, и ведет их учет;


- формирует районный банк данных о
детях, которые могут быть переданы на воспитание в семьи граждан;


- проводит работу по профилактике
социального сиротства, жестокого обращения с детьми;


- осуществляет подготовку документов
и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
и несовершеннолетних, не имеющих нормальных условий для воспитания в
семье, для усыновления, установления опеки (попечительства),
помещения в приемную семью или в учреждение для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;


- осуществляет защиту прав и законных
интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и
лиц из их числа в возрасте до 23 лет;


- осуществляет подбор лиц, изъявивших
желание быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными
родителями и удовлетворяющих требованиям, предъявляемым к кандидатам
в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители;


- ведет учет кандидатов в
усыновители, опекуны, приемные родители, проживающих на территории
района;


- готовит материалы, необходимые для
установления и отмены усыновления (удочерения);


- проводит обследование
жилищно-бытовых условий кандидатов в усыновители;


- дает заключение в суд об
обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам
ребенка, отмене усыновления (удочерения);


- участвует в заседаниях суда по
вопросам установления и отмены усыновления (удочерения);


- осуществляет контроль за условиями
жизни и воспитания детей, переданных на усыновление;


- ведет учет лиц, в отношении которых
установлена опека (попечительство);


- готовит материалы по установлению
опеки (попечительства), назначению ежемесячного опекунского пособия
на содержание подопечных и предоставлению им мер социальной
поддержки, обеспечению проездом;


- формирует выплатные дела на
подопечных и передает их в органы социальной защиты населения;


- осуществляет надзор за
деятельностью опекунов и попечителей, целевым расходованием денежных
средств, выделяемых на содержание подопечных;


- оказывает помощь опекунам
(попечителям) по подготовке документов для изменения правового
статуса подопечных;


- осуществляет подбор лиц, имеющих
право выполнять обязанности приемных родителей, готовит заключение о
возможности быть приемными родителями, готовит проект договора о
создании приемной семьи;


- оказывает помощь опекунам,
попечителям, приемным родителям в воспитании подопечных, организации
их медицинского наблюдения, летнего отдыха, трудоустройства;


- дает заключение о возможности
раздельного проживания попечителя с подопечным;


- дает заключение о возможности
объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным
(эмансипированным);


- дает заключение в суд по вопросам
споров родителей о воспитании детей, об осуществлении родительских
прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, об определении места
жительства ребенка;


- дает заключение в суд по вопросам
общения с ребенком бабушек, дедушек, братьев, сестер и других
родственников;


- возбуждает в судах дела о лишении
родительских прав, ограничении родительских прав, об отобрании
ребенка без лишения родительских прав, об отмене усыновления и другие
дела в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;


- осуществляет подготовку документов
на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению,
имущества подопечного, сдаче его в наем (аренду), в безвозмездное
пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих
подопечным или несовершеннолетним прав, раздел их имущества или выдел
из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение
имущества подопечных или несовершеннолетних;


- участвует в исполнении решений суда
о передаче или отобрании детей;


- осуществляет защиту прав ребенка,
зачатого при жизни наследодателя, при разделе наследственного
имущества;


- готовит документы для подготовки
решений о разрешении вступить в брак лицам, не достигшим
совершеннолетия;


- ведет необходимую документацию по
вопросам охраны прав детства;


- привлекает общественность к работе
органов опеки и попечительства;


- рассматривает предложения,
заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и
принимает по ним необходимые меры;


- осуществляет контроль за
деятельностью учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.


2.3. Отдел образования осуществляет
взаимодействие по вопросам опеки и попечительства над
несовершеннолетними с муниципальными учреждениями образования,
здравоохранения, социальной защиты населения и другими.


2.3.1. Муниципальные учреждения
образования:


- выявляют детей и подростков,
оставшихся без попечения родителей и находящихся в трудной жизненной
ситуации;


- проводят профилактическую работу по
предупреждению социального сиротства;


- проводят обследование
жилищно-бытовых условий детей, оставшихся без попечения родителей,
неблагополучных семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной
ситуации;


- составляют опись имущества,
оставшегося после смерти родителей, детей-сирот;


- выявляют лиц, желающих стать
опекуном (попечителем), приемным родителем, усыновителем детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, и сообщают о них в отдел
образования администрации района;


- оказывают помощь в получении
необходимых документов при определении детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в учреждения для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку
(попечительство), в приемную семью;


- осуществляют контроль за условиями
жизни и воспитания детей, переданных под опеку и проживающих в семьях
граждан, сохранностью имущества и жилья подопечных;


- участвуют в решении вопросов,
связанных с защитой прав и законных интересов несовершеннолетних.


2.3.2. Муниципальные учреждения
здравоохранения:


- изучают жизнедеятельность семей,
имеющих детей, содействуют выявлению неблагополучных, многодетных,
малообеспеченных семей;


- совместно с отделом образования
администрации района, управлением социальной защиты населения,
органами внутренних дел, прокуратуры, судом обеспечивают оказание
медицинской помощи детям до момента изъятия из семей, лишения
родительских прав, устройства детей в учреждения для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, передачи под опеку
(попечительство), на усыновление, в приемные семьи;


- выявляют новорожденных детей,
оказавшихся без опеки родителей, и оформляют при этом соответствующие
документы (письменное заявление родителей (матери) о согласии на
усыновление ребенка; акт об оставлении ребенка, акт о подкинутом
ребенке, свидетельство о регистрации в органах ЗАГСа);


- устраивают детей в дома ребенка;


- обеспечивают представление в орган
опеки и попечительства по форме, утвержденной приказом Минздрава РФ
от 8 июля 2002 г. № 218, сведения о состоянии здоровья:


детей, оставшихся без попечения
родителей, в 7-дневный срок со дня получения сведений о том, что
ребенок остался без попечения родителей;


детей, оставшихся без попечения
родителей, у которых изменился диагноз, по мере поступления
изменений, но не реже одного раза в год на каждого ребенка;


- дают заключение экспертной
медицинской комиссии для заполнения медицинской части анкеты детей,
оставшихся без попечения родителей;


- готовят и оформляют документы на
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, необходимые
при движении ребенка из одного лечебно-профилактического учреждения в
другое;


- организуют встречи кандидатов в
усыновители (опекуны, приемные родители) с детьми в соответствии с
направлением органа опеки и попечительства;


- участвуют в судебных заседаниях по
делам несовершеннолетних в случаях, предусмотренных
законодательством;


- обеспечивают временное устройство
детей, оставшихся без попечения родителей и оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, в детское отделение МУ "ЦРБ п. Сокольское".


2.3.3. Управление социальной защиты
населения Сокольского района и муниципальные учреждения социальной
защиты:


- выявляют детей, нуждающихся в
государственной помощи или оказавшихся в трудной жизненной ситуации,
и оказывают им социально-правовую, психологическую, материальную и
другие виды помощи;


- оказывают социальную,
психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям
(законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации,
восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах
сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействии
возвращению несовершеннолетних в семьи;


- оказывают помощь отделу образования
в устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание
в семью или государственное учреждение: подготовка документов по
определению социального статуса, гражданства, оформление социальных
пенсий и пособий, розыск родителей;


- производят выплаты ежемесячного
опекунского пособия на содержание подопечных;


- выходят с иском в суд о возмещении
получателем излишне перечисленных сумм ежемесячного опекунского
пособия вследствие представления получателем недостоверных документов
или иных случаях, предусмотренных действующим законодательством;


- заключают договоры с организациями,
предоставляющими меры социальной поддержки детям-сиротам, детям,
оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;


- производят возмещение расходов
организациям, связанным с предоставлением мер социальной поддержки
детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из
их числа;


- предоставляют в департамент труда и
социальной защиты заявки на финансирование мер ежемесячного
опекунского пособия и мер социальной поддержки для детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа;


- участвуют в судебных заседаниях по
делам несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.


2.3.4. Должностные лица муниципальных
учреждений, предприятий жилищно-коммунального хозяйства, организаций
и иные граждане:


- своевременно информируют орган
опеки и попечительства о детях, оставшихся без попечения родителей;


- представляют информацию в орган
опеки и попечительства об обстоятельствах, влекущих за собой
прекращение выплаты ежемесячного опекунского пособия.




3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ




3.1. Решения органа
опеки и попечительства Сокольского муниципального района, принимаемые
по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеют обязательную силу
для всех физических и юридических лиц всех форм собственности.


3.2. Неправомерные действия или
бездействия органа опеки и попечительства, приводящие к нарушению
прав и законных интересов несовершеннолетних, могут быть обжалованы
заинтересованными лицами в суд, прокуратуру.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru