ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Борского района от 29.09.2005 № 107
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ БОРСКОГО РАЙОНА И УСЛОВИЙ
КОНТРАКТА"
Официальная публикация в СМИ:
"Борская правда", N
162(13458), 02.11.2005 (Положение),
"Борская правда", N
169(13465), 19.11.2005
["Деловой вестник", № 15,
19.11.2005] (Постановление)
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БОРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2005 г. № 107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ БОРСКОГО РАЙОНА И
УСЛОВИЙ КОНТРАКТА
В соответствии с ч.
5 ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", ст. 28 - 29 Устава Борского района Земское собрание
постановило:
1. Утвердить Положение о порядке и
условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности главы
местной администрации Борского района согласно приложению 1.
2. Утвердить условия контракта с
главой местной администрации согласно приложению 5.
3. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на председателя Земского собрания В.В.
Тарбеева.
Председатель Земского
собрания
В.В.ТАРБЕЕВ
-
Приложение 1
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Борского района
от 29.09.2005 № 107
-
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГЛАВЫ МЕСТНОЙ
АДМИНИСТРАЦИИ БОРСКОГО РАЙОНА
-
Настоящее Положение
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Нижегородской области о местном самоуправлении, Уставом Борского
района Нижегородской области определяет порядок и условия проведения
конкурса на замещение должности главы местной администрации Борского
района, прием и сдачу должности главы местной администрации Борского
района (далее - местная администрация).
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Глава местной
администрации - лицо, замещающее в соответствии с Уставом Борского
района Нижегородской области муниципальную должность муниципальной
службы в исполнительном органе местного самоуправления Борского
района.
Срок полномочий главы местной
администрации - 5 лет.
Назначение главы местной
администрации проводится на конкурсной основе.
Конкурс на замещение должности главы
местной администрации (далее - конкурс) проводится с целью отбора на
эту должность лиц, имеющих глубокие профессиональные знания и опыт,
знающих проблемы жителей Борского района и способных организовать
эффективную работу местной администрации по выполнению задач,
предусмотренных нормативными правовыми актами и постановлениями
Земского собрания.
1.2. Основными принципами конкурса
являются: равный доступ к муниципальной службе, объективность оценки
и единство требований ко всем кандидатам.
1.3. Конкурс организуется и
проводится Земским собранием Борского района.
1.4. Расходы по участию в конкурсе
(проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения,
проживание, пользование услугами средств связи всех видов и др.)
кандидаты производят за свой счет.
1.5. Объявление о проведении конкурса
публикуется в газете "Борская правда". В объявлении
указываются условия конкурса, сведения о дате и месте его проведения,
условия контракта с главой местной администрации. Объявление
публикуется не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
2. ДОПУСК КАНДИДАТОВ
К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
2.1. Кандидатами на
должность главы местной администрации могут быть граждане Российской
Федерации, отвечающие следующим требованиям:
- владение государственным языком
Российской Федерации;
- наличие высшего образования;
- стаж работы на руководящих
должностях в области финансов, права, промышленного производства,
иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо
стаж муниципальной или государственной службы соответственно на
высших или главных муниципальных (государственных) должностях
муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж
работы на постоянной основе на выборных муниципальных
(государственных) должностях не менее трех лет;
- представивший полный комплект
документов, перечисленных в п. 2.2 настоящего Положения;
- не моложе 18 и не старше 60 лет.
Примечание. Под руководящей
должностью в настоящем Положении понимается должность руководителя,
заместителя руководителя государственного органа, органа местного
самоуправления, организации, а также должность руководителя
структурного подразделения указанных органов или организаций,
установленная законом, учредительными документами, иными актами,
определяющими статус указанных органов и организаций, в должностные
обязанности которой входит руководство деятельностью указанных
органов и организаций.
2.2. Кандидаты
представляют следующие документы:
- личное заявление установленной
формы (приложение 3);
- анкету установленной формы
(приложение 4);
- фотографии 4x6 (2 шт.);
- документы, подтверждающие наличие
высшего образования, стаж работы и квалификацию (трудовая книжка,
документы об образовании, о повышении квалификации, о присвоении
наград, званий в области муниципальной (государственной) службы,
наличие ученой степени в области наук или их копии, заверенные
нотариально или кадровыми службами по месту работы);
- справку из органов государственной
налоговой службы о представлении сведений о полученных доходах и его
имущественном положении;
- медицинское заключение о состоянии
здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему
исполнять обязанности главы местной администрации Борского района;
- копию документа, удостоверяющего
личность;
- другие документы или их копии,
характеризующие его профессиональную подготовку, а также результаты
тестирований, характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по
усмотрению гражданина).
Также подаются копии всех документов,
подаваемых в подлиннике.
2.3. Документы, названные в пункте
2.2 настоящего Положения, кандидаты или их представители, действующие
на основании доверенности, подают на конкурс в течение 10 дней со дня
официального объявления о проведении конкурса, предусмотренного п.
1.5 настоящего Положения, по адресу: 606440, г. Бор, ул. Ленина, 97.
Подлинники документов, названных в
пункте 2.2 настоящего Положения, если нет оснований подозревать их
подложность, возвращаются гражданину в день предъявления, а их копии
подшиваются к делу. Кандидату или его представителю выдается расписка
в принятии документов с описью принятых документов.
2.4. Представленные кандидатом
сведения подлежат проверке в порядке, установленном Земским собранием
Борского района в соответствии с действующим законодательством.
2.5. Кандидат не допускается к
участию в конкурсе в случае:
2.5.1. Признания его недееспособным
или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную
силу.
2.5.2. Лишения его права занимать
должности в органах местного самоуправления приговором суда,
вступившим в законную силу.
2.5.3. Наличия заболевания,
препятствующего исполнению им должностных обязанностей.
2.5.4. Прекращения или отсутствия
гражданства Российской Федерации.
2.5.5. Отказа от представления
сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на
праве собственности, являющихся объектами налогообложения.
2.5.6. Отказа от прохождения
процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну.
2.5.7. Вступления в отношении его в
законную силу обвинительного приговора суда или судебного решения о
применении к нему принудительных мер медицинского характера.
2.5.8. Несвоевременного или неполного
представления документов, названных в пункте 2.2 настоящего
Положения.
2.5.9. Представления документов,
содержащих ложные сведения, или подложных документов.
2.6. При несвоевременном или неполном
представлении кандидатом по уважительным причинам документов,
указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, Земское собрание
Борского района вправе перенести сроки приема документов для участия
в конкурсе.
2.7. В случае установления
обстоятельств, указанных пунктом 2.5 настоящего Положения,
препятствующих кандидату участвовать в конкурсе, а равно
недостоверности сведений или подложности документов, представленных
гражданином, он информируется председателем конкурсной комиссии об
отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.
2.8. Кандидаты информируются о том,
что в случае назначения на должность главы местной администрации они
будут не вправе:
- заниматься другой оплачиваемой
деятельностью, кроме педагогической, научной или иной творческой
деятельности;
- быть депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом
законодательного (представительного) органа субъекта Российской
Федерации, депутатом представительного органа местного
самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления,
выборным должностным лицом местного самоуправления;
- заниматься предпринимательской
деятельностью лично или через доверенных лиц;
- состоять членом органа управления
коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если
в порядке, установленном Уставом Борского района в соответствии с
федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
- быть поверенным или представителем
по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он
состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен
или подконтролен ему;
- использовать в неслужебных целях
средства материально-технического, финансового и информационного
обеспечения, другое имущество и служебную информацию;
- получать гонорары за публикации и
выступления в качестве лица, замещающего муниципальную должность
муниципальной службы;
- получать от физических и
юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение,
ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и
иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных
обязанностей;
- выезжать в командировки за счет
средств физических и юридических лиц, за исключением командировок,
осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного
самоуправления муниципального образования с органами местного
самоуправления других муниципальных образований, а также с органами
государственной власти и органами местного самоуправления иностранных
государств, международными и иностранными некоммерческими
организациями;
- принимать участие в забастовках;
- использовать свое служебное
положение в интересах политических партий, религиозных и других
общественных объединений;
- образовывать в органах местного
самоуправления структуры политических партий, религиозных и других
общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
Кроме того, кандидаты информируются о
том, что в случае назначения на должность главы местной администрации
они будут обязаны передавать в доверительное управление под гарантию
местного самоуправления на время прохождения муниципальной службы
находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном
капитале коммерческих организаций в порядке и в сроки, установленные
Уставом Борского района в соответствии с федеральными законами и
законами Нижегородской области.
3. КОНКУРСНАЯ
КОМИССИЯ
3.1. В своей
деятельности конкурсная комиссия руководствуется положениями
Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и
Нижегородской области, Уставом Борского района, правовыми актами
органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.
3.2. Для отбора наиболее
подготовленных для работы в должности главы местной администрации
кандидатов при помощи оценки способностей и профессиональной
подготовки граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе,
Земское собрание своим постановлением устанавливает общее число
членов комиссии по проведению конкурса на замещение должности главы
местной администрации в составе председателя, заместителя
председателя, секретаря и 6 (шести) членов комиссии, не менее чем
один из которых должен иметь высшее юридическое образование, две
трети из которых назначаются Земским собранием Борского района (в том
числе одна треть - по предложению главы местного самоуправления, одна
треть - по предложению депутатов Земского собрания), а одна треть в
соответствии со статьей 37, пунктом 5 Федерального закона от
06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" - Законодательным
Собранием Нижегородской области по представлению Губернатора
Нижегородской области.
В состав комиссии могут входить
представители органов государственной власти Нижегородской области,
органов местного самоуправления Борского района, руководители
предприятий, учреждений, организаций Борского района, жители Борского
района.
3.3. Основными задачами комиссии
являются:
- прием и отбор документов,
представляемых на конкурс;
- выработка единого и согласованного
мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в
конкурсе;
- представление кандидатур на
заседание Земского собрания Борского района для участия в конкурсе.
3.4. Для своей работы конкурсная
комиссия может привлекать независимых экспертов. Привлеченные лица
пользуются правом совещательного голоса.
3.5. Процедурные вопросы работы
конкурсной комиссии решаются открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
3.6. По результатам всех заседаний
конкурсной комиссии оформляются протоколы.
3.7. Председатель конкурсной комиссии
осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии,
председательствует на заседаниях комиссии, распределяет обязанности
между членами комиссии, контролирует исполнение решений, принятых
комиссией, представляет комиссию во всех учреждениях и организациях,
подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые комиссией,
представляет по результатам проведения II этапа конкурса Земскому
собранию Борского района кандидатов для назначения на должность главы
местной администрации.
Заместитель председателя комиссии
выполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия,
а также осуществляет по поручению председателя комиссии иные
полномочия.
Секретарь комиссии организационно
обеспечивает деятельность комиссии, ведет делопроизводство, принимает
поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их
оформления, регистрирует поступающие и исходящие материалы и
документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии.
3.8. Комиссия вправе запрашивать в
пределах действующего законодательства сведения о кандидатах, в том
числе с целью проверки достоверности представленных ими сведений.
3.9. Заседание комиссии считается
правомочным, если на нем присутствует более двух третей от
установленного состава комиссии. Члены комиссии участвуют в ее
заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на
заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым
вопросам в письменной форме.
3.10. Решения комиссии принимаются
путем открытого голосования. Решение комиссии считается принятым,
если за него проголосовало более половины установленного состава
комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос
председателя комиссии.
Не допускается передача членом
комиссии права голосования другому лицу.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА
4.1. Конкурс
проводится в случаях:
- наличия вакантной должности главы
местной администрации;
- за два месяца до истечения срока
контракта главы местной администрации;
- досрочного прекращения полномочий
главы местной администрации.
4.2. Конкурс проводится в два этапа.
4.3. Первый этап конкурса проводится
в форме конкурса документов.
Конкурсная комиссия оценивает
участников конкурса документов на основании документов об
образовании, о прохождении государственной, муниципальной службы и о
другой трудовой деятельности, других документов. Конкурсная комиссия
проверяет полноту и достоверность представленных сведений, а также
проверяет документы, представленные кандидатами на конкурс, на
соответствие требованиям к гражданам, претендующим на замещение
должности главы администрации района, установленным законами
Российской Федерации, законами Нижегородской области, а также
требованиями Устава Борского района к кандидатам на замещение
должности главы администрации Борского района.
4.4. Второй этап конкурса -
испытания.
На втором этапе конкурсная комиссия
рассматривает программу социально-экономического развития Борского
района на ближайшие 5 лет (далее - программа), представленную
кандидатом. Программа представляется кандидатом в запечатанном
конверте непосредственно на заседании конкурсной комиссии в день
конкурсного испытания. Программа обязательно должна содержать:
1) описание социально-экономического
положения Борского района;
2) основные проблемы
социально-экономического развития Борского района;
3) механизм реализации программы;
4) предполагаемую структуру местной
администрации Борского района (полномочия и численный состав
структурных подразделений).
4.4.1. Конкурсная комиссия вскрывает
запечатанный конверт с программой в присутствии кандидата. Кандидат в
устной форме излагает основные положения программы. Для изложения
основных положений программы кандидату отводится не более 15 минут.
По завершении изложения основных
положений программы члены конкурсной комиссии вправе задавать
кандидату вопросы.
4.4.2. Члены конкурсной комиссии (в
отсутствие кандидата) дают оценку программе по десятибалльной
системе, с кратким изложением мотивировки, послужившей основанием для
принятия решения о соответствующей оценке программы.
Секретарь конкурсной комиссии
подсчитывает средний балл по каждому кандидату и заносит их в
протокол.
4.5. По завершении конкурсных
испытаний секретарь конкурсной комиссии подсчитывает общее число
баллов по каждому кандидату и заносит их в протокол.
4.6. В случае необходимости комиссия
вправе провести также индивидуальное собеседование с каждым
кандидатом.
4.7. Вопросы членов комиссии могут
быть связаны с программой действий, представленной кандидатом, а
также могут быть направлены на проверку знания кандидатом основ
государственного управления и местного самоуправления, Конституции
Российской Федерации, федерального законодательства, законов
Нижегородской области, Устава Борского района, иных нормативных
правовых актов в сферах конституционного, административного,
трудового, гражданского права. Оценка кандидатов производится по
пятибалльной системе. Каждый член комиссии выставляет кандидату
соответствующий балл, который, удостоверенный подписью члена
комиссии, заносится в именной лист конкурсанта.
4.8. Исправления в именном листе
кандидата сопровождаются пометкой "исправленному верить" и
подписями членов и председателя комиссии, а если оценка выставлена
председателем комиссии, то его подписью и подписью членов комиссии.
4.9. Комиссия принимает решение о
пригодности или непригодности каждого из кандидатов, которое
подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.
4.10. Решение является основанием для
определения кандидата, набравшего наибольшее количество баллов.
Принятое решение, документы избранных кандидатов и материалы
конкурсных испытаний направляются конкурсной комиссией в Земское
собрание Борского района не позднее 2 (двух) дней со дня принятия
решения.
4.11. При принятии решения комиссия
учитывает законность, целесообразность и осуществимость предложений
по программе действий в качестве кандидата на вакантную должность
главы местной администрации.
4.12. Конкурсная комиссия извещает
кандидата, прошедшего конкурсное испытание, за 7 (семь) дней до даты,
на которую назначено заседание Земского собрания Борского района.
4.13. Если на заседание комиссии
явилось менее двух третей членов комиссии, заседание переносится на
дату и время, определяемые простым большинством голосов
присутствующих членов комиссии.
В том случае, если равное число
голосов подано за два или более предложенных варианта даты и времени,
принимается вариант, предусматривающий ближайшие дату и время.
Явившиеся на заседание члены комиссии
также вправе направить обращение в Земское собрание Борского района с
предложением назначить других членов комиссии.
4.14. Решения комиссии принимаются
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
4.15. В случае если кандидат не
явился на заседание по уважительной причине, о которой он лично или
через представителя, действующего по доверенности, письменно известил
конкурсную комиссию по адресу, указанному в п. 2.3 настоящего
Положения, или о которой стало известно из иного достоверного
источника, то комиссия принимает решение о переносе заседания на
другую дату.
4.16. Если причина отсутствия
кандидата, по мнению членов комиссии, не может быть признана
уважительной или уважительная причина неявки кандидата на заседание
связана с возникновением обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.5
Положения, а равно смертью кандидата, то комиссия принимает решение
об исключении его из числа кандидатов.
4.17. В случае, если на вновь
назначенное решением комиссии заседание явилось менее двух
конкурсантов, председатель комиссии письменно информирует о
сложившейся ситуации председателя Земского собрания Борского района.
На ближайшем заседании Земского
собрания Борского района принимается решение о назначении новой даты
заседания комиссии или о повторном проведении конкурса.
4.18. Член комиссии, несогласный с
принятым решением, вправе приложить письменно оформленное особое
мнение, удостоверенное его подписью и подписью председателя комиссии.
4.19. Если кандидат не согласен с
решением комиссии, предусмотренным п. 4.9 настоящего Положения, то он
должен сообщить о своем несогласии в Земское собрание Борского
района. Этот вопрос должен быть рассмотрен на ближайшем заседании
Земского собрания Борского района. По итогам рассмотрения может быть
принято решение о прекращении полномочий всех или некоторых членов
комиссии, назначении новых членов комиссии и назначении новой даты
заседания комиссии.
5. РАССМОТРЕНИЕ
МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ КОМИССИЕЙ
5.1. Лицо
назначается на должность главы местной администрации постановлением
Земского собрания Борского района по результатам конкурса.
Депутаты Земского собрания Борского
района большинством голосов от общего состава Земского собрания
Борского района принимают решение о назначении конкурсанта на
должность главы местной администрации.
На заседание по назначению могут быть
приглашены члены комиссии. Члены комиссии имеют право выступить на
заседании, чтобы ответить на вопросы, имеющиеся у депутатов в связи с
материалами, представленными комиссией.
5.2. Копия соответствующего
постановления Земского собрания Борского района вручается гражданину,
назначенному на должность главы местной администрации.
5.3. Каждому участнику конкурса
сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 10
(десяти) дней с момента принятия Земским собранием Борского района
решения о назначении главы местной администрации.
5.4. Если в результате проведения
конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям,
предъявляемым к должности главы местной администрации, Земское
собрание Борского района принимает решение о проведении повторного
конкурса по правилам, установленным настоящим Положением.
6. ВСТУПЛЕНИЕ В
ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
6.1. Постановление
Земского собрания Борского района является основанием для назначения
на должность и заключения контракта с главой местной администрации
либо отказа в таком назначении. Один экземпляр постановления Земского
собрания Борского района вручается гражданину, назначаемому на
должность главы местной администрации.
6.2. С назначенным главой
администрации заключается срочный трудовой договор (контракт),
который подписывает глава местного самоуправления Борского района.
6.3. В случае досрочного освобождения
от должности главы местной администрации или исполняющего обязанности
главы местной администрации, а также в иных предусмотренных
законодательством случаях невозможности исполнения этим лицом своих
полномочий, Земское собрание Борского района объявляет о проведении
конкурса на замещение вакантной должности главы местной администрации
Борского района не позднее 20 дней со дня расторжения с этим лицом
срочного трудового договора (контракта).
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Результаты
конкурса могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
7.2. Контроль за соблюдением
настоящего Положения осуществляется в соответствии с действующим
законодательством и Уставом Борского района.
Приложение 2
к постановлению
Земского собрания
Борского района
от 29.09.2005 № 107
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
Фамилия, имя, отчество
|
- наименование занимаемой
должности,
председатель комиссии
|
Фамилия, имя, отчество
|
- наименование занимаемой
должности,
заместитель председателя комиссии
|
Фамилия, имя, отчество
|
- наименование занимаемой
должности,
секретарь комиссии
|
Члены комиссии
|
Фамилия, имя, отчество
|
- наименование занимаемой
должности
|
Фамилия, имя, отчество
|
- наименование занимаемой
должности
|
Фамилия, имя, отчество
|
- наименование занимаемой
должности
|
Фамилия, имя, отчество
|
- наименование занимаемой
должности
|
Фамилия, имя, отчество
|
- наименование занимаемой
должности
|
Фамилия, имя, отчество
|
- наименование занимаемой
должности
|
Приложение 3
к постановлению
Земского собрания
Борского района
от 29.09.2005 № 107
-
-
УТВЕРЖДАЮ-
Глава
местного самоуправления-
Борского
района-
__________________
И.О.Ф.-
"__"
________________ 200_ г.-
- заявление
-
- Я,
__________________________________________________________,-
(фамилия,
имя, отчество)-
желаю принять участие в
конкурсе на замещение должности главы-
администрации Борского района.-
Настоящим подтверждаю,
что я являюсь гражданином Российской-
Федерации, дееспособен, не
ограничен в дееспособности, сведения,-
содержащиеся в документах,
представляемых мной для участия в-
данном конкурсе,
соответствуют действительности, а сами документы-
не являются подложными.-
- "__"
_____________ 200_ г. _________________ (подпись)-
Приложение 4
к постановлению
Земского собрания
Борского района
от 29.09.2005 № 107
-
- АНКЕТА
-
участника конкурса
на замещение должности-
главы
администрации Борского района-
- 1. Фамилия, имя, отчество
_______________________________________.-
- 2. Дата и место рождения
________________________________________.-
- 3. Документ,
удостоверяющий личность _____________________________-
_________________________________________________________________.-
- 4. Образование: дата
поступления ____________ дата окончания _____-
_______ полное название
учебного заведения _______________________-
форма обучения _______________
квалификация по диплому ___________-
__________________
специальность ________________________________.-
- 5. Место работы, должность
_______________________________________-
__________________________________________________________________-
функциональные обязанности
_______________________________________-
_________________________________________________________________.-
- 6. Опыт работы: были ли
Вы руководителем подразделения, если да,-
то сколько человек было в
Вашем подчинении _______________________-
_________________________________________________________________.-
- 7. Место жительства
(прописка) ___________________________________-
_________________________________________________________________.-
- 8. Контактные телефоны с
кодом города, адрес электронной почты-
дом. ___________ раб.
______________ сот. ________________________-
__________________________________________________________________-
- 9. Иная информация
(сообщается по желанию гражданина) ____________-
__________________________________________________________________-
__________________________________________________________________-
- Настоящая анкета
заполнена собственноручно, достоверность-
изложенных фактов подтверждаю:-
__________________________________________________________________-
- "__"
_______________ 200_ г. ________________ подпись-
Приложение 5
Утвержден
постановлением
Земского собрания
Борского района
от 29.09.2005 № 107
Контракт
с главой местной администрации
- Нижегородская обл., г. Бор
"__" ______________ 2005 г.
Глава местного
самоуправления Борского района Нижегородской области
_________________________, действующий на основании Устава, с одной
стороны, и гражданин ___________________________, именуемый в
дальнейшем "глава местной администрации" (далее - глава
администрации), назначаемый на должность главы администрации Борского
района Нижегородской области (далее - местная администрация) по
результатам проведения конкурса на замещение указанной должности, с
другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий
контракт заключен по результатам конкурса на замещение должности
главы администрации и регулирует взаимные права, обязанности и
ответственность сторон в период своего действия.
1.2. Контракт разработан в
соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, с
учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Нижегородской области о местном самоуправлении и
муниципальной службе.
1.3. Настоящий контракт заключается
сроком на 5 (пять) лет.
1.4. Глава администрации обязуется
приступить к исполнению полномочий с "__" ____________ 200_
г.
2. Предмет договора
2.1. Настоящий
контракт регулирует отношения, связанные с исполнением главой
администрации полномочий по решению вопросов местного значения,
установленных Уставом Борского района и отнесенных к компетенции
местной администрации и главы администрации, отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской
области, а также отношения между местной администрацией и главой
администрации, связанные с исполнением последним обязанностей
руководителя исполнительно-распорядительного органа Борского района
Нижегородской области.
3. Компетенция и
права главы администрации
3.1. Глава
администрации является руководителем местной администрации и
действует на принципе единоначалия.
3.2. Глава администрации
самостоятельно решает все вопросы деятельности местной администрации,
за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской
Федерации к ведению иных органов.
3.3. Глава администрации:
3.3.1. Без доверенности совершает от
имени местной администрации действия, отнесенные к ее компетенции
действующим законодательством, Уставом Борского района.
3.3.2. Организует работу местной
администрации.
3.3.3. Распоряжается имуществом
местной администрации в порядке и в пределах, установленных
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области,
нормативными правовыми актами Борского района.
3.3.4. Заключает договоры от имени
местной администрации.
3.3.5. Заключает трудовые договоры с
работниками и служащими местной администрации.
3.3.6. Выдает доверенности, совершает
иные юридические действия от имени местной администрации и в пределах
компетенции главы администрации.
3.3.7. Открывает счета в банках и
казначействе.
3.3.8. Утверждает штатное расписание
местной администрации и должностные инструкции муниципальных служащих
и иных работников местной администрации.
3.3.9. Применяет к муниципальным
служащим и работникам местной администрации меры дисциплинарного
взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
3.3.10. Делегирует свои права
заместителям, распределяет между ними обязанности.
3.3.11. При расторжении настоящего
контракта осуществляет передачу дел вновь назначенному главе
администрации.
3.3.12. Решает иные вопросы,
отнесенные законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области, Уставом и Положением об администрации Борского района
Нижегородской области к компетенции главы администрации.
3.4. Компетенция главы администрации
при осуществлении государственных полномочий:
3.4.1. При осуществлении
государственных полномочий глава местной администрации имеет право:
1) издавать нормативные правовые акты
по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и
во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными
законами и (или) законами области, нормативными правовыми актами
исполнительных органов государственной власти;
2) вносить предложения
представительному органу муниципального образования по созданию
необходимых структурных подразделений местной администрации для
осуществления государственных полномочий;
3) распоряжаться финансовыми
средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные для
осуществления государственных полномочий;
4) дополнительно использовать для
осуществления государственных полномочий средства местного бюджета
(за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального
и областного бюджетов) и муниципальное имущество в случаях и в
порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
5) запрашивать у государственных
органов области, органов местного самоуправления, организаций и
граждан информацию, необходимую для осуществления государственных
полномочий;
6) направлять в уполномоченные
государственные органы предложения по вопросам осуществления
государственных полномочий;
7) обжаловать в судебном порядке
письменные предписания уполномоченных государственных органов об
устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления
государственных полномочий.
4. Обязанности сторон
4.1. Глава
администрации обязуется:
4.1.1. Добросовестно и разумно
руководить администрацией, обеспечивать эффективное решение вопросов,
входящих в компетенцию администрации, и осуществлять иные полномочия,
отнесенные законодательством Российской Федерации, Уставом и
Положением об администрации Борского района и настоящим контрактом к
его компетенции.
4.1.2. При исполнении своих
должностных обязанностей соблюдать законодательство Российской
Федерации, Нижегородской области, Устав, Положение об администрации
Борского района и иные нормативные правовые акты органов местного
самоуправления, настоящий контракт.
4.1.3. Соблюдать ограничения,
связанные с замещением должности главы администрации, установленные
законодательством о муниципальной службе.
4.1.4. Обеспечивать своевременное и
качественное выполнение всех полномочий местной администрации.
4.1.5. Обеспечивать содержание в
надлежащем состоянии закрепленного за местной администрацией
движимого и недвижимого государственного и муниципального имущества,
своевременно проводить капитальный и текущий ремонт данного
имущества.
4.1.6. Обеспечивать надлежащее
техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия
работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по
охране труда, санитарным нормам, разрабатываемым и утверждаемым в
порядке, установленном законодательством.
4.1.7. Обеспечивать своевременную и в
полном объеме выплату заработной платы, пособий и иных выплат
работникам местной администрации в денежной форме.
4.1.8. Не разглашать сведения,
составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему
в связи с исполнением своих должностных обязанностей.
4.1.9. Обеспечивать использование
имущества местной администрации, в том числе недвижимого, по целевому
назначению в соответствии с полномочиями местной администрации,
установленными Уставом и Положением об администрации Борского района,
а также использование по целевому назначению выделенных местной
администрации бюджетных средств.
4.1.10. Представлять отчетность о
работе местной администрации в порядке и в сроки, установленные
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области,
Уставом, Положением об администрации Борского района и иными
нормативными правовыми актами Борского района.
4.1.11. Обеспечивать всеми видами
государственного социального страхования служащих и работников
местной администрации на период действия контракта, а также льготами
и гарантиями, установленными действующим законодательством.
4.1.12. Обеспечивать профессиональную
подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных
служащих и работников местной администрации.
4.2. Глава местного самоуправления
обязан:
4.2.1. Не вмешиваться в
исполнительно-распорядительную деятельность главы администрации, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, Нижегородской области, Уставом, Положением об
администрации Борского района и иными нормативными правовыми актами
местного самоуправления.
4.2.2. Обеспечить главе администрации
условия труда, необходимые для эффективной работы.
4.2.3. Проводить аттестацию главы
администрации в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации.
4.2.4. Принимать в установленном
порядке решения о привлечении к ответственности главы администрации
за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение его обязанностей.
4.3. В случае принятия Закона
Нижегородской области об утверждении контракта с главой местной
администрации и (или) решения Земского собрания Борского района об
изменении условий настоящего контракта стороны обязаны заключить
новый контракт.
5. Оплата труда и
социальные гарантии главы администрации
5.1. Главе местной
администрации устанавливается денежное содержание за осуществление
своей деятельности, предусмотренное Законом Нижегородской области от
10.10.2003 № 93-З "О денежном содержании лиц, замещающих
муниципальные должности в Нижегородской области", нормативными
правовыми актами Земского собрания Борского района.
5.2. Денежное содержание главе
администрации выплачивается одновременно с выплатой заработной платы
всем служащим и работникам местной администрации.
5.3. В случае, если глава
администрации не обеспечил своевременную выплату служащим и
работникам местной администрации установленных законодательством
премий, пособий, доплат, компенсаций, он несет ответственность в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и меры
поощрения к нему не применяются до момента полного погашения
задолженности служащим и работникам местной администрации по этим
видам выплат.
5.4. Главе администрации
устанавливается ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью не
менее 30 календарных дней. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска
главе администрации за стаж муниципальной службы предоставляется
дополнительный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
от 1 до 5 лет - до 2 календарных
дней;
от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;
от 10 до 15 лет - 8 календарных дней;
свыше 15 лет - 14 календарных дней.
5.5. При уходе главы местной
администрации в очередной отпуск ему выплачивается материальная
помощь в размере двух должностных окладов.
5.6. При увольнении в связи с
ликвидацией, реорганизацией, сокращением штата в случае
нетрудоустройства выплачивается средний заработок по замещаемой
должности в течение трех месяцев.
6. Ответственность
главы администрации
6.1. Глава
администрации несет ответственность в порядке и на условиях,
установленных законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области, Уставом и иными нормативными правовыми актами Борского
района, настоящим контрактом.
6.2. За неисполнение и (или)
ненадлежащее исполнение главой администрации своих обязанностей глава
местного самоуправления Борского района может применять к нему меры
воздействия, предусмотренные трудовым законодательством, с учетом
особенностей законодательства о муниципальной службе в Российской
Федерации и Нижегородской области.
Дисциплинарное взыскание действует в
течение года и может быть снято до истечения этого срока по
инициативе главы местного самоуправления Борского района, депутатов
Земского собрания Борского района, а также по ходатайству трудового
коллектива местной администрации.
6.3. Глава администрации несет полную
материальную ответственность за прямой действительный ущерб,
причиненный местной администрации, а также возмещает местной
администрации убытки, причиненные его виновными действиями, в случаях
и в соответствии с нормами действующего законодательства.
6.4. Глава администрации может быть
привлечен к материальной, административной и уголовной
ответственности в случаях, предусмотренных действующим
законодательством Российской Федерации.
6.5. Глава местной администрации
несет ответственность за осуществление государственных полномочий в
пределах выделенных местному самоуправлению на эти цели материальных
ресурсов и финансовых средств в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.
7. Изменение и
расторжение договора
7.1. Каждая из
сторон настоящего договора вправе ставить перед другой стороной
вопрос о его изменении (уточнении) или дополнении, которые
оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой
частью настоящего контракта.
7.2. Договор может быть расторгнут:
7.2.1. По соглашению сторон.
7.2.2. По истечении срока трудового
договора.
7.2.3. На основании заявления
Земского собрания Борского района или главы местного самоуправления
Борского района - в связи с нарушением условий контракта в части,
касающейся решения вопросов местного значения.
7.2.4. На основании заявления
Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий
контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Нижегородской области.
7.2.5. На основании заявления главы
местной администрации - в связи с нарушением условий контракта
органами местного самоуправления и (или) органами государственной
власти Нижегородской области.
8. Разрешение споров
8.1. Разрешение
споров между сторонами разрешаются путем переговоров.
8.2. В случае, если стороны не найдут
взаимоприемлемого решения, спор разрешается в судебном порядке.
9. Иные условия
9.1. Настоящий
контракт, составленный в трех экземплярах, подписанный обеими
сторонами, вступает в силу со дня его подписания.
Все экземпляры имеют одинаковую
юридическую силу для обеих сторон.
По одному экземпляру контракта
передается главе местного самоуправления и главе администрации
местного самоуправления, и один экземпляр направляется в отдел кадров
администрации Борского района.
9.2. В части, не предусмотренной
настоящим договором, стороны руководствуются законодательством
Российской Федерации и Нижегородской области.
10. Адреса и
реквизиты сторон
- Глава местного
самоуправления Глава местной администрации-
Борского района-
- Ф.И.О.
______________________ Ф.И.О. ________________________-
_____________________________
Место жительства ______________-
Паспорт:
серия ___ номер ______-
кем
выдан _____________________-
когда
выдан ___________________-
_____________________
(подпись) _____________________ (подпись)-
И.О.Ф.
И.О.Ф.-
М.П.-
"__"
_____________ 200_ г. "__" _____________ 200_ г.-
| 
