ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. № 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ
ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Утвердить
Положение о наделении органов местного самоуправления поселений
отдельными полномочиями муниципального района в области дошкольного
образования (приложение 1).
2. Настоящее постановление вступает в
силу с 1 января 2006 года.
3. Положение о наделении органов
местного самоуправления поселений отдельными полномочиями
муниципального района в области дошкольного образования вводится в
действие постановлением Земского собрания Сергачского района о
бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Председатель Земского
собрания
Б.А.КУРАСОВ
Глава местного
самоуправления
Н.М.СУББОТИН
Приложение 1
к постановлению
Земского собрания
Сергачского района
от 29.12.2005 № 117
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
ПОСЕЛЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В ОБЛАСТИ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Настоящее Положение
разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003
года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6
октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и
регулирует отношения, возникающие при передаче органам местного
самоуправления поселений, находящихся на территории Сергачского
муниципального района, отдельных полномочий муниципального района в
области дошкольного образования.
1. Настоящим Положением органы
местного самоуправления поселений наделяются отдельными полномочиями
муниципального района в области дошкольного образования (далее -
отдельные полномочия муниципального района в области дошкольного
образования) в детских дошкольных учреждениях, включая:
а) оплату труда работников;
б) обеспечение материальных затрат,
непосредственно связанных с учебным и воспитательным процессом;
в) предоставление мер социального
характера (обеспечение питанием детей в муниципальных детских садах,
мягким инвентарем и игрушками, медикаментами, компенсационные выплаты
на книгоиздательскую продукцию руководящим и педагогическим
работникам);
г) содержание зданий и сооружений
муниципальных детских садов, проведение текущего и капитального
ремонта, обеспечение коммунальных расходов, материально-техническое
обеспечение, обеспечение оборудованием и другие расходы.
2. Органами местного самоуправления
Сергачского муниципального района, осуществляющими контроль за
исполнением переданных органам местного самоуправления поселений
отдельных полномочий муниципального района в области дошкольного
образования, являются отдел образования Сергачского района и
управление финансов администрации Сергачского района (далее -
уполномоченные органы).
3. Органы местного самоуправления
поселений при осуществлении переданных им отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования имеют право
на:
1) финансовое обеспечение переданных
отдельных полномочий муниципального района в области дошкольного
образования за счет предоставляемых бюджетам поселений субвенций из
бюджета Сергачского муниципального района;
2) получение разъяснений от
уполномоченных органов по вопросам осуществления переданных отдельных
полномочий муниципального района в области дошкольного образования;
3) дополнительное использование
собственных материальных ресурсов и финансовых средств для
осуществления переданных отдельных полномочий муниципального района в
области дошкольного образования;
4) принятие нормативных правовых
актов по вопросам исполнения переданных отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования на основании
и во исполнение настоящего Положения;
5) обжалование в судебном порядке
письменных предписаний органов местного самоуправления Сергачского
муниципального района по устранению нарушений, допущенных при
исполнении отдельных полномочий муниципального района в области
дошкольного образования;
6) иные права, предусмотренные
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и
Сергачского муниципального района при осуществлении данных
полномочий.
4. Органы местного самоуправления
поселений при исполнении переданных им отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования обязаны:
1) осуществлять отдельные полномочия
муниципального района в области дошкольного образования надлежащим
образом в соответствии с настоящим Положением и другими нормативными
правовыми актами Сергачского муниципального района по вопросам
осуществления отдельных полномочий муниципального района в области
дошкольного образования;
2) обеспечивать эффективное и
рациональное использование финансовых средств, выделенных из бюджета
Сергачского муниципального района на осуществление переданных
отдельных полномочий муниципального района в области дошкольного
образования;
3) исполнять письменные предписания
органов местного самоуправления муниципального района по устранению
нарушений, допущенных по вопросам осуществления переданных отдельных
полномочий муниципального района в области дошкольного образования;
4) предоставлять органам местного
самоуправления Сергачского муниципального района, осуществляющим
контроль за исполнением переданных отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования, необходимую
информацию, связанную с осуществлением отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования, а также с
использованием выделенных на эти цели финансовых средств;
5) выполнять иные обязанности,
предусмотренные законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области и Сергачского муниципального района при осуществлении
переданных отдельных полномочий муниципального района в области
дошкольного образования.
5. Органы местного самоуправления
Сергачского муниципального района имеют право:
1) издавать в пределах своей
компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления
органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования и
осуществлять контроль за их исполнением;
2) оказывать через уполномоченные
органы методическую помощь органам местного самоуправления поселений
в организации их работы по осуществлению отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования;
3) получать в установленном порядке
от органов местного самоуправления поселений необходимую информацию
об использовании финансовых средств на осуществление ими отдельных
полномочий муниципального района в области дошкольного образования;
4) на иные права в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и
Сергачского муниципального района.
6. Органы местного самоуправления
Сергачского муниципального района обязаны:
1) обеспечивать передачу органам
местного самоуправления поселений финансовых средств, необходимых для
осуществления отдельных полномочий муниципального района в области
дошкольного образования;
2) осуществлять через уполномоченные
органы контроль за исполнением органами местного самоуправления
поселений отдельных полномочий муниципального района в области
дошкольного образования, а также за использованием предоставленных на
эти цели финансовых средств;
3) давать разъяснения и оказывать
методическую помощь органам местного самоуправления поселений по
вопросам осуществления отдельных полномочий муниципального района в
области дошкольного образования;
4) оказывать содействие органам
местного самоуправления поселений в разрешении вопросов, связанных с
осуществлением ими отдельных полномочий муниципального района в
области дошкольного образования;
5) выполнять иные обязанности в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области и Сергачского муниципального района.
7. Финансовые средства, необходимые
органам местного самоуправления поселений для осуществления отдельных
полномочий муниципального района в области дошкольного образования,
ежегодно предусматриваются в постановлении о бюджете муниципального
района в форме субвенций.
8. Объем субвенции, предоставляемой
бюджетам сельских поселений из бюджета Сергачского муниципального
района для осуществления отдельных полномочий муниципального района в
области дошкольного образования, определяется исходя из Методики
расчета расходов по детским дошкольным учреждениям муниципального
района, применяемой при формировании бюджета муниципального района на
очередной финансовый год.
9. Распределение субвенций бюджетам
поселений на осуществление отдельных полномочий муниципального района
в области дошкольного образования утверждается постановлением о
бюджете Сергачского муниципального района на очередной финансовый
год.
10. Субвенции бюджетам поселений
перечисляются в объеме, предусмотренном постановлением о бюджете
Сергачского муниципального района на очередной финансовый год.
11. Органам местного самоуправления
поселений запрещается использование финансовых средств, полученных за
счет субвенций из бюджета муниципального района на осуществление
отдельных полномочий муниципального района в области дошкольного
образования, на другие цели.
12. Органы местного самоуправления
поселений предоставляют в управление финансов администрации
Сергачского района отчетность об использовании выделенных финансовых
средств на осуществление отдельных полномочий муниципального района в
области дошкольного образования по форме и в сроки, установленные для
представления отчетов об исполнении бюджетов поселений.
13. Целью контроля за исполнением
органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования (далее -
контроль) является обеспечение соблюдения органами местного
самоуправления поселений при осуществлении ими указанных полномочий
муниципального района требований законодательства Российской
Федерации, Нижегородской области и Сергачского муниципального района.
14. Контроль осуществляется путем
проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об
исполнении отдельных полномочий муниципального района в области
дошкольного образования, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, Нижегородской области и Сергачского муниципального района.
15. Администрация Сергачского района
осуществляет контроль за исполнением переданных органам местного
самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального района в
области дошкольного образования через отдел образования администрации
Сергачского района.
16. Администрация Сергачского района
осуществляет контроль за использованием органами местного
самоуправления поселений финансовых средств, предоставленных им для
осуществления отдельных полномочий муниципального района в области
дошкольного образования, через управление финансов администрации
Сергачского района.
17. В случае выявления нарушений
органами местного самоуправления поселений или должностными лицами
органов местного самоуправления поселений законодательства
Сергачского муниципального района по вопросам осуществления отдельных
полномочий муниципального района в области дошкольного образования
уполномоченные органы вправе давать письменные предписания по
устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами
местного самоуправления поселений или должностными лицами органов
местного самоуправления поселений.
18. Исполнение отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования может быть
прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона
Нижегородской области, нормативного правового акта Сергачского
муниципального района, в связи с которыми реализация отдельных
полномочий муниципального района органами местного самоуправления
поселений становится невозможной.
19. Исполнение отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования может быть
прекращено или приостановлено постановлением Земского собрания
Сергачского района по инициативе главы местного самоуправления
Сергачского муниципального района в отношении одного или нескольких
муниципальных образований по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения,
ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами
местного самоуправления поселений отдельных полномочий муниципального
района в области дошкольного образования;
2) в случае выявления фактов
нарушений органами местного самоуправления поселений требований
настоящего Положения;
3) в случае нецелесообразности
осуществления органами местного самоуправления поселений отдельных
полномочий муниципального района в области дошкольного образования;
4) по иным основаниям,
предусмотренным законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области и Сергачского муниципального района.
20. Возврат финансовых средств,
переданных органам местного самоуправления поселений для
осуществления отдельных полномочий муниципального района в области
дошкольного образования, в случае прекращения или приостановления их
реализации органами местного самоуправления поселений осуществляется
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
Нижегородской области и Сергачского муниципального района.
21. Органы местного самоуправления
поселений, их должностные лица несут ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение переданных отдельных полномочий
муниципального района в области дошкольного образования в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Нижегородской
области и Сергачского муниципального района в той мере, в какой
указанные полномочия были обеспечены соответствующими органами
местного самоуправления Сергачского муниципального района
материальными ресурсами и финансовыми средствами.
