ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2005 г. № 20
О БЮДЖЕТЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2006 ГОД
Рассмотрев
представленный администрацией Сокольского муниципального района
бюджет муниципального района на 2006 год, Земское собрание
постановляет:
1. Утвердить бюджет Сокольского
муниципального района (далее - районный бюджет) на 2006 год по
расходам в сумме 128244 тыс. руб. и доходам в сумме 126160 тыс. руб.
Установить размер дефицита районного
бюджета на 2006 год в сумме 2084 тыс. руб. или 10 процентов объема
доходов муниципального района бюджета без учета финансовой помощи от
бюджетов других уровней.
Направить на покрытие дефицита
районного бюджета на 2006 год поступления из источников
финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 1.
2. Закрепить основные доходные
средства источников бюджета муниципального района согласно приложению
2 к настоящему постановлению за территориальными управлениями
федеральных органов государственной власти по Нижегородской области и
органами государственной власти Нижегородской области, органами
местного самоуправления Сокольского муниципального района,
осуществляющими в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Нижегородской области контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета, взыскания и
принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)
платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация Сокольского района
вправе в случае изменений функций федеральных органов исполнительной
власти по Нижегородской области, органов исполнительной власти
Нижегородской области и органов местного самоуправления района
(администраторов доходов бюджета муниципального района) уточнять за
ними основные доходные источники бюджета муниципального района,
предусмотренные приложением 2 к настоящему постановлению.
3. Установлено, что доходы бюджета
муниципального района формируются за счет поступающих в
консолидированный бюджет субъекта следующих доходных источников:
- налога на доходы физических лиц -
по нормативу 58 процентов;
- единого налога на вмененный доход
для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
- земельного налога - по нормативу
100 процентов;
- налога на имущество предприятий -
по нормативу 20%;
- налога на имущество физических лиц
- по нормативу 100 процентов;
- единого сельскохозяйственного
налога - по нормативу 30 процентов;
- государственной пошлины, подлежащей
уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов;
- доходов от продажи и передачи в
аренду до разграничения государственной собственности земельных
участков, расположенных в границах межселенных территорий и
предназначенных для целей жилищного строительства, - по нормативу 100
процентов;
- платы за негативное воздействие на
окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
- 100 процентов дивидендов по акциям,
находящимся в муниципальной собственности;
- доходов от сдачи в аренду
имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- части прибыли муниципальных
унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей;
- поступлений от продажи имущества,
находящегося в муниципальной собственности;
- доходов от уплаты прочих налогов,
сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов,
подлежащих зачислению в районный бюджет в соответствии с действующим
законодательством.
4. Учесть в районном бюджете на 2006
год поступления доходов по основным источникам в объеме согласно
приложению 3.
5. Установить, что доходы вновь
созданного городского поселения р.п. Сокольское в 2006 году
(переходный период) зачисляются в районный бюджет района по отдельным
кодам бюджетной классификации, а расходы финансируются из районного
бюджета муниципального района по смете.
6. Учесть, что поступающие недоимка,
пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов зачисляются в
районный бюджет по нормативам, действующим в 2006 году.
7. Учесть, что недоимка, пени и
штрафы по отмененным налогам и сборам зачисляются в районный бюджет
по нормативу, действующему в 2005 году.
8. Утвердить распределение расходов
районного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым
статьям расходов, видам расходов функциональной классификации
расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 4 (не
приводится).
9. Утвердить распределение расходов
районного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым
статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему
постановлению (не приводится).
10. Утвердить объем районного фонда
поддержки сельских поселений на 2006 год в сумме 10149,60 тыс. руб.
Утвердить распределение дотации из
районного фонда финансовой поддержки поселений на 2006 год согласно
приложению 6 (не приводится).
11. Утвердить объем районного фонда
компенсаций на 2006 год в сумме 680,0 тыс. руб.
Утвердить распределение субвенций,
выделенных из районного фонда компенсаций, по сельским поселениям на
2006 год согласно приложению 7 (не приводится).
12. Администрация Сокольского района
вправе в ходе исполнения бюджета муниципального района уточнять сумму
доходов и расходов бюджета муниципального района на средства
финансовой помощи, безвозмездно передаваемой в 2006 году из
федерального и областного бюджетов, сверх сумм, предусмотренных
настоящим постановлением.
13. Разрешить управлению финансов
администрации Сокольского района в ходе исполнения бюджета
муниципального района по представлению главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района
вносить изменения в:
1) ведомственную структуру расходов
бюджета муниципального района - в случае передачи полномочий по
финансированию отдельных учреждений, мероприятий и видов расходов;
2) ведомственную, функциональную
структуры бюджета муниципального района - при передаче или получении
от бюджетов других уровней в порядке межбюджетных отношений средств
на осуществление отдельных государственных полномочий;
3) ведомственную, функциональную
структуры расходов бюджета муниципального района - на основании актов
ревизий и проверок контролирующих органов путем уменьшения
ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств
не по целевому назначению;
4) ведомственную, функциональную
структуры расходов бюджета муниципального района - на суммы средств,
выделяемых получателями бюджетных средств за счет средств резервного
фонда районной администрации;
5) ведомственную, функциональную
структуры расходов бюджета муниципального района - на суммы остатков
средств бюджета муниципального района, сложившихся на 1 января 2006
года на счетах отделения Федерального казначейства;
6) в иных случаях, установленных
бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Разрешить управлению финансов
администрации Сокольского района в ходе исполнения бюджета
муниципального района по представлению главных распорядителей и
распорядителей средств бюджета муниципального района вносить
изменения в роспись расходов бюджета муниципального района по
разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов
функциональной классификации, а также по экономической классификации
расходов в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных
главному распорядителю бюджетных средств, в том числе в связи с
возмещением в счет текущего финансирования бюджетных средств,
израсходованных не по целевому назначению.
15. Установить, что финансирование
расходов бюджета муниципального района осуществляется по лимитам
бюджетных обязательств.
Лимиты бюджетных обязательств
определяются для распорядителей бюджетных средств в соответствии с
условиями предполагаемого исполнения бюджета муниципального района по
доходам и расходам на планируемый период. Утвержденные лимиты
доводятся до распорядителей и получателей бюджетных средств,
финансируемых из средств бюджета муниципального района.
16. Установить, что заключение и
оплата учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района,
договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета
муниципального района, производятся в пределах утвержденных им
лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неиспользованных
обязательств.
Обязательства, принятые учреждениями,
финансируемыми из бюджета муниципального района сверх утвержденных им
лимитов бюджетных обязательств и вытекающих из договоров, исполнение
которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района
на текущий год.
Администрация Сокольского района
обеспечивает в установленном порядке через управление финансов
администрации Сокольского района учет обязательств, подлежащих
исполнению за счет средств бюджета муниципального района
учреждениями, финансируемыми из бюджета муниципального района, на
основе смет доходов и расходов. Перечень кодов бюджетной
классификации расходов бюджета муниципального района, по которым
осуществляется учет обязательств, определяется администрацией
Сокольского района.
Управление финансов администрации
Сокольского района в процессе кассового исполнения бюджета
муниципального района имеет право приостанавливать оплату расходов
учреждений, финансируемых из бюджета муниципального района,
нарушающих установленный администрацией района порядок учета
обязательств.
17. Администрация Сокольского района
не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению
численности муниципальных служащих и работников учреждений и
организаций бюджетной сферы.
18. Установить, что педагогическим
работникам образовательных учреждений в целях содействия обеспечению
их книгоиздательской продукцией и педагогическими изданиями
выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 100 руб.
19. Установить верхний предел
муниципального долга Сокольского муниципального района на 1 января
2007 года в сумме 4603 тыс. руб., в том числе по муниципальным
гарантиям в сумме 2032 тыс. руб.
Утвердить на 2006 год норматив
предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга в
размере 15 процентов от расходов районного бюджета.
Утвердить Программу муниципальных
заимствований на 2006 год согласно приложению 8 (не приводится).
Разрешить администрации Сокольского
района в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних
заимствований на 2006 год принимать решения о привлечении кредитных
ресурсов банков и других кредитных организаций, а также заимствовании
у иных юридических лиц.
20. Установить, что нормативные
правовые акты органов муниципальной власти, реализация которых не
обеспечена источниками финансирования бюджета на 2006 год, исполнению
не подлежат.
В случае если реализация нормативного
правового акта частично обеспечена источниками в бюджете
муниципального района, такой нормативный правовой акт реализуется и
применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете
муниципального района на 2006 год.
В случаях если нормативные правовые
акты Сокольского района, устанавливающие бюджетные обязательства,
реализация которых осуществляется за счет средств бюджета
муниципального района, противоречат настоящему постановлению, то
применяется настоящее постановление.
Нормативные правовые акты, влекущие
дополнительные расходы за счет средств бюджета муниципального района
на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и
применяются только при наличии соответствующих источников
дополнительных поступлений в бюджет муниципального района или в
случае сокращения расходов по конкретным статьям расходов бюджета
муниципального района на 2006 год и после внесения соответствующих
изменений в настоящее постановление.
21. Установить, что при поступлении в
районный бюджет дополнительных доходов сверх сумм, предусмотренных
настоящим постановлением, они направляются на финансирование
Программы финансовой поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей, реализующих сельскохозяйственную продукцию
собственного производства, при условии внесения изменений в настоящее
постановление.
22. Разрешить администрации
Сокольского района в случае исполнения обязательств по муниципальным
гарантиям и ранее выданным поручительствам Сокольского района
предоставлять на возмездной и возвратной основах бюджетные кредиты
под ставку не ниже 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действующей на день предоставления бюджетных
кредитов, с последующим внесением изменений в настоящее
постановление.
23. Разрешить администрации
Сокольского района предоставлять бюджетам сельских поселений
бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении их бюджетов, на срок в пределах
финансового года.
Установить, что предоставление
бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений производится в
соответствии с Порядком, утвержденным постановлением администрации
Сокольского района.
24. Разрешить главе местного
самоуправления направлять средства резервного фонда в соответствии с
порядком расходования средств резервного фонда.
25. Управление финансов администрации
Сокольского района вправе проводить зачет встречных обязательств
между районным бюджетом и получателями средств районного бюджета при
условии наличия задолженности получателя бюджетных средств по
бюджетным кредитам и процентам за пользование ими. Целевое
финансирование расходов районного бюджета с условием одновременного
погашения встречной задолженности перед бюджетом в 2005 году
проводится в пределах сумм задолженности поставщиков (кредиторов
получателей бюджетных средств).
26. Районный бюджет не несет
ответственности по долгам муниципальных предприятий, организаций и
учреждений по заключенным договорам и другим сделкам, произведенным
самими предприятиями, организациями и учреждениями.
27. Утвердить перечень муниципальных
целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств
местного бюджета на 2006 год, согласно приложению 9 (не приводится).
28. Установить, что исполнение
местного бюджета по казначейской системе осуществляется финансовым
органом администрации муниципального образования с использованием
лицевых счетов бюджетных средств, открытых в органе, осуществляющем
кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с
законодательством субъекта Федерации.
Установить, что кассовое обслуживание
исполнения местного бюджета осуществляется органом, осуществляющим
кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, на основании
соглашения и на безвозмездной основе.
29. Установить свод доходов и
расходов по внебюджетным средствам бюджетных учреждений,
финансируемых из бюджета муниципального района, согласно приложению
10 (не приводится).
30. Настоящее постановление вступает
в силу со дня его подписания.
31. Настоящее постановление
опубликовать в районной газете "Сельская новь".
Председатель Земского
собрания
Н.А.БЕЛОВ
Глава местного
самоуправления
А.В.МАКАРОВ
Приложение 1
к постановлению
Земского собрания
Сокольского района
от 22.12.2005 № 20
ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА РАЙОННОГО
БЮДЖЕТА НА 2006 ГОД
Код бюджетной
классификации
|
Наименование источников
|
Сумма,
тыс. руб. |
|
ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА
|
2084,0
|
08 00 00 00 00 0000 000 |
Остатки средств бюджета
|
2084,0
|
08 02 00 00 00 0000 500 |
Увеличение прочих
остатков
средств бюджета
|
126977,0
|
08 02 01 00 03 0000 510 |
Увеличение прочих
остатков
денежных средств местных
бюджетов
|
126977,0
|
08 00 00 00 00 0000 600 |
Уменьшение остатков
средств
бюджета
|
129061,0
|
08 02 00 00 00 0000 610 |
Уменьшение прочих
остатков
денежных средств местных
бюджетов
|
129061,0
|
Приложение 2
к постановлению
Земского собрания
Сокольского района
от 22.12.2005 № 20
АДМИНИСТРАТОРЫ
ДОХОДОВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
