Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Сокольского района от 07.12.2005 № 184


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 7 декабря 2005 г. № 184




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ








-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "технического характера"
имеются в виду слова "техногенного характера".






В целях
совершенствования единой системы подготовки населения в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в соответствии
с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N
841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения
в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О
подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и технического характера" постановляю:


1. Утвердить
организационно-методические указания по подготовке населения
Сокольского района Нижегородской области в области ГО, защиты от ЧС,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах на 2006 - 2010 годы согласно приложению.


2. Довести
организационно-методические указания по подготовке населения
Сокольского района на 2006 - 2010 годы до организаций и учреждений.


3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на отдел по делам ГО и ЧС администрации
района.




Глава местного
самоуправления


А.В.МАКАРОВ












Приложение


Утверждены


постановлением


администрации Сокольского района


от 07.12.2005 № 184




ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ
УКАЗАНИЯ


ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ СОКОЛЬСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ


ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГО, ЗАЩИТЫ ОТ ЧС,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ


ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ


НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2006 - 2010
ГОДЫ




Подготовка населения
района осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства
РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации
обучения населения в области ГО", от 04.09.2003 № 547 "О
подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного
характера".


Изучение и анализ результатов
совместной деятельности отдела по делам ГО и ЧС района и служб ГО
района, УМЦ Нижегородской области по выполнению постановлений
Правительства РФ показывают, что задачи по обучению населения в
области ГО и защиты от ЧС, поставленные на 2001 - 2005 годы, в
основном выполнены.


Вместе с тем единая система
подготовки населения не в полной мере соответствует качественным
изменениям всего спектра угроз населению.


Основными из них являются:


- учебно-материальная база для
обучения населения совершенствуется медленно и не в полной мере
обеспечивает качественное проведение занятий, особенно практических;


- обучение работающего населения во
многих организациях района проводится не на должном уровне, что
является следствием слабой работы, проводимой по созданию-назначению
в организациях, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты
населения и территорий от ЧС;


- слабым звеном в подготовке
населения продолжает оставаться работа с неработающим населением.
Создание в организациях УПК при ЖКХ и сельских администрациях идет
крайне медленно.


Указанные недостатки и
малоэффективная работа по их устранению свидетельствуют об ослаблении
внимания руководителей организаций, глав сельских администраций.


В целях совершенствования и
комплексного решения задач подготовки населения в области
безопасности жизнедеятельности предлагаю:


1. Главной задачей по подготовке
населения в 2006 - 2010 годах в области безопасности
жизнедеятельности считать развитие единой системы подготовки
населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного
характера с учетом:


обучения населения вопросам пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах;


совершенствования организации
подготовки населения на основе требований принятых нормативных
правовых актов.


2. Основные усилия в работе по
выполнению главной задачи сосредоточить на:


обеспечении выполнения положений
законодательных и нормативных правовых актов по подготовке населения
в области безопасности жизнедеятельности;


соблюдении необходимой периодичности
повышения квалификации руководителей, должностных лиц, работников и
специалистов гражданской обороны и РСЧС всех уровней управления в
области безопасности жизнедеятельности;


уточнении программ обучения населения
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с
учетом подготовки всех категорий населения по вопросам обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;


создании и развитии современной
учебно-материальной базы для подготовки населения в области
безопасности жизнедеятельности;


совершенствовании информирования
населения о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций с
использованием технических средств массовой информации в местах
массового скопления людей.


3. Обучение населения в области
безопасности жизнедеятельности осуществлять в рамках единой системы
подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
проводить:


в учебно-методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области (далее - УМЦ
ГОЧС) и на курсах гражданской обороны;


по месту работы, учебы и жительства
граждан.


4. В целях совершенствования
организации и осуществления обучения населения в области безопасности
жизнедеятельности:


4.1. Главам сельских администраций:


повысить ответственность
руководителей организаций за организацию обучения населения в области
безопасности жизнедеятельности, в том числе учащихся
общеобразовательных учреждений в рамках курса ОБЖ;


организовать эффективный контроль за
ходом обучения населения, а также полнотой и качеством разработки
организационных, планирующих и отчетных документов по подготовке
населения;


организовать подбор мест размещения
технических средств массовой информации в местах массового пребывания
людей, а также предоставление имеющихся технических средств и времени
для решения вопросов обучения населения в области безопасности
жизнедеятельности.


4.2. Заведующему районным отделом
образования:


обеспечить разработку ежегодного
плана основных мероприятий по совершенствованию преподавания курса
ОБЖ в общеобразовательных учреждениях;


определять конкретные мероприятия по
организации укомплектования и повышения квалификации
преподавателей-организаторов и учителей ОБЖ, поддержанию, дальнейшему
развитию и совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки
учащихся по курсу ОБЖ;


планировать и проводить
семинары-совещания с руководителями общеобразовательных учреждений по
повышению эффективности изучения курса ОБЖ, внедрению современных
методик и технических средств обучения в процесс обучения;


планировать и проводить ежегодные
соревнования "Школа безопасности" или полевые лагеря "Юный
спасатель";


организовать участие
преподавателей-организаторов и учителей ОБЖ в ежегодном конкурсе
"Учитель года";


организовать доведение до детей
дошкольного возраста правил поведения в соответствии с Программой по
основам безопасности детей дошкольного возраста (1997 г. издания).


4.3. Руководителям организаций:


проанализировать вопросы организации
и осуществления обучения работников организаций и личного состава
нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) в области
безопасности жизнедеятельности, определить задачи и мероприятия по их
совершенствованию;


организовать разработку рабочих
программ обучения работающего населения и личного состава НАСФ с
учетом особенностей деятельности организаций и специфики решаемых
задач, которые уточнять по мере необходимости;


темы специальной подготовки личного
состава НАСФ согласовать с руководителями органов управления ГОЧС
органов местного самоуправления;


для проведения занятий с работниками
организаций и личным составом НАСФ создать учебные группы;


руководителей учебных групп назначить
приказами; основное внимание при обучении работников организаций и
личного состава НАСФ направить на повышение уровня практических
навыков по выполнению задач согласно их предназначению, а также при
действиях в чрезвычайных ситуациях и при пожаре;


в ходе учений и тренировок
отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при
угрозе террористических акций;


принять необходимые меры по
поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а
также ее эффективному использованию и совершенствованию;


в структурных подразделениях
организаций оборудовать типовые уголки гражданской обороны и пожарной
безопасности.


5. В целях совершенствования
практических умений и навыков всех категорий населения в области
безопасности и жизнедеятельности:


планировать и проводить учения и
тренировки с периодичностью и продолжительностью, определяемыми
ежегодными организационно-методическими указаниями области по
подготовке органов управления и сил гражданской обороны,
территориальной системы обеспечения пожарной безопасности и
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


При проведении учений и тренировок
особое внимание уделять оценке реальности имеющихся планов
гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, отработке практических вопросов действий
обучаемых при чрезвычайных ситуациях, пожарах и угрозе
террористических акций в учреждениях образования, здравоохранения и
местах массового пребывания людей.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru