ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Сокольского района от 07.12.2005 № 184
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2005 г. № 184
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слов "технического характера"
имеются в виду слова "техногенного характера".
-
В целях
совершенствования единой системы подготовки населения в области
гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в соответствии
с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N
841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения
в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О
подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и технического характера" постановляю:
1. Утвердить
организационно-методические указания по подготовке населения
Сокольского района Нижегородской области в области ГО, защиты от ЧС,
обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных
объектах на 2006 - 2010 годы согласно приложению.
2. Довести
организационно-методические указания по подготовке населения
Сокольского района на 2006 - 2010 годы до организаций и учреждений.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на отдел по делам ГО и ЧС администрации
района.
Глава местного
самоуправления
А.В.МАКАРОВ
Приложение
Утверждены
постановлением
администрации Сокольского района
от 07.12.2005 № 184
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ
УКАЗАНИЯ
ПО ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ СОКОЛЬСКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ ГО, ЗАЩИТЫ ОТ ЧС,
ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЮДЕЙ
НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ НА 2006 - 2010
ГОДЫ
Подготовка населения
района осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства
РФ от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации
обучения населения в области ГО", от 04.09.2003 № 547 "О
подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного
характера".
Изучение и анализ результатов
совместной деятельности отдела по делам ГО и ЧС района и служб ГО
района, УМЦ Нижегородской области по выполнению постановлений
Правительства РФ показывают, что задачи по обучению населения в
области ГО и защиты от ЧС, поставленные на 2001 - 2005 годы, в
основном выполнены.
Вместе с тем единая система
подготовки населения не в полной мере соответствует качественным
изменениям всего спектра угроз населению.
Основными из них являются:
- учебно-материальная база для
обучения населения совершенствуется медленно и не в полной мере
обеспечивает качественное проведение занятий, особенно практических;
- обучение работающего населения во
многих организациях района проводится не на должном уровне, что
является следствием слабой работы, проводимой по созданию-назначению
в организациях, уполномоченных на решение задач в области ГО и защиты
населения и территорий от ЧС;
- слабым звеном в подготовке
населения продолжает оставаться работа с неработающим населением.
Создание в организациях УПК при ЖКХ и сельских администрациях идет
крайне медленно.
Указанные недостатки и
малоэффективная работа по их устранению свидетельствуют об ослаблении
внимания руководителей организаций, глав сельских администраций.
В целях совершенствования и
комплексного решения задач подготовки населения в области
безопасности жизнедеятельности предлагаю:
1. Главной задачей по подготовке
населения в 2006 - 2010 годах в области безопасности
жизнедеятельности считать развитие единой системы подготовки
населения в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного
характера с учетом:
обучения населения вопросам пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах;
совершенствования организации
подготовки населения на основе требований принятых нормативных
правовых актов.
2. Основные усилия в работе по
выполнению главной задачи сосредоточить на:
обеспечении выполнения положений
законодательных и нормативных правовых актов по подготовке населения
в области безопасности жизнедеятельности;
соблюдении необходимой периодичности
повышения квалификации руководителей, должностных лиц, работников и
специалистов гражданской обороны и РСЧС всех уровней управления в
области безопасности жизнедеятельности;
уточнении программ обучения населения
в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с
учетом подготовки всех категорий населения по вопросам обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
создании и развитии современной
учебно-материальной базы для подготовки населения в области
безопасности жизнедеятельности;
совершенствовании информирования
населения о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций с
использованием технических средств массовой информации в местах
массового скопления людей.
3. Обучение населения в области
безопасности жизнедеятельности осуществлять в рамках единой системы
подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
проводить:
в учебно-методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области (далее - УМЦ
ГОЧС) и на курсах гражданской обороны;
по месту работы, учебы и жительства
граждан.
4. В целях совершенствования
организации и осуществления обучения населения в области безопасности
жизнедеятельности:
4.1. Главам сельских администраций:
повысить ответственность
руководителей организаций за организацию обучения населения в области
безопасности жизнедеятельности, в том числе учащихся
общеобразовательных учреждений в рамках курса ОБЖ;
организовать эффективный контроль за
ходом обучения населения, а также полнотой и качеством разработки
организационных, планирующих и отчетных документов по подготовке
населения;
организовать подбор мест размещения
технических средств массовой информации в местах массового пребывания
людей, а также предоставление имеющихся технических средств и времени
для решения вопросов обучения населения в области безопасности
жизнедеятельности.
4.2. Заведующему районным отделом
образования:
обеспечить разработку ежегодного
плана основных мероприятий по совершенствованию преподавания курса
ОБЖ в общеобразовательных учреждениях;
определять конкретные мероприятия по
организации укомплектования и повышения квалификации
преподавателей-организаторов и учителей ОБЖ, поддержанию, дальнейшему
развитию и совершенствованию учебно-материальной базы для подготовки
учащихся по курсу ОБЖ;
планировать и проводить
семинары-совещания с руководителями общеобразовательных учреждений по
повышению эффективности изучения курса ОБЖ, внедрению современных
методик и технических средств обучения в процесс обучения;
планировать и проводить ежегодные
соревнования "Школа безопасности" или полевые лагеря "Юный
спасатель";
организовать участие
преподавателей-организаторов и учителей ОБЖ в ежегодном конкурсе
"Учитель года";
организовать доведение до детей
дошкольного возраста правил поведения в соответствии с Программой по
основам безопасности детей дошкольного возраста (1997 г. издания).
4.3. Руководителям организаций:
проанализировать вопросы организации
и осуществления обучения работников организаций и личного состава
нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ) в области
безопасности жизнедеятельности, определить задачи и мероприятия по их
совершенствованию;
организовать разработку рабочих
программ обучения работающего населения и личного состава НАСФ с
учетом особенностей деятельности организаций и специфики решаемых
задач, которые уточнять по мере необходимости;
темы специальной подготовки личного
состава НАСФ согласовать с руководителями органов управления ГОЧС
органов местного самоуправления;
для проведения занятий с работниками
организаций и личным составом НАСФ создать учебные группы;
руководителей учебных групп назначить
приказами; основное внимание при обучении работников организаций и
личного состава НАСФ направить на повышение уровня практических
навыков по выполнению задач согласно их предназначению, а также при
действиях в чрезвычайных ситуациях и при пожаре;
в ходе учений и тренировок
отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при
угрозе террористических акций;
принять необходимые меры по
поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а
также ее эффективному использованию и совершенствованию;
в структурных подразделениях
организаций оборудовать типовые уголки гражданской обороны и пожарной
безопасности.
5. В целях совершенствования
практических умений и навыков всех категорий населения в области
безопасности и жизнедеятельности:
планировать и проводить учения и
тренировки с периодичностью и продолжительностью, определяемыми
ежегодными организационно-методическими указаниями области по
подготовке органов управления и сил гражданской обороны,
территориальной системы обеспечения пожарной безопасности и
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
При проведении учений и тренировок
особое внимание уделять оценке реальности имеющихся планов
гражданской обороны и действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, отработке практических вопросов действий
обучаемых при чрезвычайных ситуациях, пожарах и угрозе
террористических акций в учреждениях образования, здравоохранения и
местах массового пребывания людей.
-
| 
