ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г.
Дзержинска от 21.01.2004 № 594
(ред. от 04.10.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, СНИЖЕНИЯ РИСКОВ И
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Г. ДЗЕРЖИНСКА НА 2004
- 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные постановлением
городской Думы г. Дзержинска от 04.10.2006 № 127, вступили в силу с
4 октября 2006 года.
Изменения,
внесенные постановлением городской Думы г. Дзержинска от 24.05.2006
№ 85, вступили в силу с 24 мая 2006 года.
Изменения,
внесенные постановлением городской Думы г. Дзержинска от 29.03.2006
№ 60, вступили в силу с 29 марта 2006 года. -
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2004 г. № 594
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, СНИЖЕНИЯ РИСКОВ И
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ Г. ДЗЕРЖИНСКА НА 2004
- 2006 ГОДЫ
(в ред. постановлений
городской Думы г. Дзержинска
от 29.03.2006 № 60, от 24.05.2006 N
85,
от 04.10.2006 № 127)
В соответствии со
ст. 38 Устава города Дзержинска и в целях защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, обеспечения пожарной безопасности городская Дума
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Целевую
программу развития гражданской обороны, снижения рисков и последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и
обеспечения пожарной безопасности г. Дзержинска на 2004 - 2006 годы.
2. Управлению финансов администрации
города предусмотреть средства на реализацию Программы, указанной в п.
1 настоящего постановления, при разработке городского бюджета на 2004
- 2006 годы.
3. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его принятия.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комитет городской Думы по городскому
хозяйству, строительству, архитектуре, экологии и рациональному
использованию природных ресурсов.
Председатель городской
Думы
В.А.ГОНЧАРОВ
Мэр города
В.М.БРИККЕР
Утверждена
постановлением
городской Думы г. Дзержинска
от 21.01.2004 № 594
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ Г. ДЗЕРЖИНСКА НА 2004
- 2006 ГГ."
(в ред. постановлений
городской Думы г. Дзержинска
от 29.03.2006 № 60, от 24.05.2006 N
85,
от 04.10.2006 № 127)
ПАСПОРТ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ, СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧС ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ Г. ДЗЕРЖИНСКА НА 2004 -
2006 ГГ."
Наименование программы
|
|
1
|
2
|
Основание
для разработки
|
ФЗ № 68-ФЗ от 21.12.1994 "О
защите населения и территорий от ЧС природного и
техногенного характера".
ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 "О
пожарной безопасности".
Постановление администрации г. Дзержинска от 18.11.2003
№ 2807 "О создании резервов материальных
ресурсов для ликвидации ЧС техногенного и природного
характера"
|
Заказчик Программы
|
Администрация г. Дзержинска
|
Разработчик Программы
|
Управление по делам ГО и ЧС г.
Дзержинска
|
Цель Программы
|
Качественное улучшение
системы управления гражданской обороны.
Дальнейшее развитие аварийно-спасательных
и пожарных формирований города.
Становление и развитие единой службы спасения "ЕСС-01"
г. Дзержинска. Создание резервов
материальных ресурсов для ликвидации ЧС техногенного и
природного характера. Обеспечение пожарной безопасности,
снижение гибели
|
Задачи Программы
|
Повышение уровня управления в
системе ГО города. Укрепление материально-технической
базы аварийно-спасательного отряда и управления
по делам ГО и ЧС города.
Обеспечение полноценного функционирования "ЕСС-01".
Создание резервов
материальных ресурсов для ликвидации ЧС техногенного и
природного характера. Оборудование базы для хранения ресурсов
ГО. Повышение качества обучения населения города
по вопросам ГО и ЧС на курсах ГО города.
|
Исполнители
основных мероприятий Программы
|
Администрация г. Дзержинска,
управление по делам ГО и ЧС г. Дзержинска, учреждения и
организации города
|
Сроки
реализации Программы
|
2004 - 2006 гг.
|
Предполагаемый
объем финансирования
|
Предполагаемый объем
финансирования реализации программы в 2004 - 2006 годах -
6810 тысяч рублей из бюджета города.
В том числе: 2004
г. - 1810 тыс. руб. 2005 г. - 2000
тыс. руб. 2006 г. - 3000 тыс. руб.
|
Структура Программы
|
1. Паспорт
2. Основные мероприятия Программы
|
Система контроля
|
Администрация г. Дзержинска
Управление по делам ГО и ЧС г. Дзержинска
|
СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
В настоящее время
обстановка с пожарами и гибелью на них людей по-прежнему остается
сложной. В 2003 году в городе произошло 314 пожаров. Общие потери от
огня составили 4,88 млн рублей, в огне погибло 46 человек. Ежегодно
увеличивается материальный ущерб от пожаров, с 1999 года растет
количество погибших на пожарах людей.
Одними из главных причин такого
положения дел являются:
- недостаточное финансирование
противопожарных мероприятий на потенциально опасных и пожароопасных
объектах экономики города;
- низкая материальная и техническая
оснащенность аварийно-спасательных формирований города;
- низкая эффективность существующих
до настоящего времени систем управления, оповещения, обмена
информацией и связи гражданской обороны города;
- отсутствие в городе резервов
материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного
характера;
- отсутствие кинологической службы
города.
На сегодняшний день потребность
пожарных формирований и АСО города в технических средствах тушения
пожаров и аварийно-спасательном оборудовании и инструменте
удовлетворяется лишь на 10% и на 40% соответственно.
Полностью отсутствует специальная
техника для ведения первоочередных аварийно-спасательных работ,
гидроинструмент.
Пожарные подразделения испытывают
острый недостаток в современных автомеханических лестницах и
коленчатых подъемниках высотой подъема до 54 метров.
Личный состав формирований не в
полном объеме обеспечен форменным и специальным обмундированием,
средствами безопасности и защиты.
Штатная укомплектованность
формирований и единой службы спасения "ЕСС-01" недостаточна
для выполнения в полном объеме мероприятий по защите населения и
территорий города от чрезвычайных ситуаций.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Г. ДЗЕРЖИНСКА НА 2004 - 2006 ГГ."
┌───┬────────────────────────────────────────────────┬────────────┬──────────────┬───────────────────────────┐
│ № │
Наименование мероприятий │Исполнители
│Предполагаемый│ Предполагаемый объем │
│п/п│
│ │
источник │ финансирования по годам │
│ │ │
│финансирования│
(тыс. руб.) │
│ │ │
│ │(в
ценах на 1 июля 2003 г.)│
│ │ │
│ ├───────┬───────┬───────────┤
│ │ │
│ │ 2004
│ 2005 │ 2006 │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│ 1 │
2 │ 3 │ 4
│ 5 │ 6 │ 7 │
├───┴────────────────────────────────────────────────┴────────────┴──────────────┴───────┴───────┴───────────┤
│ I.
Предупреждение пожаров и гибели людей, совершенствование
противопожарной пропаганды │
├───┬────────────────────────────────────────────────┬────────────┬──────────────┬───────┬───────┬───────────┤
│1. │Изготовление и
размещение на территории города│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 10 │ - │ - │
│ │аншлагов
"ЕСС-01" │ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│2. │Организация
мероприятий по выпуску наглядных│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 5 │ 5 │ 5 │
│ │материалов
на противопожарную тематику│ │
│ │ │ │
│ │(листовок,
брошюр, буклетов) │ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│3. │Создание на
базе 2-ОГПС опорного пункта по│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 10 │ - │ - │
│ │обучению
населения мерам пожарной безопасности │ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│4. │Организация
работы с дружинами юных пожарных │ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 5 │ 5 │ 5 │
├───┴────────────────────────────────────────────────┴────────────┴──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│
ИТОГО│ 30
│ 10 │ 10 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────────┤
│ II.
Предупреждение ЧС, пожаров и гибели людей на объектах экономики и
жилого фонда города │
├───┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┬───────┬───────┬───────────┤
│1. │Исключен. -
Постановление городской Думы г. Дзержинска от 24.05.2006 № 85. │
│ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┬────────────┬──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│1. │Приобретение и
установка аппаратуры АСО-163 М │ УЭСв города│ Гор.
бюджет │ 90 │ - │ - │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│2. │Приобретение
мини-АТС для организации прямых│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 100 │ - │ - │
│ │каналов связи
с ГУ ГОЧС и "ЕСС-01" │ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│3. │Оборудование
на курсах ГО города автоматической│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 50 │ - │ - │
│ │пожарной
сигнализацией │ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│4. │Замена
ветхой электропроводки, выполнение│ УГОЧС │
Гор. бюджет │ по │ по │ по │
│ │огнезащитной
обработки, приобретение и│ │
│ смете │ смете │ смете УО │
│ │перезарядка
огнетушителей, проведение замеров│ │
│ УО │ УО │ │
│ │сопротивления
изоляции и монтаж систем│ │
│ │ │ │
│ │автоматической
противопожарной защиты и│ │
│ │ │ │
│ │оповещения
людей о пожаре на объектах,│ │
│ │ │ │
│ │подведомственных
управлению образования │ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│5. │Замена
ветхой электропроводки, выполнение│ УГОЧС │
Гор. бюджет │ по │ по │ по │
│ │огнезащитной
обработки, приобретение и│ │
│ смете │ смете │смете УДДУ │
│ │перезарядка
огнетушителей, проведение замеров│ │
│ УДДУ │ УДДУ │ │
│ │сопротивления
изоляции и монтаж систем│ │
│ │ │ │
│ │автоматической
противопожарной защиты и│ │
│ │ │ │
│ │оповещения
людей о пожаре на объектах,│ │
│ │ │ │
│ │подведомственных
управлению детских дошкольных│ │
│ │ │ │
│ │учреждений
│ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│6. │Замена
ветхой электропроводки, выполнение│ УГОЧС │
Гор. бюджет │ по │ по │ по │
│ │огнезащитной
обработки, приобретение и│ │
│ смете │ смете │ смете ОК │
│ │перезарядка
огнетушителей, проведение замеров│ │
│ ОК │ ОК │ │
│ │сопротивления
изоляции и монтаж систем│ │
│ │ │ │
│ │автоматической
противопожарной защиты и│ │
│ │ │ │
│ │оповещения
людей о пожаре на объектах,│ │
│ │ │ │
│ │подведомственных
отделу культуры │ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│7. │Замена
ветхой электропроводки, выполнение│ УГОЧС │
Гор. бюджет │ по │ по │ по │
│ │огнезащитной
обработки, приобретение и│ │
│ смете │ смете │ смете УЗ │
│ │перезарядка
огнетушителей, комплектация│ │
│ УЗ │ УЗ │ │
│ │внутреннего
противопожарного водопровода и│ │
│ │ │ │
│ │монтаж систем
автоматической противопожарной│ │
│ │ │ │
│ │защиты и
оповещения людей о пожаре на объектах,│ │
│ │ │ │
│ │подведомственных
управлению здравоохранения │ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│8. │Проведение
реконструкции и капитального ремонта│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ по │ по │ по │
│ │автоматических
средств противопожарной защиты в│ │
│ смете │ смете │ смете ДЕЗ │
│ │жилых домах
повышенной этажности │ │
│ ДЕЗ │ ДЕЗ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│9. │Замена
ветхой электропроводки, проведение│ УГОЧС │
Гор. бюджет │ по │ по │ по │
│ │замеров
сопротивления изоляции, выполнение│ │
│ смете │ смете │ смете ДЕЗ │
│ │огнезащитной
обработки, приобретение и│ │
│ ДЕЗ │ ДЕЗ │ │
│ │перезарядка
огнетушителей, монтаж систем│ │
│ │ │ │
│ │автоматической
противопожарной защиты и│ │
│ │ │ │
│ │оповещения
людей о пожаре, приобретение средств│ │
│ │ │ │
│ │самоспасения в
жилых домах и общежитиях города │ │
│ │ │ │
├───┴────────────────────────────────────────────────┴────────────┴──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│
ИТОГО│ 340
│ 200 │ 300 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────────┤
│ III.
Укрепление кадров. Обеспечение социальной защищенности пожарных и
спасателей │
├───┬────────────────────────────────────────────────┬────────────┬──────────────┬───────┬───────┬───────────┤
│1. │Увеличение
штатной численности ГО и ЧС на 5│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 210 │ 210 │ 210 │
│ │единиц для
совершенствования единой службы│ │
│ │ │ │
│ │спасения
"ЕСС-01" │ │
│ │ │ │
├───┴────────────────────────────────────────────────┴────────────┴──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│
ИТОГО│ 210
│ 210 │ 210 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────────┤
│ IV.
Строительство и реконструкция объектов
│
├───┬────────────────────────────────────────────────┬────────────┬──────────────┬───────┬───────┬───────────┤
│1. │Строительство
резервного гаража на территории│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ - │ 100 │ - │
│ │ПЧ-11
│ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│2. │Капитальный
ремонт здания муниципального│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 300 │ 430 │ 400 │
│ │учреждения
"Гражданская защита" г. Дзержинска │ │
│ │ │ │
│(в ред. постановления
городской Думы г. Дзержинска от 04.10.2006 № 127) │
│ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┼────────────┼──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│3. │Ремонт системы
отопления в здании курсов ГО│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 50 │ - │ - │
│ │города
│ │
│ │ │ │
├───┼────────────────────────────────────────────────┴────────────┴──────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│4. │Исключен. -
Постановление городской Думы г. Дзержинска от 24.05.2006 № 85. │
│ │ │
├───┴────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┼───────┼───────┼───────────┤
│
ИТОГО│ 400
│ 580 │ 450 │
├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┴───────┴───────┴───────────┤
│ V. Качественное
повышение уровня проведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ │
│ формирований
УГОЧС, содержащихся за счет бюджета города
│
├───┬────────────────────────────────────────────────┬────────────┬──────────────┬───────┬───────┬───────────┤
│1. │Содержание 7
единиц личного состава за счет│ УГОЧС │ Гор.
бюджет │ 700 │ 700 │ 791 │
│ │средств
|