ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г.
Дзержинска от 31.03.2004 № 625
(ред. от 31.12.2004)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ ЛИФТОВОГО И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
Г. ДЗЕРЖИНСКА СИСТЕМАМИ ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИИ И ДИАГНОСТИКИ "ОБЬ"
НА 2004 - 2005 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа также
не опубликован.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные постановлением
городской Думы от 31.12.2004 № 747, вступили в силу с 31 декабря
2004 года.
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2004 г. № 625
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРОГРАММЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ ЛИФТОВОГО И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА Г.
ДЗЕРЖИНСКА СИСТЕМАМИ
ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИИ И ДИАГНОСТИКИ
"ОБЬ" НА 2004 - 2005 ГГ.
(в ред. постановления
городской Думы г. Дзержинска
от 31.12.2004 № 747)
В соответствии с
Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов", Правилами
устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденными
постановлением Госгортехнадзора РФ от 16 мая 2003 г. № 31, и в целях
обеспечения надежности, безопасности эксплуатации лифтового хозяйства
и снижения расходов на его содержание городская Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Программу
технического оснащения лифтового и жилищно-коммунального хозяйства г.
Дзержинска системами диспетчеризации и диагностики "Обь" на
2004 - 2005 гг.
2. Администрации города расходы на
реализацию Программы, указанной в п. 1 настоящего постановления,
осуществлять в пределах средств на капитальный ремонт жилфонда.
3. Рекомендовать администрации города
после реализации Программы, указанной в п. 1 настоящего
постановления, установить новый экономически обоснованный тариф для
населения на эксплуатацию лифтов, но не более 1,86 рубля с 1 кв.
метра.
4. Постановление вступает в силу с
момента его принятия.
5. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комитет городской Думы по городскому
хозяйству, строительству, архитектуре, экологии и рациональному
использованию природных ресурсов.
Председатель городской
Думы
В.А.ГОНЧАРОВ
Мэр города
В.М.БРИККЕР
Утверждена
постановлением
городской Думы г. Дзержинска
от 31.03.2004 № 625
ПРОГРАММА
ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ ЛИФТОВОГО И
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
СИСТЕМАМИ ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИИ
И ДИАГНОСТИКИ "ОБЬ" НА
2004 - 2005 ГГ.
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
- Наименование Программы
Программа технического оснащения-
лифтового
и жилищно-коммунального-
хозяйства
города Дзержинска системами-
диспетчеризации
и диагностики "Обь" на-
2004
- 2005 гг.-
- Основание для разработки
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ-
Программы "О
промышленной безопасности опасных-
производственных
объектов"-
- Заказчик Программы
Администрация г. Дзержинска-
- Основной разработчик
Управление ЖКХ администрации города-
Программы
Дзержинска-
- Основные исполнители
МУП ЖКХ "ДЕЗ", МП ЖКХ "Жилкомцентр", МП-
Программы ЖКХ
"Жилград", ООО "Горлифт", ООО-
"Лифт-Сервис",
ООО "Дзержинсклифтремонт"-
- Сроки реализации
2004 - 2005 гг.-
Программы-
1. ВВЕДЕНИЕ
-->
примечание.
Положение о порядке организации
эксплуатации лифтов в Российской Федерации, утвержденное приказом
Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу от 30.06.1999 № 158, содержится в информационном банке СПС
--> Эксперт-приложение.
-
Программа
технического оснащения лифтового и жилищно-коммунального хозяйства г.
Дзержинска системами диспетчеризации и диагностики "Обь" на
2004 - 2005 гг. разработана с целью приведения в соответствие
эксплуатируемого парка лифтового хозяйства г. Дзержинска с Правилами
устройства и безопасной эксплуатации лифтов, утвержденными
постановлением Госгортехнадзора РФ от 16 мая 2003 г. № 31, и
Положением о порядке организации эксплуатации лифтов в Российской
Федерации, утвержденным приказом Государственного комитета по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 30.06.1999 № 158.
Программа основывается на
законодательной базе Российской Федерации и Нижегородской области:
- Федеральном законе от 21.07.1997 N
116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов";
- циркулярном письмо Нижегородского
управления Госгортехнадзора России от 16.07.2003 № 7 ПС-2003 "О
дополнительных мерах по обеспечению безопасной эксплуатации лифтов";
-
-->
примечание.
Положение о порядке организации
эксплуатации лифтов в Российской Федерации, утвержденное приказом
Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному
комплексу от 30.06.1999 № 158, содержится в информационном банке СПС
--> Эксперт-приложение.
-
- Положении о
порядке организации эксплуатации лифтов в Российской Федерации,
утвержденном приказом Государственного комитета по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу от 30.06.1999 № 158.
Реализация Программы будет
содействовать созданию условий для обеспечения надежной,
бесперебойной и безопасной работы лифтового хозяйства города в целях
удовлетворения интересов общества и граждан.
Программа может корректироваться
путем внесения в нее изменений городской Думой в случае изменения
социально-экономической ситуации в городе.
2. АКТУАЛЬНОСТЬ
ТЕХНИЧЕСКОГО ОСНАЩЕНИЯ ЛИФТОВОГО
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
СИСТЕМАМИ
ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИИ И ДИАГНОСТИКИ "ОБЬ"
Согласно
Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной
безопасности опасных производственных объектов" жилые дома, в
которых эксплуатируются лифты, отнесены к категории опасных
производственных объектов.
Существующий парк лифтового
оборудования города Дзержинска характеризуется высокой степенью
физического и морального износа.
По состоянию на 2 февраля 2004 года
на балансе МУП ЖКХ "ДЕЗ", МП ЖКХ "Жилград", МП
ЖКХ "Жилкомцентр" находятся 778 лифтов, из которых:
- 141 отработал нормативный срок (25
лет) и требует проведения технической диагностики и последующей за
ней модернизации лифтов (в соответствии с ГОСТ 22011-95, требованиями
Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов (далее - Правил),
циркулярным письмом Нижегородского управления Госгортехнадзора России
от 16.07.2003 № 7 ПС-2003 "О дополнительных мерах по обеспечению
безопасной эксплуатации лифтов").
Для диспетчерского контроля
используются пульты устаревших типов (ПДЛ-20), которые не могут
обеспечить предусмотренные Правилами такие виды контроля, как:
- двусторонняя переговорная связь
между диспетчерским пультом и машинным помещением с сигнализацией о
вызове оператора на связь;
- световая сигнализация об открытии
дверей машинного и блочного помещения.
Современный диспетчерский комплекс, в
состав которого входит система диспетчеризации и диагностики лифтов
"Обь" и инженерный терминал, обеспечит не только выполнение
требований Правил, но и позволит выполнять дополнительные функции по
обеспечению безопасности эксплуатации лифтов, такие, например, как:
- отключение лифта при подтягивании
противовеса в аварийных ситуациях с блокированием его повторного
пуска до устранения причины с поступлением сигнала на диспетчерский
пульт;
- отключение лифта (с поступлением
сигнала на диспетчерский пульт) при проникновении посторонних лиц в
шахту лифта с блокированием его повторного пуска до прибытия на место
обслуживающего персонала;
- отключение лифта при неисправности
приборов и устройств безопасности с выводом на пульт соответствующей
сигнализации.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ
Целью Программы
является создание условий для:
- предупреждения аварий и несчастных
случаев;
- автоматизации процесса
диспетчерского контроля лифтов;
- снижения издержек на эксплуатацию
лифтового оборудования, линий диспетчерской связи и сигнализации;
- обеспечения сохранности лифтового
оборудования путем сигнализации о несанкционированном проникновении в
машинные помещения;
- обеспечения возможности
диспетчеризации различного инженерного оборудования, дистанционного
сбора информации, контроля и управления объектами жилого фонда;
- подключения к системе любых типов
лифтов.
К числу первоочередных задач
Программы относятся:
- осуществление дистанционного
контроля за проведением технического осмотра, технического
обслуживания и ремонта лифтов;
- защита электродвигателей лебедки и
привода дверей;
- исключение возможности работы лифта
при проникновении в шахту лифта посторонних лиц с любого этажа.
4. СРОКИ И ОСНОВНЫЕ
ЭТАПЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления
городской Думы г. Дзержинска
от 31.12.2004 № 747)
Программа рассчитана
на период 2004 - 2005 гг., и ее реализацию планируется осуществить в
два этапа.
Разбивка обусловлена масштабностью и
ресурсоемкостью решаемых в ней задач, которые требуют четкой
координации между эксплуатирующими, обслуживающими организациями и
управления, согласованного по времени и объемам привлечения средств
местного бюджета.
Внедрение системы "Обь"
предполагается в жилом фонде города Дзержинска на 4 укрупненных
участках. Характеристики участков и затраты на внедрение системы
приведены в таблице:
┌────┬─────────────┬───────────────────────────┬──────────┬──────┐
│Уча-│ МУП
│ Характеристика района │ Затраты │Срок │
│стки│
├────────┬────────┬─────────┤
на │реали-│
│ │ │ Кол-во
│ Кол-во │ Кол-во │внедрение,│зации,│
│ │ │ лифтов
│лифтеров│ помещ. │тыс. руб. │год │
│ │ │ │
│лифтерных│
│ │
├────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────┼──────┤
│1. │"Жилград"
│ 32 │ 28 │ 4 │ 560 │
2004 │
├────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────┼──────┤
│2. │"ДЕЗ"
│ 42 │ 28 │ 4 │ 600
│ 2004 │
├────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────┼──────┤
│ │Всего
│ 74 │ 56 │ 8 │ 1160 │
│
├────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────┼──────┤
│3. │"Жилкомцентр"│
90 │ 74 │ 7 │ 1360 │ 2005 │
│ │"ДЕЗ"
│ 50 │ │ 2 │ 750
│ 2005 │
├────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────┼──────┤
│4. │"Жилград"
│ 82 │ 48 │ 6 │ 1250 │
2005 │
├────┼─────────────┼────────┼────────┼─────────┼──────────┼──────┤
│ │Всего
│ 222 │ 122 │ 15 │ 3360 │
│
└────┴─────────────┴────────┴────────┴─────────┴──────────┴──────┘
На первом этапе
(2004 год) проводится внедрение системы "Обь" на 2
укрупненных участках диспетчерского управления лифтами, для
реализации которого необходимо вложение 1160 тыс. руб.
В 2004 году 74 лифта будут приведены
в соответствие с требованиями новых Правил устройства и безопасной
эксплуатации лифтов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ
от 16 мая 2003 года № 31, и циркулярного письма Нижегородского
управления Гостехнадзора России от 16.07.2003 № 7-ПС-2003.
На втором этапе (2005 год) реализации
Программы предусматривается внедрение системы "Обь" на двух
участках диспетчеризации, которое потребует вложения денежных средств
в объеме 3360 тыс. руб.
К концу 2005 года должна быть
завершена коренная модернизация лифтового оборудования 296 лифтов.
5. ОЖИДАЕМЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы
на территории города позволит создать условия для эффективной
эксплуатации лифтового хозяйства города Дзержинска.
В ходе реализации Программы будут
решены 2 основные задачи:
1. Сокращение расходования бюджетных
средств за счет создания укрупненных диспетчерских пунктов с
объединением до 200 лифтов и переход на принципиально новую систему
эксплуатацию лифтов.
2. Обеспечение технического
обслуживания и эксплуатации лифтового хозяйства на более высоком
техническом уровне и приведение 141 лифта в соответствие с
требованиями новых Правил устройства и безопасной эксплуатации
лифтов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 16 мая
2003 г. № 31, и циркулярного письма Нижегородского управления
Госгортехнадзора России от 16.07.2003 № 7 ПС-2003.
5.1. Экономические
расчеты окупаемости системы "Обь"
Экономически
обоснованный тариф на эксплуатацию лифтов составляет 2,96 руб. на 1
кв. м (без затрат на содержание лифтерных - 0,11 руб. на 1 кв. м), а
полный - 3,07 руб. на 1 кв. м.
После внедрения системы рассчитанный
нами тариф с 1 кв. м с учетом затрат на внедрение составит 1,86 руб.
при сроке окупаемости 3 года.
При полном тарифе 3,07 руб. на 1 кв.
м срок окупаемости системы составит 1 год.
На внедрение системы по всем участкам
при работающем лифтовом оборудовании потребуется 1 год. При
необходимости сроки внедрения могут быть сокращены до 6 месяцев путем
создания специализированной бригады.
5.2. Показатели
экономической эффективности
┌───┬────────────────────────┬─────────────┬────────────┬──────────┐
│ № │
Наименование │До внедрения,│ После │
Сумма │
│п/п│ статьи
затрат │ тыс. руб │ внедрения, │экономии, │
│ │ │ │
тыс. руб │ тыс. руб │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│1. │Материалы
│ 739,20 │ 739,20 │ - │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│2. │Электроэнергия
│ 2448,00 │ 2448,00 │ - │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│3. │З/плата
│ 11424,00 │ 4772,30 │ 6651,70 │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│4. │ЕСН
│ 4101,00 │ 1713,30 │ 2387,70 │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│5. │Цеховые
расходы │ 937,20 │ 909,40 │
27,80 │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│6. │Прочие прямые
затраты │ 870,70 │ 669,00 │ 201,70 │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│7. │В т.ч. оплата
ДЕЗ │ 870,70 │ 669,00 │ 201,70 │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│8. │Общеэксплуатационные
│ 1513,80 │ 651,10 │ 862,70 │
│ │расходы
│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│9. │Полная
себестоимость │ 22033,9 │ 11902,3 │10131,6
│
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│ │Потери от
простоев │ 132,00 │ - │ 132,00
│
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│ │Затраты по
похищенным│ │ │ │
│ │запчастям:
│ │ │ │
│ │Катушки
тормозные │ 150,00 │ - │
150,00 │
│ │Кнопки вызова
и панели│ 180,50 │ - │ 180,50 │
│ │управления
│ │ │ │
│ │Проведение
работ по│ 863,90 │ - │ 863,90 │
│ │восстановлению
кабельных│ │ │ │
│ │линий ЛДСС
на лифтах,│ │ │ │
│ │перемотка эл.
двигателей│ │ │ │
│ │и др.
│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│ │Итого
│ 1326,40 │ │ 1326,40 │
├───┼────────────────────────┼─────────────┼────────────┼──────────┤
│ │Всего
│ 23360,3 │ │11458,0 │
└───┴────────────────────────┴─────────────┴────────────┴──────────┘
--------------------------------
<**> По данным таблицы 1 можно
сделать выводы: расходы на содержание 587 лифтов, обслуживаемых ООО
"Горлифт", составляют 23360,3 тыс. рублей (данные за 2003
год). После внедрения системы "Обь" расходы составят
11902,3 тыс. руб. Очевидная годовая экономическая эффективность от
внедрения системы составит 11458,0 тыс. рублей.
6. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления
городской Думы г. Дзержинска
от 31.12.2004 № 747)
Финансирование
Программы осуществляется за счет средств городского бюджета и
собственных средств предприятий. Планируемые затраты на 2004 - 2005
годы всего по Программе составят 4520 тыс. руб., в том числе:
- в течение 2004 года - 1160 тыс.
руб.;
- в течение 2005 года - 3360 тыс.
руб.
Предусматриваемые объемы
финансирования из местного бюджета в процессе реализации Программы
ежегодно подлежат корректировке исходя из возможностей бюджета.
Выполнение мероприятий Программы
организациями осуществляется посредством заключения контрактов между
заказчиками и исполнителями программных мероприятий.
7. ТЕХНИЧЕСКИЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ
ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИИ И ДИАГНОСТИКИ ЛИФТОВ
"ОБЬ"
№
п/п |
Наименование мероприятия
|
Ответственное
подразделение
|
Примечание
|
1.
|
Выполнение и
утверждение
рабочих проектов участков
диспетчеризации
|
ООО "Горлифт"
|
Необходимый
и
основополагающий
документ
|
2.
|
Составление и согласование
смет
на монтаж и
пусконаладочные работы
|
ООО "Горлифт"
МУП
ЖКХ "ДЕЗ"
МП ЖКХ "Жилград"
МП ЖКХ
"Жилкомцентр" |
Основной
финансово-экономический
документ
|
3.
|
Заказ и
приобретение
оборудования согласно
прайс-листу
завода-
изготовителя
|
ООО "Горлифт"
|
Согласно смете
|
4.
|
Заказ и
приобретение
материалов
|
ООО "Горлифт"
|
Согласно смете
|
5.
|
Монтаж оборудования
и
пусконаладка
|
ООО "Горлифт"
|
Согласно смете
|
6.
|
Техническое
освидетельствование лифтов |
ООО "Горлифт"
МУП
ЖКХ "ДЕЗ"
МП ЖКХ "Жилград"
МП ЖКХ
"Жилкомцентр" |
Разрешение НЦТД
на
эксплуатацию лифта
|
8. ОРГАНИЗАЦИЯ
УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Управление
реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
осуществляются в соответствии с графиком производства работ
разработчиком Программы.
Заказчик Программы обеспечивает в
установленном порядке представление необходимой информации о ходе
работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
| 
