|  |
РЕШЕНИЕ Земского собрания
Лысковского района от 23.06.2004 № 428
"О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ В ЛЫСКОВСКОМ РАЙОНЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА (ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)" НА
2002 - 2006 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 июня 2004 г. № 428
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ В ЛЫСКОВСКОМ РАЙОНЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ
ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА
(ВИЧ-ИНФЕКЦИИ)" НА 2002 - 2006 ГГ.
В соответствии со
ст. 72, 76 Конституции РФ и Федеральным законом № 38-ФЗ от 30.03.1995
"О предупреждении распространения в Российской Федерации
заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции)", с целью координации деятельности всех служб и
ведомств по борьбе и сдерживанию эпидемии ВИЧ-инфекции,
совершенствования системы эпидемиологического надзора,
своевременного, раннего выявления и лечения Земское собрание решило:
1. Информацию Н.Ю. Жичиной - зам.
главного врача Лысковской ЦРБ, А.А. Молькова - председателя
межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению
наркотическими средствами и их незаконному обороту, Р.В. Александрова
- старшего оперуполномоченного Кстовского МРО УФСНК РФ принять к
сведению.
Работу по выполнению Программы по
предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в районе признать
неудовлетворительной.
2. Рекомендовать:
- администрации Лысковского района:
- предусмотреть финансирование
мероприятий Целевой программы в сумме 1 млн 256 тыс. руб. в 2005 году
(С.В. Карзаева);
- активизировать
санитарно-пропагандистскую работу среди населения района через СМИ
(Л.Ф. Сонин, Е.А. Ларионова);
- координировать деятельность всех
структурных подразделений: управления образования (В.В. Рябтяев),
управления культуры (Г.И. Крылов), комитета по делам молодежи (К.А.
Упадышев), комитета по спорту и туризму (Е.Н. Баринов) с целью
стимулирования у населения интереса к здоровому образу жизни;
- Лысковской ЦРБ (В.Л. Чистяков) в
соответствии с финансовыми поступлениями на исполнение Целевой
программы укреплять материально-техническую базу СПИД-лаборатории;
- РОВД (М.Ф. Казаков) принять меры по
выполнению постановления Администрации Нижегородской области № 203 от
16.07.1996 "Об усилении мер по предупреждению распространения
ВИЧ-инфекции (СПИДа) на территории Нижегородской области";
- межрайонному отделу управления
Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ (С.Е. Парухин) усилить работу по выявлению
наркоторговцев и привлечению их к ответственности.
3. Контроль за выполнением данного
решения возложить на комиссию по контролю за выполнением решений
Земского собрания (Н.М. Гребнев).
Председатель Земского
собрания
Д.Н.СЕДОВ
Приложение
к решению
Земского собрания
Лысковского района
от 23.06.2004 № 428
СПРАВКА
ПО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ПО
ВИЧ-ИНФЕКЦИИ
В ЛЫСКОВСКОМ РАЙОНЕ НА 01.05.2004 И
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ПРОГРАММЫ
"НЕОТЛОЖНЫЕ МЕРЫ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ В ЛЫСКОВСКОМ РАЙОНЕ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ЗАБОЛЕВАНИЯ,
ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ
ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА" НА 2002
- 2006 ГГ.
На 01.05.2004 в
Нижегородской области выявлено 3535 ВИЧ-инфицированных.
Распространенность составляет 101,6 на 100 тыс. населения.
В Лысковском районе зарегистрировано
186 ВИЧ-инфицированных.
Распространенность 404,3 на 100 тыс.
населения, т.е. Лысковский район по показателям инфицированности
занимает 1 место в области.
Справка по годам:
- В 2000 г. выявлено - 90, в
т.ч. 2 село, 17 женщин-
- 2001 г. - 67, в
т.ч. 10 село, 18 женщин-
- 2002 г. - 5, в
т.ч. - село, 1 женщина Обл. сниж.-
в
1,6 р.-
- 2003 г. - 14, в
т.ч. 2 село, 4 женщины-
- 2004 г. - 10, в
т.ч. 1 село, 6 женщин-
----------------------------------------------------
Обл. показ-ль-
186
15(8%) 46(24,7%) 31%-
Среди
ВИЧ-инфицированных мужчин 140 человек, т.е. 55,9% (при областном
показателе 77,7%), женщин 46 человек - 24,7% (при обл. 22,3%).
Наибольшее количество ВИЧ-инфицированных выявлено в возрастной группе
до 30 лет. По социальной структуре более 90% - "лица без
определенных занятий" (при областном 73,8%). Основной путь
передачи остается наркотический. Он составляет 85,6%, но в связи с
тем, что возрастает доля женщин в общем количестве инфицированных,
увеличивается и доля полового пути передачи. В Лысковском районе
около 30% при среднеобластном 23%.
Обследование на ВИЧ-инфекцию
производится в соответствии с приказом ДЗ Нижегородской области N
66/в от 08.02.1996 и постановлением Администрации Нижегородской
области № 203 от 16.07.1996 "Об усилении мер по предупреждению
распространения ВИЧ-инфекции (СПИДа) на территории Нижегородской
области".
За 2003 г. на ВИЧ обследовано 4961
человек, это наркоманы, лица, страдающие заболеваниями, передающимися
половым путем, беременные, больные с целью улучшения диагностики,
анонимное обследование (143 чел.), лица, находящиеся в местах
заключения и т.п. За 5 месяцев 2004 г. обследовано 1785 человек. В то
же время не обследуются лица, заподозренные в употреблении
наркотических веществ, лица с беспорядочными половыми связями, лица,
находящиеся в ИВС. На учете в наркологическом кабинете состоят 57
человек, употребляющих наркотические вещества. Из них 32 человека с
синдромом зависимости и 25 человек по поводу пагубного употребления
наркотиков. Из общего числа состоящих под наблюдением обследовано на
ВИЧ 55 человек, а 2 человека, нуждающихся в обследовании, проживают в
г. Н.Новгороде. Из числа обследованных 98,9% - ВИЧ-инфицированные. За
2004 год вновь взято под наблюдение 2 человека, употребляющих
наркотики (1 человек через РОВД и 1 человек обратился
самостоятельно). Все вновь выявленные обследованы на ВИЧ (согласно
приказу № 66/в от 01.02.1996). За последние 3 года отмечается
тенденция к уменьшению количества лиц с синдромом зависимости и
пагубным употреблением наркотических средств.
- 2001
2002 2003-
- Число лиц с 46/13
(28%) 40/9 (22%) 32/4 (12,5%)-
синдромом-
зависимости,-
всего/жен.-
- В т.ч. выявлено 22/9
5/0 0-
вновь-
- Число лиц с 32/7
(22%) 32/7(22%) 28/7(25%)-
пагубным-
употребление-
наркотиков-
всего/жен.-
- В т.ч. вновь - 12/5
6/1 9/2-
__________________________________________________________________-
Обследовано на ВИЧ
Возрастной состав-
__________________________________________________________________-
15
- 17 лет 18 - 19 лет 20 - 39 лет-
С синдромом зависимости
1 8/1 23/3-
__________________________________________________________________-
С пагубным употреблением
35/7 8 14-
__________________________________________________________________-
Таким образом,
уменьшается количество выявленных наркоманов. Силами медицинских
работников проводится большая санитарно-просветительная работа по
профилактике ВИЧ-инфекции в школах города, техникумах.
Непосредственно врачом-наркологом кроме лекций проводились
видеоуроки, в Центре образования был проведен открытый урок совместно
с педагогами, "круглые столы" с родителями "трудных"
подростков. Проведены занятия с педагогами и фельдшерами фельдшерских
пунктов по выявлению лиц, употребляющих наркотики. В 2003 г.
проводилось социологическое обследование учащихся Центра образования.
Выявлены факты приема наркотиков на дискотеках, в основном это
таблетированные формы (феназепам и другие транквилизаторы) - берутся
у родственников - и канабнес (курение конопли). Одновременно средства
массовой информации в последний год ослабили эту работу. СПИД-центром
ранее было рекомендовано провести акцию по обмену шприцев наркоманам
дня предупреждения распространения ВИЧ-инфекции. Работниками
Лысковской ЦРБ были предприняты попытки провести данную работу, но
лица, страдающие наркоманией, в поликлинику для обмена шприцев не
обращались.
Следует отметить, что 20.12.2001
решением Земского собрания Лысковского района № 160 была утверждена
программа "Неотложные меры по предупреждению в Лысковском районе
распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита
человека" на 2002 - 2006 гг. В Программе предусматривается
внедрение методических указаний МЗ РФ по организациям
эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции,
контроля за проведением профилактических и противоэпидемиологических
мероприятий. Расходы на исполнение мероприятий Программы за 5 лет
должны были составить 9,8 млн руб., в т.ч. за счет местного бюджета
6,4 млн руб., т.е. 1,8 млн руб. ежегодно. В результате проведения
комплексных санитарно-эпидемиологических мероприятий в районе не было
случаев инфицирования ВИЧ при медицинских манипуляциях, переливании
донорской крови, использовании иммунобиологических препаратов.
Однако эта проблема остается
актуальной и нуждается в развитии из-за возможности парентерального
заражения ВИЧ-инфекцией при несоблюдении соответствующих правил и
технологий, а также ввиду целесообразности внедрения более
совершенных диагностических тестов. С целью повышения безопасности
применения донорской крови отделение переливания крови переведено в
другое здание, но оно должно быть оснащено оборудованием. В этой
связи Программа предусматривает приобретение низкотемпературных
холодильников для отделения переливания крови, и в соответствии с
Программой за текущие 3 года это оборудование должно было быть
приобретено. Для этого планировалось в 2002 г. выделение средств в
сумме 40 тыс. рублей, в 2003 г. еще 40 тыс., в 2004 г. - приобретение
бытовых холодильников на сумму 16 тыс. рублей. Эти средства областным
и местным бюджетом не выделялись.
В обеспечении безопасности
медицинских манипуляций очень важно обеспечить дезинфекцию и
стерилизацию мединструментов. Ряд медицинских манипуляций выполняется
одноразовыми инструментами, но большую часть медоборудования и
инструментов необходимо соответствующим образом стерилизовать. С этой
целью Программа предусматривает обновление
дезинфекционно-стерилизационной аппаратуры в ЛПУ района, на что
планировалось ежегодное выделение средств в сумме 160 тыс. рублей
(автоклавы, ГП-40, ГП-80 - сухожаровые шкафы). Эти средства также не
выделялись.
Одновременно большое значение
уделяется в Программе усовершенствованию диагностики и лечения
ВИЧ-инфекции, приобретению диагностических тест-систем для
СПИД-лаборатории.
За счет средств ОМС для реализации
областной Программы лаборатория СПИД Лысковского района получила
иммунобиологические препараты и другие средства для работы в 2002
году на общую сумму 97,3 тыс. рублей. За счет средств местного
бюджета - 5,9 тыс. руб. В 2003 году - соответственно 59 тыс. руб. за
счет средств ОМС и 175 рублей за счет местного бюджета.
За 5 месяцев текущего года из ОМС -
34,5 тыс. руб., из местного бюджета 16,7 тыс. рублей (приобретено
спецоборудования). Складывается тенденция по уменьшению расходов из
ОМС и увеличение финансовой нагрузки на средства местного бюджета.
Таким образом, большая часть
мероприятий Программы материально малозатратных выполняется
соответствующими ведомствами РУО, управлением культуры, учреждениями
здравоохранения и др. за счет соответствующего бюджета. Исполнение за
счет областного бюджета и ОМС вышеуказанной Программы составляет в
общей сумме 200 тыс. руб. Однако ряд мероприятий без целевого
финансирования выполнить не представляется возможным. Целевых средств
на исполнение Программы в 2004 г., так же как и в прошлые годы,
районным бюджетом не предусмотрено. Поэтому в проекте решения
предлагается при формировании бюджета на 2005 г. предусмотреть
финансирование Программы в сумме 1256 тыс. руб. Деньги должны быть
направлены на укрепление материально-технической базы ЦРБ
(оборудование для отделения переливания крови, для осуществления
дезинфекции и стерилизации и СПИД-лаборатории).
| | |
|
