|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Сергачского района от 30.04.2004 № 25
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
"НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА 2004 - 2009 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕРГАЧСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2004 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
"НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА
2004 - 2009 ГГ.
Утвердить
комплексную программу профилактики правонарушений среди
несовершеннолетних "Новое поколение" на 2004 - 2009 гг.
(приложение 1). Контроль за данным постановлением возложить на
постоянную комиссию по местному самоуправлению, правовой политике,
связи с общественностью, средствам массовой информации, этике и
регламенту, социальной политике, работе с молодежью, спорту и
культуре.
Председатель Земского
собрания
Н.В.КАЛИНИН
Глава местного
самоуправления
Н.М.СУББОТИН
Приложение 1
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Сергачского района
от 30.04.2004 № 25
КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА
ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
"НОВОЕ ПОКОЛЕНИЕ" НА
2004 - 2009 ГОДЫ
"Родители несут
ответственность за
воспитание и развитие своих детей.
Они обязаны заботиться о здоровье,
физическом, психическом, духовном и
нравственном развитии своих детей"
(Семейный кодекс РФ, ст. 63)
"Формы бытия
свободного человеческого
коллектива, движение вперед, форма
смерти - остановка".
(А.С. Макаренко)
- Наименование Программы:
Комплексная программа профилактики-
правонарушений
среди-
несовершеннолетних
на территории-
Сергачского
района-
- Основной разработчик
Комиссия по делам несовершеннолетних-
Программы
и защите их прав
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ
- Активизация и
координация деятельности органов образования, здравоохранения,
культуры, по делам молодежи, управления социальной защиты населения,
районного центра занятости, правоохранительных органов по
предупреждению и снижению преступности и правонарушений среди
несовершеннолетних и защите их прав;
- предупреждение безнадзорности и
беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий
несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий,
способствующих этому;
- выявление неблагополучных семей,
фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по
воспитанию несовершеннолетних родителями или лицами, заменяющими их,
принятие по данным фактам мер в соответствии с законом;
- социально-педагогическая
реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном
положении;
- организация летнего отдыха и
трудовой занятости;
- проведение мероприятий по выявлению
несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, спиртные
напитки, иные одурманивающие вещества и оказание им медицинской
реабилитационной помощи;
- проведение массовых познавательных
мероприятий.
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ КОМПЛЕКСНОЙ
ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
- Тесное
взаимодействие всех органов и учреждений, занятых работой с
несовершеннолетними, непрерывный обмен информацией;
- оказание подросткам, оказавшимся в
сложной жизненной ситуации, всех видов помощи (социальной,
медицинской, правовой);
- снижение преступности и
правонарушений среди несовершеннолетних, детской безнадзорности и
беспризорности;
- раннее выявление неблагополучных
семей;
- занятость трудных подростков в
летний период общественно-полезным трудом по благоустройству города;
- овладение несовершеннолетними
правовыми знаниями, знаниями о вреде курения, алкоголя, наркотиков;
- проведение спортивных мероприятий
под девизом "От спортивного направления к физическому
воспитанию".
ПРОБЛЕМНЫЙ АНАЛИЗ
За последние годы в
Сергачском районе не наблюдается роста подростковой преступности.
Совершено преступлений
несовершеннолетними
|
2001 г.
|
2002 г.
|
2003 г.
|
36
|
35
|
32
|
Но успокаиваться не
следует. Ухудшение социально-экономической обстановки, безработица,
снижение роли семьи и школы в воспитании подрастающего поколения,
низкий уровень правовых знаний, свободный доступ продажи спиртного,
незанятость подростков учебой или работой, растлевающее воздействие
на несовершеннолетних видео-, теле- и кинопродукции, пропагандирующее
насилие и жестокость.
Изменился социальный состав семей
трудных подростков. Если раньше отчетливо различались между собой
семьи пьющих родителей и "особо благополучные" с излишне
избалованными детьми, то сегодня границы между ними размыты. В
большинстве семей погоня родителей за средствами к существованию
отодвинули на второй план заботу о детях. Дети предоставлены сами
себе, у них извращаются нравственные ориентиры, материальное
благополучие становится главным мерилом в жизни, а углубляющееся
социальное неравенство между семьями обостряет озлобленность семей.
Растет число неблагополучных семей.
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
240
|
247
|
251
|
в них детей
|
528
|
536
|
547
|
Остро стоит проблема
наркомании, токсикомании, алкоголизма и СПИДа. Поэтому велика роль
профилактической работы, которая должна представлять собой
социально-организованную деятельность, направленную на
психолого-педагогическую поддержку процесса социализации подростков и
молодежи, особенно той части, которая лишена помощи со стороны семьи.
В этих условиях основная ответственность за воспитание ребенка и
сохранение его здоровья в значительной степени ложится на школу.
Школа должна прививать навыки здорового образа жизни.
Поэтому нужна комплексная программа,
направленная на целую систему предупредительных мер, включающих в
себя широкий комплекс мероприятий самого разнообразного характера:
информационного, социального, духовно-нравственного, правового.
-
┌───┬───────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────┐
│ № │ Наименование
мероприятий │ Исполнители │ Сроки
│Финансирование│
│п/п│
│ │ исполнения │
│
├───┴───────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────┤
│ Организационные
мероприятия │
├───┬───────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────┤
│1. │Изучение
практического│РОО, │ Постоянно │
│
│ │опыта
деятельности│администрации │ │
│
│ │образовательных
учреждений│школ, КДН │ │
│
│ │по работе с
подростками│ │ │
│
│ │девиантного
поведения │ │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│2. │Осуществление
непрерывного│РОО, РОВД,│ Постоянно │
│
│ │обмена
информацией между│ЦРБ, КДН,│ │
│
│ │РОВД, РОО,
КДН, управлением│управление │ │
│
│ │социальной
защиты│социальной │ │
│
│ │населения,
райбольницей по│защиты, │ │
│
│ │несовершеннолетним,
│сельские │ │
│
│ │употребляющим
алкоголь,│администрации │ │
│
│ │токсические и
наркотические│ │ │
│
│ │вещества,
по│ │ │
│
│ │неблагополучным
семьям │ │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│3. │Постоянное
пополнение банка│Школы, РОО,│ Постоянно │
│
│ │данных о
семьях группы│КДН, РОВД,│ │
│
│ │риска и детях
с девиантным│управление │ │
│
│ │поведением
│социальной │ │
│
│ │ │защиты
│ │ │
│ │ │населения,
│ │ │
│ │ │сельские
│ │ │
│ │ │администрации
│ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│4. │Обеспечение
комплектования│Центральная │ Весь период │ 6000
руб. │
│ │фондов
библиотек│библиотека │ │
│
│ │литературой
│ │ │
│
│ │нравственно-правовой
│ │ │ │
│ │тематики,
подписка│ │ │
│
│ │периодических
изданий для│ │ │
│
│ │подростков и
молодежи │ │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│5. │Организация
встреч с│Управление │ 1 раз в │
│
│ │неблагополучными
семьями│социальной │ квартал │
│
│ │при сельских
администрациях│защиты, РОО,│ │
│
│ │выездной
бригадой с целью│КДН, │ │
│
│ │оказания
консультативной,│райбольница, │ │
│
│ │правовой,
социальной и│РОВД │ │
│
│ │гуманитарной
помощи │ │ │
│
├───┴───────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────┤
│ Трудоустройство
несовершеннолетних │
├───┬───────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────┤
│1. │Информационное
обеспечение│РЦЗН │ В течение │
│
│ │политики
занятости│ │ года │
│
│ │несовершеннолетних
граждан│ │ │
│
│ │(статьи в
СМИ, оформление│ │ │
│
│ │информационных
стендов,│ │ │
│
│ │мероприятия
информационного│ │ │
│
│ │характера)
│ │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│2. │Профессиональное
обучение│РЦЗН │ В течение │ 24000
руб. │
│ │несовершеннолетних
граждан │ │ года │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│3. │Организация
временной│РЦЗН │ Ежегодно │ 180000
руб. │
│ │занятости
│ │ │
│
│ │несовершеннолетних
в летний│ │ │
│
│ │период и в
свободное от│ │ │
│
│ │работы время
│ │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│4. │Организация
ярмарок│РЦЗН │ Апрель │ 2000
руб. │
│ │вакансий
рабочих и учебных│ │ │
│
│ │мест
│ │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│5. │Трудоустроить
на постоянную│РЦЗН │ Ежегодно │
│
│ │работу
10│ │ │
│
│ │несовершеннолетних
│ │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│6. │Организация и
проведение│РЦЗН │ Ежегодно │ 200000
руб. │
│ │конкурса на
звание "Лучшая│ │ │
│
│ │подростковая
бригада" │ │ │
│
├───┴───────────────────────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────┤
│ Социально-реабилитационная
работа с семьей │
├───┬───────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬──────────────┤
│1. │Выявлять
неблагополучные,│РОО, КДН,│ Постоянно │
│
│ │педагогически
│управление │ │
│
│ │несостоятельные
семьи с│социальной │ │
│
│ │целью
осуществления│защиты │ │
│
│ │социального
патронажа │населения │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│2. │Принимать
своевременные│РОО, КДН, ПДН,│ По мере │
│
│ │меры по
изъятию детей из│управление │необходимости│
│
│ │неблагополучных
семей при│социальной │ │
│
│ │наличии
угрозы жизни и│защиты │ │
│
│ │здоровью детей
│населения │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│3. │Обеспечивать
временное│СРЦ "Надежда" │ По мере │
│
│ │устройство
детей,│ │необходимости│
│
│ │оставшихся
без попечения│ │ │
│
│ │родителей, в
СРЦ "Надежда" │ │ │
│
├───┼───────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼──────────────┤
│4. │Регулярно
проводить│РОО, КДН, ПДН,│ Постоянно │
│
│ │обследование
жилищно-│управление │ │
│
│ │ |
