АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2004 г. № 821
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ
В соответствии с
распоряжением мэра города Дзержинска от 01.03.2004 № 232 "О
создании комиссии по регулированию цен и тарифов на продукцию
(товары, услуги) муниципальных предприятий (организаций, учреждений)
г. Дзержинска" и статьей 56 Устава города Дзержинска
постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по
регулированию цен и тарифов согласно приложению.
2. При установлении цен и тарифов на
продукцию, товары, услуги муниципальных унитарных предприятий,
муниципальных учреждений и иных юридических лиц с участием
администрации города Дзержинска в качестве учредителя
руководствоваться настоящим Положением.
3. Контроль за исполнением
постановления возложить на заместителя мэра по экономике и
промышленности К.А. Уварова.
4. Постановление вступает в силу
после его подписания.
Мэр города
В.М.БРИККЕР
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации г. Дзержинска
от 09.04.2004 № 821
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И
ТАРИФОВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от
29.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в РФ", постановлением Правительства РФ от 7 марта
1995 г. № 239 "О мерах по упорядочению государственного
регулирования цен и тарифов", статьей 56 Устава г. Дзержинска.
1.2. Комиссия по регулированию цен и
тарифов (далее именуется - Комиссия) является органом, координирующим
деятельность органов местного самоуправления по вопросам
совершенствования тарифной политики в сфере деятельности
муниципальных унитарных предприятий (далее - МУП), муниципальных
учреждений (далее - МУ) и иных юридических лиц с участием
администрации г. Дзержинска в качестве учредителя (далее - иные
юридические лица) с целью соблюдения интересов производителей
(поставщиков) услуг и населения, эффективного использования
экономических рычагов, реализации хозяйственных, экономических и
социальных задач города.
1.3. Комиссия в своей деятельности
руководствуется правовыми актами органов государственной власти РФ,
Нижегородской области, органов местного самоуправления г. Дзержинска,
настоящим Положением.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
КОМИССИИ
2.1. Основными
задачами и функциями Комиссии являются:
2.2. Рассмотрение предложений по
совершенствованию тарифной политики в сфере деятельности МУП, МУ и
иных юридических лиц.
2.3. Рассмотрение предложений по
изменению тарифов и цен на продукцию (работы, услуги) МУП, МУ и иных
юридических лиц в соответствии с порядком, установленным настоящим
Положением.
2.4. Анализ и оценка механизма
ценообразования на продукцию (работы, услуги) МУП, МУ и иных
юридических лиц.
2.5. Рассмотрение и урегулирование
спорных вопросов в области тарифного регулирования и ценообразования.
2.6. Подготовка предложений о
внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты
администрации города по вопросам тарифной политики и ценообразования.
2.7. Оказание методической помощи
МУП, МУ и иным юридическим лицам по вопросам ценообразования.
3. ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ
3.1. Основанием для
обращения МУП, МУ и иных юридических лиц в администрацию г.
Дзержинска с предложением об установлении цен и тарифов на продукцию
(услуги) или их изменении может быть наличие одной или нескольких
причин:
- повышение качества продукции
(услуги);
- сокращение субсидирования
потребителей и производителей;
- изменение величины затрат,
относимых на себестоимость продукции (услуг), обязательных отчислений
и платежей в соответствующие бюджеты, произошедшее в связи с
принятием соответствующих законодательных и иных нормативных актов;
- изменение государственной
поддержки;
- инфляционные процессы и изменение
других факторов, влияющих на себестоимость продукции;
- организация и реализация населению
новых видов услуг (продукции).
3.2. Обоснованное обращение МУП, МУ и
иных юридических лиц с предложением об установлении или изменении цен
(тарифов) на продукцию, работы, услуги вместе с комплектом
необходимых документов направляется на имя мэра города.
3.3. Комплект документов по вопросам
установления или изменения цен (тарифов) на продукцию и услуги МУП,
МУ и иных юридических лиц должен включать:
- расчеты по всем позициям затрат в
калькуляциях расходов на производство и реализацию продукции (услуг)
по видам продукции (услуг);
- заключение отраслевого
подразделения с соответствующими рекомендациями по установлению
(изменению) цен и тарифов;
- заключение по результатам
независимой экспертизы фактических затрат на оказание услуг (только
для жилищно-коммунальных услуг).
3.4. После рассмотрения мэром города
документы направляются в Комиссию.
3.5. На основании представленных
документов и заключения отраслевого подразделения администрации
города рабочим органом Комиссии проводится анализ обоснованности
значений цен (тарифов) на продукцию (услуги).
При необходимости Комиссия
запрашивает у МУП, МУ и иных юридических лиц, представивших документы
на рассмотрение, дополнительные материалы, подтверждающие
целесообразность изменения цен (тарифов).
Не позднее 30 дней (увеличение сроков
допускается при наличии необходимых обоснований) со дня
предоставления документов на рассмотрение в администрацию города
Комиссия принимает одно из следующих решений:
- признает обоснованность
установления предлагаемых цен (тарифов) на продукцию (услуги) или
изменения действующих цен (тарифов) и готовит соответствующее
заключение;
- выносит решение о
нецелесообразности установления предлагаемых организацией цен
(тарифов) или изменения действующих цен (тарифов) и направляет
письменное уведомление заявителю с указанием причин принятия данного
решения;
- возвращает заявителю документацию
для доработки с указанием нарушений правил ценообразования или
действующего законодательства при формировании значений цен (тарифов)
на продукцию (услуги).
3.6. Принятое Комиссией заключение об
обоснованности цен (тарифов) на продукцию (услуги) вместе с проектом
постановления направляется мэру города.
3.7. При положительном решении об
утверждении новых значений цен (тарифов), скидок и надбавок на
продукцию (услуги) мэр города подписывает соответствующее
постановление.
В случае отрицательного решения
вопроса об изменении цен (тарифов) и предоставлении льгот на услуги
заявителю направляется мотивированный отказ.
4. ПРАВА КОМИССИИ
Комиссия для
осуществления возложенных на нее задач имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном
порядке у структурных подразделений администрации города и МУП, МУ и
иных юридических лиц необходимую информацию по вопросам, отнесенным к
ее компетенции.
4.2. Заслушивать на своих заседаниях
должностных лиц по вопросам, входящим в ее компетенцию.
4.3. Образовывать в установленном
порядке из представителей органов местного самоуправления и
специалистов МУП, МУ и иных юридических лиц рабочие группы для
подготовки материалов к заседаниям Комиссии, в том числе проектов
постановлений и распоряжений.
4.4. Рассматривать проекты
постановлений, распоряжений и иных актов по вопросам, отнесенным к ее
компетенции.
4.5. Направлять в установленном
порядке на рассмотрение мэра города предложения по вопросам,
требующим его решения.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
КОМИССИИ
5.1. Председатель
Комиссии и ее состав утверждаются мэром города.
5.2. Председатель Комиссии руководит
ее деятельностью, утверждает состав рабочих групп и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию
задач.
5.3. Заседания Комиссии проводит
председатель или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости и считаются
правомочными, если на них присутствуют не менее половины ее членов.
5.4. Решения Комиссии принимаются
открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих.
При равенстве голосов председатель Комиссии (при отсутствии - его
заместитель) имеет право решающего голоса.
5.5. Решения Комиссии оформляются
протоколом, подписанным ответственным секретарем, который
утверждается председателем Комиссии (при отсутствии - заместителем),
и доводятся до заинтересованных организаций в пятидневный срок со дня
утверждения председателем. Подготовку проекта постановления об
установлении (изменении) цен и тарифов осуществляет отраслевое
подразделение в соответствии с установленным порядком.
5.6. Обеспечение членов Комиссии
рабочими материалами по рассматриваемым вопросам не позднее чем за
три дня до их рассмотрения, ведение делопроизводства, оповещение
членов Комиссии о созыве очередного совещания осуществляется
ответственным секретарем Комиссии.
5.7. Рабочим органом Комиссии
является отдел цен и тарифов, осуществляющий координационную,
организационную и методическую работу Комиссии, рассмотрение
материалов рабочих групп для обсуждения вопросов на Комиссии и их
оформление.
5.8. Деятельность Комиссии
прекращается или приостанавливается мэром города.
