РЕШЕНИЕ Земского собрания
Лысковского района от 28.01.2004 № 378
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ "РАЙОННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД" И
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ЭКОФОНДА В 2003 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2004 г. № 378
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ
ФОНДЕ "РАЙОННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ
ФОНД" И ОТЧЕТЕ ОБ
ИСПОЛЬЗОВАНИИ СРЕДСТВ ЭКОФОНДА В
2003 ГОДУ
Заслушав информацию
председателя комитета охраны природы Ю.П. Ашаева о целевом бюджетном
фонде "Районный экологический фонд" и отчет об
использовании средств экологического фонда в 2003 году, Земское
собрание решило:
1. Положение о целевом бюджетном
фонде "Районный экологический фонд" утвердить.
2. Отчет об использовании средств
экофонда в 2003 году принять к сведению.
3. Рекомендовать межрайонному
комитету по экологическому контролю:
- добиваться от природопользователей
внесения в экофонд своевременной платы за загрязнение окружающей
среды;
- обеспечить постоянный контроль за
целевым использованием средств экофонда.
Председатель Земского
собрания
Д.Н.СЕДОВ
Утверждено
решением
Земского собрания
от 28.01.2004 № 378
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЦЕЛЕВОМ БЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ
"РАЙОННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Целевой
бюджетный фонд "Районный экологический фонд" (далее -
экофонд) образован на основании Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N
145-ФЗ, Федерального закона "Об охране окружающей среды" от
10.01.2002 № 7-ФЗ, постановления Правительства РФ от 28.08.1992 № 632
"Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных
размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия", постановления
Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 "О нормативах платы за
выбросы стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих
веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение
отходов производства и потребления", Закона Нижегородской
области от 10.04.2002 № 21-З "О целевом бюджетном фонде
"Областной экологический фонд".
1.2. Экофонд - фонд денежных средств,
образуемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Нижегородской области в составе районного бюджета за счет доходов
целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных
видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете
для финансирования неотложных и приоритетных природоохранных задач
районного значения, компенсации причиненного вреда окружающей среде
хозяйственной деятельностью.
1.3. Средства экофонда находятся на
счете районного бюджета, имеют целевую направленность и используются
по отдельной смете.
1.4. Сумма доходов и расходов
экофонда устанавливается решением Земского собрания района о районном
бюджете на очередной финансовый год.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ЭКОФОНДА
2.1. Аккумулирование
и перераспределение средств, поступающих в виде платы за загрязнение
природной среды, штрафов за экологические правонарушения и из других
источников.
2.2. Долевое, наряду с другими
источниками, финансирование природоохранных мероприятий местного
значения.
3. ИСТОЧНИКИ
ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОФОНДА
Средства экофонда
формируются за счет поступления в районный бюджет денежных средств в
виде:
3.1. Платы за нормативные и
сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую
природную среду, размещение отходов, другие виды негативного
воздействия на окружающую среду.
3.2. Штрафов за экологические
правонарушения.
3.3. Сбора за пользование объектами
животного мира и за пользование объектами водных биологических
ресурсов.
3.4. Других источников, не
противоречащих законодательству.
-
4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
Средства целевого
бюджетного районного экофонда направляются исключительно на
финансирование мероприятий по охране окружающей среды по следующим
направлениям:
4.1. Долевое участие в строительстве
и реконструкции объектов, обеспечивающих охрану водного бассейна,
атмосферного воздуха.
4.2. Переработка, утилизация и
хранение отходов.
4.3. Охрана почвы, растительного и
животного мира.
4.4. Разработка и реализация целевых
программ и проектов по охране окружающей среды, оздоровлению
населения, направленных на обеспечение экологической безопасности в
районе, в том числе содействие программам по обеспечению населения
питьевой водой стандартного качества.
4.5. Поддержка разработки и внедрения
экологически чистых энерго- и ресурсосберегающих технологий.
4.6. Воспроизводство (восстановление)
природных ресурсов, нарушенных в результате загрязнения и других
негативных воздействий на окружающую среду.
4.7. Предоставление льготных
бюджетных кредитов предприятиям, учреждениям, организациям для
разработки и реализации программ и проектов, направленных на решение
экологических вопросов, в соответствии с бюджетным и налоговым
законодательством.
4.8. Развитие и укрепление системы
особо охраняемых природных территорий.
4.9. Содействие развитию, укреплению
и эксплуатации материально-технической базы природоохранных
организаций, осуществляющих государственный экологический контроль на
территории района, других организаций, привлекаемых для выполнения
необходимых работ в области охраны окружающей среды.
4.10. Издательско-просветительская
деятельность экологического характера (издание книг, тематических
материалов, публикации, оплата услуг телевидения, радиовещания,
проведение смотров и конкурсов).
4.11. Содействие развитию
экологического воспитания и образования, пропаганде экологических
знаний.
4.12. Поддержка предпринимательской,
инновационной и иной деятельности (в том числе экологического
страхования), направленной на охрану окружающей среды и эффективное
использование природных ресурсов.
4.13. Создание резерва для ликвидации
чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнениями окружающей среды
техногенного и природного характера.
4.14. Установить, что не менее 50
процентов средств, поступивших в доходы экофонда, используются на
финансирование строительства объектов природоохранного назначения.
4.15. Средства экофонда используются
в соответствии с нормами принятого районного бюджета на очередной
финансовый год и на основании детализированной сметы расходов
экофонда, которая утверждается главой администрации района.
4.16. Не использованные в отчетном
году средства экофонда изъятию не подлежат и переходят на следующий
финансовый год.
4.17. Средства экофонда не могут быть
израсходованы на цели, не связанные с природоохранной деятельностью,
не предусмотренные настоящим Положением.
5. УПРАВЛЕНИЕ
ЭКОФОНДОМ
5.1. Управление
экофондом осуществляет исполнительный орган местного самоуправления -
администрация района.
5.2. Администрация района и
уполномоченный орган исполнительной власти в сфере отношений,
связанных с охраной окружающей среды:
5.2.1. Определяют приоритетность
предлагаемых для финансирования мероприятий на основе прогноза
социально-экономического развития района и в целях выполнения целевых
экологических программ на территории района.
5.2.2. Корректируют в случае
необходимости статьи расходов экофонда в пределах общей суммы
утвержденной сметы.
5.2.3. Представляют отчет об
использовании средств экофонда в Земское собрание района одновременно
с отчетом об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.
5.2.4. Принимают решение о выделении
средств в чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнениями
техногенного и природного характера.
5.2.5. Утверждают мероприятия
природопользователей, проводимые за счет поступающих в экофонд
средств, с учетом рекомендаций специально уполномоченных органов в
области охраны окружающей среды.
5.2.6. Рассматривают иные вопросы
деятельности экофонда, обеспечивающие организацию его работы и
эффективное управление средствами.
6. КОНТРОЛЬ ЗА
ДОХОДАМИ И РАСХОДАМИ СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
6.1. Ведение учета и
составление бухгалтерской, статистической и иной отчетности в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации и
Нижегородской области, осуществляет орган исполнительной власти в
сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.
6.2. Контроль за доходами и расходами
экофонда осуществляется в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
ИНФОРМАЦИЯ О
ВЫПОЛНЕНИИ СМЕТЫ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ СРЕДСТВ
ЦЕЛЕВОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ЗА 2003
ГОД
Плановая сумма
доходов средств районного экофонда в составе бюджета района на 2003
год составляла - 481,0 тыс. руб.
Доход за 2003 год составил - 540,0
тыс. руб.
Израсходовано за 2003 год - 344,0
тыс. руб.
Остаток на 01.01.2004 - 196,0 тыс.
руб.
Остаток неиспользованных средств
объясняется перевыполнением доходов и экономией средств по ряду
статей сметы расходов.
План доходов на 2004 год - 392,0 тыс.
руб.
|