АДМИНИСТРАЦИЯ
ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2004 г. № 14
ПОДГОТОВКА
НАСЕЛЕНИЯ ЧКАЛОВСКОГО РАЙОНА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003
года № 547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и
Законом Нижегородской области "О защите населения и территорий
Нижегородской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" и в целях совершенствования подготовки
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера администрация Чкаловского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
подготовке населения Чкаловского района в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. Установить, что подготовка
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации)
организуется в рамках единой системы подготовки населения в области
гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и
осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе
в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Методическое руководство,
координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций возложить на отдел по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям администрации района.
4. Районному отделу образования с
участием отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
администрации района при разработке региональных образовательных
программ предусматривать обязательный, минимум подготовки лиц,
обучающихся в образовательных учреждениях, в области защиты от
чрезвычайных ситуаций.
5. Отделу по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям, администрации района, сельским и
поселковым администрациям, организациям обеспечивать пропаганду
знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том
числе с использованием средств массовой информации.
Глава местного
самоуправления
С.А.ЛУНЬКОВ
Утверждено
постановлением
администрации Чкаловского района
от 21.01.2004 № 14
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ ЧКАЛОВСКОГО
РАЙОНА
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА
1. Настоящее
Положение определяет группы населения, проходящие обязательную
подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), а
также основные задачи и формы обучения населения действиям в
чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от
чрезвычайных ситуаций проходят:
а) лица, занятые в сфере производства
и обслуживания, не включенные в состав органов управления
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются -
работающее население);
б) лица, не занятые в сфере
производства и обслуживания (далее именуются - неработающее
население);
в) лица, обучающиеся в
общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и
высшего профессионального образования (далее именуются -
обучающиеся);
г) руководители органов местного
самоуправления и организаций;
д) работники органов местного
самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в
состав органов управления соответствующего звена территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее именуются - уполномоченные работники);
е) председатели комиссий по
чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и организаций
(далее именуются - председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям).
3. Основными задачами при подготовке
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам
поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных
ситуациях, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим,
правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей органов
местного самоуправления и организаций навыков управления силами и
средствами, входящими в состав соответствующего звена территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
в) совершенствование практических
навыков руководителей и председателей комиссий по чрезвычайным
ситуациям органов местного самоуправления и организаций в организации
и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и
ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение
уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка
действий при различных режимах функционирования территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ.
4. Подготовка в области защиты от
чрезвычайных ситуаций предусматривает:
а) для работающего населения -
проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам
и самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях
с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и
тренировках;
б) для неработающего населения -
проведение бесед, лекций, просмотров учебных фильмов, привлечение на
учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное
изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание
радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от
чрезвычайных ситуаций;
в) для обучающихся - проведение
занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса
"Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины
"Безопасность жизнедеятельности";
г) для руководителей органов
исполнительной власти области - проведение самостоятельной работы с
нормативными документами по вопросам организации и осуществления
мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных
сборах, учениях и тренировках, проводимых по плану основных
мероприятий Нижегородской области по вопросам гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
д) для руководителей и председателей
комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и
организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не
реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также
участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на
должность, связанную с выполнением обязанностей в области защиты от
чрезвычайных ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в
течение первого года работы является обязательной. Повышение
квалификации может осуществляться по очной и очно-заочной формам
обучения, в том числе с использованием дистанционных образовательных
технологий.
6. Повышение квалификации в области
защиты от чрезвычайных ситуаций проходят:
а) руководители и председатели
комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления и
организаций - в учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области;
б) повышение квалификации
преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях
осуществляется в учебных заведениях министерства образования и науки
Нижегородской области, являющегося учредителем образовательных
учреждений, учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Нижегородской области.
7. Совершенствование знаний, умений и
навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций
осуществляется в ходе проведения командно-штабных,
тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
8. Командно-штабные учения
продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного
самоуправления 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные
тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью
до 1 суток.
9. Тактико-специальные учения
продолжительностью до 8 часов проводятся с участием
аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований
(далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с
участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.
10. Комплексные учения
продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в
муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные
производственные объекты, а также в лечебно-профилактических
учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3
года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.
11. Тренировки в общеобразовательных
учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего
профессионального образования проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и
тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть
проинформированы о возможном риске при их проведении.
13. Отдел по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Чкаловского района
осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за
подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
14. Финансирование проведения учений
и тренировок согласно плану основных мероприятий Чкаловского района
по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств местного
бюджета.
Финансирование подготовки
председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного
самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена
территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций подготовки
неработающего населения, а также проведения органами местного
самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств
местного бюджета.
Финансирование подготовки работающего
населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и
аттестации формирований, а также проведения организациями учений и
тренировок осуществляется за счет организаций.
