ПОСТАНОВЛЕНИЕ Городской Думы г.
Дзержинска от 27.10.2004 № 715
(ред. от 28.02.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ИНЫХ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Дзержинская панорама", N
46(143), 18.11.2004.
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Изменения, внесенные постановлением
городской Думы г. Дзержинска от 28.02.2007 № 184, вступают в силу с
момента опубликования.
ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2004 г. № 715
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. постановлений
городской Думы г. Дзержинска
от 24.05.2006 № 82, от 28.02.2007 N
184)
В соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от
28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от
14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О
приватизации государственного и муниципального имущества",
Уставом г. Дзержинска, Положением о порядке управления и распоряжения
муниципальным имуществом г. Дзержинска, утвержденным постановлением
городской Думы от 26.06.2002 № 294, и в целях более полного,
рационального и эффективного использования муниципального имущества,
упорядочения отношений органов местного самоуправления, структурных
подразделений администрации города при решении вопросов создания,
реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий,
муниципальных учреждений и передаче муниципального имущества в
качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ городская
Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке создания муниципальных унитарных предприятий и иных
юридических лиц с использованием муниципальной собственности.
2. Признать утратившим силу
постановление городской Думы от 26.02.1998 № 51 "О порядке
создания муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц с
использованием муниципальной собственности".
3. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его принятия.
4. Настоящее постановление
опубликовать в газете "Дзержинская панорама".
5. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комитет городской Думы по
предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным
имуществом, землепользованию и антимонопольной политике.
Председатель городской
Думы
В.А.ГОНЧАРОВ
Мэр города
В.М.БРИККЕР
-
Утверждено
постановлением
городской Думы г. Дзержинска
от 27.10.2004 № 715
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ИНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ
(в ред. постановлений
городской Думы г. Дзержинска
от 24.05.2006 № 82, от 28.02.2007 N
184)
Настоящее Положение
разработано в целях более полного, рационального и эффективного
использования муниципального имущества, упорядочения отношений
органов местного самоуправления, структурных подразделений
администрации города при решении вопросов создания, реорганизации и
ликвидации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных
учреждений и передаче муниципального имущества в качестве вклада в
уставные капиталы хозяйственных обществ.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: имеется в виду Федеральный закон "О
государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
-
1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом "О государственных и муниципальных
предприятиях", Федеральным законом "О некоммерческих
организациях", Федеральным законом "О приватизации
государственного и муниципального имущества", Федеральным
законом "Об акционерных обществах", Законом Нижегородской
области "Об организации местного самоуправления в Нижегородской
области", Уставом г. Дзержинска, Положением о порядке управления
и распоряжения муниципальным имуществом г. Дзержинска, утвержденным
постановлением городской Думы г. Дзержинска от 26.06.2002 № 294,
Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества
г. Дзержинска, утвержденным постановлением городской Думы г.
Дзержинска от 12.03.2003 № 405.
1.2. Муниципальное унитарное
предприятие - коммерческая организация, создаваемая для достижения
общественно полезных целей, направленных на удовлетворение
потребностей граждан, соблюдение муниципальных и общественных
интересов, не наделенная правом собственности на имущество,
закрепленное за ней собственником, и имеющая специальную
правоспособность.
1.3. Имущество муниципального
унитарного предприятия находится в муниципальной собственности и
принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве
оперативного управления, является неделимым и не может быть
распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками
унитарного предприятия.
1.4. В г. Дзержинске могут
создаваться и действовать следующие виды муниципальных унитарных
предприятий:
1.4.1. Муниципальные унитарные
предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения.
1.4.2. Муниципальные унитарные
предприятия, основанные на праве оперативного управления -
муниципальное казенное предприятие.
1.5. Муниципальные унитарные
предприятия могут быть преобразованы в открытые акционерные общества.
1.6. Муниципальное учреждение -
некоммерческая организация, создаваемая собственником муниципального
имущества и финансируемая им полностью или частично для осуществления
управленческих, социально-культурных, образовательных и научных
целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры
и спорта или иных функций некоммерческого характера. Имущество
муниципального учреждения находится в муниципальной собственности и
принадлежит ему на праве оперативного управления.
1.7. Автономная некоммерческая
организация - не имеющая членства некоммерческая организация,
создаваемая собственником муниципального имущества на основе
добровольных имущественных взносов собственника в целях
предоставления услуг в области образования, здравоохранения,
культуры, науки, права, физической культуры и спорта или иных услуг
некоммерческого характера.
Имущество, переданное собственником
автономной некоммерческой организации, является собственностью
автономной некоммерческой организации.
(п. 1.7 введен постановлением
городской Думы г. Дзержинска от 28.02.2007 № 184)
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
2.1. Инициатива
создания муниципального унитарного предприятия может исходить от
администрации города, соответствующих структурных подразделений
администрации города, городской Думы.
2.2. Инициатор создания
муниципального унитарного предприятия с учетом мнения соответствующих
структурных подразделений администрации города подготавливает
обоснование необходимости создания муниципального унитарного
предприятия, которое в обязательном порядке должно содержать:
- экономический анализ и учет
социальных факторов при создании муниципального унитарного
предприятия;
- предложения о размере и составе
уставного фонда (за исключением казенного предприятия);
- предложения об основных видах и
направлениях деятельности создаваемого муниципального унитарного
предприятия.
2.3. Обоснование необходимости
создания муниципального унитарного предприятия направляется
инициатором создания предприятия в КУМИ для рассмотрения вопроса
возможности закрепления на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления муниципального имущества за создаваемым
муниципальным унитарным предприятием или передаче соответствующего
муниципального имущества в аренду.
2.4. КУМИ подготавливает заключение
по обоснованию необходимости создания муниципального унитарного
предприятия и возможности использования муниципального имущества при
создании муниципального унитарного предприятия, определяет размер и
форму уставного фонда муниципального унитарного предприятия (за
исключением казенного предприятия).
2.5. В случае отсутствия
соответствующего муниципального имущества, необходимого для
организации деятельности муниципального унитарного предприятия, КУМИ
имеет право отказать инициаторам создания муниципального унитарного
предприятия в положительном решении вопроса.
2.6. В случае положительного решения
вопроса возможности и необходимости создания муниципального
унитарного предприятия КУМИ направляет в администрацию города проект
решения городской Думы о необходимости создания предприятия с
приложением документов, предусмотренных п. 2.2, 2.4 настоящего
Положения.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
2.7. Администрация города анализирует
проект решения городской Думы и направляет его в городскую Думу с
приложением обоснований и заключений.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
2.8. Городская Дума рассматривает
вопрос о необходимости создания муниципального унитарного предприятия
в месячный срок со дня поступления в городскую Думу проекта решения.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
2.9. На основании решения городской
Думы о необходимости создания муниципального унитарного предприятия
мэр города издает распоряжение о создании муниципального предприятия.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
2.10. Распоряжение о создании
муниципального унитарного предприятия должно содержать:
- решение о создании муниципального
унитарного предприятия;
- цели и предмет деятельности
муниципального унитарного предприятия;
- сведения о полном фирменном
наименовании и месте нахождения муниципального унитарного
предприятия;
- сведения о размере и порядке
формирования уставного фонда муниципального унитарного предприятия;
- поручение инициатору подготовить
проект устава муниципального унитарного предприятия в соответствии с
Типовым уставом.
2.11. Утверждение устава
муниципального унитарного предприятия и вносимых в него изменений, а
также решения о приеме на работу, отстранении от работы и расторжении
трудового договора с руководителем муниципального унитарного
предприятия принимаются мэром города Дзержинска.
2.12. Муниципальное унитарное
предприятие подлежит государственной регистрации в органе,
осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
2.13. КУМИ закрепляет за
муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения
или оперативного управления муниципальное имущество, перечень
которого определяется постановлением администрации города, либо
заключает договор аренды муниципального имущества.
2.14. КУМИ включает вновь созданное
муниципальное унитарное предприятие в реестр муниципальной
собственности г. Дзержинска.
2.15. Муниципальное унитарное
предприятие обязано зарегистрировать право хозяйственного ведения или
право оперативного управления на закрепленные за ним объекты
недвижимости, либо заключенный договор аренды в установленном законом
порядке.
3. ПОРЯДОК
РЕОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1. С инициативой о
реорганизации муниципального унитарного предприятия вправе выходить
администрация г. Дзержинска, структурные подразделения администрации
города в зависимости от функциональной подчиненности муниципального
унитарного предприятия, городская Дума.
3.2. Обоснование, мотивирующее
необходимость реорганизации муниципального унитарного предприятия,
направляется в КУМИ для анализа и конкретных предложений по
использованию муниципального имущества, закрепленного за
муниципальными унитарными предприятиями.
3.3. В ходе подготовки муниципального
унитарного предприятия к реорганизации в обязательном порядке
проводится инвентаризация имущества предприятия и проверка его
финансово-хозяйственной деятельности.
3.4. КУМИ подготавливает заключение
по обоснованию необходимости реорганизации муниципального унитарного
предприятия и проект решения городской Думы о согласовании
реорганизации муниципального унитарного предприятия, который
направляется в администрацию города с приложением документов,
предусмотренных п. 3.2, 3.4 настоящего Положения.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
3.5. Администрация города анализирует
проект решения городской Думы и направляет его в городскую Думу с
приложением обоснований и заключений.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
3.6. На основании решения городской
Думы о согласовании реорганизации муниципального унитарного
предприятия КУМИ издает приказ о реорганизации муниципального
унитарного предприятия.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
3.7. Приказ КУМИ о реорганизации
муниципального унитарного предприятия должен содержать сведения:
- наименование реорганизуемого
муниципального унитарного предприятия;
- форма реорганизации муниципального
унитарного предприятия;
- наименование муниципального
унитарного предприятия, создаваемого в результате реорганизации.
3.8. Подготовленный муниципальным
унитарным предприятием передаточный акт или разделительный баланс (в
зависимости от формы реорганизации) утверждается председателем КУМИ.
3.9. Инициатор реорганизации
осуществляет подготовку проекта устава предприятия в соответствии с
Типовым уставом.
3.10. Муниципальное унитарное
предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации муниципального
унитарного предприятия в форме присоединения к нему другого
унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с
момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц
записи о прекращении присоединенного унитарного предприятия.
3.11. Муниципальное унитарное
предприятие может быть преобразовано в порядке, предусмотренном
настоящим Положением, в муниципальное учреждение.
Преобразование муниципального
унитарного предприятия в организации иной организационно-правовой
формы осуществляется в соответствии с законодательством о
приватизации.
4. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
4.1. Ликвидация
муниципального унитарного предприятия осуществляется в порядке,
установленном действующим законодательством.
4.2. Решение о ликвидации
муниципального унитарного предприятия принимается мэром города
Дзержинска.
4.3. С предложением о ликвидации
муниципального унитарного предприятия вправе выходить администрация
г. Дзержинска, структурные подразделения администрации города в
зависимости от функциональной подчиненности муниципального унитарного
предприятия, городская Дума.
4.4. Предложение, мотивирующее
необходимость ликвидации муниципального унитарного предприятия, в
обязательном порядке должно содержать сведения, мотивирующие
необходимость ликвидации муниципального унитарного предприятия,
источники погашения кредиторской задолженности, выплаты заработной
платы и компенсаций увольняемым работникам.
4.5. Предложение, мотивирующее
необходимость ликвидации муниципального унитарного предприятия,
направляется на имя мэра города, который поручает КУМИ подготовку
проекта распоряжения мэра города о ликвидации муниципального
унитарного предприятия.
4.6. Распоряжение мэра города о
ликвидации муниципального унитарного предприятия должно содержать:
- данные о наименовании, месте
нахождения ликвидируемого муниципального унитарного предприятия;
- поручение КУМИ о проведении
мероприятий по ликвидации муниципального унитарного предприятия.
4.7. На основании распоряжения мэра
города о ликвидации муниципального унитарного предприятия КУМИ издает
приказ о порядке и сроках ликвидации, назначении ликвидационной
комиссии.
4.8. С момента назначения
ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению
делами муниципального унитарного предприятия. Полномочия
ликвидационной комиссии прекращаются с момента исключения
муниципального унитарного предприятия из Единого государственного
реестра юридических лиц.
4.9. Ликвидационная комиссия помещает
в органах печати, в которых публикуются данные о государственной
регистрации, публикацию о ликвидации муниципального унитарного
предприятия, о порядке и сроках заявления требований его кредиторами.
4.10. Ликвидационная комиссия
принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской
задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации
муниципального унитарного предприятия. Ликвидационная комиссия
составляет, подписывает, представляет на утверждение в КУМИ
промежуточный и окончательный ликвидационные балансы муниципального
унитарного предприятия, совершает другие предусмотренные
законодательством действия.
4.11. Промежуточный и окончательный
ликвидационные балансы муниципального унитарного предприятия
утверждаются председателем КУМИ.
4.12. Муниципальное унитарное
предприятие считается ликвидированным после внесения об этом записи в
Единый государственный реестр юридических лиц.
4.13. По окончании ликвидации
денежные средства и иное имущество муниципального унитарного
предприятия, включая выручку от реализации его имущества при
ликвидации, после расчетов с кредиторами передаются в муниципальную
казну для дальнейшего перераспределения в соответствии с
законодательством.
4.14. В установленных законом случаях
решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия может быть
принято судом. В этом случае порядок ликвидации муниципального
унитарного предприятия определяется с учетом решения суда.
5. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
5.1. Муниципальное
учреждение создается в целях осуществления управленческих,
социально-культурных, образовательных или иных функций
некоммерческого характера.
5.2. Инициатива создания
муниципального учреждения может исходить от администрации города,
соответствующих структурных подразделений администрации города,
городской Думы.
5.3. Инициатор создания
муниципального учреждения с учетом мнения соответствующих структурных
подразделений администрации города подготавливает обоснование
необходимости создания муниципального учреждения, которое в
обязательном порядке должно содержать:
- экономический анализ и учет
социальных факторов при создании муниципального учреждения;
- предложения об основных
направлениях деятельности создаваемого муниципального учреждения;
- предложения об имуществе,
передаваемом муниципальному учреждению в оперативное управление.
5.4. Обоснование необходимости
создания муниципального учреждения направляется инициатором создания
учреждения в КУМИ для рассмотрения вопроса возможности закрепления на
праве оперативного управления муниципального имущества за создаваемым
муниципальным учреждением.
5.5. КУМИ подготавливает заключение
по возможности использования муниципального имущества при создании
муниципального учреждения.
5.6. В случае положительного
заключения КУМИ о возможности использования муниципального имущества
при создании муниципального учреждения инициатор создания
муниципального учреждения готовит и направляет в администрацию проект
решения городской Думы о необходимости создания муниципального
учреждения с приложением документов, предусмотренных п. 5.4, 5.5
настоящего Положения.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
5.7. Администрация города анализирует
проект решения городской Думы и направляет его в городскую Думу с
приложением обоснований и заключений.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
5.8. Городская Дума рассматривает
вопрос о необходимости создания муниципального учреждения в месячный
срок со дня поступления в городскую Думу проекта решения.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
5.9. На основании решения городской
Думы о необходимости создания муниципального учреждения мэр города
издает распоряжение о создании муниципального учреждения.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
5.10. Распоряжение о создании
муниципального учреждения должно содержать:
- решение о создании муниципального
учреждения;
- сведения о полном фирменном
наименовании и месте нахождения муниципального учреждения;
- поручение соответствующему
профильному структурному подразделению администрации подготовить
проект устава;
- поручение управлению финансов
определить порядок финансирования муниципального учреждения.
5.11. Утверждение устава
муниципального учреждения и вносимых в него изменений, а также
решения о приеме на работу, отстранении от работы и расторжении
трудового договора с руководителем муниципального учреждения
принимаются мэром города Дзержинска.
5.12. Муниципальное учреждение
подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем
государственную регистрацию юридических лиц.
5.13. КУМИ закрепляет за
муниципальным учреждением на праве оперативного управления
муниципальное имущество, перечень которого определяется
постановлением администрации города.
5.14. КУМИ включает вновь созданное
муниципальное учреждение в реестр муниципальной собственности г.
Дзержинска.
5.15. Муниципальное учреждение
обязано зарегистрировать право оперативного управления на
закрепленные за ним объекты недвижимости в установленном законом
порядке.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
6.1. С инициативой о
реорганизации муниципального учреждения вправе выходить администрация
г. Дзержинска, профильные структурные подразделения администрации
города в зависимости от функциональной подчиненности муниципального
учреждения, городская Дума.
6.2. В ходе подготовки муниципального
учреждения к реорганизации в обязательном порядке проводится
инвентаризация имущества учреждения и проверка
финансово-хозяйственной деятельности.
6.3. Инициатор реорганизации
муниципального учреждения с учетом мнения соответствующих структурных
подразделений администрации города осуществляет подготовку проекта
решения городской Думы о согласовании реорганизации муниципального
учреждения и приобщает к нему обоснование необходимости реорганизации
учреждения, а также сведения о форме реорганизации.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
6.4. Администрация города анализирует
проект решения городской Думы о согласовании реорганизации
муниципального учреждения и направляет его в городскую Думу с
приложением обоснований и заключений.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
6.5. На основании решения городской
Думы о согласовании реорганизации муниципального учреждения
администрация города издает постановление о реорганизации
муниципального учреждения.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
6.6. Постановление администрации о
реорганизации муниципального учреждения должно содержать сведения:
- наименование реорганизуемого
муниципального учреждения;
- форма реорганизации учреждения;
- наименование муниципального
учреждения, создаваемого в результате реорганизации;
- поручение КУМИ утвердить
подготовленный муниципальным учреждением передаточный акт или
разделительный баланс (в зависимости от формы реорганизации);
- поручение инициатору реорганизации
подготовить проект устава учреждения.
-
-->
примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии
с официальным текстом документа.
-
6.6. Муниципальное
учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации муниципального
учреждения в форме присоединения к нему другого учреждения первое из
них считается реорганизованным с момента внесения в Единый
государственный реестр юридических лиц записи о прекращении
присоединенного учреждения.
7. ПОРЯДОК ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1. Решение о
ликвидации муниципального унитарного учреждения принимается мэром
города Дзержинска по согласованию с городской Думой.
7.2. С предложением о ликвидации
муниципального учреждения вправе выходить администрация г.
Дзержинска, структурные подразделения администрации города в
зависимости от функциональной подчиненности муниципального унитарного
учреждения, городская Дума.
7.3. Инициатор ликвидации
муниципального учреждения с учетом мнения соответствующих структурных
подразделений администрации города осуществляет подготовку проекта
решения городской Думы о согласовании ликвидации муниципального
учреждения.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
7.4. К проекту решения городской Думы
прикладывается:
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
- представление о ликвидации
учреждения, содержащее сведения, мотивирующие необходимость
ликвидации учреждения, выплаты заработной платы и компенсаций
увольняемым работникам;
- в необходимых случаях экспертная
оценка последствий принятого решения (ст. 13 ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации").
7.5. Администрация города анализирует
проект решения городской Думы о согласовании ликвидации
муниципального учреждения и направляет его в городскую Думу.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
7.6. На основании решения городской
Думы о согласовании ликвидации муниципального учреждения мэр города
издает распоряжение о ликвидации муниципального учреждения.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
7.7. Распоряжение мэра города о
ликвидации муниципального учреждения должно содержать:
- данные о наименовании, месте
нахождения ликвидируемого муниципального учреждения;
- поручение профильному структурному
подразделению администрации города о проведении мероприятий по
ликвидации муниципального учреждения.
7.8. На основании распоряжения мэра
города о ликвидации муниципального учреждения соответствующее
структурное подразделение администрации по согласованию с комитетом
по управлению муниципальным имуществом назначает ликвидационную
комиссию и устанавливает сроки ликвидации муниципального учреждения.
7.9. С момента назначения
ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению
делами ликвидируемого учреждения. Полномочия ликвидационной комиссии
прекращаются с момента исключения учреждения из Единого
государственного реестра юридических лиц.
7.10. Ликвидационная комиссия
помещает в органах печати публикацию о ликвидации учреждения, о
порядке и сроке его ликвидации.
7.11. Ликвидационная комиссия
составляет, подписывает, представляет на утверждение в профильное
структурное подразделение администрации и КУМИ промежуточный и
окончательный ликвидационные балансы учреждения, совершает другие
предусмотренные законодательством действия.
7.12. Промежуточный и окончательный
ликвидационные балансы учреждения утверждаются руководителем
профильного структурного подразделения администрации города и КУМИ.
7.13. Учреждение считается
ликвидированным после внесения об этом записи в единый
государственный реестр юридических лиц.
7.14. По окончании ликвидации
имущество учреждения передается в муниципальную казну для дальнейшего
его перераспределения в соответствии с законодательством.
7.15. В установленных законом случаях
решение о ликвидации учреждения может быть принято судом. В этом
случае порядок ликвидации учреждения определяется с учетом решения
суда.
8. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
(введен
постановлением городской Думы г. Дзержинска
от 28.02.2007 № 184)
8.1. Автономная
некоммерческая организация создается в целях предоставления услуг в
области образования, здравоохранения, культуры. науки, права,
физической культуры и спорта или иных услуг некоммерческого
характера.
8.2. Инициатива создания автономной
некоммерческой организации может исходить от администрации города,
городской Думы.
8.3. Инициатор создания автономной
некоммерческой организации с учетом мнения соответствующих
структурных подразделений администрации города подготавливает
обоснование необходимости создания автономной некоммерческой
организации, которое в обязательном порядке должно содержать:
- экономический анализ и учет
социальных факторов при создании автономной некоммерческой
организации;
- предложения об основных
направлениях деятельности автономной некоммерческой организации;
- предложения об имуществе,
передаваемом собственником автономной некоммерческой организации.
8.4. Обоснование необходимости
создания автономной некоммерческой организации направляется
инициатором создания автономной некоммерческой организации в КУМИ и
управление финансов администрации города для рассмотрения вопроса о
возможности внесения имущественного взноса.
8.5. КУМИ и управление финансов
администрации города подготавливают заключение о возможности внесения
имущественного взноса при создании автономной некоммерческой
организации.
8.6. В случае положительного
заключения о возможности использования муниципального имущества путем
внесения имущественного взноса при создании автономной некоммерческой
организации инициатор ее создания готовит и направляет в
администрацию города проект решения городской Думы о создании
автономной некоммерческой организации с приложением документов,
предусмотренных п. 8.4, 8.5 настоящего Положения.
8.7. Администрация города анализирует
проект решения городской Думы и направляет его в городскую Думу в
порядке, установленном Положением о городской Думе.
8.8. Решение о создании автономной
некоммерческой организации должно содержать:
- решение о создании автономной
некоммерческой организации;
- сведения о полном фирменном
наименовании и месте нахождения автономной некоммерческой
организации;
- поручение управлению финансов
администрации города и КУМИ определить порядок внесения имущественных
взносов из средств муниципального образования.
8.9. Устав автономной некоммерческой
организации утверждается мэром города.
8.10. Автономная некоммерческая
организация подлежит государственной регистрации.
8.11. Надзор за деятельностью
автономной некоммерческой организации осуществляется в порядке,
предусмотренном учредительными документами организации.
9. ПОРЯДОК
РЕОРГАНИЗАЦИИ АВТОНОМНОЙ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
(введен
постановлением городской Думы г. Дзержинска
от 28.02.2007 № 184)
9.1. С инициативой о
реорганизации автономной некоммерческой организации вправе выходить
администрация города, городская Дума.
9.2. В ходе подготовки автономной
некоммерческой организации к реорганизации в обязательном порядке
проводятся инвентаризация имущества организации и проверка
финансово-хозяйственной деятельности.
9.3. Инициатор реорганизации
автономной некоммерческой организации с учетом мнения соответствующих
структурных подразделений администрации города осуществляет
подготовку проекта решения городской Думы о согласовании
реорганизации автономной некоммерческой организации и приобщает к
нему обоснование необходимости реорганизации организации, а также
сведения о форме реорганизации.
9.4. Администрация города анализирует
проект решения городской Думы о согласовании реорганизации автономной
некоммерческой организации и направляет его в городскую Думу в
порядке, установленном Положением о городской Думе.
9.5. На основании решения городской
Думы о согласовании реорганизации автономной некоммерческой
организации мэр города издает постановление о реорганизации
автономной некоммерческой организации.
9.6. Постановление мэра города о
реорганизации автономной некоммерческой организации должно содержать
сведения:
- наименование реорганизуемой
некоммерческой автономной организации;
- форма реорганизации некоммерческой
автономной организации;
- наименование организации,
создаваемой в результате реорганизации;
- поручение КУМИ и управлению
финансов администрации города утвердить подготовленный автономной
некоммерческой организацией передаточный акт или разделительный
баланс (в зависимости от формы реорганизации);
- поручение инициатору реорганизации
подготовить проект устава организации.
9.7. Автономная некоммерческая
организация считается реорганизованной, за исключением случаев
реорганизации в форме присоединения, с момента государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации автономной
некоммерческой организации в форме присоединения к ней другой
некоммерческой организации первая из них считается реорганизованной с
момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц
записи о прекращении присоединенной организации.
10. ПОРЯДОК
ЛИКВИДАЦИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
(введен
постановлением городской Думы г. Дзержинска
от 28.02.2007 № 184)
10.1. С инициативой
о ликвидации автономной некоммерческой организации вправе выходить
администрация города, городская Дума.
10.2. Решение о ликвидации автономной
некоммерческой организации принимается мэром города по согласованию с
городской Думой.
10.3. Инициатор ликвидации автономной
некоммерческой организации с учетом мнения соответствующих
структурных подразделений администрации города осуществляет
подготовку проекта решения городской Думы о согласовании ликвидации
автономной некоммерческой организации.
10.4. К проекту решения городской
Думы прилагается:
- представление о ликвидации
автономной некоммерческой организации, содержащее сведения,
мотивирующие необходимость ликвидации организации, выплаты заработной
платы и компенсаций увольняемым работникам;
- в необходимых случаях экспертная
оценка последствий принятого решения.
10.5. Администрация города
анализирует проект решения городской Думы о согласовании ликвидации
автономной некоммерческой организации и направляет его в городскую
Думу в соответствии с Положением о городской Думе.
10.6. На основании решения городской
Думы о согласовании ликвидации автономной некоммерческой организации
мэр города издает постановление администрации города о ликвидации
автономной некоммерческой организации.
10.7. Постановление мэра города о
ликвидации автономной некоммерческой организации должно содержать:
- данные о наименовании, месте
нахождения ликвидируемой автономной некоммерческой организации;
- поручение профильному структурному
подразделению администрации города о проведении мероприятий по
ликвидации автономной некоммерческой организации.
10.8. На основании постановления мэра
города о ликвидации автономной некоммерческой организации
соответствующее структурное подразделение администрации города по
согласованию с КУМИ назначает ликвидационную комиссию и устанавливает
сроки ликвидации автономной некоммерческой организации.
10.9. С момента назначения
ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению
делами ликвидируемой автономной некоммерческой организации.
Полномочия ликвидационной комиссии
прекращаются с момента исключения учреждения из Единого
государственного реестра юридических лиц.
10.10. Ликвидационная комиссия
помещает в официальных органах печати публикацию о ликвидации
автономной некоммерческой организации, о порядке и сроке ее
ликвидации.
10.11. Ликвидационная комиссия
составляет, подписывает, представляет на утверждение в профильное
структурное подразделение администрации города и КУМИ промежуточный и
окончательный ликвидационные балансы автономной некоммерческой
организации, совершает другие предусмотренные законодательством
действия.
10.12. Промежуточный и окончательный
ликвидационные балансы автономной некоммерческой организации
утверждаются руководителем профильного структурного подразделения
администрации города и КУМИ.
10.13. Автономная некоммерческая
организация считается ликвидированной после внесения об этом записи в
Единый государственный реестр юридических лиц.
10.14. По окончании ликвидации
имущество автономной некоммерческой организации передается в
муниципальную казну.
10.15. В установленных законом
случаях решение о ликвидации автономной некоммерческой организации
может быть принято судом.
В этом случае порядок ликвидации
автономной некоммерческой организации определяется с учетом решения
суда.
11. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ
ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И
МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ) С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
(Создание
юридических лиц в процессе приватизации путем преобразования
муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества)
11.1. Преобразование
муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества
(далее - ОАО) является одним из способов приватизации муниципального
имущества.
11.2. Инициатива в проведении
приватизации исходит от органов местного самоуправления, юридических
и физических лиц.
11.3. Преобразование муниципального
унитарного предприятия в ОАО осуществляется в порядке, установленном
Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества
г. Дзержинска, утвержденным решением городской Думы.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
11.4. В ходе подготовки
муниципального унитарного предприятия к преобразованию в ОАО
муниципальное унитарное предприятие обязано представить в КУМИ
сведения о регистрации права хозяйственного ведения или оперативного
управления на объекты недвижимости.
11.5. Со дня утверждения прогнозного
плана (программы) приватизации МУП и до момента государственной
регистрации созданного ОАО муниципальное унитарное предприятие не
вправе без согласия КУМИ:
- сокращать численность работников
МУП;
- совершать сделки (несколько
взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5% балансовой
стоимости активов МУП на дату утверждения его последнего балансового
отчета или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный
федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки
(несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью
отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает
5% балансовой стоимости активов МУП на дату утверждения его
последнего балансового отчета или более чем в 50 тысяч раз превышает
установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;
- получать кредиты;
- осуществлять выпуск ценных бумаг,
выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, а также
приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале
хозяйственных товариществ или обществ.
11.6. ОАО, созданное путем
преобразования муниципального унитарного предприятия, становится
правопреемником этого муниципального унитарного предприятия в
соответствии с передаточным актом.
11.7. До первого собрания акционеров
руководитель МУП, преобразованного в ОАО, назначается директором
(генеральным директором) ОАО.
11.8. Для представления интересов
муниципального образования в органах управления ОАО мэр города вправе
поручить представление интересов муниципального образования
должностным лицам органов местного самоуправления по представлению
соответствующего структурного подразделения администрации города,
городской Думы.
12. ВНЕСЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА В КАЧЕСТВЕ ВКЛАДА В
УСТАВНЫЕ КАПИТАЛЫ ОТКРЫТЫХ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
(Создание
юридических лиц в процессе приватизации путем внесения муниципального
имущества в уставный капитал открытых акционерных обществ)
12.1. Внесение
муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы
открытых акционерных обществ является одним из способов приватизации
муниципального имущества.
12.2. Инициатива в проведении
приватизации может исходить от органов местного самоуправления, КУМИ,
юридических, физических лиц.
12.3. Внесение муниципального
имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных
обществ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом
"О приватизации государственного и муниципального имущества",
Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества
города Дзержинска, утверждаемым решением городской Думы.
(в ред. постановления городской Думы
г. Дзержинска от 24.05.2006 № 82)
12.4. Заявка на приватизацию подается
в КУМИ.
12.5. В качестве вклада в уставные
капиталы открытых акционерных обществ могут быть внесены объекты
муниципальной казны, а также исключительные права.
12.6. При внесении муниципального
имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставный
капитал ОАО количество акций, приобретаемых в муниципальную
собственность, доля этих акций в общем количестве обыкновенных акций
ОАО и стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада
в уставный капитал ОАО (цена приобретения акций), определяются в
соответствии с ФЗ "Об акционерных обществах" и
законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
13.1. Вопросы,
возникающие при реализации настоящего Положения и не отраженные в
нем, решаются в соответствии с действующим законодательством.
13.2. Настоящее Положение может быть
изменено или дополнено в случае внесения изменений в действующее
законодательство, правовые акты местного самоуправления города.
13.3. Создание, реорганизация,
ликвидация организаций, не указанных в настоящем Положении,
осуществляется применительно к порядку создания, реорганизации,
ликвидации муниципальных учреждений, с учетом особенностей,
установленных федеральным законодательством.
(п. 13.3 введен постановлением
городской Думы г. Дзержинска от 28.02.2007 № 184)
| 
