Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Сокольского района от 16.09.2004 № 139


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ
УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 16 сентября 2004 г. № 139




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ


ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА




В соответствии с
Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О
гражданской обороне", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации
от 21 сентября 2002 года № 1011 "Вопросы Министерства Российской
Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий", Указом Губернатора
Нижегородской области от 22 октября 2003 года № 60 "Об
утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области":


1. Утвердить прилагаемое Положение об
управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Сокольского района.


2. Начальнику управления по делам ГО
и ЧС Сокольского района обеспечить готовность управления, сил и
средств районного звена РСЧС, объектов экономики, служб ГО,
гражданских организаций гражданской обороны к выполнению задач по
предназначению.




Глава местного
самоуправления


А.С.ШИЛОВ












Утверждено


постановлением


администрации Сокольского района


от 16.09.2004 № 139




ПОЛОЖЕНИЕ


ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ


И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА




I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1. Управление по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Сокольского района
(далее - УГОЧС) является органом, специально уполномоченным решать
задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций в целях реализации на территории Сокольского
района единой государственной политики в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной
безопасности.


Сокращенное наименование - УГОЧС
Сокольского района.


2. Управление по делам ГОЧС в
пределах своих полномочий осуществляет руководство деятельностью
дислоцированных на территории Сокольского района подразделений
Государственной противопожарной службы.


3. В своей деятельности управление по
делам ГОЧС руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными
нормативными актами Российской Федерации, общепризнанными принципами
и нормами международного права и международными договорами Российской
Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС
России, ГУ ГОЧС Нижегородской области.


4. Общее руководство деятельностью
управления по делам ГОЧС Сокольского района в соответствии с нормами
федерального законодательства осуществляет глава органа местного
самоуправления, являющийся по должности начальником гражданской
обороны Сокольского района, а по вопросам боевой и мобилизационной
готовности, выполнения надзорных функций, прохождения военной службы
(службы) - Главное управление по делам ГОЧС Нижегородской области.


5. Управление по делам ГОЧС
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами
исполнительной и законодательной власти Сокольского района.


6. Численность военнослужащих, лиц
рядового и начальствующего состава ГПС, проходящих службу в
управлении по делам ГОЧС Сокольского района, устанавливается в
соответствии со штатами, утвержденными МЧС России и Главным
управлением по делам ГОЧС Нижегородской области.


7. Управление по делам ГОЧС
Сокольского района является структурным подразделением ГУ ГОЧС
Нижегородской области. Юридический адрес управления - п. Сокольское,
ул. Кирова, д. 1.


Управление по делам ГОЧС Сокольского
района в установленном законом порядке, по доверенности начальника ГУ
ГОЧС области может оказывать населению, а также предприятиям,
учреждениям и организациям независимо от форм собственности платные
услуги в сфере своей деятельности.


8. Финансовое обеспечение управления
по делам ГОЧС Сокольского района осуществляется за счет:


федерального бюджета, в том числе
ассигнований, выделяемых для финансирования федеральных целевых
программ;


бюджета Нижегородской области, в том
числе ассигнований, выделяемых для финансирования областных программ;


местных бюджетов;


средств, поступающих в соответствии с
заключенными договорами, в том числе по оказанию платных услуг;


взносов, пожертвований и других
источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.




II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ СОКОЛЬСКОГО
РАЙОНА




9. Основными
задачами управления по делам ГОЧС Сокольского района являются:


1) реализация единой государственной
политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее -
чрезвычайных ситуаций), пожарной безопасности на территории
Сокольского района;


2) поддержание боевой готовности
(готовности к применению) управления по делам ГОЧС Сокольского
района, обеспечение мобилизационного развертывания органов управления
по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;


3) осуществление в установленном
порядке надзора за выполнением установленных требований по
гражданской обороне, надзора и контроля в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций, Государственного пожарного
надзора;


4) разработка и реализация
мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;


5) осуществление управления в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности;


6) организация работ по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по
тушению и предупреждению пожаров;


7) осуществление в установленном
порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны,
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной
безопасности, а также обмена этой информацией.




III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ


ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
СОКОЛЬСКОГО РАЙОНА




10. Управление по
делам ГОЧС Сокольского района в соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет следующие основные функции:


1) разрабатывает предложения по
формированию основ единой государственной политики в области
гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности, в установленном порядке вносит на
рассмотрение соответствующим органам местного самоуправления и
организациям предложения по совершенствованию работы в этих областях;


2) изучает и анализирует состояние
работы по основным направлениям деятельности подчиненных
подразделений, принимает меры по их совершенствованию;


3) организует контроль за реализацией
программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;


4) осуществляет в пределах своих
полномочий руководство органами местного самоуправления и
организациями при определении состава, размещении и оснащении сил
районного звена территориальной подсистемы единой государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее -
РСЧС);


5) координирует в установленном
порядке деятельность аварийно-спасательных служб и формирований,
служб гражданской обороны, пожарной охраны, а также организаций,
имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и
действующих на территории Сокольского района;


6) разрабатывает в установленном
порядке документы мобилизационного планирования и организует контроль
за их выполнением;


7) организует и осуществляет в
установленном порядке:


накопление и хранение техники и
материально-технических средств;


проведение мероприятий гражданской
обороны, включая подготовку необходимых сил и средств;


руководство ликвидацией чрезвычайных
ситуаций и тушением пожаров, в том числе на водных акваториях, на
территории Сокольского района;


привлечение организаций, общественных
объединений и гражданских организаций гражданской обороны к
мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
тушению пожаров;


оповещение подчиненных подразделений,
органов местного самоуправления, а также информирование населения о
приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении
(угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе
ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и
применении им средств массового поражения;


взаимодействие на территории
Сокольского района с органами военного управления и
правоохранительными органами при решении задач в области гражданской
обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной
безопасности;


разработку плана гражданской обороны
Сокольского района и внесение предложений о введении его в действие в
полном объеме или частично;


связь с общественностью и средствами
массовой информации по вопросам своей компетенции;


мероприятия по созданию, сохранению и
использованию страхового фонда документации на объекты повышенного
риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;


правовое и информационное обеспечение
деятельности подчиненных подразделений;


8) участвует в установленном порядке:


в исследовании причин, условий и
последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке
мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации и
тушения пожаров;


в работе государственных и
ведомственных комиссий в системе профессиональной подготовки
подчиненного личного состава;


9) участвует в подготовке
предложений:


по отнесению организаций к категориям
по гражданской обороне;


по отнесению территорий к группам по
гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов
гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях
гражданской обороны запасов материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;


по эвакуации населения, материальных
и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;


по развертыванию лечебных и других
учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего
населения;


по привлечению соединений, воинских
частей войск гражданской обороны для проведения в мирное время
мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных
ситуаций, а также мероприятий по тушению пожаров в соответствии с
возложенными на них задачами;


по привлечению сил и средств
районного звена территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации
чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;


по созданию, совершенствованию и
поддержанию в готовности системы централизованного оповещения
гражданской обороны;


по созданию и поддержанию в состоянии
постоянной готовности технических систем управления гражданской
обороной;


10) осуществляет контроль за:


деятельностью подчиненных
подразделений;


осуществлением мер, направленных на
устойчивое функционирование объектов экономики и выживание населения
в военное время;


созданием и содержанием запасов
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных
средств в целях гражданской обороны;


созданием и состоянием локальных
систем оповещения потенциально опасных объектов;


готовностью к выполнению задач по
ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного
контроля;


выполнением норм проектирования
инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, накоплением и
поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной
защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по
светомаскировке;


осуществлением мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров и готовностью сил и
средств районного звена подсистемы РСЧС к действиям при их
возникновении;


фактическим наличием
пожарно-технической продукции, специальной техники и иного имущества
в подчиненных органах управления и подразделениях;


11) осуществляет
организационно-методическое руководство:


деятельностью служб гражданской
обороны Сокольского района и организаций;


органами местного самоуправления и
организациями по вопросам создания, хранения, использования и
восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;


подготовкой гражданских организаций
гражданской обороны и обучения населения способам защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях
чрезвычайных ситуаций и пожаров;


12) обеспечивает в пределах своей
компетенции:


обучение личного состава управления
по делам ГОЧС Сокольского района, подчиненных подразделений в области
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;


готовность органов повседневного
управления районного звена территориальной подсистемы РСЧС;


проведение мероприятий по защите
сведений, составляющих государственную или служебную тайну;


деятельность комиссии по чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Сокольского района по
вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;


ведение официальных статистических
учетов и государственной статистической отчетности по вопросам,
отнесенным к компетенции МЧС России;


боевую и мобилизационную готовность
подчиненных подразделений;


организацию и соблюдение
установленного порядка несения гарнизонной и караульной службы;


привлечение сил и средств ликвидации
чрезвычайных ситуаций и тушения пожаров;


реализацию обязательных для
исполнения мер по охране труда и технике безопасности;


разработку программ и планов
профессиональной подготовки подчиненного личного состава;


мобилизационное развертывание
подчиненных подразделений;


13) содействует:


укреплению и развитию добровольных
пожарных объединений и формирований;


обеспечению организаций средствами
предупреждения и тушения пожаров;


работе Федерации пожарно-прикладного
спорта Российской Федерации;


14) принимает меры к выявлению,
обобщению и распространению передового опыта деятельности подчиненных
подразделений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности,
разрабатывает меры по совершенствованию этой работы;


15) осуществляет проверку
деятельности подчиненных подразделений, контролирует выполнение
мероприятий по устранению выявленных недостатков;


16) ведет в установленном порядке
учет нуждающихся в улучшении жилищных условий военнослужащих,
спасателей, лиц рядового и начальствующего состава ГПС, в
установленном порядке обеспечивает их жильем;


17) проводит работу по обеспечению
социальной защиты военнослужащих, лиц рядового и начальствующего
состава ГПС и работников управления по делам ГОЧС Сокольского района,
подчиненных подразделений;


18) оказывает помощь образовательным
учреждениям и учебным подразделениям в программно-методическом
обеспечении учебного процесса;


19) определяет потребность и
осуществляет в пределах своей компетенции ресурсное обеспечение
подчиненных органов управления и подразделений;


20) рассматривает письма, жалобы и
заявления граждан, принимает меры к устранению выявленных
недостатков.




IV. ПОЛНОМОЧИЯ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ СОКОЛЬСКОГО
РАЙОНА




11. Управление по
делам ГОЧС Сокольского района в пределах своей компетенции:


1) проводит в установленном порядке
проверки органов местного самоуправления и организаций по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций;


2) запрашивает и получает в
установленном порядке от органов государственной статистики, органов
местного самоуправления и организаций, расположенных на территории
Сокольского района, информацию и сведения, необходимые для выполнения
возложенных задач;


3) имеет специальные транспортные
средства, оборудованные в установленном порядке;


4) руководит деятельностью
подчиненных подразделений.


Перечень должностных лиц управления
по делам ГОЧС Сокольского района по осуществлению надзорных функций
определяется Министром Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (далее - Министром).




V. РУКОВОДСТВО
УПРАВЛЕНИЕМ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ СОКОЛЬСКОГО
РАЙОНА




12. Управление по
делам ГОЧС Сокольского района возглавляет начальник, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности в установленном
законодательством Российской Федерации порядке по согласованию с
главой местного самоуправления.


13. Начальник управления по делам
ГОЧС Сокольского района по должности является заместителем начальника
гражданской обороны органа местного самоуправления.


14. Начальник управления по делам
ГОЧС Сокольского района:


1) организует работу управления по
делам ГОЧС;


2) несет персональную ответственность
за выполнение задач и функций, возложенных на управление по делам
ГОЧС Сокольского района;


3) несет ответственность за
обстановку с пожарами на территории Сокольского района;


4) распределяет обязанности между
своими заместителями;


5) утверждает положения о структурных
подразделениях управления по делам ГОЧС Сокольского района;


6) вносит в установленном порядке
предложения по совершенствованию структуры, штатного расписания
управления по делам ГОЧС Сокольского района и подчиненных
подразделений;


7) вносит в установленном порядке
предложения о награждении отличившихся военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава ГПС и работников управления по делам ГОЧС
Сокольского района и подчиненных подразделений;


8) решает в пределах своей
компетенции вопросы правовой и социальной защиты подчиненных ему
военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС и членов
их семей, а также работников;


9) направляет в установленном порядке
в служебные командировки лиц рядового и начальствующего состава ГПС и
работников управления по делам ГОЧС Сокольского района;


10) организует взаимодействие с
органами местного самоуправления и организациями по вопросам,
отнесенным к компетенции управления по делам ГОЧС Сокольского района;


11) представляет в установленном
порядке управление по делам ГОЧС Сокольского района в органах
местного самоуправления и организациях;


12) направляет в установленном
порядке предложения об устранении выявленных недостатков
руководителям органов местного самоуправления и организаций по
результатам проверок состояния гражданской обороны, выполнения
мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
пожарной безопасности;


13) представляет интересы управления
по делам ГОЧС Сокольского района, заключает договоры по доверенности
ГУ ГОЧС Нижегородской области и в установленном законодательством
Российской Федерации порядке;


14) несет ответственность в пределах
своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих
государственную тайну;


15) применяет в пределах
предоставленных ему прав поощрения и дисциплинарные взыскания.


Решения начальника управления по
делам ГОЧС Сокольского района оформляются приказами;


16) для обсуждения вопросов,
отнесенных к компетенции УГОЧС, может созываться постоянно
действующее оперативное совещание, а также образовываться советы,
рабочие группы и другие коллегиальные органы.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru