Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская01a.html.235
Нижегородская


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Городецкого района от 20.06.2007 № 1256


"О ПРОВЕДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 20 июня 2007 г. № 1256




О ПРОВЕДЕНИИ
КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ


ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2007"




В целях комплексного
решения вопросов предупреждения безнадзорности и правонарушений,
стабилизации и последующего снижения уровня преступности
несовершеннолетних, усиления социально-правовой защиты детей и
подростков, в соответствии с распоряжением Правительства
Нижегородской области от 01.06.2007 № 703-р "О проведении
комплексной межведомственной профилактической операции
"Подросток-2007", руководствуясь Федеральным законом от
24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних",
постановлением Правительства Нижегородской области от 20 апреля 2007
г. № 129 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей
и молодежи Нижегородской области в 2007 году" постановляю:


1. Провести на территории Городецкого
района в июне - сентябре 2007 года комплексную межведомственную
профилактическую операцию "Подросток-2007" (далее -
операция "Подросток-2007").


2. Утвердить прилагаемое Положение о
проведении в Городецком районе комплексной межведомственной
профилактической операции "Подросток-2007".


3. Утвердить прилагаемый план
профилактических мероприятий, организуемых в рамках комплексной
межведомственной профилактической операции "Подросток-2007"
на территории Городецкого района.


4. Поручить комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Городецкого
района координацию работы по организации и проведению на территории
Городецкого района операции "Подросток-2007".


5. Поручить управлению образования и
молодежной политики, управлению здравоохранения,
социально-культурному управлению, комитету по физкультуре и спорту, а
также рекомендовать главам местного самоуправления поселений,
расположенных на территории района, УВД по Городецкому району,
территориальному органу департамента социальной защиты, труда и
занятости Нижегородской области - управлению социальной защиты
населения Городецкого района, центру занятости населения Городецкого
района в соответствии с утвержденными настоящим постановлением
Положением и планом разработать и исполнить мероприятия по
обеспечению участия подведомственных организаций в проведении
операции "Подросток-2007".


6. Органам и учреждениям системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
указанным в п. 5 данного постановления, в срок до 12 сентября 2007
года представить в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их
прав при администрации Городецкого района информацию о проведении
операции "Подросток-2007" в Городецком районе по форме
согласно приложению.


7. Контроль за исполнением данного
постановления возложить на заместителя главы администрации по
социальной политике, председателя комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Городецкого
района А.Ф. Бурмистрова.




Глава местного
самоуправления


А.М.МИНЕЕВ












Утверждено


постановлением


администрации Городецкого района


от 20.06.2007 № 1256




ПОЛОЖЕНИЕ


О ПРОВЕДЕНИИ В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ
НИЖЕГОРОДСКОЙ


ОБЛАСТИ КОМПЛЕКСНОЙ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ


ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2007"




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Комплексная
межведомственная профилактическая операция "Подросток-2007"
(далее - операция "Подросток-2007") проводится на
территории Городецкого района в период с 1 июня 2007 года по 10
сентября 2007 года.


1.2. Операция "Подросток-2007"
осуществляется в целях предупреждения безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, организации отдыха, оздоровления и занятости
детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, защиты
прав и законных интересов несовершеннолетних, повышения эффективности
совместной работы органов государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций и общественности.


1.3. Основными задачами проведения
операции "Подросток-2007" являются:


- организация летнего отдыха,
оздоровления, занятости детей и подростков, находящихся в социально
опасном положении;


- выявление детей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации, и оказание им необходимой помощи;


- выявление семей, находящихся в
социально опасном положении, родителей (или иных законных
представителей), не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих
свои обязанности по воспитанию и содержанию несовершеннолетних,
принятие к ним мер в соответствии с действующим законодательством;


- выявление подростков, склонных к
совершению правонарушений, групп несовершеннолетних негативной
направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного
поведения и оказанию им социально-реабилитационной помощи;


- профилактика пьянства, токсикомании
и наркомании несовершеннолетних;


- выявление и привлечение к
ответственности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение
преступлений, антиобщественные действия, в том числе занятие
проституцией, попрошайничеством, эксплуатирующих подростков с целью
получения прибыли, склоняющих к потреблению наркотических средств,
психотропных веществ, вовлекающих детей в пьянство;


- выявление подростков, уклоняющихся
от учебы, возвращение их в образовательные учреждения для продолжения
обучения;


- выявление причин и условий,
способствующих противоправному поведению подростков, подготовка и
реализация предложений по их устранению.


1.4. Операция "Подросток-2007"
проводится на основе межведомственной координации и согласованных
действий всех ее участников.


1.5. Межведомственная
профилактическая деятельность участников операции "Подросток-2007"
осуществляется при соблюдении:


- законности;


- равенства всех участников операции
при постановке вопросов, внесении предложений, разработке
рекомендаций и мероприятий;


- самостоятельности каждого органа и
учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений в
пределах предоставленных им полномочий при выполнении согласованных
решений, рекомендаций в проведении мероприятий.




2. РЕСУРСНОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК-2007"




2.1. Операция
"Подросток-2007" проводится силами органов и учреждений
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних (далее - органы и учреждения системы
профилактики), общественных организаций, а также средств массовой
информации при условии их участия в освещении операции
"Подросток-2007".


2.2. Материально-техническое
обеспечение операции "Подросток-2007" осуществляется
органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в ее
проведении.




3. ЭТАПЫ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2007"




3.1. Этапы
подготовки и проведения операции "Подросток-2007"
устанавливаются исходя из оперативной обстановки, складывающейся в
подростковой среде в Городецком районе.


Подготовительный этап операции
"Подросток-2007": осуществляется анализ социальной и
криминогенной ситуации с выявлением особо сложных категорий
несовершеннолетних, нуждающихся в трудоустройстве, профессиональной
ориентации, профилактическом воздействии или социально-правовой
помощи со стороны органов исполнительной власти и местного
самоуправления (в том числе не занятых общественно полезной
деятельностью, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных
учебно-воспитательных учреждений, осужденных к мерам наказания, не
связанным с лишением свободы, проживающих в семьях, находящихся в
социально опасном положении), с определением источника финансирования
трудоустройства.


Основной этап операции
"Подросток-2007":


- проверка по месту жительства
несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, в
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, выяснение их
занятости, обстановки в семье, осуществление мер по привлечению
несовершеннолетних к организованным формам труда и отдыха, улучшению
обстановки в семье;


- выявление и изъятие с улиц, других
общественных мест безнадзорных детей, занимающихся бродяжничеством,
попрошайничеством, совершающих правонарушения, находящихся в
состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения,
оказание им необходимой социальной или медицинской помощи, принятие к
правонарушителям или к их законным представителям мер, установленных
законодательством;


- проверка подвальных и чердачных
помещений, территорий образовательных учреждений, мест скопления
несовершеннолетних с целью выявления групп подростков
антиобщественной направленности;


- информирование населения о
проведении операции "Подросток-2007" через СМИ, организация
встреч и индивидуальных бесед работников правоохранительных органов с
несовершеннолетними правонарушителями;


- проведение сверки данных на
несовершеннолетних, находящихся на учете в органах и учреждениях
системы профилактики безнадзорности и правонарушений, определение
объема и направления профилактической работы с ними, оказание
необходимой социально-правовой и медицинской помощи;


- привлечение к ответственности
родителей, иных законных представителей, взрослых лиц, вовлекающих
подростков в совершение преступлений или антиобщественные действия,
нарушающих действующее законодательство в отношении
несовершеннолетних;


- подведение итогов проведения
запланированных мероприятий на заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав, оперативное информирование
соответствующих органов исполнительной власти и органов местного
самоуправления, администрации организаций о выявленных недостатках в
организации профилактической работы, в том числе занятости
несовершеннолетних, с конкретными предложениями по их устранению.


Заключительный этап операции:


- осуществляется анализ выполнения
задач операции "Подросток-2007" и статистических данных,
характеризующих ее результаты;


- разрабатываются мероприятия,
нормативные и методические материалы по повышению эффективности
совместной работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений и
антиобщественных действий несовершеннолетних;


- готовится аналитическая справка об
итогах проведения операции "Подросток-2007" с обоснованными
предложениями по совершенствованию профилактической работы с
несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасной
ситуации, организации взаимодействия органов и учреждений системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;


- проводится расширенное заседание
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по итогам
проведения операции "Подросток-2007".




4. УПРАВЛЕНИЕ
ОПЕРАЦИЕЙ "ПОДРОСТОК-2007"


И ПОРЯДОК ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ




4.1. Ответственной
за организацию и проведение операции "Подросток-2007" на
территории Городецкого района, координацию действий ее участников
является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при
администрации Городецкого района.


4.2. Операция "Подросток-2007"
осуществляется в соответствии с планом, разработку которого
осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.


4.3. Ход операции "Подросток-2007"
регулярно анализируется на заседаниях комиссии по делам
несовершеннолетних и защите их прав и корректируется принимаемыми
решениями.


4.4. Итоги проведения операции
"Подросток-2007" на территории Городецкого района
подводятся на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав при администрации Городецкого района в срок до 15 октября
2007 года.












Утвержден


постановлением


администрации Городецкого района


от 20.06.2007 № 1256




ПЛАН


ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
ОРГАНИЗУЕМЫХ В РАМКАХ


КОМПЛЕКСНОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ


"ПОДРОСТОК-2007" НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА




┌────────┬───────────────────────────────────────────────────────┐


1 июня -│"Каникулы"
- организация занятости несовершеннолетних,│


31 │состоящих
на учете в КДН и ЗП, ОДН УВД по Городецкому│


августа │району,
работы в вечернее время образовательных│


│ │учреждений,
учреждений культуры, физкультуры и спорта,│


│ │обеспечения
общественного порядка и предупреждение│


│ │правонарушений
в местах массового отдыха│


│ │несовершеннолетних
и молодежи и в местах расположения│


│ │учреждений
отдыха для детей. Адресная│


│ │психолого-педагогическая
помощь семьям и детям группы│


│ │риска.


│ │"Работа"
- организация временного трудоустройства│


│ │несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет,│


│ │состоящих
на профилактическом учете в КДН и ЗП, ОДН УВД│


│ │по
Городецкому району, в целях совершенствования│


│ │межведомственного
механизма взаимодействия, обеспечения│


│ │потребности
подростков в трудоустройстве,│


│ │софинансирования
работ и выделения рабочих мест,│


│ │позволяющих
получить профессиональные навыки. │


│ │"Внимание
- дети" - обеспечение общественного порядка и│


│ │безопасности
при проезде групп детей к местам отдыха и│


│ │обратно;
предупреждение детского травматизма;│


│ │предупреждение
краж и угонов автотранспорта со стороны│


│ │несовершеннолетних.


│ │Операция
"Здоровье" - выявление несовершеннолетних,│


│ │употребляющих
наркотические средства, психотропные и│


│ │токсические
вещества. │


│ │"Летнее
чтение-2007" - работа с библиотечными│


│ │программами


├────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤


5 - 15│"Подросток
- игла" - усиление работы по предупреждению│


июня │правонарушений
и преступлений несовершеннолетних,│


2007 г. │связанных
с незаконным оборотом наркотических средств,│


│ │распространения
наркомании среди подростков и молодежи │


15 - 28│"Выпускник"
- организация охраны общественного порядка│


июня │на
выпускных вечерах в образовательных учреждениях,│


2007 г. │предупреждение
и пресечение правонарушений│


│ │несовершеннолетних


├────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤


5 - 15│"Подросток
- лето" - предупреждение безнадзорности,│


июля │правонарушений
и преступлений несовершеннолетних │


2007 г. │


23 - 30│"Безнадзорные
дети" - выявление и изъятие с улиц,│


июля; │других
общественных мест безнадзорных детей,│


9 - 16│занимающихся
бродяжничеством, попрошайничеством,│


августа │совершающих
правонарушения; проверка подвалов, чердаков│


2007 г. │


├────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤


1 - 10│"Подросток
- семья" - выявление и пресечение фактов│


августа │жестокого
обращения с детьми, вовлечения│


2007 г.
│несовершеннолетних в преступную деятельность, выявление│


│ │семей,
находящихся в социально опасном положении, и│


│ │фактов
неисполнения или ненадлежащего исполнения│


│ │родителями
либо законными представителями своих│


│ │обязанностей
по воспитанию несовершеннолетних │


2 - 8│"Право
ребенка" - оказание социально-правовой помощи│


августа │подросткам,
находящимся в социально опасном положении,│


2007 г. │нуждающимся
в защите со стороны государственных│


│ │органов,
организация их социального обслуживания │


├────────┼───────────────────────────────────────────────────────┤


С 1
по│"Подросток-занятость" выявление и
учет│


10
│несовершеннолетних, не приступивших к занятиям в│


сентября│учебных
заведениях по неуважительным причинам, принятие│


2007 г. │мер по
возвращению их в образовательные учреждения,│


│ │оказание
им необходимой помощи в получении образования │


└────────┴───────────────────────────────────────────────────────┘












Приложение


к постановлению


администрации Городецкого района


от 20.06.2007 № 1256




СВЕДЕНИЯ


О ПРОВЕДЕНИИ ОПЕРАЦИИ
"ПОДРОСТОК-2007"


В ГОРОДЕЦКОМ РАЙОНЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ































































































































































































































































































































































































































































Раздел 1. Работа с семьями





1.1.


Выявлено и поставлено на
учет неблагополучных
родителей (всего)








в том числе





1.1.1.


- в комиссии по делам
несовершеннолетних





1.1.2.


- в органы управления
образованием





1.1.3.


- в органы социальной защиты
населения





1.1.4.


- в органы внутренних дел





1.2.


Направлено в КДН и ЗП
материалов для принятия мер
по фактам неисполнения,
ненадлежащего исполнения
обязанностей родителями или
лицами, их
замещающими (всего)








в том числе из





1.2.1.


- органов внутренних дел





1.2.2.


- органов управления
образованием





1.2.3.


- органов социальной защиты
населения





1.2.4.


- органов здравоохранения





1.2.5.


- других государственных
органов и общественных
организаций





1.3.


Привлечено родителей (законных
представителей)








в том числе





1.3.1.


- по ст. 5.35 КоАП РФ





1.3.2.


- по другим основаниям





1.4.


Выявлено фактов жестокого
обращения с
несовершеннолетними (привести конкретные
примеры)





1.4.1.


По ним возбуждены уголовные
дела по ст. 156 УК РФ





1.5.


Выявлено фактов сексуального
или иного насилия в
отношении несовершеннолетних (примеры)





1.5.1.


По ним возбуждены уголовные
дела по ст. 134,
135 УК РФ





1.6.


Количество материалов,
собранных на лишение
родительских прав (всего)








в том числе по искам





1.6.1.


- органов управления
образованием





1.6.2.


- органов прокуратуры





1.6.3.


- органов внутренних дел





1.6.4.


- КДН и ЗП





1.6.5.


- других органов





1.7.


Изъято детей из неблагополучных
семей в связи с
угрозой их жизни и здоровью








в том числе





1.7.1.


- помещено в СРЦ





1.7.2.


- помещено в приюты





1.7.3.


- определены в детские дома





1.7.4.


- помещено в учреждения органов
здравоохранения





1.8.


Передано на воспитание
несовершеннолетних,
оставшихся без попечения родителей (всего)








в том числе





1.8.1.


- в приемную семью





1.8.2.


- под опеку или попечительство





1.8.3.


- в детские дома,
школы-интернаты








Раздел 2. Защита прав и
законных интересов
несовершеннолетних





2.1.


Рассмотрено материалов в КДН и
ЗП





2.2.


Количество семей, которым
оказана помощь





2.3.


Количество несовершеннолетних,
которым оказана
помощь (всего)








в том числе





2.3.1.


- направлено в оздоровительные
лагеря





2.3.2.


- трудоустроено (всего)





2.3.3.


- направлено в учреждения
здравоохранения





2.3.4.


- оказана иная помощь





2.4.


Количество должностных лиц,
привлеченных к
ответственности за нарушение прав
н/летних
(привести характерные примеры)





2.5.


Направлено материалов в суд
о восстановлении
законных прав несовершеннолетних
(всего)
(привести характерные примеры)





2.5.1.


в том числе о праве на
жилище (привести
характерные примеры)








Раздел 3. Борьба с
правонарушениями против
семьи и несовершеннолетних





3.1.


Выявлено взрослых
лиц, вовлекающих
несовершеннолетних в совершение
преступлений





3.1.1.


- в отношении их возбуждено
уголовное дело по
ст. 150 УК РФ





3.2.


Выявлено взрослых
лиц, вовлекающих
несовершеннолетних в совершение
антиобщественных
действий





3.2.1.


- в отношении их возбуждено
уголовное дело по
ст. 151 УК РФ





3.3.


Выявлено взрослых
лиц, вовлекающих
несовершеннолетних в употребление
спиртных
напитков





3.3.1.


- в отношении их составлено
административных
протоколов по ч. 1, 2 ст. 6.10 КоАП РФ





3.4.


Выявлено работников
торговли, продававших
несовершеннолетним спиртные напитки





3.4.1.


- из них привлечено к
административной
ответственности





3.5.


Привлечено взрослых к иной
ответственности








Раздел 4. Борьба с
правонарушениями
несовершеннолетних





4.1.


Выявлено несовершеннолетних
правонарушителей
(всего)





4.1.1.


- совершивших административные
правонарушения





4.1.2.


- совершивших общественно
опасные деяния и не
подлежащих уголовной ответственности в
связи с
недостижением возраста, с которого
наступает
уголовная ответственность, или
вследствие
отставания в психическом развитии, не связанного
с
психическим расстройством





4.1.3.


- совершивших преступления





4.2.


Поставлено несовершеннолетних
на учет в КДН и ЗП





4.3.


Поставлено несовершеннолетних
на учет в ОДН УВД





4.4.


Привлечено к административной
ответственности
несовершеннолетних всего





4.5.


Помещено в центр
временного содержания
несовершеннолетних правонарушителей за
совершение
общественно опасных деяний








Раздел 5. Информационное
обеспечение





5.1.


Организовано выступлений,
публикаций (всего)








в том числе





5.1.1.


- на телевидении





5.1.2.


- по радио





5.1.3.


- в газетах и журналах








Раздел 6. Силы, задействованные
в операции





6.1.


Представители учреждений и
органов системы
профилактики безнадзорности и
правонарушений
несовершеннолетних (всего)








в том числе





6.1.1.


- управления образованием





6.1.2.


- социальной защиты населения





6.1.3.


- занятости населения





6.1.4.


- здравоохранения





6.1.5.


- комитета по физкультуре и
спорту





6.1.6.


- внутренних дел





6.2.


Представители общественных
и религиозных
организаций








Руководитель органа
(учреждения) системы

профилактики безнадзорности

и правонарушений
несовершеннолетних

__________________
_______________________ _______________________

(наименование)
(Ф.И.О.)



____ _______________ 2007
года исх. № _________




Примечания:


- в представленном бланке сведений
необходимо заполнять только те графы, которые непосредственно
характеризуют деятельность органа (учреждения) системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по проведению
операции "Подросток-2007";


- сведения о проведении операции
"Подросток-2007" представляются в комиссию по делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации Городецкого
района по адресу: г. Городец, ул. Кирова, д. 40, кабинет № 4, не
позднее 12 сентября 2007 года. К указанным статистическим сведениям
необходимо приложить копию плана профилактических мероприятий,
организуемых в рамках комплексной межведомственной профилактической
операции "Подросток-2007", разработанного органом
(учреждением) системы профилактики, и информацию о его реализации.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru