Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Земского собрания Кстовского
района от 16.07.2004 № 555


"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КСТОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено



--> примечание.


Фактически утратил силу с 1 января
2006 года в связи с изданием решения Земского собрания Кстовского
района от 25.05.2005 № 705, утвердившего Устав Кстовского района в
новой редакции.





Изменения и
дополнения, утвержденные данным документом, зарегистрированы
постановлением Законодательного Собрания области от 30.09.2004 N
1160-III.






ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КСТОВСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 16 июля 2004 г. № 555




О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ


КСТОВСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ




С целью приведения
норм Устава Кстовского района в соответствие с требованиями
Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Земское собрание решило:


1. Внести изменения и дополнения в
Устав Кстовского района Нижегородской области согласно приложению.


2. Для государственной регистрации
данных изменений и дополнений в Устав района аппарату Земского
собрания направить в Законодательное Собрание Нижегородской области
документы, предусмотренные Законом Нижегородской области "О
государственной регистрации уставов муниципальных образований в
Нижегородской области".


3. Аппарату Земского собрания после
государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Кстовского
района обеспечить их опубликование в районной газете "Маяк".


4. Изменения и дополнения в Устав
Кстовского района ввести в действие в соответствии с требованиями
Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации".




Председатель Земского
собрания


А.В.ЛОБАНОВ




Глава местного
самоуправления


Ю.Н.ЛЕБЕДЕВ












Приложение


к решению


Земского собрания


Кстовского района


от 16.07.2004 № 555




ИЗМЕНЕНИЯ И
ДОПОЛНЕНИЯ


В УСТАВ КСТОВСКОГО РАЙОНА




1. Наименование
главы третьей изложить в следующей редакции:


"Глава третья


Вопросы местного значения
муниципального района".


2. Статью 7 изложить в следующей
редакции:


"Статья 7


Вопросы местного значения
муниципального района


1. К вопросам местного значения
муниципального района относятся:


1) формирование, утверждение,
исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением
данного бюджета;


2) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов муниципального района;


3) владение, пользование и
распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
муниципального района;


4) организация в границах
муниципального района электро- и газоснабжения поселений;


5) содержание и строительство
автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами,
мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ
населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных сооружений федерального и регионального значения;


6) создание условий для
предоставления транспортных услуг населению и организации
транспортного обслуживания населения между поселениями в границах
муниципального района;


7) участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории
муниципального района;


8) организация охраны общественного
порядка на территории муниципального района муниципальной милицией
(вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом,
определяющим порядок организации и деятельности муниципальной
милиции);


9) организация мероприятий
межпоселенческого характера по охране окружающей среды;


10) организация и осуществление
экологического контроля объектов производственного и социального
назначения на территории муниципального района, за исключением
объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные
органы государственной власти;


11) организация предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,
среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению
образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов
государственной власти субъектов Российской Федерации; организация
предоставления дополнительного образования и общедоступного
бесплатного дошкольного образования на территории муниципального
района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;


12) организация оказания на
территории муниципального района скорой медицинской помощи (за
исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной
помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после
родов;


13) опека и попечительство;


14) организация утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов;.


15) территориальное зонирование
земель межселенных территорий, изъятие земельных участков межселенных
территорий для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа,
осуществление земельного контроля за использованием земель
межселенных территорий, ведение кадастра землеустроительной и
градостроительной документации;


16) формирование и содержание
муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;


17) содержание на территории
муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация
ритуальных услуг;


18) создание условий для обеспечения
поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;


19) организация библиотечного
обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного
коллектора);


20) выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за
счет средств бюджета муниципального района.


2. Органы местного самоуправления
муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к
компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их
компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской
Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и
финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций,
предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Нижегородской
области).


3. Органы местного самоуправления
отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе
заключать соглашения с органами местного самоуправления
муниципального района, о передаче им осуществления части своих
полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих
поселений в бюджет муниципального района.


Органы местного самоуправления
муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного
самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального
района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет
субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты
соответствующих поселений.


Указанные соглашения должны
заключаться на определенный срок, содержать положения,
устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том
числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций,
необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также
предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.".


3. В статье 10 слова "глава
местного самоуправления района" заменить словами "глава
муниципального района" и дополнить словами "Уставом
района".


4. В абзаце третьем статьи 16 слова
"глава местного самоуправления района" заменить словами
"глава муниципального района".


5. Статью 17 изложить в следующей
редакции:


"Статья 17


Структуру органов местного
самоуправления муниципального района составляют:


- представительный орган
муниципального района - Земское собрание;


- глава муниципального района -
высшее должностное лицо муниципального района;


- исполнительно-распорядительный
орган муниципального района - администрация муниципального района;


- контрольный орган -
контрольно-счетная палата муниципального района.".


6. В абзаце втором статьи 18 слова
"на четыре года" заменить словами "на пять лет".


7. Абзац седьмой статьи 18 изложить в
следующей редакции:


"В соответствии с
законодательством могут работать на постоянной основе не более 10
процентов депутатов от установленной численности Земского собрания.
Полномочия председателя, заместителя председателя и депутатов,
работающих на постоянной основе, устанавливаются Положением о Земском
собрании.".


8. Статью 21 изложить в следующей
редакции:


"Статья 21


Глава муниципального района - высшее
должностное лицо муниципального района, избирается на муниципальных
выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при
тайном голосовании сроком на пять лет.


Главой муниципального района может
быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день
голосования 21 года.


Глава муниципального района является
также главой администрации и на принципах единоначалия руководит
администрацией района.


Глава муниципального района
подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.".


9. В статье 22 абзац первый
исключить.


10. Статью 23 изложить в следующей
редакции:


"Статья 23


Администрация района -
исполнительно-распорядительный орган муниципального района,
осуществляющий полномочия по решению вопросов местного значения
муниципального района на основании действующего законодательства,
Устава района и принятых в соответствии с ними правовых актов
Земского собрания, а также для осуществления отдельных
государственных полномочий, переданных муниципальному району
федеральными законами и законами Нижегородской области.


Администрация муниципального района
является юридическим лицом.


Финансовые расходы, связанные с
обеспечением деятельности администрации, предусматриваются в бюджете
муниципального района отдельной строкой.


Структура и штатное расписание
администрации муниципального района утверждаются Земским собранием по
представлению главы муниципального района.


Глава муниципального района
предварительно согласовывает с Земским собранием назначение на
должность и освобождение от должности заместителей главы
администрации, а также руководителей следующих органов администрации:
финансового и управления муниципальным имуществом. Указанные лица и
руководители других структурных подразделений администрации
назначаются главой муниципального района на срок, не превышающий срок
полномочий главы муниципального района, и с ними заключается на
указанный срок трудовой договор (контракт).


По представлению главы муниципального
района правовыми актами Земского собрания может быть установлен
перечень структурных подразделений администрации района, которые
могут быть наделены в соответствии законодательством правами
юридического лица, а также перечень муниципальных должностей,
замещение которых осуществляется только на конкурсной основе.


Во время отсутствия главы
администрации муниципального района его обязанности осуществляет
первый заместитель главы администрации муниципального района.".


11. Статью 24 изложить в следующей
редакции:


"Статья 24


Контрольно-счетная палата
муниципального района образуется в целях контроля за исполнением
бюджета района, соблюдением порядка подготовки и рассмотрения проекта
бюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за
соблюдением установленного порядка управления и распоряжения
имуществом, находящимся в собственности муниципального района.


Контрольно-счетная палата формируется
Земским собранием на срок полномочий Земского собрания муниципального
района действующего состава.


Численность членов контрольно-счетной
палаты устанавливается правовым актом Земского собрания и составляет
от трех до шести членов.


Порядок формирования
контрольно-счетной палаты, организации ее работы, полномочия и
ответственность членов контрольно-счетной палаты устанавливаются
федеральными законами, законами Нижегородской области, правовыми
актами Земского собрания.".


12. Статью 25 изложить в следующей
редакции:


"Статья 25


В исключительной компетенции Земского
собрания муниципального района находятся:


1) принятие Устава муниципального
района и внесение в него изменений и дополнений;


2) утверждение бюджета муниципального
района и отчета о его исполнении;


3) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов в соответствии с законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах;


4) принятие планов и программ
развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;


5) определение порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального
района;


6) определение порядка принятия
решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги
муниципальных предприятий и учреждений;


7) определение порядка участия
муниципального района в организациях межмуниципального
сотрудничества;


8) определение порядка
материально-технического и организационного обеспечения деятельности
органов местного самоуправления;


9) контроль за исполнением органами
местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения.


Земское собрание осуществляет и иные
полномочия, определенные федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними Уставом и законами Нижегородской области, Уставом
муниципального района.".


13. Статью 26 изложить в следующей
редакции:


"Статья 26


Глава муниципального района:


1) представляет муниципальный район в
отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных
образований, органами государственной власти, гражданами и
организациями, без доверенности действует от имени муниципального
района;


2) подписывает и обнародует в
порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные
правовые акты, принятые Земским собранием;


3) издает в пределах своих полномочий
правовые акты;


4) вправе требовать созыва
внеочередного заседания Земского собрания.".


14. Статью 27 изложить в следующей
редакции:


"Статья 27


Земское собрание по вопросам,
отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами
Нижегородской области, Уставом муниципального района, принимает
решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на
территории муниципального района, а также решения по вопросам
организации деятельности представительного органа муниципального
района.


Решения Земского собрания по вопросам
организации деятельности представительного органа муниципального
района подписывает председатель Земского собрания, а решения по иным
вопросам - глава муниципального района.


Глава муниципального района имеет
право отклонить решение, принятое Земским собранием. В этом случае
решение Земского собрания в течение десяти дней возвращается в
Земское собрание с мотивированным обоснованием его отклонения либо с
предложением о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае
решение вновь рассматривается Земским собранием. Если при повторном
рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой
редакции большинством не менее двух третей от установленной
численности депутатов Земского собрания, оно подлежит подписанию
главой муниципального района в течение семи дней и обнародованию.".


15. Статью 28 изложить в следующей
редакции:


"Статья 28


Глава муниципального района в
пределах своих полномочий, установленных федеральными законами,
законами Нижегородской области, Уставом муниципального района,
нормативными правовыми актами Земского собрания, издает постановления
по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской
области, а также распоряжения по организации работы администрации
района.".


16. Статью 29 изложить в следующей
редакции:


"Статья 29


Председатель Земского собрания
муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам
деятельности Земского собрания.".


17. Статью 30 изложить в следующей
редакции:


"Статья 30


Нормативные правовые акты органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иное
не установлено самим нормативным правовым актом или Уставом
муниципального района.


Нормативные правовые акты Земского
собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с
Налоговым кодексом Российской Федерации.


Нормативные правовые акты органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу после их официального
опубликования в районной газете "Маяк".


Нормативные правовые акты или их
отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых
ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.".


18. Статью 41 изложить в следующей
редакции:


"Статья 41


Полномочия главы муниципального
района прекращаются досрочно в случае:


1) смерти;


2) отставки по собственному желанию,


3) отрешения от должности в порядке,
установленном федеральным законом;


4) признания судом недееспособным или
ограниченно дееспособным;


5) признания судом безвестно
отсутствующим или объявления умершим;


6) вступления в отношении его в
законную силу обвинительного приговора суда;


7) выезда за пределы Российской
Федерации на постоянное место жительства;


8) прекращения гражданства Российской
Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в
соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть
избранным в органы местного самоуправления;


9) отзыва избирателями;


10) установленной в судебном порядке
стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия
главы муниципального района.".


19. В статье 42 слова "глава
местного самоуправления района" заменить словами "глава
муниципального района".






-->
примечание.


В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: вместо слова "абзацем" имеется в
виду слово "пунктом".






20. Статью 45
дополнить абзацем третьим в следующей редакции:


"Земское собрание в соответствии
с федеральными законами и законами Нижегородской области нормативным
правовым актом устанавливает порядок передачи муниципальными
служащими в доверительное управление под гарантию муниципального
района на время прохождения муниципальной службы находящиеся в их
собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих
организаций.".


21. В абзаце втором статьи 47 слова
"органы местного самоуправления" заменить словами
"администрация муниципального района".


22. Абзац третий статьи 59 изложить в
следующей редакции:


"Право главного распорядителя
средств по целевым бюджетным фондам предоставляется главе
администрации муниципального района.".


23. В абзаце четвертом статьи 59
слова "Глава местного самоуправления" заменить словами
"Глава администрации муниципального района".


24. Дополнить статьей 61 следующего
содержания:


"Статья 61


Со дня наделения города Кстово
статусом городского поселения законом Нижегородской области и до 1
января 2006 года полномочия органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления на территории города Кстово
осуществляют органы местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления Кстовского района.


Со дня избрания органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города
Кстово организационное и материально-техническое обеспечение их
деятельности до 1 января 2006 года осуществляют органы местного
самоуправления и должностные лица местного самоуправления Кстовского
района.".












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru