АДМИНИСТРАЦИЯ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2004 г. № 25
ОБ ОБРАЗОВАНИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА РАЙОНА И
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ
В соответствии с
федеральными законами "Об архитектурной деятельности в
Российской Федерации", "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь
Уставом Лысковского района:
1. Образовать постоянно действующий
градостроительный совет Лысковского района.
2. Положение о градостроительном
совете Лысковского района и его состав (прилагается) утвердить.
Первый зам. главы
администрации
Е.А.КОНДРАТЬЕВ
Утверждено
постановлением
администрации Лысковского района
от 12.07.2004 № 25
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.
Градостроительный совет Лысковского района (далее - Совет) строит
свою работу в соответствии с Градостроительным кодексом Российской
Федерации, федеральными законами "Об архитектурной деятельности
в Российской Федерации", "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Лысковского района, строительными нормами и правилами,
нормативно-правовыми актами районного и городского самоуправления,
касающимися компетенции и деятельности управления архитектуры и
градостроительства, а также настоящим Положением.
1.2. Совет создается для
коллегиального профессионального рассмотрения, обсуждения и оценки:
- проведения целенаправленной
градостроительной политики по формированию гармоничной благоприятной
среды жизнедеятельности граждан;
- градостроительных программ и
проектов, реализуемых на территории района и города;
- содействия охране памятников
истории и культуры, природных ландшафтов;
- рациональности использования
районных и городских земельных ресурсов;
- защиты населения от
непрофессиональных действий в области архитектуры и
градостроительства;
- градостроительных и архитектурных
решений;
- проектов строительства (независимо
от ведомственной подчиненности и форм собственности) на территории
Лысковского района и города;
- проектов малых архитектурных форм
их комплексов, формирующих среду населенных пунктов района;
- проектов благоустройства и
озеленения города;
- проектов размещения наружной
рекламы;
- других вопросов, имеющих
градостроительное значение.
1.3. Совет является
совещательно-рекомендательным органом.
1.4. Совет образуется из специалистов
в области архитектуры и градостроительства, эксплуатирующих
организаций, надзорных органов, средств массовой информации,
депутатов Земского собрания и городской Думы (по согласованию),
общественных организаций (по согласованию).
1.5. Председателем Совета является
первый заместитель главы администрации района, заместителем
председателя - глава администрации г. Лысково. В отсутствие
председателя Совет возглавляется заместителем председателя Совета
(далее - Заместитель Председателя).
1.6. Решения Совета носят
рекомендательный характер при принятии решений органами районного и
городского самоуправления; а также для юридических и физических лиц,
осуществляющих финансирование, проектирование, экспертизу,
согласование и реализацию проектов на территории Лысковского района и
города.
1.7. Работа членов Совета
осуществляется на общественных началах.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
СОВЕТА
Основными задачами
Совета являются:
2.1. Выработка рекомендаций и
предложений по представленным на рассмотрение проектам для органов
Районного и городского самоуправления юридических и физических лиц.
2.2. Проведение единой
градостроительной политики, определенной генеральным планом,
градостроительной документацией о застройке населенных пунктов
района.
2.3. Содействие внедрению современных
ресурсо- и энергосберегающих технологий, применению новых
строительных и отделочных материалов, повышению эффективности
капиталовложений, проведению целенаправленной экологической политики.
2.4. Обеспечение соблюдения прав
граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются при
проектировании и строительстве.
2.5. Содействие регулированию
землепользования градостроительными методами.
2.6. Содействие охране памятников
истории и культуры, природных ландшафтов.
2.7. Содействие повышению творческой
и профессиональной активности специалистов - участников
архитектурно-строительного процесса.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
СОВЕТА
3.1. Совет
рассматривает и рекомендует для утверждения (или отклонения от
дальнейшей разработки) в установленном порядке:
- проектно-планировочную документацию
всех видов и стадий проектирования. Проекты застройки и реконструкции
жилых, коммунальных и промышленных районов, объектов, имеющих
градостроительное значение;
- предпроектные исследования и
предложения по объектам, особо ответственным в градостроительном
отношении;
- экспериментальные и индивидуальные
проекты зданий и сооружений;
- проекты реставрации, реконструкции
памятников истории и культуры, а также других исторических зданий и
сооружений;
- проекты размещения наружной
рекламы;
- проекты инженерных, транспортных
сооружений и коммуникаций.
3.2. Рекомендации Совета учитываются
при оформлении исходно-разрешительной документации заказчику,
инвестору на дальнейшую разработку проекта в установленном порядке.
4. ПРАВА ЧЛЕНОВ
СОВЕТА
4.1. Совет имеет
право:
1) запрашивать от органов районного и
городского самоуправления и их структурных подразделений, проектных,
строительных и других организаций, заказчиков строительства,
независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности,
необходимый материал для всестороннего изучения проекта или объекта
строительства;
2) привлекать, в необходимых случаях,
для проведения экспертиз и составления заключений другие организации
или ведущих специалистов из других организаций;
3) направлять проекты на доработку
для повторного рассмотрения;
4) использовать в своей работе
средства массовой информации;
5) рекомендовать органам местного
самоуправления района и города отказывать в размещении объектов,
которые, по мнению Совета, отрицательно влияют на благоприятную среду
жизнедеятельности жителей района и города или нарушают архитектурный
облик населенных пунктов Лысковского района.
4.2. Члены Совета имеют право:
1) высказывать и отстаивать свою
профессиональную точку зрения по рассматриваемым вопросам и, в случае
несогласия с нею большинства членов Совета, требовать записи своего
особого мнения по тому или иному вопросу;
2) вносить на рассмотрение Совета
вопросы в пределах своей компетенции, требующие обсуждения и принятия
соответствующего решения;
3) давать письменные заключения или
рекомендации по рассматриваемым вопросам и проектам и рекомендовать
их выполнение.
4.3. Председатель имеет право:
1) отстаивать свою точку зрения на
заседаниях в органах местного самоуправления района и города;
2) созывать внеочередные заседания
Совета;
3) определять перечень приглашенных
на заседание Совета представителей заказчика, проектных, строительных
и других организаций, принимающих участие в разработке и реализации
проекта, а также представителей общественности, граждан города,
интересы которых при этом затрагиваются;
4) определять регламент выступлений
конкретно на каждом заседании;
5) при рассмотрении проектов, менее
ответственных в градостроительном отношении, принимать
самостоятельные решения по согласованию или отклонению от
согласования проектов либо собирать сокращенный состав Совета;
6) вносить в соответствующие органы
предложения о приостановке строительства на основании грубых
отступлений от проектных решений, привлечении к административной и
уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении градостроительной
дисциплины, действующего законодательства, строительных норм и
правил, а также о самовольном строительстве.
4.4. Заместитель Председателя имеет
право:
1) исполнять обязанности Председателя
Совета в случае его отсутствия;
2) согласовывать перечень материалов,
представляемых для рассмотрения на Совет, до его проведения.
5. ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ
СОВЕТА
5.1. Члены Совета
обязаны:
- принимать участие в работе Совета;
- знакомиться с проектом до его
рассмотрения на Градостроительном совете;
- выполнять поручения Совета и его
Председателя, связанные с рассматриваемым вопросом;
- формировать и проводить единую
градостроительную политику по реализации генеральных планов
населенных пунктов района;
- добиваться совершенствования
архитектуры населенных пунктов района, создания архитектурных
ансамблей, разработки прогрессивных и гармоничных проектов;
- соблюдать законы Российской
Федерации, Устав Лысковского района, постановления и решения органов
районного и городского самоуправления в области архитектуры и
градостроительства;
- хранить государственную, служебную,
коммерческую и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать
ставшие ему известными в связи с участием в деятельности Совета
сведений, затрагивающих частную жизнь, честь и достоинство граждан, а
также интересы третьих лиц.
5.2. Председатель Совета обязан
обеспечивать корректное и уважительное обсуждение рассматриваемых
проектов, исключающее навязывание автору точки зрения членов Совета.
Не допускается использовать мнение членов Совета как средство
давления на заказчика с целью передачи заказа на проектирование
другой проектной организации.
5.3. Секретарь Совета обязан:
- осуществлять контроль за
подготовкой проведения Совета со стороны Председателя Совета;
- своевременно информировать
Председателя Совета о поступивших заявках и согласовывать дату и
время проведения Совета;
- своевременно готовить протоколы
заседания Совета и обеспечивать их рассылку заинтересованным
организациям.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЧЛЕНОВ СОВЕТА
За систематическое
неисполнение своих обязанностей члены Совета могут быть исключены из
состава Совета простым большинством голосов (определяется
голосованием). На вакантное место назначается новый представитель
соответствующей организации по предложению руководителя организации
или его заместителя. Состав вновь образованного Совета утверждается в
соответствии с п. 1.4 настоящего Положения.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
СОВЕТА
7.1. Заседания
Совета проводятся по заявке заказчиков, проектировщиков, надзорных
органов, общественных организаций, а также по поручению глав
населенных пунктов района и инициативе начальника управления АиГ.
7.2. Основными формами работы Совета
являются:
- заседания Совета;
- выездные заседания Совета на
строящихся или выстроенных объектах с целью оценки качества
строительства и оказания творческой помощи заказчикам,
проектировщикам и строителям.
7.3. Работа Совета осуществляется в
соответствии с Регламентом (согласно приложению 1 к настоящему
Положению).
7.4. Заседание Совета считается
состоявшимся при наличии кворума не менее 50% его членов из числа
приглашенных.
7.5. В случае постановки вопросов на
голосование решение Совета принимается простым большинством голосов.
При голосовании право голоса имеют только члены Совета, Председатель
Совета имеет два голоса, секретарь Совета правом голоса не обладает.
7.6. Протокол Совета ведет его
секретарь.
8. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ СОВЕТУ
8.1.
Демонстрационные и графические материалы представляются на
рассмотрение Совета в объеме, достаточном для раскрытия творческого
замысла. Их перечень определяется проектировщиком совместно с
заказчиком и согласовывается Заместителем Председателя перед его
проведением (примерный перечень материалов определен приложением 2 к
настоящему Положению).
8.2. Представленные материалы должны:
- не противоречить генеральному плану
застройки населенных пунктов Лысковского района;
- раскрывать разрабатываемую тему;
- иметь градостроительный анализ
места строительства в масштабе населенного пункта, жилого района
(градостроительная документация), микрорайона (отдельный объект);
- иметь отдельные чертежи, схемы,
детально показывающие все виды ограничений и регламентов, которые
существуют на данном участке (инженерные сети, их охранные и защитные
зоны, санитарно-защитные зоны предприятий и объектов обслуживания
транспорта, водоохранные зоны, условия, которые необходимо учесть при
соблюдении прав третьих лиц и т.д.);
- содержать принципиальные решения и
предложения;
- отражать взаимосвязь с другими
вопросами;
- отражать принципиальную позицию по
отношению к ранее разработанным по представленной тематике материалам
(если таковые имеются);
- раскрывать соответствие
градостроительным и другим основополагающим документам, программам и
проектам.
Представленные материалы (по объему,
составу, условиям и регламенту разработки, квалификационному составу
специалистов и т.п.) должны соответствовать
архитектурно-планировочному заданию, другим исходно-разрешительным и
инструктивно-нормативным документам, государственным стандартам в
области проектирования и строительства, законодательству Российской
Федерации, а также нормативно-правовым актам органов районного и
городского самоуправления в области архитектуры и градостроительства.
8.3. Ответственность за подготовку
вопроса несет заказчик.
8.4. Рассмотрение проектов возможно
на любой стадии проектирования.
8.5. На Совете допускается повторное
рассмотрение проектов. При этом должны быть в первую очередь
рассмотрены рекомендации предыдущего Совета и степень учета автором
проекта этих рекомендаций. Внесение новых замечаний и предложений по
ранее рассмотренным материалам не допускается.
Приложение 1
к Положению
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
┌────────────────────────────────────────────┐
Периодичность │Заседания
Совета проводятся по пятницам, по│
проведения │мере
поступления и формирования материалов│
│для
его проведения │
├────────────────────────────────────────────┤
Дата проведения │Дату
проведения заседания Совета назначает│
│секретарь
Совета по согласованию с│
│Председателем
и Заместителем Председателя │
├────────────────────────────────────────────┤
Дата подачи │Заявка
на рассмотрение проекта на│
заявки
│Градостроительном совете направляется│
│начальнику
УАиГ для формирования комплекса│
│вопросов
заседания Совета за 10 дней до его│
│проведения
│
├────────────────────────────────────────────┤
Состав заявки │В
заявке указываются название объекта,│
│авторы
проекта, докладчик. К заявке│
│прикладывается
перечень иллюстративных│
│материалов
и копии основных графических│
│материалов,
фотографии с макетов, краткая│
│пояснительная
записка │
├────────────────────────────────────────────┤
Дата сдачи │Материалы
для рассмотрения на Совете в│
материалов для │ближайшую
пятницу представляются на│
рассмотрения на
│предварительное рассмотрение не позднее│
Совете │17.00
вторника текущей недели. Материалы,│
│представленные
позднее указанного срока,│
│рассматриваются
на следующем Совете │
├────────────────────────────────────────────┤
Ответственность
│Ответственность за подготовку вопроса несет│
│заказчик,
в том числе за полноту материалов│
│и
монтаж экспозиции, своевременное│
│приглашение
и явку представителей│
│проектировщика
│
├────────────────────────────────────────────┤
Контроль │Контроль
за подготовкой проведения Совета│
│осуществляет
секретарь Совета │
├────────────────────────────────────────────┤
Решение │По
результатам обсуждения вопроса│
Градостроительного
│Председатель Совета или его Заместитель│
совета
│формулирует решение, фиксируемое│
│протокольно.
Составлением протокола│
│занимается
секретарь Совета. Протокол│
│составляется
в одном экземпляре. На│
│основании
протокола может быть составлена│
│выписка
из протокола. Протокол утверждается│
│Председателем
Совета, подписывается│
│секретарем
Совета. Выписка из протокола│
│выдается
за подписью Председателя Совета │
├────────────────────────────────────────────┤
Рассылка │Копия
протокола или выписка из протокола│
│рассылается
заказчику в одном экземпляре.│
│Копия
протокола или выписка из протокола│
│заседания
Совета рассылается│
│заинтересованным
лицам в течение 10 дней │
├────────────────────────────────────────────┤
Требования к │Секретарь
комплектует к протоколу заявку│
составу, │(и/или
телефонограмму), копии графических│
комплектности и
│материалов с пояснительной запиской и данный│
условиям │комплект
передает в УАиГ на долгосрочное │
хранения │
│
протоколов
└────────────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
МАТЕРИАЛОВ ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ, К
ПРОЕКТАМ, ВЫНЕСЕННЫМ
НА ОБСУЖДЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
СОВЕТА
I. Примерный состав
представляемых материалов проекта здания, сооружения, комплекса:
1. Ситуационный план в масштабе
1:1000; 1:2000; 1:5000.
2. План ограничений (выполняется на
основе топографической съемки в масштабе 1:500 с указанием всех
инженерных сетей и коммуникаций с охранными и санитарными зонами,
санитарно-защитных зон предприятий, водоохранных зон и др.).
3. Фасады в масштабе 1:50; 1:100;
1:200; 1:400.
4. Технико-экономические показатели.
5. Перспектива, аксонометрия или
макет в произвольном масштабе.
Пояснительная записка с обоснованием
архитектурно-строительных, инженерно-технических, конструктивных,
экологических, технологических и других проектных решений с основными
показателями (вместимость, пропускная способность, мощность,
строительный объем, расчетная и общая площадь, удельные показатели
объема и площади, объемно-планировочные показатели, расчет плотности
застройки участка, расчет примерной стоимости строительства
(реконструкции) объекта на основе аналога).
II. Примерный состав представляемых
материалов планировочной документации:
1. Ситуационный план в масштабе
1:1000; 1:2000; 1:5000.
2. План ограничений (выполняется на
основе топографической съемки в масштабе 1:500 с указанием всех
инженерных сетей и коммуникаций с охранными и санитарными зонами,
санитарно-защитных зон предприятий, водоохранных зон и др.).
3. Схема благоустройства и озеленения
в масштабе 1:500; 1:1000.
4. Развертка фасадов застройки в
масштабе 1:500; 1:400.
Пояснительная записка (состав
пояснительной записки и содержащиеся в ней показатели определяются в
зависимости от специфики объекта проектирования).
Утвержден
постановлением
администрации Лысковского района
от 12.07.2004 № 25
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО СОВЕТА
№
п/п |
Основной состав
(Ф.И.О.)
|
Должность
|
Замещающий состав
(Ф.И.О.,
должность) |
|
Члены Градостроительного совета
|
1.
|
Е.А. Кондратьев
|
Председатель
Градостроительного
совета, зам. главы
администрации
Лысковского района
|
А.В. Нагорнов,
глава
городской
администрации
|
2.
|
А.В. Нагорнов
|
Зам. председателя
Градостроительного
совета, глава городской администрации |
По согласованию
|
3.
|
С.И. Котиков
|
Руководитель филиала ФГУ "ЗКП"
|
По согласованию
|
4.
|
В.Б. Механцев
|
Депутат городской Думы
|
По согласованию
|
5.
|
С.Ю. Угаров
|
Начальник управления АиГ
|
По согласованию
|
6.
|
Н.С. Трофимова
|
Зам. начальника правового
управления
|
По согласованию
|
7.
|
В.Е. Недопивцева |
Секретарь Совета.
Специалист
управления АиГ
|
По согласованию
|
8.
|
Д.Н. Тряпицын
|
Начальник ОГПН
|
По согласованию
|
