ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2003 г. № 405
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА
ДЗЕРЖИНСКА
(в ред. постановления
городской Думы г. Дзержинска
от 26.01.2005 № 760)
В соответствии с
Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" от 28.08.1995, Федеральным законом РФ "О
приватизации государственного и муниципального имущества" от
21.12.2001 № 178-ФЗ, Федеральным законом РФ "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации" от 29.07.1998 № 135-ФЗ
городская Дума постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о
порядке и условиях приватизации муниципального имущества города
Дзержинска.
2. Настоящее постановление вступает в
силу с момента его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комитет городской Думы по
предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным
имуществом, землепользованию и антимонопольной политике.
Председатель городской
Думы
И.А.ПОЛЯШОВ
Мэр города
В.М.БРИККЕР
Утверждено
постановлением
городской Думы г. Дзержинска
от 12.03.2003 № 405
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение устанавливает организационные и правовые основы процесса
приватизации муниципального имущества города Дзержинска (далее -
муниципальное имущество).
1.2. Настоящее Положение разработано
в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества", Федеральным
законом от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города
Дзержинска.
1.3. Процедуры, не предусмотренные в
настоящем Положении, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N
178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального
имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Нижегородской области и города Дзержинска.
1.4. Задачами приватизации
муниципального имущества в городе Дзержинске являются.
1.4.1. Повышение эффективности
деятельности хозяйствующих субъектов.
1.4.2. Создание благоприятных условий
для развития бизнеса.
1.4.3. Привлечение инвестиций в
реальный сектор экономики.
1.4.4. Оптимизация структуры
муниципальной собственности, оздоровление экономики хозяйственных
обществ за счет привлечения инвестиций.
1.4.5. Обеспечение контроля за
выполнением взятых на себя обязательств лицами, ставшими
собственниками приватизируемого имущества.
1.4.6. Рациональное пополнение
доходной части городского бюджета.
2. СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ
НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Действие
настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие
при отчуждении:
2.1.1. Земли, за исключением случаев,
указанных в разделе 8 настоящего Положения.
2.1.2. Природных ресурсов.
2.1.3. Муниципального жилищного
фонда.
2.1.4. Безвозмездно в собственность
религиозных организаций для использования в соответствующих целях
культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными
участками и иного находящегося в муниципальной собственности
имущества религиозного назначения.
2.1.5. Муниципального имущества в
собственность некоммерческих организаций, созданных при
преобразовании муниципальных учреждений.
2.1.6. Муниципальными унитарными
предприятиями, муниципальными учреждениями имущества, закрепленного
за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.
2.1.7. Муниципального имущества на
основании судебного решения.
2.1.8. Акций в предусмотренных
федеральными законами случаях возникновения у города Дзержинска права
требовать выкупа их акционерным обществом.
2.2. Отчуждение указанного в пункте
2.1 муниципального имущества осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Нижегородской области и
нормативными правовыми актами городской Думы г. Дзержинска.
2.3. Приватизации не подлежит
имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских
прав, оборот которых не допускается, а также имущество, которое в
порядке, установленном федеральными законами, может находиться только
в муниципальной собственности.
3. ПОРЯДОК
ПЛАНИРОВАНИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА
ДЗЕРЖИНСКА
3.1. Планирование
приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из
соответствующих программ развития городского хозяйства с учетом
интересов населения в развитии инфраструктуры города.
3.2. Предложения о проведении
приватизации объектов муниципального имущества могут исходить от
городской Думы, главы местного самоуправления, физических и
юридических лиц.
3.3. Составление проекта прогнозного
плана (программы) приватизации муниципального имущества (далее -
программа приватизации муниципального имущества) осуществляет
администрация города Дзержинска в порядке, устанавливаемом мэром
города.
3.4. Принятие программы приватизации
муниципального имущества, контроль за ее исполнением и утверждение
отчета о ее исполнении осуществляет городская Дума города Дзержинска.
Принятие программы приватизации
движимого имущества, за исключением акций акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации, долей участия в хозяйственных
обществах, осуществляет мэр города Дзержинска в течение очередного
финансового года.
3.5. Программа приватизации
муниципального имущества составляется на один год и вносится на
утверждение в городскую Думу одновременно с проектом городского
бюджета на очередной финансовый год. В случае, если проект городского
бюджета на очередной финансовый год не внесен до 1 декабря текущего
года, Программа приватизации муниципального имущества на следующий
год может быть внесена и принята в текущем году до внесения проекта
бюджета города.
Неотъемлемой частью Программы
приватизации является наличие следующих документов:
а) выписки из реестров акционеров,
подтверждающие право муниципальной собственности на акции
акционерного общества;
б) выписки из реестра муниципальной
собственности об иных объектах муниципального имущества.
(пункт 3.5 в ред. постановления
городской Думы г. Дзержинска от 26.01.2005 № 760)
3.6. Программа приватизации
муниципального имущества состоит из двух разделов.
Первый раздел программы содержит
направления городской политики в сфере приватизации, задачи
приватизации муниципального имущества в очередном году, прогноз
влияния приватизации на структурные изменения в экономике и прогноз
поступления в городской бюджет полученных от продажи муниципального
имущества денежных средств по каждому объекту приватизации.
Второй раздел программы содержит
сгруппированные по отраслям экономики (сферам управления) перечни
муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных
обществ, находящихся в муниципальной собственности, иного имущества с
указанием характеристики соответствующего имущества и предполагаемого
срока его приватизации.
3.6.1. Характеристика муниципального
унитарного предприятия должна содержать следующие данные:
а) наименование и местонахождение
муниципального унитарного предприятия;
б) среднесписочная численность его
работников;
в) остаточная стоимость основных
средств на последнюю отчетную дату перед направлением программы
приватизации на утверждение городской Думы.
3.6.2. Характеристика акций открытого
акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности,
должна содержать:
а) наименование и местонахождение
открытого акционерного общества;
б) долю принадлежащих муниципальному
образованию акций в общем количестве акций открытого акционерного
общества;
в) количество акций, подлежащих
приватизации, с указанием доли этих акций в общем количестве акций
открытого акционерного общества.
3.6.3. Характеристика иного имущества
должна содержать наименование, местонахождение и, по возможности,
назначение имущества.
3.6.4. Утвержденная программа
приватизации публикуется в средствах массовой информации в течение 15
дней со дня утверждения.
3.6.5. После утверждения городской
Думой программы приватизации и проведения оценки приватизируемого
имущества городская Дума рассматривает предложенную КУМИ начальную
цену продажи объекта на аукционе (конкурсе). По результатам
рассмотрения городская Дума может исключить этот объект из программы
приватизации.
3.6.6. До рассмотрения городской
Думой вопроса о начальной цене продажи объекта КУМИ не вправе
публиковать информационное сообщение о проведении аукциона
(конкурса).
3.7. Приватизация муниципального
имущества, не включенного в программу приватизации, не допускается,
кроме случаев, предусмотренных законодательством и настоящим
Положением.
3.8. Администрация города
представляет в городскую Думу отчет об исполнении прогнозного плана
(программы) приватизации одновременно с отчетом об исполнении бюджета
за прошедший финансовый год.
3.9. Отчет о выполнении программы
приватизации должен содержать перечень приватизированных в прошедшем
году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий,
акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с
указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
4. СПОСОБЫ
ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
4.1. При
приватизации муниципального имущества применяются следующие способы
приватизации:
4.1.1. Преобразование муниципального
унитарного предприятия в открытое акционерное общество.
4.1.2. Продажа муниципального
имущества, в том числе акций акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации, долей участия в хозяйственных обществах на
аукционе.
4.1.3. Продажа акций акционерных
обществ, созданных в процессе приватизации, на специализированном
аукционе.
4.1.4. Продажа муниципального
имущества, в том числе акций акционерных обществ, созданных в
процессе приватизации, на конкурсе.
4.1.5. Продажа акций открытых
акционерных обществ через организатора торгов на рынке ценных бумаг.