Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации г.
Арзамаса от 29.08.2003 № 3140-р


(ред. от 24.03.2004)


"О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ"


(Вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О
КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ",
"ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ")


Официальная публикация в СМИ:


В данном виде документ опубликован
не был.


Первоначальный текст документа также
не опубликован.


Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.









АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА АРЗАМАСА




РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 29 августа 2003 г. № 3140-р




О СОЗДАНИИ
КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ




(в ред. распоряжения
администрации г. Арзамаса


от 24.03.2004 № 1001-р)




В соответствии с
Законом Нижегородской области № 52-З от 28.11.1996 "О наделении
органов местного самоуправления государственными полномочиями по
выдаче лицензий на право ведения образовательной деятельности":


1. Создать лицензионную комиссию по
лицензированию ОУ в следующем составе:


- Н.В. Мумладзе, заместитель мэра г.
Арзамаса по социальным вопросам - председатель комиссии;


- С.И. Новичихина, директор
департамента образования и науки г. Арзамаса - зам. председателя
комиссии;


- Н.А. Селин, гл. специалист
департамента образования и науки г. Арзамаса - ответственный
секретарь комиссии;


- В.А. Кузьмина, зам. директора
департамента образования и науки г. Арзамаса - член комиссии;


- Н.А. Парфенова, директор
департамента административно-правовой работы администрации г.
Арзамаса - член комиссии;


- Е.И. Аболемова, зав. отделением
гигиены детей и подростков ГУ ЦСЭН (по согласованию) - член комиссии
- выведена из состава комиссии распоряжением Администрации г.
Арзамаса от 24.03.2004 № 1001-р;


- М.А. Антонов, зам. начальника
4-ОГПС (по согласованию) - член комиссии;


- Н.Н. Гурин, заслуженный учитель
школы РФ - член комиссии;


- А.Н. Катанская, зав. отделением
гигиены ГУ ЦСЭН г. Арзамаса и Арзамасского района, член комиссии -
введена в состав комиссии распоряжением Администрации г. Арзамаса от
24.03.2004 № 1001-р.


2. Утвердить Положение о лицензионной
комиссии (приложение 1).


3. Утвердить Положение об экспертной
комиссии (приложение 2).


4. Утвердить состав экспертной
комиссии (приложение 3).


5. Контроль за выполнением данного
распоряжения возложить на Н.В. Мумладзе.




Мэр города


А.Н.МИГУНОВ












Приложение 1


к распоряжению


администрации г. Арзамаса


от 29.08.2003 № 3140-р




ПОЛОЖЕНИЕ


О КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ




(в ред. распоряжения
администрации г. Арзамаса


от 24.03.2004 № 1001-р)




Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Комиссия по
лицензированию образовательной деятельности (далее - комиссия)
создана для регулирования отношений, возникающих в связи с
лицензированием образовательной деятельности.


1.2. Комиссия осуществляет свою
деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации "Об
образовании" в ред. ФЗ от 13.01.1996 № 12-ФЗ, Положением о
лицензировании образовательной деятельности, утвержденным
постановлением Правительства от 18.10.2000 № 796.




Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ
КОМИССИИ




2.1. Комиссия
полномочна принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос,
отнесенный к ее ведению данным Положением.


2.2. Комиссия осуществляет следующие
полномочия:


- принимает решения о выдаче
лицензии;


- принимает решения об отказе в
выдаче лицензии;


- принимает решения о
приостановлении/возобновлении действия лицензии;


- принимает решения о направлении в
суд заявления об аннулировании лицензии;


- принимает нормативно-правовые акты,
регулирующие деятельность комиссии, а также регламентирующие другие
вопросы, относящиеся к лицензированию образовательной деятельности.




Глава 3. СОСТАВ
КОМИССИИ




3.1. Членами
комиссии являются:


- председатель - гл. администрации
(зам. гл. администрации) города;


- зам. председателя - директор
департамента образования и науки города;


- ответственный секретарь -
специалист по лицензированию;


- инспектора департамента образования
и науки;


- юрист администрации города;


- представители ГСЭН, ГПС,
Госгортехнадзора.


Кандидатуры членов комиссии, не
являющихся работниками администрации города, согласовываются с
руководством соответствующих служб и ведомств и утверждаются
распоряжением главы администрации города.


3.2. Работу комиссии организует
председатель комиссии, заместитель председателя и ответственный
секретарь комиссии, которые назначаются распоряжением главы
администрации города.


3.3. Председатель комиссии:


- представляет комиссию в органах
государственной власти и местного самоуправления, предприятиях,
организациях, учреждениях;


- осуществляет руководство по
подготовке заседаний комиссии и вопросов, вносимых на рассмотрение
комиссии;


- ведет заседание комиссии;


- визирует распоряжение по выдаче
лицензий на основании положительных экспертных заключений;


- от имени комиссии подписывает
документы, направляемые в органы государственной власти, местного
самоуправления, организации, предприятия, учреждения;


- решает иные вопросы, связанные с
обеспечением работы комиссии.


3.4. Заместитель председателя
комиссии:


- осуществляет часть полномочий,
переданных ему председателем комиссии;


- замещает председателя комиссии в
случае его отсутствия или при невозможности осуществления им своих
полномочий.


3.5. Ответственный секретарь
комиссии:


- выполняет поручения председателя
комиссии;


- осуществляет подготовку документов
образовательных учреждений для получения лицензии;


- докладывает на комиссии по каждому
образовательному учреждению, вынесенному на комиссию;


- ведет организационную работу по
подготовке и проведению лицензирования образовательной деятельности;


- организует ведение протокола и
делопроизводства комиссии;


- подготавливает проекты и оформляет
решения комиссии, проекты нормативно-правовых документов и доводит их
до сведения членов комиссии;


- по положительным экспертным
заключениям готовит распоряжение о выдаче лицензий;


- ведет реестр лицензий и
делопроизводство;


(введен распоряжением администрации
г. Арзамаса от 24.03.2004 № 1001-р)


- осуществляет иные полномочия,
связанные с лицензированием.


3.6. Члены комиссии вправе:


- вносить предложения по повестке
дня, по порядку ведения заседания комиссии;


- вносить проекты правовых актов и
поправки к ним;


- участвовать в прениях;


- высказывать по любому вопросу
особое мнение с занесением в протокол.


3.7. Члены комиссии обязаны:


- присутствовать на заседаниях
комиссии;


- соблюдать настоящее Положение,
повестку дня и требования председателя комиссии;


- выступать только с разрешения
председателя;


- соблюдать нормы этики.




Глава 4. ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ




4.1. Заседания
комиссии проводятся по мере необходимости по инициативе председателя
комиссии или ответственного секретаря.


Продолжительность заседания
определяется комиссией в каждом конкретном случае исходя из повестки
дня.


Заседание комиссии правомочно при
наличии не менее 2/3 от установленного числа членов комиссии.


4.2. Основные элементы рассмотрения
вопроса на заседаниях комиссии:


- доклад ответственного секретаря
комиссии по каждому пункту повестки;


- доклады экспертов по представленным
образовательным учреждениям;


- прения по обсуждаемому вопросу;


- голосование по каждому пункту
повестки.


4.3. Председательствующий на
заседании обязан:


- соблюдать настоящее Положение и
повестку дня;


- обеспечивать права членов комиссии;


- поддерживать порядок заседания
комиссии;


- фиксировать все поступившие
предложения и ставить их на голосование, по результатам голосования
сообщать принято или не принято предложение, поставленное на
голосование;


- заслушивать (зачитывать) и ставить
на голосование вне очереди предложения членов комиссии по порядку
ведения заседания комиссии.


4.4. Председательствующий на
заседании имеет право:


- лишать выступающего слова, если он
нарушает настоящее Положение, выступает не по повестке дня, допускает
оскорбительные выражения;


- не прибегать к подсчету голосов при
явном (очевидном) большинстве при принятии решений;


- обращаться за справками к членам
комиссии и должностным лицам;


- призывать членов комиссии к
порядку.


4.5. Решения комиссии принимаются
большинством голосов от числа присутствующих на заседании. В случае
равного числа голосов голос председателя комиссии является решающим.


Решения комиссии утверждаются
распоряжением мэра города.


4.6. На каждом заседании комиссии
ведется протокол.


В протоколе заседания указываются:


- дата и место проведения заседания;


- члены комиссии, присутствующие на
заседании;


- вопросы повестки дня и фамилии
докладчиков;


- список лиц, выступивших на
заседании.


4.7. Протокол оформляется в месячный
срок. Протокол подписывается председателем и ответственным секретарем
комиссии. Протокол утверждается распоряжением мэра города.




Глава 5. ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ ПОЛОЖЕНИЯ, ВНЕСЕНИЯ


ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ




5.1. Настоящее
Положение утверждается распоряжением мэра города.


5.2. Изменения и дополнения в
Положение могут вноситься на заседании комиссии по инициативе
председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и
членов комиссии.


Изменения принимаются 2/3 голосов от
установленного числа членов комиссии и утверждаются распоряжением
мэра города.












Приложение 2


к распоряжению


администрации г. Арзамаса


от 29.08.2003 № 3140-р




ПОЛОЖЕНИЕ


ОБ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ


ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ




(в ред. распоряжения
администрации г. Арзамаса


от 24.03.2004 № 1001-р)




1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ




1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации
"Об образовании", Положением о лицензировании
образовательной деятельности, утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 № 796.


1.2. Целью деятельности экспертной
комиссии является проведение экспертизы условий осуществления
образовательной деятельности в учреждении, представившем пакет
документов на лицензирование.


1.3. Предметом и содержанием
экспертизы является установление соответствия условий осуществления
образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением,
государственным и местным требованиям в части строительных норм и
правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся,
воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования
учебных помещений, оснащенности учебного процесса, образовательного
ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.


1.4. Содержание, организация и
методика образовательного процесса предметом экспертизы не является.


1.5. Требования экспертизы не могут
превышать среднестатистических показателей для территории, на которой
зарегистрировано образовательное учреждение.


1.6. Основными принципами работы
экспертных комиссий являются открытость, коллегиальность, системность
и целостность экспертных оценок, обеспечивающих объективное,
корректное, бережное и доброжелательное отношение к учредителям и
руководителям образовательного учреждения.


1.7. Настоящее Положение является
основным документом, регламентирующим порядок работы экспертной
комиссии по лицензированию.




2. СТАТУС И СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ




2.1. Состав
экспертной комиссии по лицензированию утверждается распоряжением мэра
города.


2.2. Членами комиссии являются
инспектора ДОиН, представители ГСЭН, ГПС, Госгортехнадзора,
руководители образовательных учреждений, ведущие специалисты
учреждений и предприятий города.


2.3. Состав экспертной комиссии по
каждому из образовательных учреждений должен быть не менее трех
человек.


2.4. Экспертная комиссия проводит
свою работу в течение 30 дней. В случае необходимости по заявлению
соискателя лицензии работа экспертной комиссии может быть продлена на
30 дней.


(в ред. распоряжения администрации г.
Арзамаса от 24.03.2004 № 1001-р)


2.5. Экспертиза документов,
представленных на лицензирование, состоит из нескольких этапов:


- правовая экспертиза документов на
соответствие действующему законодательству;


- экспертиза по заявленным
направлениям на соответствие учебно-материальной базы, учебной
литературы, педагогических кадров установленным требованиям;


- экспертиза экспертов ЦГСЭН, УГПС о
пригодности зданий и помещений для осуществления образовательного
процесса;


- выездная экспертиза.


Выездная экспертиза проводится по
решению экспертной комиссии, а также по заявлению (письменному или
устному) руководителя образовательного учреждения, представившего
документы на лицензирование. Выездная экспертиза обязательной не
является.


2.6. По результатам экспертизы
составляется мотивированное заключение о соответствии условий
осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным
учреждением, государственным и местным требованиям и о возможности
выдачи лицензии на право ведения образовательной деятельности.






-->
примечание.


Право подписи лицензий и приложений к
ним предоставлено вице-мэру г. Арзамаса Н.А. Живову распоряжением
администрации г. Арзамаса от 24.03.2004 № 1001-р.






Лицензия на право
ведения образовательной деятельности выдается администрацией г.
Арзамаса на основании положительного заключения экспертной комиссии и
решения лицензионной комиссии.


2.7. Отрицательное экспертное
заключение является причиной для отказа в выдаче лицензии на право
ведения образовательной деятельности.


2.8. Решение о выдаче лицензии
утверждается распоряжением мэра г. Арзамаса.




3. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЭКСПЕРТОВ




3.1. Эксперты имеют
право:


- получать от образовательных
учреждений, подавших заявления на проведение лицензирования,
необходимые для работы материалы;


- получать от руководителей
образовательного учреждения при необходимости дополнительные
пояснения и документы;


- выезжать в лицензируемое
образовательное учреждение и осматривать все используемые под
образовательный процесс помещения, площадки, оборудование и т.п.;


- требовать документы об образовании
педагогических работников образовательного учреждения;


- каждый из членов экспертной
комиссии имеет право на особое мнение, а также право на составление
отдельного экспертного заключения.


3.2. Обязанности экспертов:


- осуществлять свою деятельность на
принципах объективности, гласности и справедливости;


- осуществлять экспертизу условий в
соответствии с действующим законодательством, с государственными и
местными нормативами и требованиями;


- сохранять служебную тайну.


3.3. Ответственность эксперта:


- эксперт отвечает за объективность и
компетентность экспертного заключения в установленном
законодательством порядке.


3.4. Руководитель образовательного
учреждения имеет право обжаловать в установленном законодательством
Российской Федерации порядке отказ в выдаче лицензии.


При обжаловании в административном
порядке отказа в выдаче лицензии руководитель образовательного
учреждения вправе требовать независимой экспертизы за свой счет.




4. ПРОВЕДЕНИЕ
КОНТРОЛЬНЫХ И ПОВТОРНЫХ ПРОВЕРОК




4.1. Департаментом
образования и науки г. Арзамаса могут проводиться контрольные и
повторные проверки по соблюдению образовательными учреждениями
лицензионных требований и условий осуществления образовательной
деятельности. Данное полномочие закреплено распоряжением мэра г.
Арзамаса № 1435-р от 13.06.2002.


4.2. Для проведения проверок
привлекаются члены экспертной комиссии. Эксперты назначаются
соответствующим приказом по департаменту образования и науки г.
Арзамаса.


4.3. При проведении проверок эксперты
имеют право:


- запрашивать и получать от
проверяемых образовательных учреждений необходимые объяснения и
справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;


- составлять на основании результатов
проверок акты с указанием конкретных нарушений;


- выносить решения, обязывающие
образовательное учреждение устранять выявленные нарушения,
устанавливать сроки устранения таких нарушений;


- выносить предупреждения
образовательному учреждению о приостановлении действия лицензии в
случае неустранения выявленных нарушений условий осуществления
образовательного процесса.












Приложение 3


к распоряжению


администрации г. Арзамаса


от 29.08.2003 № 3140-р




СОСТАВ


ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ


ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ




(в ред. распоряжения
администрации г. Арзамаса


от 24.03.2004 № 1001-р)




В.А. Кузьмина,
заместитель директора департамента образования и науки администрации
г. Арзамаса - председатель комиссии;


Н.А. Селин, главный специалист
департамента образования и науки г. Арзамаса - ответственный
секретарь комиссии;


Н.И. Павельева, главный специалист
департамента образования и науки администрации г. Арзамаса - член
комиссии;


В.М. Сивкова, методист по
библиотечному фонду департамента образования и науки администрации г.
Арзамаса - член комиссии;


Е.И. Аболемова, зав. отделением
гигиены детей и подростков ГУ ЦСЭН (по согласованию) - член комиссии
- выведена из состава комиссии распоряжением администрации г.
Арзамаса от 24.03.2004 № 1001-р;


А.В. Болдырев, инспектор 4-ОГПС (по
согласованию) - член комиссии;


С.И. Плохова, и.о. начальника
юридического отдела департамента административно-правовой работы
администрации г. Арзамаса (по согласованию) - член комиссии;


А.Н. Катанская, зав. отделением
гигиены ГУ ЦСЭН г. Арзамаса и Арзамасского района - член комиссии -
введена в состав комиссии распоряжением администрации г. Арзамаса от
24.03.2004 № 1001-р.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru