АДМИНИСТРАЦИЯ
КСТОВСКОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 апреля 2003 г. № 658-р
О ПОРЯДКЕ
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
И СБОРАМ, А ТАКЖЕ СУММ НАЛОГОВЫХ
САНКЦИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И СБОРАХ,
КОТОРЫЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ
НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЗИМАЛИСЬ В
БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ,
И ПО КОТОРЫМ РЕШЕНИЕ НАЛОГОВОГО
ОРГАНА БЫЛО ВЫНЕСЕНО
ДО 1 ЯНВАРЯ 1999 ГОДА
Во исполнение статьи
59 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 7
постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 № 100
"О порядке признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам",
постановления Правительства Нижегородской области от 02.11.2001 № 10
"О порядке признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням по региональным налогам и сборам",
постановления Правительства Нижегородской области № 330 от 18.12.2002
"О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства
Нижегородской области от 02.11.2001 № 10":
1. Установить, что признаются
безнадежными к взысканию и списываются недоимка и задолженность по
пеням по местным налогам и сборам (далее именуется - задолженность),
а также суммы налоговых санкций за нарушение законодательства
Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в
действие Налогового кодекса Российской Федерации взимались в
бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было
вынесено до 1 января 1999 года в случае:
1.1. Ликвидации организации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Ликвидации юридического лица
вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
1.3. Признания банкротом
индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 08.01.1998 № 6-ФЗ "О несостоятельности
(банкротстве)" (с изменениями на 12.03.2001) - в части
задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества
должника.
1.4. Смерти или объявления судом
умершим физического лица - по всем налогам и сборам, а в части
поимущественных налогов - в размере, превышающем стоимость его
наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к
государству.
2. Утвердить Порядок признания
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по местным налогам и сборам, а также сумм налоговых санкций за
нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах,
которые до введения в действие Налогового кодекса Российской
Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение
налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года (прилагается).
3. Принятие решения о признании
безнадежной к взысканию и списании задолженности определяется МРИ МНС
РФ № 6 по Нижегородской области по согласованию с Земским собранием
Кстовского района и департаментом финансов администрации Кстовского
района.
4. Протокольному отделу настоящее
распоряжение довести до сведения Земского собрания Кстовского района,
департамента финансов администрации Кстовского района, МРИ МНС РФ № 6
по Нижегородской области.
5. Опубликовать настоящее
распоряжение в районной газете "Маяк".
Глава администрации
района
Ю.Н.ЛЕБЕДЕВ
Приложение
к распоряжению
администрации Кстовского района
от 08.04.2003 № 658-р
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ
И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ
И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО
МЕСТНЫМ НАЛОГАМ И СБОРАМ,
А ТАКЖЕ СУММ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ ЗА
НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЛОГАХ И
СБОРАХ, КОТОРЫЕ ДО ВВЕДЕНИЯ
В ДЕЙСТВИЕ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЗИМАЛИСЬ В БЕССПОРНОМ ПОРЯДКЕ И
ПО КОТОРЫМ РЕШЕНИЕ
НАЛОГОВОГО ОРГАНА ВЫНЕСЕНО ДО 1
ЯНВАРЯ 1999 ГОДА
Настоящий Порядок
разработан во исполнение статьи 59 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации, постановления Правительства Российской
Федерации от 12.02.2001 № 100 "О порядке признания безнадежными
к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по
федеральным налогам и сборам", постановления Правительства
Нижегородской области от 02.11.2001 № 10 "О порядке признания
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по региональным налогам и сборам" и постановления Правительства
Нижегородской области от 18.12.2002 № 330 "О внесении изменений
и дополнений в постановление Правительства Нижегородской области от
02.11.2001 № 10", предусматривающих списание недоимки по налогам
и сборам, числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками
сборов и налоговыми агентами, взыскание которой оказалось безнадежным
в силу причин экономического, социального или юридического характера:
1. Решения о признании безнадежными к
взысканию недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и
сборам (далее - задолженность), а также сумм налоговых санкций за
нарушение законодательства Российской Федерации по налогам и сборам,
которые до введения в действие Налогового кодекса Российской
Федерации взимались в бесспорном порядке, и по которым решение
налогового органа вынесено до 1 января 1999 года, принимаются МРИ МНС
РФ № 6 по Нижегородской области по согласованию с Земским собранием
Кстовского района и департаментом финансов администрации Кстовского
района.
Форма решения приведена в приложении
1 к настоящему Порядку.
2. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности организаций.
2.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности при ликвидации организаций
принимается на основании следующих документов:
а) документа регистрирующего органа,
подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации
юридического лица;
б) справки налогового органа по месту
регистрации (нахождения головной организации) организации о сумме
задолженности (приложение 2);
в) справки налогового органа по месту
регистрации (нахождения головной организации) организации о сумме
задолженности по местным налогам (приложение 2.1).
2.2. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности организации, ликвидированной
вследствие признания ее несостоятельной (банкротом), принимается на
основании следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о
признании организации банкротом, заверенной гербовой печатью
соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного
суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки налогового органа по месту
нахождения организации о сумме задолженности (приложение 2);
г) справки налогового органа по месту
нахождения организации о сумме задолженности по местным налогам
(приложение 2.1).
При этом безнадежной к взысканию
принимается задолженность организации, не погашенная за счет
конкурсной массы.
2.3. При поступлении в МРИ МНС РФ № 6
по Нижегородской области сообщения о принятии решения о ликвидации
или заявления о снятии с учета организации, ликвидируемой по
основаниям, установленным статьей 61 Гражданского кодекса Российской
Федерации и задолженность которой не превышает 500 МРОТ, налоговый
орган обязан:
- назначить и провести выездную
налоговую проверку организации;
- обеспечить применение к организации
мер взыскания задолженности в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе путем обращения в орган налоговой
полиции с запросом о розыске должностных лиц ликвидируемой
организации, выявлении имущества, розыске дебиторов организации и ее
расчетных счетов.
МРИ МНС РФ № 6 по Нижегородской
области снимает организацию с учета на основании:
а) акта налоговой проверки
организации;
б) документов, подтверждающих
невозможность взыскания задолженности (в соответствии с
законодательством об исполнительном производстве, справкой банка об
отсутствии денежных средств на расчетных счетах или закрытии счета и
т.п.);
в) иных документов, представляемых
налогоплательщиком в соответствии с пунктом 5.4 Порядка и условий
присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера
налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в
налоговом органе юридических и физических лиц, утвержденного приказом
МНС России от 27.11.1998 № ГБ-3-12/309, зарегистрированного Минюстом
России 22.12.1998 № 1664 в редакции приказа МНС России от 24.12.1999
№ АП-3-12/412, зарегистрированного Минюстом России 10.03.2000 № 2145,
"Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти", № 1 от 04.01.1999, "Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти" № 13, от 27.03.2000.
МРИ МНС РФ № 6 по Нижегородской
области уведомляет орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц,
о снятии организации с учета в течение 3 рабочих дней.
2.4. Налоговый орган по месту
постановки на учет организации после принятия решения о списании
задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а
задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие
карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу и сбору.
Закрытие лицевого счета оформляется
записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о
закрытии счета, дата ____, № ___". Карточка лицевого счета и
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
хранятся в учетном (личном) деле организации в налоговом органе по
месту ее нахождения.
3. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности индивидуального предпринимателя.
3.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя,
признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании
следующих документов:
а) копии решения арбитражного суда о
признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенной
гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
б) копии определения арбитражного
суда о завершении конкурсного производства, заверенной гербовой
печатью соответствующего арбитражного суда;
в) справки налогового органа по месту
жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности,
подлежащей списанию (приложение 2);
г) справки налогового органа по месту
жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности по
местным налогам, подлежащей списанию (приложение 2.1).
3.2. Налоговый орган по месту
жительства (регистрации) физического лица, имеющего задолженность по
обязательным платежам в бюджет, после принятия решения о списании
задолженности при условии, что задолженность списывается полностью, а
задолженность по начисленным штрафам отсутствует, производит закрытие
карточек лицевого счета по соответствующему местному налогу, сбору.
Закрытие счета оформляется записью:
"Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о закрытии
лицевого счета, дата ____, № ___". Карточка лицевого счета и
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
хранятся в учетном (личном) деле индивидуального предпринимателя.
4. Признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности физического лица, умершего или объявленного
судом умершим.
4.1. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или
объявленного судом умершим, по всем налогам и сборам, за исключением
задолженности в части поимущественных налогов, принимается на
основании следующих документов:
а) копии свидетельства о смерти
физического лица или копии судебного решения об объявлении
физического лица умершим;
б) справки налогового органа по месту
жительства (регистрации) физического лица о сумме задолженности,
подлежащей списанию (приложение 2).
4.2. Решение о признании безнадежной
к взысканию и списании задолженности умершего или объявленного судом
умершим физического лица в части поимущественных налогов принимается
на основании следующих документов:
а) копии свидетельства о смерти
физического лица или копии судебного решения об объявлении
физического лица умершим;
б) копии свидетельства о праве на
наследство;
в) копии документов, удостоверяющих
личность физических лиц, принимающих наследство;
г) справки о стоимости имущества или
его части, перешедшего по наследованию;
д) документа, подтверждающего уплату
наследником умершего или объявленного судом умершим физического лица
задолженности в части поимущественных налогов, приходящуюся на
принятую часть наследства или официальные документы о невозможности
взыскания указанной задолженности с наследника;
е) справки налогового органа,
исчислившего поимущественные налоги по месту нахождения (регистрации)
имущества и жительства (регистрации) физического лица, о сумме
задолженности, подлежащей списанию (приложение 2);
ж) справки налогового органа,
исчислившего поимущественные налоги по месту нахождения (регистрации)
имущества и жительства (регистрации) физического лица, о сумме
задолженности по местным налогам, подлежащей списанию (приложение
2.1).
В отношении умершего или объявленного
судом умершим физического лица, признается безнадежной и подлежащей
списанию задолженность физического лица по всем налогам и сборам, а в
части поимущественных налогов в случае отказа от наследства в пользу
государства или перехода наследства к государству.
При наличии наследственного имущества
решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
физического лица в части поимущественных налогов принимается в
размере, превышающем стоимость наследственного имущества. Наследство
или его части, принимаемые наследником (наследниками), обременены
обязательствами перед бюджетом пропорционально оценочной стоимости и
подлежат удовлетворению наследником.
Оценка стоимости наследства или его
частей определяется в соответствии с порядком начисления налога на
имущество, установленного Инструкцией Госналогслужбы Российской
Федерации от 30 мая 1995 года № 32 "О порядке исчисления и
уплаты налога с имущества, переходящего в порядке наследования или
дарения", зарегистрирована в Минюсте РФ 14 июня 1995 года № 871
("Российские вести", № 144 от 03.08.1995).
4.3. В случае если задолженность
списывается полностью, а задолженность по штрафам отсутствует,
закрытие карточек лицевого счета производится в установленном
порядке.
Закрытие лицевого счета оформляется
записью: "Лицевой счет закрыт. Списана задолженность. Решение о
закрытии лицевого счета, дата ____, № ___". Лицевой счет и
решение хранятся в учетном (личном) деле физического лица.
5. Налоговый орган по месту
нахождения юридического лица либо месту жительства физического лица
после процедуры закрытия лицевого счета незамедлительно осуществляет
процедуру снятия их с налогового учета в установленном порядке.
6. В случае когда суммы задолженности
составляют 20 и более миллионов рублей, МРИ МНС РФ № 6 по
Нижегородской области оформляет документы, предусмотренные пунктами 2
- 4 настоящего Порядка, и представляет их в управление Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по Нижегородской области.
7. В налоговую отчетность
соответствующие изменения, связанные со списанием задолженности и
закрытием счетов, вносятся на начало отчетного периода, следующего
после даты принятия решения о списании задолженности.
8. МРИ МНС РФ № 6 по Нижегородской
области ежемесячно, не позднее 15-го числа после окончания месяца,
обобщает сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности и
направляет их в управление Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Нижегородской области (приложение 3) и
департамент финансов администрации Кстовского района (приложение 4).
Приложение 1
к Порядку признания безнадежными к
взысканию
и списания недоимки и задолженности
по пеням
по местным налогам и сборам, а также
сумм
налоговых санкций за нарушение
законодательства
Российской Федерации о налогах и
сборах, которые
до введения в действие Налогового
кодекса
Российской Федерации взимались в
бесспорном
порядке и по которым решение
налогового органа
было вынесено до 1 января 1999 года
