Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления РЕШЕНИЕ Земского собрания Шахунского района от 28.02.2003 № 25-3 "О ПРОГРАММЕ "ФОРМИРОВАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ЦБС ШАХУНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 - 2005 ГГ." Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ШАХУНСКОГО РАЙОНА РЕШЕНИЕ от 28 февраля 2003 г. № 25-3 О ПРОГРАММЕ "ФОРМИРОВАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ЦБС ШАХУНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003 - 2005 ГГ." В соответствии с программой "Формирование и сохранение библиотечных фондов как части культурного наследия Нижегородской области на 2003 - 2005 гг.", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 13.08.2002 № 197, Земское собрание района решило: 1. Программу "Формирование и сохранение библиотечных фондов ЦБС Шахунского района Нижегородской области в 2003 - 2005 гг." утвердить, прилагается. 2. Финансовому отделу администрации района (С.В. Смирнова) выделить средства на реализацию данной Программы в размере 99,2 тыс. руб. 3. Контроль за выполнением данной Программы возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам и социальным вопросам (Т.В. Ельчанинова) и заведующую отделом культуры администрации района Т.Д. Мешкову. Председатель Земского собрания, глава местного самоуправления В.М.СМИРНОВ Утверждена решением Земского собрания Шахунского района от 28.02.2003 № 25-3 Программа снята с контроля в связи с изданием Решения Земского собрания Шахунского района от 21.04.2006 № 10-8. ПРОГРАММА "ФОРМИРОВАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ЦБС ШАХУНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 - 2005 ГГ." ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ┌───────────────┬────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование │"Формирование и сохранение библиотечных фондов│ │Программы │ЦБС Шахунского района Нижегородской области на│ │ │2003 - 2005 гг." │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ --> примечание. Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. │Основание для│Основы законодательства о культуре (1992). │ │разработки │Федеральный закон "О библиотечном деле" (1994).│ │Программы │Национальная программа сохранения библиотечных│ │ │фондов Российской Федерации (2000 г.). │ │ │Директивы международных действий по сохранению│ │ │библиотечных материалов (ЮНЕСКО, 1986). │ │ │Программа "Формирование и сохранение│ │ │библиотечных фондов как части культурного│ │ │наследия Нижегородской области на 2003 - 2005│ │ │гг." (2002 г.) │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик │Администрация Шахунского района │ │Программы │ │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчики │Отдел культуры администрации Шахунского района│ │Программы │совместно с централизованной библиотечной│ │ │системой │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Цель и задачи│Основная цель Программы - улучшение состояния│ │Программы │формирования и сохранения библиотечных фондов│ │ │ЦБС Шахунского района. │ │ │1. Создание нормативной базы для обеспечения│ │ │комплекса работ с библиотечными фондами │ │ │2. Обеспечение нормативных условий хранения│ │ │фондов библиотек │ │ │3. Обеспечение сохранности библиотечных фондов в│ │ │процессе их использования. Внедрение новых│ │ │информационных технологий в процессы│ │ │консервации, сохранения библиотечных фондов │ │ │4. Использование внутренних резервов для│ │ │повышения качества комплектования и организации│ │ │библиотечных фондов │ │ │5. Формирование единого фонда ЦБС в соответствии│ │ │с запросами населения. Внедрение новых│ │ │информационных технологий в процесс│ │ │комплектования, обработки новых поступлений │ │ │6. Обеспечение общедоступности фондов │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Срок реализации│2003 - 2005 гг. │ │Программы │ │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Перечень │Подпрограмма "Организация зональной библиотечной│ │подпрограмм и│службы по сохранению библиотечных фондов в│ │основных │Шахунской центральной библиотеке". │ │мероприятий │Подпрограмма "Дети. Чтение. Общество": │ │ │- формирование библиотечных фондов │ │ │- консервация библиотечных фондов │ │ │- сохранение библиотечных фондов в процессе│ │ │использования │ │ │- обеспечение безопасности библиотек и│ │ │библиотечных фондов │ │ │- повышение квалификации работников библиотек по│ │ │проблемам сохранности фондов │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Координаторы и│Министерство культуры Нижегородской области,│ │исполнители │НГОУНБ им. Ленина. НГОДБ, отдел культуры,│ │основных │районная государственная централизованная│ │мероприятий │библиотечная система │ │Программы │ │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и│Средства областного бюджета - 337,6 тыс. руб., в│ │источники │том числе в 2003 г. - 85,2 тыс. руб., в 2004 г.│ │финансирования │- 100,2 тыс. руб., в 2005 г. - 152,2 тыс. руб. │ │ │Средства местного бюджета - 1411,7 тыс. руб., в│ │ │том числе в 2003 г. - 100,7 тыс. руб., в 2004 г.│ │ │- 729,0 тыс. руб., в 2005 г. - 582,0 тыс. руб. │ │ │Средства других источников - 250,0 тыс. руб., в│ │ │том числе в 2003 г. - 73,0 тыс. руб., в 2004 г.│ │ │- 83,0 тыс. руб., в 2005 г. - 94,0 тыс. руб. │ │ │В ходе исполнения Программы мероприятия по ее│ │ │реализации и объемы их финансирования подлежат│ │ │ежегодной корректировке с учетом возможностей│ │ │областного бюджета и бюджета Шахунского района │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые │- улучшение состояния комплектования библиотек│ │результаты │района │ │выполнения │- создание зонального центра по переплету│ │Программы │библиотечных фондов │ │ │- обеспечение безопасности библиотечных фондов,│ │ │улучшение условий их хранения │ │ │- создание системы действенных мер по сохранению│ │ │фондов в процессе их использования │ │ │- повышение профессионального уровня│ │ │библиотекарей по проблемам сохранности фондов │ │ │- развитие информационных технологий для│ │ │создания новых библиотечных и информационных│ │ │услуг │ ├───────────────┼────────────────────────────────────────────────┤ │Система │Контроль за реализацией Программы осуществляется│ │контроля за│в установленном порядке министерством культуры│ │исполнением │Нижегородской области, администрацией Шахунского│ │Программы │района, финансовым отделом администрации │ └───────────────┴────────────────────────────────────────────────┘ ВВЕДЕНИЕ Основным источником информационного потенциала библиотеки является состояние книжного фонда, его полнота и актуальность. Основная цель формирования фонда - достижение соответствия его состава задачам библиотеки и потребностям читателей. Документальный фонд библиотеки обязан отвечать сложившемуся в обществе многообразию мнений, точек зрения, исключать материалы, не отвечающие критериям качества отбора, а также связанные с пропагандой вражды, насилия, жестокости, порнографии. Политика формирования фонда ориентирует библиотеку на стратегию доступа ко всей имеющейся информации, а не только к ее собственным ресурсам. Каждая библиотека становится участницей распределенного библиотечного фонда и получает к нему свободный доступ. В этой связи основными характеристиками фонда публичной библиотеки являются: - разумный объем; - информативность: соответствие потребностям граждан; - постоянная обновляемость. На 01.01.2003 в Шахунском районе функционируют 23 библиотеки системы Министерства культуры РФ, которые объединены в Шахунскую государственную районную централизованную библиотечную систему. По итогам работы за 2002 год ими обслужено 29158 читателей, выдано 663662 книг и других документов. Число посещений библиотек составило 263013. Число читателей в библиотеках района неуклонно растет. С 1994 г. <*> по 2003 г. - на 500 читателей (1,7%). -------------------------------- <*> 1994 год взят как базовый в связи с тем, что с этого года из-за дефицита областного бюджета прекратилось гарантированное финансирование областных и муниципальных библиотек на приобретение литературы. О высокой интенсивности труда работников библиотек Шахунского района свидетельствуют показатели по нагрузкам на одного библиотечного работника по числу читателей - 571 человек (по области - 495), что в 5,2 раза превышает среднестатистические показатели по регионам России, и по книговыдаче - 12955 экз. (по области - 10953), в 2 раза больше, чем в других регионах РФ. Основные группы читателей библиотек Шахунского района 1. Дети и подростки до 14 лет являются активной группой пользователей библиотек района по ЦБС - 42,6% от общего числа читателей (в сельских библиотеках число читателей-детей составляет 33,6%, в городе - 47,1%). Книговыдача детям составляет 49% по ЦБС (в сельских филиалах - 44%, в городе - 50,5%). В кругу их чтения - книги по школьной программе, литература научно-познавательного характера, художественные произведения, энциклопедическая литература. 2. Одной из основных групп пользователей библиотек составляет молодежь до 24 лет - учащиеся старших классов, молодые специалисты, студенты средних специальных и высших учебных заведений и др. (по ЦБС - 17,3% от общего числа пользователей, в городе - 22,5%). Их читательский спрос - учебная, деловая литература по юриспруденции, экономике, сельскому хозяйству, художественные, научно-популярные книги по другим отраслям знаний в соответствии с сегодняшними интересами и развитием нашего общества. 3. К основной читательской категории относятся также люди пенсионного возраста и безработные, процент которых в городе составляет 21%. В круге их читательских интересов - беллетристика, литература документального характера, научно-популярная литература по праву, здоровому образу жизни, классика и др. Имея сегодня низкий уровень жизни, основная масса населения района, территориально удаленного от центров экономической, социальной и культурной активности, тратит свой бюджет в основном на питание и элементарное выживание. В этих условиях библиотека практически единственный и бесплатный источник информации, получения образования, приобщения к культуре, расширения кругозора, содержательного досуга. Однако библиотеки в силу крайне ограниченного финансирования и значительного удорожания книжной продукции не могут приобрести необходимый ассортимент книг, периодики, информационных материалов на новых носителях. Формирование библиотечных фондов Общий библиотечный фонд Шахунской ЦБС на 01.01.2003 составляет 415859 экз. В последние годы из-за отсутствия планомерного поступления новых библиотечных документов информационный потенциал фондов районной ЦБС ухудшается. Из-за недостаточного комплектования библиотек новой литературой с 1994 года библиотечный фонд ЦБС сократился на 25861 экз., что составляет 6,2% от общего фонда. Поселковых и сельских библиотек - на 19010 экз. Детский фонд - на 12000 экз. В течение года в фонды библиотек по международному стандарту должно поступать не менее 250 новых изданий на 1000 жителей. В библиотеки Шахунского района в среднем на 1000 жителей поступило около 166 книг - в 1,5 раза меньше стандарта, данные показатели несколько выше областных (в 2001 году поступило в среднем на 1000 жителей 100 книг, что в 2,5 раза меньше норматива). По данным за 2000 год библиотеки Нижегородской области находятся по этому показателю на 67 месте среди субъектов РФ. По итогам деятельности ЦБС Нижегородской области за 2001 год ЦБС Шахунского района по состоянию библиотечных фондов стоит на 16-м месте среди 58 ЦБС области, по книгообеспеченности на 1 жителя и 1 пользователя - на 31-м месте, по поступлению литературы на 1 библиотеку/филиал - на 7-м месте. Анализ качественного состояния фондов свидетельствует о том, что в библиотеках остро ощущается недостаточное количество необходимой для современных читателей литературы по экономике, праву, педагогике, в помощь развитию сельского хозяйства, школьной программе, энциклопедических и справочных изданий. В последнее десятилетие наблюдается тенденция к снижению объемов подписки на периодические издания. Финансирование данного направления осуществляется стабильно и даже повышается. Но в связи с постоянным ростом на услуги связи, почтовые и транспортные расходы увеличивается стоимость периодических изданий. В библиотеках ЦБС с 1994 года репертуар выписываемых газет и журналов расширяется соответственно с 27 до 31 и со 117 до 121, но показатель комплектности резко снижается: газет - со 184 до 94, журналов - с 788 до 247. Отсутствие гарантированного комплектования привело к резкому ухудшению библиотечных фондов для читателей-детей. За последние 9 лет число новых поступлений в детские фонды библиотек района сократилось в 2,4 раза (см. приложение, таблица 3). В сельских библиотеках поступления новых книг для детей почти отсутствуют. Физический износ детской литературы в библиотеках района достиг 90%, что характеризуется следующими причинами: 1. Из-за недостаточного финансирования процесса комплектования восстановление библиотечных фондов детской литературы в детских, сельских библиотеках в последнее десятилетие не соответствовало нормативам. 2. Учитывая, что дети - самая активная читательская группа, обращаемость детских книг выше, чем литература для взрослых. Вследствие этого физический износ детских книг наступает значительно быстрее, чем других частей библиотечного фонда. Для сохранения детской литературы во многих детских, сельских библиотеках района ведется постоянная работа по реставрации, продлению жизни книг: организуется активная работа кружков читателей-детей "Друзья книги и библиотеки", "Книжкина больница". С целью сохранения и частичного восстановления фондов литературы, в том числе и детской, в ЦБС проводится ежегодная акция "Читательская инициатива", день открытых дверей. Ведется активная работа по предотвращению читательской задолженности - телефонные оповещения, рассылка почтовых открыток-напоминаний, посещение задолжников на дому, акции "День возвращенной книги", "Прощенный день" (без штрафных санкций можно вернуть книги в объявленный день). С 1998 года библиотеки применяют штрафные санкции к задолжникам. Ускоренными темпами идет процесс старения фондов. В настоящее время подлежат списанию в силу моральной и физической изношенности до 50% фондов ЦБС. Комплектование и формирование библиотечных фондов ЦБС происходят по нескольким источникам за счет районного бюджета, средств экологического фонда, спонсорских вложений, подаренных читателями и даже организациями книг, средств от платных услуг. С 1998 года Шахунская ЦБС участвует во всех этапах и программах мегапроекта "Пушкинская библиотека" (некоммерческий фонд "Поддержка культуры, образования и новых информационных технологий", партнер института "Открытое общество", Фонд Сороса), что имеет существенную выгоду по сравнению с приобретением литературы в торговых точках на 145113 рублей. Приобретено 6105 документов на сумму 302842,74. Затрачено 157728 рублей. Стоимость 1 издания составила в среднем 26 рублей. Но вместе с тем решение проблемы формирования фондов возможно только при целевой государственной поддержке, поддержке органами местного самоуправления. Для целенаправленного формирования фондов библиотек района необходимо: - утвердить законодательно систему гарантированного комплектования библиотек района; - разработать стратегию формирования фондов районной ЦБС с учетом интересов читателей и социально-экономического развития района и области; - финансировать комплектование библиотек ЦБС в соответствии с нормативами. Консервация библиотечных фондов Библиотечные фонды постоянного и длительного хранения - сложный и неоднородный массив документов, вышедших в свет в разное время, имеющих разные тиражность, читательское назначение, спрос, предпосылки к старению и повреждению и, соответственно, разную степень сохранности. Неоднородность документов вызывает необходимость использования библиотеками разных форм консервации - превентивной, стабилизирующих обработок, реставрации. В настоящее время почти во всех библиотеках, подведомственных министерству культуры Нижегородской области, не соблюдается и не поддерживается нормативный режим хранения библиотечных фондов. В библиотеках района, так же как и во всех библиотеках Нижегородской области, отмечается накопление ветхих и поврежденных документов. Из-за интенсивного использования библиотечного фонда быстро приходят в негодность и требуют переплета многие издания последнего десятилетия XX в. и начала XXI в. Для улучшения состояния сохранности библиотечных фондов, поддержания эксплуатационных свойств документов необходимо: - создание и поддержание нормативного режима хранения библиотечных фондов в библиотеках района; - организация зонального переплетного центра (отдела) при Шахунской центральной библиотеке; - расширение доступа к информации посредством использования технологий копирования (ксерокопирование, сканирование, оцифровка). Безопасность библиотек и библиотечных фондов Важнейшая государственная задача - обеспечение безопасности зданий, посетителей, персонала библиотек. --> примечание. ГОСТы 7.50-2002, 7.48-2002 содержатся в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. Недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению безопасности библиотек и их фондов обусловили на сегодняшний день низкий уровень их защищенности. Библиотеки Шахунского района на сегодняшний день не имеют приборов противопожарной сигнализации. Требуют срочного капитального ремонта головные библиотеки ЦБС - центральная, центральная детская. В городской библиотеке не обеспечен требуемый уровень по электрическому оборудованию и освещению здания (так же как и в ЦБ, и ЦДБ). Хмелевицкая детская и сельская библиотеки находятся в аварийном состоянии. Частичный ремонт требуется в Андриановской, Красногорской сельских библиотеках, находящихся также в стесненных условиях. Почти во всех библиотеках ЦБС отсутствуют условия для нормативного хранения фондов: нет систем кондиционирования воздуха и вентиляции, режим хранения документов - световой, температурно-влажностный, санитарно-гигиенический - не соответствует нормам и требованиям ГОСТов 7.50-2002, 7.48-2002. Совокупность этих факторов является источником повышенной опасности для хранящихся библиотечных фондов, пользователей и сотрудников. Несмотря на сложившиеся обстоятельства, местными органами самоуправления, положительно решаются вопросы об обеспечении библиотек района первичными средствами пожаротушения (ОХП-10, ОПУ-2, ОПУ-5), проводятся замеры электропроводки на сопротивление изоляции. Ведется совместная работа с Шахунской государственной противопожарной службой, инспектором которой регулярно проводятся инструктажи библиотекарей на районных семинарах с целью организации мероприятий по противопожарной безопасности в структурных подразделениях ЦБС. Для создания комплексной системы безопасности библиотек района и их фондов на базе использования современных технологий и технических средств защиты необходимо: - укрепление материально-технической базы библиотек района; - оснащение библиотек техническими средствами защиты; - создание баз данных о состоянии защиты библиотек района и библиотечных фондов, оснащении их техническими средствами защиты для внесения в областную базу данных; - взаимодействие с районной Государственной противопожарной службой; - создание в центральной и центральной детской библиотеках модельной системы безопасности, оснащенной современными средствами защиты, как базы освоения передового опыта для библиотек района и ЦБС северной зоны области. Сохранение библиотечных фондов в процессе использования Основная особенность сохранения библиотечных фондов - максимальное продление срока жизни книг при одновременном обеспечении их эффективного использования. Успешное выполнение этих двух противоречащих условий - определение необходимого баланса между сохранностью изданий и их доступностью для использования. Программа предусматривает следующие аспекты сохранения фондов в процессе использования: технологический: - подбор документов в хранилище и доставка пользователю; - пользование документом; - копирование документа, в том числе ксерокопирование, сканирование, фотокопирование; - экспонирование документа на выставках в библиотеке и вне ее; - возвращение документа в хранилище; правовой, обеспечивающий защиту документа; нормативный, устанавливающий правила и нормы процессов использования библиотечных документов; технический, предусматривающий обеспечение библиотек необходимыми техническими средствами; социальный, воспитывающий чувство ответственности у пользователей. Издания, находящиеся в фондах, неравнозначны и дифференцируются по признакам уникальности, ценности, физическому состоянию, выделяются три категории сохранности документов: I категория сохранности - документы, обладающие всеми признаками книжного памятника. II категория сохранности - документы, обладающие дополнительной ценностью (автографы, экслибрисы, пометы, т.п.), и документы, замена которых затруднена либо невозможна (малый тираж, давность издания, высокая цена). III категория сохранности - издания массового характера, потребность в которых имеет определенный временной период и восстановление или замена которых другими изданиями представляется допустимым и возможным. В библиотеках Шахунской ЦБС выделяется II и III категории сохранности. В зависимости от категории сохранности в Программе предусматривается комплекс мер, обеспечивающий безопасность документов и наиболее благоприятные условия для сохранения документов в процессе использования. Для их выполнения необходимо: - привести в соответствие с правовыми нормами документы, регламентирующие отношения библиотеки и пользователей; - внедрить в практику нормативы, разработанные российскими научно-методическими центрами; - обеспечить головные библиотеки ЦБС - центральную и центральную детскую необходимым минимумом специального оборудования и технических средств. См. подпрограмму "Организация зональной библиотечной службы по переплету библиотечных фондов на базе Шахунской центральной библиотеки". Кадровое обеспечение процессов формирования и сохранения библиотечных фондов Реализация Программы во многом определяется эффективностью кадрового обеспечения. В настоящее время библиотеки области плохо обеспечены специалистами по работе с фондами. Специалисты не только отдела комплектования и обработки документов, но и другие работники библиотек ЦБС не имеют профессионального уровня и специальной подготовки для работы с фондами. Для решения проблем кадрового обеспечения, повышения уровня квалификации по проблеме сохранения библиотечных фондов необходима система специального образования: - профориентация на базе средней общеобразовательной школы (обучение первичным навыкам ремонта книг и технике переплетных работ); - стажировка сотрудников библиотек района на базе сектора гигиены и реставрации НГОУНБ им. Ленина с целью повышения квалификации по проблемам сохранения библиотечных фондов; - факультативное обучение по специальности "переплетчик-реставратор документов" в процессе получения среднего специального образования на базе областного колледжа культуры. Таким образом, проблемы формировании и сохранения библиотечных фондов централизованной библиотечной системы Шахунского района требуют принятия незамедлительных согласованных мер государственной поддержки, поддержки органами местного самоуправления и выработки новых подходов к их решению. II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Концепция Программы базируется на основах законодательства о культуре, федеральных законах "О библиотечном деле" от 29.12.1994 № 78-ФЗ, "Об информации, информатизации и защите информации" от 20.02.1995 N 24-ФЗ, Национальной программе сохранения библиотечных фондов МК РФ (2000), а также Директивах международных действий по сохранению библиотечных материалов (ЮНЕСКО, 1986), программе ЮНЕСКО "Память мира". Совершенствование процессов формирования и сохранения библиотечных фондов обусловлено: - резким ухудшением состояния библиотечных фондов ЦБС Шахунского района; - необходимостью последовательной модернизации деятельности библиотечного обслуживания населения. Для выхода из создавшегося положения наряду с острой необходимостью улучшения бюджетного финансирования требуется принятие целевого комплекса мер по обеспечению формирования, сохранения и безопасности библиотечных фондов. Обеспечить необходимое формирование и сохранение библиотечных фондов как части культурного наследия и основного информационного ресурса региона возможно лишь при: - создании нормативной базы и методического обеспечения всех направлений библиотечной деятельности, связанных с формированием и сохранением библиотечных фондов; - разработке стратегии формирования библиотечных фондов с учетом интересов пользователей и социально-экономического развития района и области, нормативном комплектовании библиотек района; - оборудовании библиотек современными комплексами технических средств безопасности, их постоянном совершенствовании и обеспечении бесперебойной работы; - постоянном совершенствовании материально-технической базы библиотек для обеспечения нормативного хранения документов, их стабилизации и реставрации; - обеспечении процессов формирования, защиты, хранения и использования библиотечных фондов квалифицированными кадрами. III. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основная цель Программы - формирование и сохранение в интересах настоящих и будущих поколений библиотечных фондов Шахунского района как части социально-экономического и культурного пространства Нижегородской области, являющихся одной из важнейших составляющих духовного и материального богатства, культурного и информационного потенциала региона. Эта цель достигается путем решения следующих задач: 1. Создание и принятие нормативно-правовой базы для обеспечения комплекса работ с библиотечными фондами. 2. Обеспечение нормативного комплектования библиотек района с учетом современных запросов пользователей и социально-экономического развития района и области. 3. Осуществление комплекса мер по безопасности и сохранению библиотечных фондов в процессе их использования. 4. Организация на базе Шахунской центральной библиотеки зонального переплетного центра (отдела). 5. Создание системы профессиональной подготовки и переподготовки квалифицированных кадров библиотекарей-специалистов по работе с библиотечными фондами. 6. Техническое обеспечение Программы, внедрение необходимой техники и технологий в процессы работы с фондами. Программа рассчитана на три года. В перспективе предполагается разработка долгосрочной Программы развития библиотек Шахунского района в рамках Межведомственной программы развития библиотек Нижегородской области до 2010 года. IV. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Система программных мероприятий в соответствии с целями и задачами Программы определяет направления и пути решения проблем формирования и сохранения библиотечных фондов Шахунского района. Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на решение поставленных задач в рамках следующих разделов Программы: раздел I. "Формирование библиотечных фондов"; раздел II. "Консервация библиотечных документов"; раздел III. "Безопасность библиотек и библиотечных фондов"; раздел IV. "Сохранение библиотечных фондов в процессе использования"; раздел V. "Кадровое обеспечение процессов формирования и сохранения библиотечных фондов". Ввиду крайне ограниченных ресурсов выделен предельно допустимый минимум программных мероприятий. В состав комплекса мероприятий по всем разделам Программы входит: - разработка нормативно-правовой базы; - обеспечение нормативного комплектования 24 библиотек-филиалов ЦБС Шахунского района с учетом запросов современных пользователей и социально-экономического развития региона; - разработка и реализация подпрограмм "Дети. Чтение. Общество" и "Организация зонального центра по переплету библиотечных фондов на базе Шахунской центральной библиотеки"; - внедрение новых информационных технологий в процессы комплектования, обработки новых поступлений, сохранения фондов в процессе их использования. Модернизация автоматизированного рабочего места отдела комплектования и обработки документов ЦБ; - капитальный ремонт центральной и центральной детской библиотек; - приобретение необходимого оборудования и технических средств для сохранения фондов в процессе использования; - оснащение библиотек ЦБС района первичными средствами пожаротушения; - целенаправленная подготовка специалистов по работе с фондами на базе областного колледжа культуры, создание системы переподготовки и повышения квалификации библиотечных кадров района. V. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Ожидаемые результаты реализации Программы: 1. Улучшается состояние библиотечных фондов Шахунской ЦБС, повышается их качество. В результате различные группы населения города и района - дети, учащаяся молодежь, специалисты, пенсионеры - получат доступ к более широкому выбору информации. 2. Снижение числа отказов на литературу, фактографическую и библиографическую информацию. 3. Стабилизируются процессы формирования и сохранения фондов библиотек района. 4. Библиотеки района будут снабжены средствами противопожарной и технической безопасности. 5. Внедрение новых информационных технологий будет способствовать созданию новых библиотечных и информационных услуг: оперативное выполнение запросов, ксерокопирование и сканирование; интеграции в единую автоматизированную сеть по каталогизации Нижегородской области. 6. Зональный центр (отдел) по переплету библиотечных фондов обеспечит сохранение документов в процессе их использования, что эффективно при высокой обращаемости изданий, особенно детских. Будут выявлены книжные памятники севера Нижегородской области, проведены их паспортизация и унифицированный учет для внесения их в реестр книжных памятников Нижегородской области. 7. Совместно с НГОСБС будет разработана и реализована Программа по обеспечению брайлевскими книгами для слепых и слабовидящих городских библиотек ЦБС (ЦБ, ЦДБ, ГБ). 8. Сотрудники библиотек района повысят квалификацию и получат подготовку по вопросам формирования и сохранения библиотечных фондов. 9. Капитальный ремонт ЦБ и ЦДБ обеспечит комфортность для пользователей, улучшит условия работы персонала и сохранения библиотечных фондов. 10. Гарантированная целевая финансовая поддержка библиотек района областными структурами и органами местного самоуправления. 11. Укрепление сотрудничества между ЦБС Шахунского района и научно-методическими центрами региона и РФ. VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Для выполнения Программы за счет всех источников финансирования необходимо: Средства областного бюджета Всего 2003 2004 2005 337,6 85,2 100,2 152,2 Средства районного бюджета Всего 2003 2004 2005 1411,7 100,7 729,0 582,0 Средства других источников Всего 2003 2004 2005 250,0 73,0 83,0 94,0 VII. ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ Наименование разделов Программы Финансирование Всего 2003 г. 2004 г. 2005 г. Формирование библиотечных фондов 1481,8 169,4 605,2 707,2 Консервация библиотечных фондов 185,0 55,0 55,0 75,0 Безопасность библиотек и библиотечных фондов 294,0 29,0 236,0 29,0 Сохранение библиотечных фондов в процессе использования 15,0 4,0 5,0 6,0 Кадровое обеспечение процессов формирования и сохранения фондов 23,5 1,5 11,0 11,0 Итого 1999,3 258,9 912,2 828,2 ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Библиотечный фонд - упорядоченная совокупность документов, собираемых в библиотеке в соответствии с ее функциями и задачами, для хранения и предоставления их читателям библиотеки. Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного пользования. Формирование фонда - моделирование, комплектование, учет, обработка документов, размещение и расстановка фонда, организация его хранения, использование фонда, управление фондом. Комплектование фонда - отбор, заказ и приобретение документов, соответствующих функциям библиотеки, информационным потребностям и читательскому спросу. Сохранность документа - состояние документа, характеризуемое степенью пригодности для использования и постоянного хранения. Консервация документа - обеспечение сохранности документа посредством режима хранения, стабилизации и реставрации. СОКРАЩЕНИЯ РГБ - Российская государственная библиотека (г. Москва). РНБ - Российская национальная библиотека (г. Санкт-Петербург). НГОУНБ - Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека им. В.И. Ленина. НГОДБ - Нижегородская государственная областная детская библиотека. НГОСБС - Нижегородская государственная областная специальная библиотека для слепых. ЦБС - централизованная библиотечная система. ЦБ - центральная библиотека. ЦДБ - центральная детская библиотека. ГБ - городская библиотека. РОК - районный отдел культуры. МК НО - министерство культуры Нижегородской области. ОМСУ - органы местного самоуправления Шахунского района. ОКиО - отдел комплектования и обработки документов ЦБС. РОО - районный отдел образования. ГПС - Государственная противопожарная служба Шахунского района. НОКК - Нижегородский областной колледж культуры. БФ - библиотечные фонды. УСЗН - управление социальной защиты населения. МЦСПН - муниципальный центр социальной помощи населению. Таблица 1 ФОНДЫ БИБЛИОТЕК ЦБС Процесс работы с фондами 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Норма- тивы Выбытие 19,8 4,5% 17,8 4,1% 15,6 3,6% 11,8 2,7% 14,8 3,4% 14,4 3,4% 13,2 3,1% 11,2 2,7% 12,5% 3,0% До 8% Поступления 24,9 5,6% 15,7 3,6% 12,7 2,9% 11,8 2,7% 9,8 2,3% 9,7 2,3% 8,3 2% 8,2 2% 10,3 2,5% До 10% Прирост +5,1 +1,1% -2,1 -0,5% -2,9 -0,5% 0 0 -5,0 -1,1% -4,7 -1,1% -4,9 -1,1% -3,0 -0,7% -2,2 -0,5% +2% Состояло 443,9 438,6 435,7 435,6 430,6 425,9 421,0 418,0 415,9 Таблица 2 ФОНДЫ СЕЛЬСКИХ БИБЛИОТЕК ЦБС Процесс работы с фондами 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Норма- тивы Выбытие 9,7 4,7% 12,5 6,2% 8,1 4% 5,4 2,6% 6,8 3,4% 7,0 3,5% 7,8 4,1% 6,3 3,3% 3,6 1,9% До 8% Поступления 12,4 6% 7,4 3,6% 6,8 3,4% 6,0 3,0% 5,0 2,5% 4,0 2% 2,8 1,4% 3,0 1,5% 5,0 2,7% До 10% Прирост +2,7 +1,3% -5,1 -2,6% -1,3 -0,6% +0,6 +0,4% -1,8 -0,9% -3,0 -1,5% -5,0 -2,7% -3,3 -1,8% -1,4 -0,8% +2% Состояло 206,3 202,4 201,1 201,6 199,9 196,9 191,9 187,9 186,5 Таблица 3 ДЕТСКИЕ ФОНДЫ ЦБС Процесс работы с фондами 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Норма- тивы Выбытие 3,9 2,3% 4,8 2,8% 2,9 1,7% 3,0 1,7% 2,8 1,6% 3,5 2% 3,1 1,8% 2,7 1,6% 6,6 3,9% До 8% Поступления 7,6 4,4% 4,6 2,7% 2,8 1,6% 2,4 1,4% 2,6 1,5% 2,9 1,7% 2,9 1,7% 3,2 1,9% 5,6 3,3% До 10% Прирост +3,7 +2,1% -0,2 -0,1% -0,1 -0,1% -0,6 -0,3% -0,2 -0,1% -0,6 -0,3% -0,2 -0,1% +0,5 +0,3% -1 -0,6% +2% Состояло 170,7 170,6 170,6 170,0 169,7 169,2 169,0 169,5 168,5 Таблица 4 ФОНДЫ ПОСЕЛКОВЫХ БИБЛИОТЕК ЦБС Процесс работы с фондами 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Норма- тивы Выбытие 2,7 3,5% 3,3 4,3% 3,0 3,9% 2,1 2,8% 1,4 1,8% 1,8 2,3% 1,1 1,4% 1,2 1,6% 3,7 5,0% До 8% Поступления 4,2 5,4% 2,9 3,7% 2,0 2,6% 1,9 2,5% 1,3 1,7% 1,7 2,2% 1,2 1,6% 1,5 2,0% 1,4 1,9% До 10% Прирост +1,5 +1,9% -0,4 -0,5% -1,0 -1,3% -0,2 -0,3% -0,1 -0,1% -0,1 -0,1% +0,1 +0,2% +0,3 +0,4% -2,3 -3,1% +2% Состояло 77,9 77,5 76,4 76,2 76,1 76,1 76,2 76,5 74,2 Раздел I. ФОРМИРОВАНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ┌────────────────────┬─────────┬──────────────┬─────────────────────────────────┬────────────────┐ │ Мероприятия │Срок │Координаторы, │ Объем финансирования │ Ожидаемые │ │ │испол- │ исполнители ├─────────┬───────┬───────┬───────┤ результаты │ │ │нения │ │ Всего │Област-│Район- │Другие │ │ │ │ │ │ │ной │ный │источ- │ │ │ │ │ │ │бюджет │бюджет │ники │ │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Создание нормативно-│ 2003 - │МК НО, РОК,│ │ │ │ │Принятие Закона│ │правовой базы,│2004 гг. │ЦБС, НГОУНБ,│ │ │ │ │НО "О│ │обеспечивающей │ │НГОДБ │ │ │ │ │библиотечном │ │реализацию │ │ │ │ │ │ │деле" │ │конституционного │ │ │ │ │ │ │ │ │права граждан на│ │ │ │ │ │ │ │ │свободный доступ к│ │ │ │ │ │ │ │ │информации │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Экспертиза состояния│ 2003 - │ЦБС во│ │ │ │ │Разработка │ │библиотечных фондов │2005 гг.,│взаимодействии│ │ │ │ │долгосрочной │ │ЦБС │постоянно│с НГОУНБ и│ │ │ │ │межведомственной│ │ │ │НГОДБ РНБ (по│ │ │ │ │программы │ │ │ │согласованию) │ │ │ │ │развития │ │ │ │ │ │ │ │ │библиотек района│ │ │ │ │ │ │ │ │до 2010 г. │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Мониторинг │ 2003 - │ЦБС совместно│ │ │ │ │Выявление │ │читательского спроса│2004 гг. │с НГОУНБ и│ │ │ │ │потребностей │ │на периодические│ │НГОДБ, РНБ (по│ │ │ │ │современных │ │издания в ЦБС с│ │согласованию) │ │ │ │ │пользователей │ │учетом изменяющегося│ │ │ │ │ │ │библиотек │ │спектра запросов│ │ │ │ │ │ │ │ │пользователей │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Изучение рынка│ 2003 - │ЦБС (опыт ЦБС│ │ │ │ │Рациональное │ │периодических │2004 гг. │других │ │ │ │ │формирование │ │изданий: выявление,│ │регионов и│ │ │ │ │фондов ЦБС;│ │отбор и подписка с│ │областей) │ │ │ │ │использование │ │учетом современного│ │ │ │ │ │ │финансовых │ │читательского спроса│ │ │ │ │ │ │средств │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Проведение │ 2003 - │ЦБС совместно│ │ │ │ │Рациональное │ │социологического │2004 гг. │с НГОУНБ и│ │ │ │ │формирование │ │исследования "Фонды │ │НГОДБ │ │ │ │ │фондов ЦБС │ │библиотек и │ │ │ │ │ │ │ │ │потребности │ │ │ │ │ │ │ │ │современного │ │ │ │ │ │ │ │ │пользователя" │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Разработка стратегии│ 2003 - │ЦБС, НГОУНБ,│ │ │ │ │Тематико- │ │комплектования ЦБС с│2005 гг. │НГОДБ, НГОСБС │ │ │ │ │типологические │ │учетом интересов│ │ │ │ │ │ │планы │ │пользователей и│ │ │ │ │ │ │комплектования │ │социально- │ │ │ │ │ │ │библиотек │ │экономического │ │ │ │ │ │ │ │ │развития района и│ │ │ │ │ │ │ │ │региона в целом │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Обеспечение │ 2003 - │МК НО, ОМСУ │ 114,2 - │30,0 - │74,2 - │10,0 - │ │ │комплектования │2005 гг. │ │ 2003 г. │2003 г.│2003 г.│2003 г.│ │ │книгами и подписки│ │ │ 465,0 - │45,0 - │400,0 -│20,0 - │ │ │на периодические│ │ │ 2004 г. │2004 г.│2004 г.│2004 г.│ │ │издания ЦБС в│ │ │ 475,0 - │45,0 - │400,0 -│30,0 - │ │ │соответствии с│ │ │ 2005 г. │2005 г.│2005 г.│2005 г.│ │ │нормативами │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Обеспечение процесса│ 2003 - │МК НО, ОМСУ,│ │ │ │ │Повышение │ │реализации │2005 гг. │ЦБС │ │ │ │ │качественного │ │федеральных, │ │ │ │ │ │ │уровня │ │областных, районных│ │ │ │ │ │ │выполнения │ │целевых программ│ │ │ │ │ │ │программ в│ │необходимой │ │ │ │ │ │ │помощь │ │литературой и│ │ │ │ │ │ │нравственному, │ │периодикой: │ │ │ │ │ │ │патриотическому │ │- разработка и│ │НГОДБ │ 13,0 - │ 8,0 - │ │ │воспитанию, │ │реализация областной│ │ │ 2003 г. │2003 г.│ │ │экологическому │ │программы │ │ │ 48,0 - │ 8,0 - │40,0 - │ │просвещению │ │комплектования │ │ │ 2004 г. │2004 г.│2004 г.│ │населения. │ │детских, сельских│ │ │ 60,0 - │10,0 - │50,0 - │ │Качественное │ │библиотек "Лучшие│ │ │ 2005 г. │2005 г.│2005 г.│ │формирование │ │книги - детям│ │ │ │ │ │ │краеведческих │ │провинции"; │ │ │ │ │ │ │фондов │ │подпрограммы ЦБС│ │ОМСУ, ЦБС │ │ │ │ 5,0 - │библиотек. │ │"Дети. Чтение.│ │ │ │ │ │2003 г.│Улучшение │ │Общество" │ │ │ │ │ │ │состояния фондов│ │- комплектование│ │МК НО │ 7,2 - │ 7,2 - │ │ │библиотек для│ │литературой целевой│ │ │ 2003 г. │2003 г.│ │ │читателей-детей,│ │15-томной │ │ │ 7,2 - │ 7,2 - │ │ │наиболее полное│ │библиотечной серии│ │ │ 2004 г. │2004 г.│ │ │удовлетворение │ │"Нижегородская │ │ │ 7,2 - │ 7,2 - │ │ │их запросов │ │библиотека" │ │ │ 2005 г. │2005 г.│ │ │ │ │- разработка и│ │УСЗН, МЦСПН│ 25,0 - │ 5,0 - │ │20,0 - │ │ │реализация программы│ │ЦБС совместно│ 2003 г. │2003 г.│ │2003 г.│ │ │по обеспечению│ │с НГОСБС │ 25,0 - │ 5,0 - │ │20,0 - │ │ │брайлевской │ │ │ 2004 г. │2004 г.│ │2004 г.│ │ │литературой для│ │ │ 25,0 - │ 5,0 - │ │20,0 - │ │ │слепых ЦБ, ЦДБ, ГБ,│ │ │ 2005 г. │2005 г.│ │2005 г.│ │ │дальнейшее ее│ │ │ │ │ │ │ │ │развитие │ │ │ │ │ │ │ │ │- реализация│ │ОМСУ, ЦБС НФ│ 10,0 - │ │ │10,0 - │ │ │программ в рамках│ │"Поддержка │ 2003 г. │ │ │2003 г.│ │ │мегапроекта │ │НКО" (Сорос) │ 60,0 - │ │50,0 - │10,0 - │ │ │"Пушкинская │ │ │ 2004 г. │ │2004 г.│2004 г.│ │ │библиотека", │ │ │ 60,0 - │ │50,0 - │10,0 - │ │ │"Сельская │ │ │ 2005 г. │ │2005 г.│2005 г.│ │ │библиотека" и другие│ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Формирование фонда│ 2003 - │ОМСУ, ЦДБ, РОО│ │ │ │ │Улучшение │ │библиотек с учетом│2005 гг. │ │ │ │ │ │состояния │ │изменения и│ │ │ │ │ │ │библиотечных │ │совершенствования │ │ │ │ │ │ │фондов в помощь│ │школьных программ.│ │ │ │ │ │ │изучения │ │Организация │ │ │ │ │ │ │школьной │ │перераспределения │ │ │ │ │ │ │программы, │ │имеющихся ресурсов│ │ │ │ │ │ │внеклассного │ │библиотечного фонда│ │ │ │ │ │ │чтения │ │ЦБС с целью│ │ │ │ │ │ │ │ │обеспечения │ │ │ │ │ │ │ │ │библиотек │ │ │ │ │ │ │ │ │необходимой │ │ │ │ │ │ │ │ │программной │ │ │ │ │ │ │ │ │литературой │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────┼─────────┼──────────────┼─────────┼───────┼───────┼───────┼────────────────┤ │Внедрение новых│ 2003 - │МК НО, ОМСУ,│ │ │ │ │Унификация │ │информационных │2004 гг. │ЦБС │ │ │ │ │процессов │ │технологий в│ │ │ │ │ │ │комплектования и│ │процессы │ │ │ │ │ │ │обработки │ │комплектования и│ │ │ │ │ │ │фондов, │ │обработки фондов: │ │ │ │ │ │ │объединение │ │- модернизация АРМ│ │ │ 80,0 - │40,0 - │40,0 - │ │информационных │ │ОКиО документов ЦБС│ │ │ 2005 г. │2005 г.│2005 г.│ │ресурсов │ │- автоматизированную│ │ │ │ │ │ │библиотек │ │сеть │ │ │ │ │ │ │области │ │- интеграция в│ │НГОУНБ, НГОДБ │ │ │ │ │ │ │единую областную│ │ │ │ │ │ │ │ │каталогизации на│ │ │ │ │ │ │ │ │базе НГОУНБ и НГОДБ│ │ │ │ │ │ │ │ │- формирование│ │ЦБС │ │ │ │ │ │ │электронного │ │ │ │ │ │ │ │ │каталога ЦБС │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────┴─────────┴──────────────┴─────────┴───────┴───────┴───────┴────────────────┘ Раздел II. КОНСЕРВАЦИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ Мероприятия Срок исполнения Координаторы, исполнители Объем финансирования Ожидаемые результаты Всего Област- ной бюджет Район- ный бюджет Другие источ- ники 1 2 3 4 5 6 7 8 Комплексное обследование и экспертиза условий хранения документов в ЦБС 2003 - 2004 гг. ЦБС, НГОУНБ РНБ (по согласованию) Формирование базы данных о состоянии документов в библиотеках Обеспечение нормативных условий хранения библиотечных фондов 2003 - 2005 гг. МК НО, ОМСУ РОК, ЦБС 5,0 - 2003 г. 5,0 - 2004 г. 5,0 - 2005 г. 5,0 - 2003 г. 5,0 - 2004 г. 5,0 - 2005 г. Улучшение состояния сохранности БФ Реализация подпрограммы "Организация и развитие зональной библиотечной службы по сохранению библиотечных фондов" 2003 - 2005 гг. МК НО, ОМСУ РОК, ЦБС, РНБ (по согласованию) 50,0 - 2003 г. 50,0 - 2004 г. 50,0 - 2005 г. 25,0 - 2003 г. 25,0 - 2004 г. 25,0 - 2005 г. 25,0 - 2003 г. 25,0 - 2004 г. 25,0 - 2005 г. Обеспечение более длительного использования документов повышенного спроса Систематические плановые проверки состояния библиотечных фондов: - на предмет выявления книжных документов, которые имеют историческую, общественно значимую, научно-культурную ценность - для придания статуса книжных памятников имеющимся в ЦБС собраниям национальной и местной печати, коллекциям краеведческих изданий 2003 - 2005 гг. РОК, ЦБС Выявление книжных памятников на территории района Сбор сведений для базы данных "Свод книжных памятников Нижегородской области". Паспортизация книжных памятников 2004 - 2005 гг. ЦБС, НГОУНБ, НГОДБ Обеспечение широкого доступа к ценным книгам и коллекциям из фондов библиотек Оснащение библиотек ЦБС необходимой техникой для работы с копиями 2003 - 2005 гг. МК НО, ОМСУ ЦБС 20,0 - 2005 г. 10,0 - 2005 г. 10,0 - 2005 г. Раздел III. БЕЗОПАСНОСТЬ БИБЛИОТЕК И БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ Мероприятия Срок исполнения Координаторы, исполнители Объем финансирования Ожидаемые результаты Всего Област- ной бюджет Район- ный бюджет Другие источники 1 2 3 4 5 6 7 8 Мониторинг уровня защиты библиотек. Создание информационной базы данных по безопасности библиотек и фондов 2003 - 2005 гг. ЦБС во взаимодействии с НГОУНБ Создание нормативно- методической базы по защите библиотек и библиотечных фондов 2003 г. ЦБС совместно с НГОУНБ Укрепление материально- технической базы ЦБС для обеспечения безопасности библиотек и фондов 2003 - 2005 гг. МК НО, ОМСУ РОК, ЦБС 5,0 - 2003 г. 5,0 - 2004 г. 5,0 - 2005 г. 5,0 - 2003 г. 5,0 - 2004 г. 5,0 - 2005 г. Капитальный ремонт 2-го этажа ЦБ и ЦДБ 2004 г. ОМСУ, ЦБС 207,0 - 2004 г. 207,0 - 2004 г. Обеспечение необходимых условий хранения фондов, предотвращение аварийной ситуации Перевод Хмелевицкой сельской и детской библиотек в другое помещение или капитальный ремонт 2004 - 2005 гг. ОМСУ, ЦБС Улучшение условий Хмелевицкой сельской и детской библиотек Организация противопожарной защиты библиотек и фондов Постоянно ОМСУ, ЦБС, ГПС 24,0 - 2003 г. 24,0 - 2004 г. 24,0 - 2005 г. 24,0 - 2003 г. 24,0 - 2004 г. 24,0 - 2005 г. Обеспечение библиотек района средствами безопасности Раздел IV. СОХРАНЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ В ПРОЦЕССЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ Мероприятия Срок исполнения Координаторы, исполнители Объем финансирования Ожидаемые результаты Всего Област- ной бюджет Район- ный бюджет Другие источ- ники 1 2 3 4 5 6 7 8 Ежегодный анализ состояния работы библиотек ЦБС по созданию оптимальных условий сохранения фондов в процессе использования, сбор данных 2003 - 2005 гг. ЦБС совместно с НГОУНБ Формирование базы данных для осуществления плановых работ по обеспечению нормативных условий использования фондов Создание нормативно- правовых и методических документов, обеспечивающих правильное использование библиотечных фондов 2003 г. ЦБС, НГОУНБ, НГОДБ Разработка и реализация мероприятий, циклов библиотечных занятий по воспитанию у пользователей бережного отношения к библиотечным фондам 2003 - 2005 гг. ЦБС 2,0 - 2003 г. 2,0 - 2004 г. 2,0 - 2005 г. 2,0 - 2003 г. 2,0 - 2004 г. 2,0 - 2005 г. Формирование у пользователей навыков бережного отношения к библиотечным фондам Обеспечение механической защиты документов в процессе их использования: - переплетные работы - мелкий ремонт - ксерокопирование, сканирование и т.п. Постоянно ЦБС 2,0 - 2003 г. 3,0 - 2004 г. 4,0 - 2005 г. 2,0 - 2003 г. 3,0 - 2004 г. 4,0 - 2005 г. Сохранение фондов в процессе использования Обеспечение взаимоиспользования фондов ЦБС по ВСО и МБА Постоянно ЦБС Шахунского района и ЦБС области и РФ Предоставление наиболее полной информации по запросам пользователей Выявление дублетной и малоиспользуемой литературы в фондах ЦБС для дальнейшей передачи в ОРФ НГОУНБ, в библиотечные пункты ЦБС Постоянно ЦБС Рациональное распределение и работа с фондами Повышение персональной ответственности руководителей структурных подразделений ЦБС за правильную организацию работы с библиотечными фондами, их рациональное использование: - профилактика несвоевременного возврата, повреждения, утери, кражи источника информации и меры борьбы с ними - правильное и своевременное списание документов в целях недопущения необоснованного списания или засорения фондов устаревшими изданиями Постоянно ЦБС Сохранение библиотечных фондов, воспитание ответственности у пользователей за библиотечные документы Раздел V. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ И СОХРАНЕНИЯ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ┌────────────────────────┬──────────┬─────────────┬────────────────────────────────┬────────────────┐ │ Мероприятия │ Срок │Координаторы,│ Объем финансирования │ Ожидаемые │ │ │исполнения│ исполнители ├───────┬───────┬───────┬────────┤ результаты │ │ │ │ │Всего │Област-│Район- │Другие │ │ │ │ │ │ │ной │ный │источ- │ │ │ │ │ │ │бюджет │бюджет │ники │ │ ├────────────────────────┼──────────┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├────────────────────────┼──────────┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┤ │Профориентация на базе│ 2003 - │РОК, ЦБС РОО │ │ │ │ │Обучение │ │средней │ 2005 гг. │ │ │ │ │ │школьников │ │общеобразовательной │ │ │ │ │ │ │первичным │ │школы (обучение│ │ │ │ │ │ │навыкам ремонта│ │первичным навыкам│ │ │ │ │ │ │книг и технике│ │ремонта книг и технике│ │ │ │ │ │ │переплетных │ │переплетных работ).│ │ │ │ │ │ │работ │ │Участие в областном│ │ЦДБ, НГОДБ │ │ │ │ │ │ │детском конкурсе "Я│ │ │ │ │ │ │ │ │сохраняю книге жизнь" │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼──────────┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┤ │Факультативное обучение│ 2003 - │РОК, ЦБС при│ │ │ │ │Подготовка │ │по специальности│ 2005 гг. │содействии │ │ │ │ │специалистов для│ │"переплетчик-реставратор│ │НОКК │ │ │ │ │работы с│ │документов" в процессе│ │ │ │ │ │ │библиотечными │ │получения среднего│ │ │ │ │ │ │фондами │ │специального образования│ │ │ │ │ │ │ │ │на базе областного│ │ │ │ │ │ │ │ │колледжа культуры │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼──────────┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┤ │Дополнительное │ 2003 - │МК НО, АПРИКТ│ │ │ │ │Кадровое │ │библиотечное │ 2005 гг. │ОМСУ, ЦБС │ │ │ │ │обеспечение │ │образование: │ │ │ │ │ │ │реализации │ │- переподготовка│ │ │ 1,0 - │ │ 6,0 - │ 4,0 - │Программы │ │библиотекарей (на базе│ │ │2004 г.│ │2004 г.│2004 г. │ │ │высшего образования) по│ │ │10,0 - │ │ 6,0 - │ 4,0 - │ │ │специальности │ │ │2005 г.│ │2005 г.│2005 г. │ │ │"администратор-хранитель│ │ │ │ │ │ │ │ │библиотечного фонда" │ │ │ │ │ │ │ │ │- повышение │ │ │ │ │ │ │ │ │квалификации работников│ │ │ │ │ │ │ │ │ОКиО ЦБС │ │ │ │ │ │ │ │ │- стажировка сотрудников│ │ЦБС, НГОУНБ │ 1,5 - │ │ 1,5 - │ │Повышение уровня│ │библиотек района на базе│ │ │2003 г.│ │2003 г.│ │профессиональной│ │сектора гигиены и│ │ │ 1,0 - │ │ 1,0 - │ │подготовки │ │реставрации НГОУНБ им.│ │ │2004 г.│ │2004 г.│ │библиотечных │ │Ленина │ │ │ 1,0 - │ │ 1,0 - │ │специалистов │ │ │ │ │2005 г.│ │2005 г.│ │района │ ├────────────────────────┼──────────┼─────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┼────────────────┤ │Организация и проведение│ Ежегодно │ЦБС совместно│ │ │ │ │Распространение │ │районных и межрайонных│ │с НГОУНБ,│ │ │ │ │опыта работы по│ │семинаров по проблемам│ │НГОДБ │ │ │ │ │Программе. │ │сохранения библиотечных│ │ │ │ │ │ │Повышение │ │фондов │ │ │ │ │ │ │качества │ │ │ │ │ │ │ │ │формирования, │ │ │ │ │ │ │ │ │сохранения БФ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────────────────┴──────────┴─────────────┴───────┴───────┴───────┴────────┴────────────────┘ СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ОСНОВНЫМ РАЗДЕЛАМ ПРОГРАММЫ Раздел Программы Всего Областной бюджет Местный бюджет Внебюджетные средства Всего 2003 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2004 2005 2003 2004 2005 Формирование библиотечных фондов 1481,8 169,4 605,2 707,2 50,2 65,2 107,2 74,2 490,0 540,0 45,0 50,0 60,0 Консервация библиотечных фондов 185,0 55,0 55,0 75,0 30,0 30,0 40,0 25,0 25,0 35,0 - - - Безопасность библиотек и библиотечных фондов 294,0 29,0 236,0 29,0 5,0 5,0 5,0 - 207,0 - 24,0 24,0 24,0 Сохранение библиотечных фондов в процессе использования 15,0 4,0 5,0 6,0 - - - - - - 4,0 5,0 6,0 Кадровое обеспечение процессов формирования и сохранения фондов 23,5 1,5 11,0 11,0 - - - 1,5 7,0 7,0 - 4,0 4,0 Итого 1999,3 258,9 912,2 828,2 85,2 100,2 152,0 100,7 729,0 582,0 73,0 83,0 94,0 Утверждена решением Земского собрания Шахунского района от 28.02.2003 № 25-3 ПОДПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ЗОНАЛЬНОЙ БИБЛИОТЕЧНОЙ СЛУЖБЫ ПО СОХРАНЕНИЮ БИБЛИОТЕЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА БАЗЕ ШАХУНСКОЙ ЦЕНТРАЛЬНОЙ БИБЛИОТЕКИ НА 2003 - 2005 ГГ." ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ Наименование подпрограммы "Организация зональной библиотечной службы по сохранению библиотечных документов на базе Шахунской центральной библиотеки" Основание для разработки подпрограммы Основы законодательства о культуре (1992 г.). Федеральный закон "О библиотечном деле" (1994 г.). Национальная программа сохранения библиотечных фондов Российской Федерации (2000 г.). Директивы международных действий по сохранению библиотечных материалов (ЮНЕСКО, 1986 г.). Программа "Формирование и сохранение библиотечных фондов как части культурного наследия Нижегородской области на 2003 - 2005 гг." (2002 г.). Программа "Формирование и сохранение библиотечных фондов ЦБС Шахунского района на 2003 - 2005 гг." (2003 г.) Разработчики подпрограммы Отдел культуры совместно с централизованной библиотечной системой района Цель и задачи подпрограммы Централизованное выполнение ограниченных реставрационных работ (ремонт, переплет и т.п.) библиотечных документов, что обеспечит сохранение максимально большого количества документов в процессе использования библиотек севера Нижегородской области. Кадровое и материально-техническое обеспечение. Разработка нормативно-правовых и инструктивных материалов деятельности зональной библиотечной службы (положения, инструкции, договоры и т.п.). Компьютерное обеспечение для создания базы данных, позволяющей получать статистические и аналитические сведения по каждому документу или группе документов при выявлении книжных памятников; формирование базы данных. Организация и координация деятельности с отделом гигиены и реставрации НГОУНБ им. Ленина, РНБ (г. Санкт-Петербург), ЦБС северных районов. Распространение информации о деятельности библиотечной службы на базе Шахунской ЦБ Срок реализации подпрограммы 2003 - 2005 гг. Перечень основных мероприятий I этап - 2003 год. Организация переплетной мастерской. II этап - 2004 год. Организация работы по выявлению книжных памятников на территории северных районов. III этап - 2005 год. Сбор и аналитическая обработка данных по некоторым результатам деятельности подпрограммы Координаторы и исполнители основных мероприятий подпрограммы Министерство культуры Правительства Нижегородской области, НГОУНБ им. Ленина, администрация Шахунского района, отдел культуры, районная государственная централизованная библиотечная система Объемы и источники финансирования Средства областного бюджета - 115,0 тыс. руб., в том числе в 2003 г. - 25,0 тыс. руб., в 2004 г. - 25,0 тыс. руб., в 2005 г. - 65,0 тыс. руб. Средства местного бюджета - 263,5 тыс. руб., в том числе в 2003 г. - 26,5 тыс. руб., в 2004 г. - 114,4 тыс. руб., в 2005 г. - 122,6 тыс. руб. В ходе исполнения подпрограммы мероприятия по ее реализации и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей областного бюджета и бюджета Шахунского района Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы 1. Централизованная реставрация библиотечных документов в пределах северной зоны области 2. Обеспечение сохранности большего количества библиотечных документов повышенного спроса, которые возможно повторно предлагать пользователям 3. Внедрение новых технологий в работу по ремонту, переплету библиотечных документов и выявлению книжных памятников, сосредоточенных в ЦБС севера области 4. Осуществление услуг по переплету документов частным лицам, учреждениям, организациям. Работа по договорам 5. Свободный доступ к информации о книжных памятниках области путем вхождения в единую базу данных "Свод книжных памятников Нижегородской области" 6. Будут выявлены все книжные документы, которые имеют историческую, общественно значимую, научно-культурную ценность в районах с целью придания им статуса книжных памятников и занесения в реестр книжных памятников области Система контроля за исполнением подпрограммы Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется в установленном порядке министерством культуры Нижегородской области, администрацией Шахунского района, финансовым отделом администрации ВВЕДЕНИЕ Библиотечные фонды постоянного и длительного хранения - сложный и неоднородный массив документов, вышедших в свет в разное время, имеющих разные тиражность, читательское назначение, спрос, предпосылки к старению и повреждению и, соответственно, разную степень сохранности. Сохранение библиотечных фондов - одна из главных функций библиотек. Любые материалы не вечны: даже находясь в идеальных условиях, они утрачивают свои эксплуатационные свойства вследствие естественного старения. В значительной степени это относится к бумаге - основному носителю информации на протяжении сотен лет (а для районов провинции эта тенденция будет сохраняться еще долгое время). Возможность утраты библиотечных фондов существовала всегда. Но особенно остро встал вопрос о необходимости их спасения во второй половине XIX века вследствие резко возросшей потребности в массовых изданиях. Именно в это время вместо дорогостоящей, но долговечной бумаги из тряпичных волокон для письма и печати стали использовать малопрочную и недолговечную бумагу из сульфитной целлюлозы и древесной массы. Воздействие света, загрязнение воздушной среды, нарушение режима хранения, стихийные бедствия, биологические атаки на документы, увеличение потока изданий на недолговечной бумаге, интенсивное читательское обращение - все это способствует ускорению старения материалов и повреждению документов, в том числе и более раннего периода. В середине XX века сохранение фондов стало одной из главных проблем библиотечного общества. Организуются отделы, секторы, группы консервации документов, решаются вопросы разумного сочетания обеспечения сохранности документов и расширения доступа к ним. Активно используются цифровые и электронные носители информации, что позволяет более полно донести до читателя необходимую ему информацию и ограничить работу с подлинниками. В настоящее время в библиотеках не только ЦБС Шахунского района, но и соседних районов (как удаленных от региональных центров) отмечается значительное накопление ветхих и поврежденных документов. Их объем продолжает увеличиваться вследствие критического состояния хранилищ библиотек, недостатка площадей и оборудования для текущего восстановления документов, недостаточной осведомленности работников библиотек в вопросах сохранности фондов. Целью организации зональной библиотечной службы является централизованное выполнение ограниченных реставрационных работ (ремонт, переплет и т.п.) библиотечных документов, что обеспечит восстановление максимально большого количества документов библиотек севера Нижегородской области. Ограниченность финансовых возможностей областного центра и местных бюджетов является одной из причин, обуславливающих концентрацию материальных ресурсов именно в немногочисленных центрах, оснащая их необходимым оборудованием. Город Шахунья является крупным дорожно-транспортным узлом и объединяет вокруг себя группу северных районов области - Ветлужский, Тонкинский, Тоншаевский, Уренский, Шарангский. Шахунский район выделяется среди них большей численностью населения, развитой производственной и социальной инфраструктурой, промышленным потенциалом, что дает гарантии стабильных инвестиций в библиотечную сферу. Шахунская центральная библиотека, на базе которой предполагается организовать переплетную мастерскую, обладает хорошей материальной базой, наличием технических средств, высококвалифицированными кадрами, опытом работы по программам и проектам, организации межрайонных мероприятий, что создает предпосылки для создания именно здесь централизованной реставрации библиотечных документов. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ 1. Кадровое и материально-техническое обеспечение. 2. Разработка нормативно-правовых и инструктивных материалов деятельности зональной библиотечной службы (положения, инструкции, договоры и т.п.). 3. Компьютерное обеспечение для создания базы данных, позволяющей получать статистические и аналитические сведения по каждому документу или группе документов. 4. Организация и координация деятельности с отделом гигиены и реставрации НГОУНБ им. Ленина, РНБ (г. Санкт-Петербург), ЦБС северных районов. 5. Распространение информации о деятельности библиотечной службы на базе Шахунской ЦБ. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ I этап - 2003 год. Организация переплетной мастерской. Введение в штатное расписание 2 единиц: зав. зональной службой, реставратора. Подготовка библиотечных кадров. Обучение, стажировка специалистов на базе отдела гигиены и реставрации НГОУНБ им. Ленина. Координация с НГОУНБ им. Ленина, РНБ (г. Санкт-Петербург) на предмет разработки регламентирующих документов для обеспечения деятельности зональной библиотечной службы, приобретения необходимых материалов и технических средств. Приобретение необходимого оборудования и технических средств. Внедрение технологий и новой техники в процессы ремонта библиотечных документов. Распространение информации о деятельности библиотечной службы для ЦБС северной зоны Нижегородской области - через ГАС "Выборы" в северные районы. Просветительская работа среди читателей и населения. II этап - 2004 год. Организация работы по выявлению книжных памятников на территории северных районов. Приобретение компьютера и внедрение Программы комплексного компьютерного учета сбора данных о состоянии собрании, коллекций, отдельных единиц хранения при выявлении книжных памятников, сосредоточенных в ЦБС севера Нижегородской области. Координировать работу с МК НО, НГОУНБ им. Ленина при создании нормативно-правовых и методических материалов в отношении книжных памятников. Выявление книжных документов, имеющих историческую ценность; придание статуса книжных памятников имеющимся в библиотеках собраниям национальной и местной печати, коллекциям краеведческих изданий - при взаимодействии с НГОУНБ. III этап - 2005 год. Сбор и аналитическая обработка данных по некоторым результатам деятельности подпрограммы. Создание базы данных о книжных памятниках для участия в составлении реестра книжных памятников Нижегородской области, унифицированного учета и паспортизации - при взаимодействии с НГОУНБ им. Ленина. Участие в создании системы взаимного обмена информацией о размещении фондов, составе и формах работы в отношении книжных памятников. Методы и формы сбора данных и распространения информации по деятельности подпрограммы: - использование ГАС "Выборы" при районных администрациях; - рассылка информационных печатных материалов, инструкций посредством ФПС; - распространение информации через НГОУНБ, МК НО; - исследования (анкетирования, опросы и т.п.) совместно с РНБ, НГОУНБ и НГОДБ. ОЦЕНКА (ЭФФЕКТИВНОСТЬ) ПОДПРОГРАММЫ 1. Централизованная реставрация библиотечных документов в пределах северной зоны области, что немаловажно при постоянном росте цен на транспортные, почтовые расходы; затраты на штатного переплетчика, расходные материалы и техническое оснащение. 2. Концентрация материальных ресурсов в одном координирующем деятельность по сохранению библиотечных фондов районе на севере области. Эффективное использование финансовых средств благодаря кооперации с областным центром. 3. Обеспечение сохранности большего количества библиотечных документов повышенного спроса, которые возможно повторно предлагать пользователям. 4. Новизна проекта (инновационный проект). 5. Внедрение новых технологий в работу по ремонту, переплету библиотечных документов и выявлению книжных памятников, сосредоточенных в ЦБС севера области. 6. Осуществление услуг по переплету документов частным лицам, учреждениям, организациям. Работа по договорам, что даст некоторые средства на покрытие расходных материалов. 7. Свободный доступ к информации о книжных памятниках области путем вхождения в единую базу данных "Свод книжных памятников Нижегородской области". 8. Будут выявлены все книжные документы, которые имеют историческую, общественно значимую, научно-культурную ценность в районах с целью придания им статуса книжных памятников и занесения в реестр книжных памятников области. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ Термин "сохранение" (preservation) означает "все виды деятельности, связанные с поддержанием библиотечных, архивных и музейных материалов в состоянии, пригодном для использования как в исходном физическом состоянии, так и при переводе информации на другие носители". Это определение предложено Американской библиотечной ассоциацией (American Library Association). Превентивная (профилактическая) консервация - совокупность действий в целях защиты изданий от внешних воздействий путем обеспечения нормативных условий хранения и использования (световой, температурно-влажностный, санитарно-гигиенический режимы), фазового хранения (временное хранение документов в контейнерах из специальных материалов). Сохранность документа - состояние документа, характеризуемое степенью удержания эксплуатационных свойств (ГОСТ 7.48-2002 "Консервация документов. Основные термины и определения"). Эксплуатационные свойства документа - совокупность свойств, характеризующих пригодность документа для использования и постоянного хранения (ГОСТ 7.48-2002). Консервация документа - обеспечение сохранности документа посредством режима хранения, стабилизации и реставрации (ГОСТ 7.48-2002). Реставрация документа - восстановление и/или улучшение эксплуатационных свойств, а также формы и внешнего вида. Изготовление копии документа - воспроизведение на другом носителе в том же или ином формате с помощью различных технологий. Ремонт - устранение небольших механических повреждений документа. Режим хранения документов - предохранение документов от повреждения созданием и поддержанием нормативных условий хранения. СОКРАЩЕНИЯ БФ - библиотечный фонд. НГОУНБ - Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека им. Ленина. МК НО - министерство культуры Нижегородской области. РОК - районный отдел культуры. ОМСУ - органы местного самоуправления. РНБ - Российская национальная библиотека (г. Санкт-Петербург). ЦБС - районная централизованная библиотечная система. ФПС - федеральная почтовая связь. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ┌───────────────────┬──────────┬──────────────┬───────────────────────────────┬───────────────┐ │ Проекты │ Сроки │Координаторы, │ Бюджет (тыс. руб.) │ Ожидаемые │ │ │исполнения│ исполнители ├───────┬───────┬──────┬────────┤ результаты │ │ │ │ │Област-│Местный│Другие│Всего │ │ │ │ │ │ной │ │источ-│ │ │ │ │ │ │ │ │ники │ │ │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │I этап. Организация│ │ │ │ │ │ │Концентрация │ │переплетной │ │ │ │ │ │ │материальных и│ │мастерской. │ │ │ │ │ │ │кадровых │ │Введение в штатное│ 2004 г. │РОК, ЦБС │ │ │ │ │ресурсов на│ │расписание │ │ │ │ │ │ │севере │ │следующих ставок: │ │ │ │ │ │ │области. │ │- зав. зональной│ │ │ │30,5 - │ │ 56,7 - │Эффективное │ │библиотечной │ │ │ │2004 г.│ │2004 г. │использование │ │службой - 13 р. │ │ │ │30,5 - │ │ 56,7 - │целевых средств│ │- реставратор│ │ │ │2005 г.│ │2005 г. │ │ │библиотечных │ │ │ │26,1 - │ │ │ │ │материалов и│ │ │ │2004 г.│ │ │ │ │переплетов - 10 -│ │ │ │26,1 - │ │ │ │ │11 р. │ │ │ │2005 г.│ │ │ │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │Обучение, │ 2003 - │НГОУНБ, ОКК│ │1,5 - │ │ 1,5 - │Подготовка │ │стажировка │ 2005 гг. │ЦБС │ │2003 г.│ │2003 г. │библиотечных │ │работников службы.│ │ │ │1,0 - │ │ 1,0 - │кадров. │ │Повышение │ │ │ │2004 г.│ │2004 г. │Повышение │ │квалификации │ │ │ │1,0 - │ │ 1,0 - │квалификации │ │ │ │ │ │2005 г.│ │2005 г. │по проблемам│ │ │ │ │ │ │ │ │сохранения БФ │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │Разработка и│ 2003 г. │ЦБС в│ │ │ │ │ │ │внедрение │ │координации с│ │ │ │ │ │ │нормативно-правовой│ │МКНО и НГОУНБ │ │ │ │ │ │ │документации, │ │ │ │ │ │ │ │ │инструкций │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │Приобретение │Регулярно │МК НО, ОМСУ│25,0 - │25,0 - │ │ 50,0 - │Практическая │ │необходимого набора│ 2003 - │РОК, ЦБС во│2003 г.│2003 г.│ │2003 г. │работа по│ │- материалов │ 2004 гг. │взаимодействии│25,5 - │25,5 - │ │ 50,0 - │переплету и│ │- технических│ │с НГОУНБ │2004 г.│2004 г.│ │2004 г. │ремонту │ │средств и│ │ │25,0 - │25,0 - │ │ 50,0 - │библиотечных │ │оборудования │ │ │2005 г.│2005 г.│ │2005 г. │документов │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │Просветительская │Постоянно │ЦБС │ │ │ │ │Сохранение БФ в│ │работа среди│ │ │ │ │ │ │процессе │ │читателей и│ │ │ │ │ │ │использования │ │населения │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │Распространение │С 2003 г. │ЦБС │ │ │ │ │Возможность │ │информации о│ │ │ │ │ │ │для большего│ │деятельности │ │ │ │ │ │ │числа ЦБС│ │библиотечной │ │ │ │ │ │ │использования │ │службы для ЦБС│ │ │ │ │ │ │ресурсов │ │севера области.│ │ │ │ │ │ │библиотечной │ │Координация │ │ │ │ │ │ │службы с целью│ │деятельности с ЦБС│ │ │ │ │ │ │сохранения БФ в│ │северных районов│ │ │ │ │ │ │процессе │ │области │ │ │ │ │ │ │использования │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │II этап.│ │ │ │ │ │ │Внедрение │ │Организация работы│ │ │ │ │ │ │Программы │ │библиотечной │ │ │ │ │ │ │комплексного │ │службы по выявлению│ │ │ │ │ │ │компьютерного │ │книжных памятников│ │ │ │ │ │ │учета, сбора│ │на территории│ │ │ │ │ │ │данных о│ │северных районов. │ │ │ │ │ │ │состоянии │ │Приобретение │ 2005 г. │МК НО, ОМСУ,│40,0 - │40,0 - │ │ 80,0 - │собраний, │ │компьютерного │ │РОК, ЦБС │2005 г.│2005 г.│ │2005 г. │коллекций, │ │оборудования │ │ │ │ │ │ │отдельных │ │ │ │ │ │ │ │ │единиц │ │ │ │ │ │ │ │ │хранения при│ │ │ │ │ │ │ │ │выявлении │ │ │ │ │ │ │ │ │книжных │ │ │ │ │ │ │ │ │памятников на│ │ │ │ │ │ │ │ │территории │ │ │ │ │ │ │ │ │севера области │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │Создание │ 2003 - │ЦБС в│ │ │ │ │Единая │ │нормативно-правовых│ 2004 гг. │координации с│ │ │ │ │система по│ │и методических│ │МК НО, НГОУНБ │ │ │ │ │работе с│ │материалов, │ │ │ │ │ │ │книжными │ │инструкций в│ │ │ │ │ │ │памятниками │ │отношении работы с│ │ │ │ │ │ │ │ │книжными │ │ │ │ │ │ │ │ │памятниками │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │Выявление книжных│Постоянно │ЦБС, ЦБС│ │ │ │ │Придание │ │документов, │ │северных │ │ │ │ │статуса книжных│ │сосредоточенных на│ │районов, МКНО│ │ │ │ │памятников │ │севере области и│ │НГОУНБ │ │ │ │ │имеющимся в│ │имеющих │ │ │ │ │ │ │библиотеках │ │историческую │ │ │ │ │ │ │собраниям │ │ценность │ │ │ │ │ │ │национальной и│ │ │ │ │ │ │ │ │местной печати,│ │ │ │ │ │ │ │ │коллекциям │ │ │ │ │ │ │ │ │краеведческих │ │ │ │ │ │ │ │ │изданий │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │III этап. Сбор и│ 2003 - │ЦБС во│ │ │ │ │Составление │ │аналитическая │ 2005 гг. │взаимодействии│ │ │ │ │реестра книжных│ │обработка данных по│ │с НГОУНБ │ │ │ │ │памятников │ │некоторым │ │ │ │ │ │ │Нижегородской │ │результатам │ │ │ │ │ │ │области; │ │деятельности │ │ │ │ │ │ │сплошной │ │подпрограммы. │ │ │ │ │ │ │унифицированный│ │Создание базы│ │ │ │ │ │ │учет и│ │данных книжных│ │ │ │ │ │ │паспортизация │ │памятников для│ │ │ │ │ │ │ │ │внесения в Свод│ │ │ │ │ │ │ │ │книжных памятников│ │ │ │ │ │ │ │ │Нижегородской │ │ │ │ │ │ │ │ │области │ │ │ │ │ │ │ │ ├───────────────────┼──────────┼──────────────┼───────┼───────┼──────┼────────┼───────────────┤ │Участие в создании│ 2003 - │ЦБС совместно│ │ │ │ │Доступ к│ │системы взаимного│ 2005 гг. │с ЦБС северных│ │ │ │ │информации о│ │обмена информацией│ │районов │ │ │ │ │книжных │ │о размещении│ │НГОУНБ │ │ │ │ │памятниках │ │фондов, составе и│ │ │ │ │ │ │области путем│ │формах работы с│ │ │ │ │ │ │вхождения в│ │книжными │ │ │ │ │ │ │единую базу│ │памятниками │ │ │ │ │ │ │данных "Свод│ │ │ │ │ │ │ │ │книжных │ │ │ │ │ │ │ │ │памятников │ │ │ │ │ │ │ │ │Нижегородской │ │ │ │ │ │ │ │ │области" │ └───────────────────┴──────────┴──────────────┴───────┴───────┴──────┴────────┴───────────────┘ СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ Бюджет (тыс. руб.) 2003 2004 2005 Всего Областной 25,0 25,0 65,0 115,0 Местный 26,5 114,4 122,6 263,5 Всего 51,5 139,4 187,6 378,5 Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru