ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2003 г. № 361
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА" НА 2004 -
2006 ГОДЫ
В соответствии с
Указом Президента № 1376 от 30.09.2002 "О поэтапной передаче
функций по тушению пожаров органам исполнительной власти субъектов РФ
и органам местного самоуправления", во исполнение Федерального
закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 "О пожарной безопасности", а
также в целях обеспечения противопожарной безопасности объектов и
населенных пунктов Лысковского района, укрепления
материально-технической базы подразделений пожарной охраны в районе
Земское собрание решило:
1. Целевую программу "Пожарная
безопасность Лысковского района" на 2004 - 2006 годы утвердить.
2. Рекомендовать администрации района
финансирование целевой программы "Пожарная безопасность
Лысковского района" на 2004 - 2006 годы осуществлять в пределах
сумм, установленных бюджетом района на 2004 год.
3. Контроль над исполнением
настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной,
финансовой и налоговой политике (В.П. Агафонов).
Председатель Земского
собрания
Д.Н.СЕДОВ
Утверждена
решением
Земского собрания
Лысковского района
от 26.11.2003 № 361
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА"
НА 2004 - 2006 ГОДЫ
Целевая программа
"Пожарная безопасность Лысковского района на 2004 - 2006 годы"
(далее именуется - Программа) разработана на основании Указа
Президента РФ от 09.11.2001 № 1039 "О совершенствовании
Государственного управления в области пожарной безопасности",
распоряжения Правительства РФ № 1376 от 30.09.2002 "О поэтапной
передаче функций по тушению пожаров органам исполнительной власти
субъектов РФ и органам местного самоуправления" и во исполнении
Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной
безопасности".
Основными целями Программы являются
реализация права населения Лысковского района на обеспечение
безопасных условий жизнедеятельности по линии противопожарной защиты,
создание необходимых предпосылок для укрепления пожарной безопасности
в Лысковском районе, уменьшение гибели, травматизма и размера
материальных потерь от огня, укрепление материально-технической базы
подразделений пожарной охраны, обеспечение социальной защиты
пожарных.
1. СУЩНОСТЬ ПРОБЛЕМЫ
В настоящее время
уровень противопожарной защиты объектов и населенных пунктов
Лысковского района Нижегородской области не в полной мере отвечает
требованиям безопасности. Обстановка с пожарами и гибелью людей на
них по прежнему остается сложной. В 2002 году в районе произошел 81
пожар. Общие потери от огня составили 1,5 млн рублей, в огне погибло
10 человек. Ежегодно увеличивается материальный ущерб от пожаров, с
2000 года растет количество погибших на пожаре людей. Относительные
показатели гибели людей на 10 тыс. населения превышают аналогичные
показатели по Нижегородской области.
Одной из главных причин такого
положения дел недостаточность выделяемых ассигнований на
осуществление противопожарных мероприятий на объектах различного
предназначения, а также низкая техническая оснащенность подразделений
пожарной охраны. В условиях продолжающегося реформирования экономики,
накапливающийся десятилетиями комплекс проблем государственной
противопожарной службы прежде всего правового, социального и
материально-технического характера, по прежнему не получает своего
решения.
На сегодняшний день потребность 21
ОГПС в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется лишь на
18%. Все существующие здания пожарных депо нуждаются в капитальном
ремонте, причем 2 из них эксплуатируются фактически в аварийном
состоянии. Более 73% пожарной техники подлежит списанию и обновлению.
Отсутствует специальная техника для ведения первоочередных
аварийно-спасательных работ. Личный состав не в полном объеме
обеспечен форменным обмундированием, боевой одеждой и снаряжением,
средствами безопасности и защиты.
Имеющаяся численность подразделений
21 ОГПС, добровольных формирований, особенно в сельской местности,
недостаточна для обеспечения надежной противопожарной защиты. Перевод
добровольных противопожарных формирований на муниципальное
финансирование в силу объективных причин не решает принципиально
вопроса повышения эффективности профилактической работы и
пожаротушения на селе. Сегодня 90 сел и деревень Лысковского района
не обеспечены необходимым запасом воды для тушения пожаров, в
населенных пунктах отсутствует телефонная связь. Пожарная техника
добровольных формирований по 2 - 3 раза выработала предусмотренный
ресурс, размещается в неприспособленных помещениях, подразделения не
имеют соответствующих лицензий на право данной деятельности.
2. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
РЕЗУЛЬТАТЫ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Своевременное
финансирование Целевой программы и полная реализация предусмотренных
ею мероприятий позволит к 2006 году повысить уровень противопожарной
защиты объектов и населенных пунктов, укрепить
материально-техническую базу подразделений государственной
противопожарной службы, что позитивно повлияет на эффективность
региональной системы обеспечения пожарной безопасности и будет
способствовать устранению негативных тенденций роста гибели и
травмирования людей, увеличения материального ущерба от пожаров.
3. ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Основными
источниками финансирования мероприятий Программы являются:
- районный бюджет;
- городской бюджет;
- средства предприятий района.
4. УЧАСТНИКИ
ПРОГРАММЫ
Заказчиком Программы
является администрация Лысковского района.
Исполнители Программы - управление
финансов, 21 ОГПС.
Соисполнители программы - учреждения,
предприятия и организации, страховые организации и компании.
5. МЕХАНИЗМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Администрация
Лысковского района, являющаяся заказчиком Программы, путем принятия
соответствующих законодательных и нормативно-правовых актов создает
необходимые условия исполнителям для ее реализации. Контроль за
реализацией предусмотренных мероприятий и целевым использованием
выделяемых денежных средств осуществляется постоянной комиссией
Земского собрания по бюджету и финансам.
Управление финансов администрации
Лысковского района и 21 отряд Государственной противопожарной службы
УГПС МЧС РФ Нижегородской области, являясь исполнителями Программы,
обеспечивают выполнение мероприятий Программы посредством
осуществления контроля за реализацией на территории района
принимаемых нормативно-правовых актов по линии пожарной безопасности,
заключения договоров с объединениями, предприятиями, учреждениями и
организациями. Контролируют реализацию мероприятий Программы
соисполнителями, в установленные сроки информируют депутатов Земского
собрания Лысковского района о ходе реализации Программы. Несут
ответственность за рациональное использование выделяемых бюджетных
средств, размещение и исполнение заказов на поставку продукции и
материальных ресурсов.
6. МЕРОПРИЯТИЯ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА"
НА 2004 - 2006 ГОДЫ
№ п/п
|
Наименование мероприятий
|
Исполнитель
|
Финансирование по годам (руб.)
|
|
|
|
Источник финансирования
|
Финансовые затраты в ценах
на 1 января 2003 года
|
|
|
|
|
2004 г.
|
2005 г.
|
2006 г.
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
1.
Организационно-профилактические мероприятия и укрепление кадров
|
1.1.
|
Организовать цикл
передач через СМИ по пропаганде знаний
пожарной безопасности, предупреждению пожаров
и гибели людей в районе
|
21 ОГПС, СМИ
|
Районный бюджет |
10000
|
10000
|
10000
|
1.2.
|
Организовать подготовку
и выпуск буклетов, брошюр, плакатов по
актуальным вопросам пожарной безопасности
|
21 ОГПС
|
Районный бюджет |
15000
|
15000
|
15000
|
1.3.
|
Принять на баланс
и содержание сельскими администрациями
зданий пожарных депо с/х предприятий района
с личным составом и пожарной техникой
|
Администрация района,
сельские администрации
|
Районный бюджет |
К/з им. Карла
Маркса, к/з "Россия" |
К/з "Великовский", ЗАО
"Друг крестьянина"
|
|
1.4.
|
Построить
пожарные водоемы (пирсы) и подъезды к ним
в населенных пунктах района (приложение 1)
|
Администрация района,
сельские администрации
|
Районный бюджет |
|
|
|
1.5.
|
Организовать работу
по обучению населения мерам противопожарной
безопасности при пожарных частях 21 ОГПС, ЖКХ города
и сельских администраций
|
21 ОГПС, ЖКХ
|
Районный бюджет |
5000
|
5000
|
5000
|
2. Укрепление
материально-технической базы
|
2.1.
|
Произвести ремонт
зданий пожарных частей: ПЧ 33, ПЧ 130, ПЧ 100
|
21 ОГПС, предприятия
района
|
Средства предприятий
района
|
70000
|
70000
|
70000
|
2.2.
|
Установить новый
пульт связи на ПСЧ 33-ПЧ
|
21 ОГПС
|
Районный бюджет |
30000
|
|
|
2.3.
|
Построить
4-этажную учебную башню в 130-ПЧ
|
21 ОГПС
|
Районный бюджет |
50000
|
|
|
2.4.
|
Построить теплодымокамеру в
33-ПЧ
|
21 ОГПС
|
Районный бюджет |
100000
|
|
|
2.5.
|
Газифицировать
здания 33-ПЧ г. Лысково
|
21 ОГПС
|
Районный бюджет |
30000
|
150000
|
150000
|
2.6.
|
Установить
прямую телефонную связь на ПСЧ 33-ПЧ с
диспетчерскими службами Лысковомежрайгаз,
ЦРБ, РОВД, Кстовскими электросетями,
"Водозабором"
|
21 ОГПС
|
Районный бюджет |
30000
|
30000
|
30000
|
2.7.
|
Для
оперативного реагирования в деле профилактики,
предупреждения и расследования
пожаров приобрести оперативный автомобиль
|
Районная администрация
|
Районный бюджет |
100000
|
|
|
2.8.
|
Выделить
дополнительную численность личного состава для
укрепления малочисленной части ПЧ-100,4 единицы
|
Районная администрация,
21 ОГПС
|
Районный бюджет |
100000
|
|
|
Утверждена
решением
Земского собрания
Лысковского района
от 26.11.2003 № 361
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО ПРИВЕДЕНИЮ В ПОЖАРОБЕЗОПАСНОЕ
СОСТОЯНИЕ
ОБЪЕКТОВ ОБРАЗОВАНИЯ ЛЫСКОВСКОГО
РАЙОНА 2004 - 2006 ГГ.
┌───┬──────────────────────┬────────┬────────┬────────┬───────┬──────┬───────┬───────┬────────┬──────────┬───────┬─────────────┬─────────┐
│ № │
Наименование │Приобре-│Переза-
│Обработ-│Оштука-│Замена│Обору- │Обору-
│Замер │Строи- │Система│ Кол-во │
Кол-во │
│п/п│учреждений
образования│тение │рядка │ка │турено
│ветхой│дование│дован. │сопрот. │тельство
│опове- │ денежных │денежных │
│ │ │огнету-
│огнету- │огнеза- │дер. │эл.
│молние-│автом. │изоля- │(ремонт │щения
│средств (тыс.│средств, │
│ │ │шителей,│шителей,│щитным
│конст- │про- │защитой│пожар. │ции
эл. │пожарных │ │ руб.), │ тыс.
│
│ │ │тыс.
│тыс. │составом│рукций,│водки │
│сигна- │провод- │гидрантов)│ │
областной │ руб., │
│ │ │руб.
│руб. │дерев. │тыс. │ │
│лизац.,│ки, тыс.│ │ │
бюджет │ местный │
│ │ │ │
│конст- │руб │
│ │тыс. │руб. │ │
│ │ бюджет │
│ │ │ │
│рукций, │ │
│ │руб. │ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│тыс. │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │ │ │
│руб. │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│ 1 │ 2
│ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │
12 │ 13 │ │
├───┴──────────────────────┴────────┴────────┴────────┴───────┴──────┴───────┴───────┴────────┴──────────┴───────┴─────────────┼─────────┤
│ 2004
год │
│
├───┬──────────────────────┬────────┬────────┬────────┬───────┬──────┬───────┬───────┬────────┬──────────┬───────┬─────────────┼─────────┤
│1. │МОУ
"Средняя│ 7,4 │ 8 │ 13 │
│ 250 │ 35 │ 150 │ 1,2 │
│ 30 │ 458,4 │ 36,2 │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа № 1"
г. Лысково │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│2. │МОУ
"Средняя│ 7,6 │ 9 │ │
│ 40 │ │ 300 │ 1,3 │
│ 25 │ 381,6 │ 1,3 │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа № 2"
г. Лысково │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│3. │МОУ
"Средняя│ 6,4 │ 8,5 │ 20 │
│ 50 │ 20 │ 320 │ 1,5 │
│ 25 │ 429,9 │ 21,5 │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа № 3"
г. Лысково │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│4. │МОУ
"Средняя│ 6,4 │ 9 │ 28 │
│ 200 │ 10 │ 210 │ 1,5 │
│ 35 │ 488,4 │ 11,5 │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа № 4"
г. Лысково │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│5. │МОУ
"Средняя│ 6,4 │ 9 │ │
│ 10 │ │ │ 1,2 │
│ │ 25,4 │ 1,2 │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа № 5"
г. Лысково │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│6. │Леньковская
средняя│ 6,6 │ 6,4 │ │ │
70 │ │ 50 │ 0,7 │ │
21 │ 154 │ 0,7 │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│7. │МОУ
"Барминская│ 6,6 │ 6,4 │ 13 │
│ 70 │ │ 95 │ 0,7 │
│ 21 │ 212 │ 0,7 │
│ │средняя
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│8. │МОУ "Просецкая
средняя│ 6,6 │ 6,4 │ 8 │ │
80 │ 30 │ 155 │ 1,4 │ │
30 │ 286 │ 31,4 │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│9. │МОУ
"Красноосельская│ 5,7 │ 6,4 │ 10 │
│ 70 │ 20 │ 95 │ 0,8 │
60 │ 21 │ 208,1 │ 808 │
│ │средняя
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│10.│МОУ
"Летневская│ 6,6 │ 6,4 │ 10 │
│ 20 │ │ 95 │ 0,8 │
│ 21 │ 159 │ 0,8 │
│ │средняя
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│11.│МОУ
"Кисловская│ 4,2 │ 5,0 │ 13 │
│ 20 │ 20 │ 95 │ 0,8 │
│ 21 │ 158,2 │ 20,8 │
│ │средняя
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│12.│МОУ
"Берендеевская│ 6,6 │ 6,4 │ │
│ 50 │ 20 │ 95 │ 0,7 │
│ 21 │ 179 │ 20,7 │
│ │средняя
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│13.│МОУ
"Валковская│ 7,8 │ 6,4 │ │
│ │ │ 95 │ 0,9 │
60 │ 21 │ 130,2 │ 60,9 │
│ │средняя
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│14.│МОУ
"Великовская│ 6,6 │ 4,8 │ 13 │
│ 30 │ │ 95 │ 0,9 │
│ 21 │ 221,6 │ 0,9 │
│ │средняя
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│15.│МОУ
"Черномазская│ 7,8 │ 4,8 │ 13 │
│ 80 │ 20 │ 95 │ 0,9 │
│ 21 │ 221,6 │ 20,9 │
│ │средняя
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│16.│МОУ
"Кременковская│ 4,2 │ 3,8 │ 8 │
│ 20 │ │ 85 │ 0,7 │
│ 15 │ 136 │ 0,7 │
│ │основная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
│ │филиал
Варганская│ 4,2 │ 0,7 │ 4 │
│ 7 │ │ 15 │ 0,3 │
│ 5 │ 35,9 │ 0,3 │
│ │начальная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│17.│МОУ
"Белозерихинская│ 7,8 │ 4,8 │ 13 │
│ 50 │ │ 95 │ 0,8 │
│ 21 │ 191,6 │ 0,8 │
│ │основная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │школа"
│ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │ │
├───┼──────────────────────┼────────┼────────┼────────┼───────┼──────┼───────┼───────┼────────┼──────────┼───────┼─────────────┼─────────┤
│18.│МОУ
"Елховская│ 7,6 │ 5 │ 11 │
│ 50 │ │ 35 │ 0,8 │
│ 15 │ 123,6 │ 0,8 │
│ │основная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │общеобразовательная
│ │ │ │ │
│ │ │ │ │
│ │ │
│ │