ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2003 г. № 43/40
О ПРОГРАММЕ
"ФОРМИРОВАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ БИБЛИОТЕЧНЫХ
ФОНДОВ КАК ЧАСТИ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ГОРОДЕЦКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2003 - 2005 ГГ."
Заслушав информацию
С.Л. Семеновой - заведующей отделом комплектования и обработки
Городецкой центральной библиотеки о программе "Формирование и
сохранение библиотечных фондов как части культурного наследия
Городецкого района Нижегородской области на 2003 - 2005 гг.",
разработанной в соответствии с Основами законодательства о культуре
(1992 г.), Федеральным законом "О библиотечном деле" (1994
г.), Национальной программой сохранения библиотечных фондов РФ (2001
г.), Областной программой формирования и сохранения библиотечных
фондов (2002 г.), Земское собрание постановляет:
1. Программу "Формирование и
сохранение библиотечных фондов как части культурного наследия
Городецкого района Нижегородской области на 2003 - 2005 гг."
утвердить (прилагается).
2. Главе местного самоуправления
Городецкого района (Е.П. Мухин) предусмотреть возможность
финансирования расходов на обеспечение реализации данной Программы в
бюджете на 2003 - 2005 гг.
3. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на комиссию по социальным вопросам,
здравоохранению, образованию, культуре, делам молодежи и женщин (Н.В.
Мохов).
Председатель Земского
собрания
Е.Г.ЗНАТНОВ
Глава местного
самоуправления
Е.П.МУХИН
Утверждена
постановлением
Земского собрания
Городецкого района
от 21.05.2003 № 43/40
ПРОГРАММА
"ФОРМИРОВАНИЕ И СОХРАНЕНИЕ
БИБЛИОТЕЧНЫХ
ФОНДОВ КАК ЧАСТИ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ ГОРОДЕЦКОГО
РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
2003 - 2005 ГГ."
(далее - Программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
┌─────────────────┬──────────────────────────────────────────────┐
│Наименование
│Формирование и сохранение библиотечных фондов│
│Программы │как
части культурного наследия Городецкого│
│ │района
Нижегородской области на 2003 - 2005│
│ │гг.
│
│ │
│
│Основания для│Основы
законодательства о культуре (1992 г.),│
│разработки
│Федеральный закон "О библиотечном деле" (1994│
│Программы │г.),
│
│ │Национальная
программа сохранения библиотечных│
│ │фондов
Российской Федерации (2001 г.),│
│ │областная
программа "Формирование и сохранение│
│ │библиотечных
фондов как части культурного│
│ │наследия
Нижегородской области на 2003 - 2005│
│ │гг."
(2002 г.) │
│ │
│
│Государственный
│Администрация Городецкого района │
│заказчик │
│
│ │
│
│Разработчик
│Социально-культурное управление (СКУ),│
│Программы
│администрация Городецкого района, Городецкая│
│ │центральная
районная библиотека │
│ │
│
│Цель Программы │-
обеспечение нормативного комплектования│
│ │библиотек
с учетом современных запросов│
│ │пользователей
и социально-экономического│
│ │развития
района │
│ │-
осуществление комплекса мер по безопасности│
│ │и
сохранению библиотечных фондов в процессе их│
│ │использования
│
│ │-
создание системы специального образования по│
│ │подготовке
и переподготовке квалифицированных│
│ │кадров
библиотекарей - специалистов по работе│
│ │с
фондами │
│ │-
техническое обеспечение Программы, внедрение│
│ │необходимой
техники и технологий в процесс│
│ │работы
с фондами (Программа рассчитана на 3│
│ │года)
│
│ │
│
│Срок реализации │2003
- 2005 гг. │
│ │
│
│Основные │-
формирование библиотечных фондов │
│мероприятия │-
консервация библиотечных фондов │
│Программы │-
обеспечение безопасности библиотек и│
│ │библиотечных
фондов │
│ │-
сохранение библиотечных фондов в процессе│
│ │использования
│
│ │-
кадровое обеспечение процессов формирования│
│ │и
сохранности библиотечных фондов │
│ │-
укрепление материально-технической базы│
│ │библиотек
│
│ │
│
│Исполнители │СКУ
администрации Городецкого района,│
│основных
│централизованная библиотечная система, органы│
│мероприятий
│местного самоуправления Городецкого района │
│Программы │
│
│ │
│
│Объемы
и│Средства областного бюджета - 254,0 │
│источники │2003
- 57,0 │
│финансирования │2004
- 120,0 │
│ │2005
- 77,0 │
│ │Средства
местных бюджетов - 3630,0 │
│ │2003
- 1146,0 │
│ │2004
- 1164,0 │
│ │2005
- 1320,0 │
│ │Внебюджетные
источники, средства федерального│
│ │бюджета,
собственные средства - 165,0 │
│ │2003
- 65,0 │
│ │2004
- 60,0 │
│ │2005
- 40,0 │
│ │
│
│Ожидаемые │-
улучшение состояния комплектования библиотек│
│результаты
│Городецкого района │
│выполненной │-
обеспечение библиотек необходимыми│
│Программы
│средствами противопожарной и технической│
│ │безопасности
│
│ │-
увеличение обращаемости фондов с 1,9 до 2,1,│
│ │числа
книговыдач - на 5%, числа посещений - на│
│ │10%
│
│ │-
создание качественно новых библиотечных и│
│ │информационных
услуг населению│
│ │(ксерокопирование,
сканирование и т.п.) │
│ │-
автоматизация процессов работы с фондами│
│ │(создание
АРМ отдела комплектования) │
│ │-
повышение квалификации работников ЦБС по│
│ │работе
с фондами │
│ │
│
│Система
контроля│Контроль за реализацией Программы осуществляет│
│за исполнением│СКУ,
отдел финансов, отдел экономики и│
│Программы
│прогнозирования администрации Городецкого│
│ │района
│
└─────────────────┴──────────────────────────────────────────────┘
ВВЕДЕНИЕ
Основным источником
информационного обеспечения библиотеки является книжный фонд, его
полнота и актуальность.
Фонды библиотеки являются частью
общенационального культурного наследия, ценнейшим историческим
источником, информационным ресурсом региона и, помимо
культурно-исторической и информационной, имеют огромную материальную
ценность.
На 1 января 2003 года в районе
функционируют 38 библиотек Городецкой ЦБС: центральная районная
библиотека, центральная детская библиотека, 5 городских, 3 детских, 1
поселковая и 17 сельских библиотек. По итогам работы 2002 года ими
обслужено 54675 читателей, выдано 1120086 экземпляров книг и других
изданий. Число посещений библиотек составило 474504. Охват населения
библиотечным обслуживанием на 1 января 2003 года составляет 52,6% (по
области 42,1%), обращаемость фонда - 1,8 (по области 1,4), количество
выполненных библиографических запросов - 24278.
О высокой интенсивности общедоступных
библиотек Городецкого района свидетельствуют показатели по нагрузкам
на одного библиотечного работника по числу пользователей - 658
человек (по области - 495), по книговыдаче - 13282 экземпляра (по
области - 10953).
Штат библиотечных работников ЦБС - 89
человек, из них специалистов - 86,4%.
Вышеприложенные данные убедительно
свидетельствуют о спросе населения на библиотечные услуги, о
востребованности библиотек как информационных, просветительских,
социально-культурных центров. Поэтому, чтобы соответствовать запросам
современного общества, библиотекам необходимо, в первую очередь,
планомерное обновление фондов и инновационная реорганизация всего
комплекса работ по комплектованию и обеспечению наибольшей
доступности фонда для пользователей.
Основные группы читателей Городецкой
ЦБС:
1. Дети до 14 лет являются самой
активной группой пользователей библиотек района - 37% от общего
количества пользователей. Книговыдача детям составила 37,3%. В круге
их чтения - книги по школьной программе, литература
научно-познавательного характера, художественные произведения,
справочная литература.
2. Молодежь до 24 лет является одной
из основных групп пользователей библиотек - 20%. Ее читательский
спрос: учебная, деловая литература по экономике, юриспруденции,
экологии, художественная, научно-популярные книги по различным
отраслям знаний.
3. К основным группам относится также
группа специалистов, работающих в различных сферах и отраслях
народного хозяйства. Эту группу характеризует большой спрос на
информацию о современном развитии науки, культуры, техники,
сельскохозяйственного и промышленного производства.
4. Люди пенсионного возраста -
активная группа пользователей библиотек - 42%. В круге их интересов -
беллетристика, историческая, научно-популярная литература, литература
по здоровому образу жизни, классика и др.
Имея сегодня низкий уровень жизни,
многие семьи (от 40% до 60%) тратят свой бюджет в основном на питание
и элементарное выживание. В этих условиях библиотека, особенно на
селе, практически единственный и бесплатный источник информации,
получения образования, приобщения к культуре, расширения кругозора,
содержательного досуга.
В настоящее время библиотеки в силу
крайне ограниченного финансирования и значительного подорожания
книжной продукции не могут приобрести необходимый ассортимент книг,
периодики, информационных материалов на новых носителях.
В библиотеках ЦБС, подведомственных
СКУ Городецкой администрации, складывается неблагоприятная ситуация с
формированием и сохранением библиотечных фондов.
ФОРМИРОВАНИЕ
БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
В последние годы
из-за отсутствия планомерного поступления новых библиотечных
документов информационный потенциал фонда библиотек района резко
ухудшился. С 1994 года совокупный библиотечный фонд из-за
недостаточного комплектования библиотек Городецкой ЦБС сократился и
составляет на 1 января 2003 года 612603 экземпляра.
Ежегодно по нормативам выбытие фонда
в библиотеке из-за физического износа, морального устаревания должно
составлять не более 8%, новые поступления в фонд - не менее 10%,
соответственно рост поступлений с каждым годом должен возрастать не
менее чем на 2%.