Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Земского собрания Шахунского
района от 24.05.2002 № 16-1


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
СТАБИЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ШАХУНСКОГО РАЙОНА НА
2002 - 2005 ГГ."


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ШАХУНСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 24 мая 2002 г. № 16-1




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПРОГРАММЫ СТАБИЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО


ПРОИЗВОДСТВА ШАХУНСКОГО РАЙОНА НА
2002 - 2005 ГГ.




Рассмотрев Программу
стабилизации сельскохозяйственного производства Шахунского района на
2002 - 2005 годы, Земское собрание решило:


1. Программу стабилизации
сельскохозяйственного производства Шахунского района на 2002 - 2005
годы с изменениями и дополнениями утвердить (прилагается).


2. Контроль за выполнением Программы
возложить на комиссию по аграрным вопросам (А.А. Маликов) и
управление сельского хозяйства (А.М. Молчанов).






Председатель Земского
собрания,


глава местного самоуправления


В.М.СМИРНОВ














Утверждена


решением


Земского собрания


Шахунского района


от 24.05.2002 № 16-1






ПРОГРАММА


СТАБИЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
ПРОИЗВОДСТВА


ШАХУНСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2005
ГГ.




I. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА
СОСТОЯНИЯ ОТРАСЛИ






В районе по
состоянию на 1 января 2002 года в сельском хозяйстве насчитывалось 8
колхозов, 7 сельскохозяйственных (производственных) кооперативов, 8
товариществ и обществ, 5 подсобных хозяйств промышленных предприятий,
195 крестьянских (фермерских) хозяйств.


Основная масса сельскохозяйственных
предприятий имеет мясомолочное направление.


Площадь пашни составляет 60019 га.
Среднегодовая стоимость основных средств в общественном секторе
454108 тыс. руб. Производственные запасы и затраты 65982 тыс. руб.
Наличие скота: КРС - 8908 гол., в т.ч. коров - 3642 гол., свиней -
388 гол.


Производство продукции за последние 5
лет характеризуется следующими показателями:




┌──────────┬───────────────────────────────────────┬───────┐


│ │ Годы
│2001 г.│


│ ├───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
в % к │


│ │ 1997
│ 1998 │ 1999 │ 2000 │ 2001 │1997
г.│


└──────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘



Зерно, т 25378 11255
10605 14920 13965 55

Молоко, т 10204 11236
9326 8767 8047 79

Валовый 714 783
843 650 634 89

привес

скота, т

------------------------------------------------------------




Как видно из
приведенных выше данных, валовое производство с/х продукции в районе
снизилось: зерна - на 45%, молока - на 21%, мяса - на 11%.


Эффективность производства измеряется
выходом продукции на 100 га с/х угодий. В среднем по району выход
молока на 100 га составляет 127 ц (хозяйства: "Новый путь"
- 476 ц, "Всходы Ильича" - 441 ц, "Свобода" - 291
ц, тогда как "Верховское" - 16 ц, "Дружба" - 17
ц). Мяса на 100 га с/х угодий произведено 10,0 ц, зерна - 317 ц.


Площади под зерновым клином
уменьшились по сравнению с 1997 годом на 4607 га, или на 25%.


Поголовье КРС с 1997 года сократилось
на 2328 гол., в т.ч. коров - на 700 гол., или на 16%.


Продуктивность производства ниже
среднеобластных показателей и представляет в динамике следующую
картину:




┌───────────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬───────┐


│ │ 1997
г.│ 1998 г.│ 1999 г.│ 2000 г.│2001 г.│


└───────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴───────┘



Урожайность 14,6
7,1 6,6 12,2 10,9

зерновых, ц/га

Надой на 2232
2595 2221 2122 2101

фуражную

корову, кг

Среднесуточный 362
381 385 307 313

привес, г


──────────────────────────────────────────────────────────────






Из приведенных выше
показателей видно, что показатели продуктивности, как и показатели
производства, тоже снижаются. На снижение продуктивности производства
в районе влияет целый ряд факторов:


в растениеводстве - внесение
минеральных и органических удобрений до 20% от потребности,
отсутствие денежных средств на известкование и фосфоритование,
нарушение агротехнических сроков обработки почвы из-за сильной
изношенности машинно-тракторного парка и отсутствие средств на его
ремонт и обновление, недостаточная работа с семенным материалом;


в животноводстве - слабая кормовая
база вследствие пробелов в работе растениеводства, отсутствие средств
на полноценное кормление животных, изношенность машин и механизмов и
т.д.


Качественное состояние значительной
части кормовых угодий в районе неудовлетворительное. Из общей площади
пашни, которая составляет 60019 га, 36405 га или 60%, характеризуются
повышенной кислотностью, из них 22300 га требуют первоочередного
известкования. Кроме того, 11400 га (24%) имеют очень низкое
содержание фосфора и требуют первоочередного фосфоритования, 12200 га
(25%) характеризуются недостаточным калием.


За последние годы значительно
снизилось применение минеральных удобрений, а калийные удобрения
практически не вносились.


Из-за отсутствия в хозяйствах
денежных средств на приобретение мелиорантов свелись к нулю работы по
известкованию и фосфоритованию почв, а работы по внесению удобрений
ведутся крайне недостаточно.






┌──────────────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┐


│ │ 1995
│ 1996 │ 1997 │ 1998 │ 1999 │ 2000 │
2001 │


│ │ г.
│ г. │ г. │ г. │ г. │ г. │
г. │


└──────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘



Известкование, га 353
- 399 399 - - 56

Фосфоритование, га 70
- - - - - -

Внесение удобрений

на 1 га пашни:

минеральных, кг 2,1
2,8 7,6 10,8 9 5,9 3,3

д. в.

органических, т 2,5
2,4 1,7 1,6 1,6 2,1 1,2


--------------------------------------------------------------------




Сложным было и
остается состояние дел в животноводстве.


Из-за слабой кормовой базы в основной
массе хозяйств в целом по району за 2001 год было допущено снижение
производства продукции животноводства: валовое производство молока
составило 8047 т, что на 720 т меньше 2000 года, мяса произведено (в
живом весе) 795 т, или на 13 т меньше чем за 2000 год. Снижение
показателей по производству мяса обусловлено, в первую очередь,
стремлением прекратить в районе спад поголовья, и в первую очередь
маточного.


Анализируя работу машинно-тракторного
парка, в первую очередь следует отметить, что из-за отсутствия
поступления новой техники и форсированного ее износа он сильно
постарел. Износ по основным видам с/х техники составляет 80 - 85%, а
по зерноуборочным комбайнам - более 90%. Нагрузка на технику более
чем в 2 раза превышает нормативную. За последние три года по всем
каналам (включая лизинг) было приобретено новой техники: 9 тракторов,
2 зерноуборочных комбайна, 4 грузовых автомобиля, 6 прессов, 13
косилок. Да и это смогли себе позволить лишь 4 - 5
сельхозпредприятий.


Следует отметить, что большая часть
вышеназванной техники была приобретена хозяйствами по лизингу. На 1
января 2002 г. задолженность сельхозпредприятий по лизингу составляет
2 млн 120 тыс. руб.


В настоящее время большинство
хозяйств в значительных объемах утратили собственные оборотные
средства. Доля их в общем объеме оборотных средств в целом по району
составляет 30%. Денежная выручка, полученная
сельхозтоваропроизводителями (за 2001 год она составила 54 млн руб.),
не позволяет им вести производство на расширенной основе, вовремя
рассчитываться с поставщиками и подрядчиками и работниками по оплате
труда. Поэтому из года в год увеличивается кредиторская
задолженность, которая на 01.01.2002 составила 54 млн 880 тыс. руб.,
28 млн 740 тыс. руб. из которых составляет задолженность перед
внебюджетными фондами, в т.ч. пени и штрафы составляют 10 млн 557
тыс. руб. Задолженность в бюджеты всех уровней - 8 млн 260 тыс. руб.,
задолженность за товары, работы и услуги - 11 млн 488 тыс. руб., в
т.ч. 4 млн 295 тыс. руб. - за электроэнергию.




ПРОГРАММА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ


СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
ШАХУНСКОГО РАЙОНА




В настоящее время
все сельхозпредприятия района по состоянию их экономики можно условно
разделить на 3 группы:


1. Предприятия экономически сильные,
платежеспособные:


1) колхоз "Новый путь",


2) колхоз "Всходы Ильича".


2. Предприятия, сохранившие, в
основном, свой производственный потенциал, способные дальше развивать
и наращивать производство при условии щадящей налоговой политики и
долгосрочных финансовых вливаний:


1) колхоз "Свобода";


2) СПК "Русь";


3) колхоз "Земледелец";


4) СПК "Комсомолец";


5) колхоз "Новая жизнь";


6) ООО "Родина";


7) СПК "Черновское";


8) ООО "Поле".


3. Предприятия, находящиеся на грани
разорения и банкротства:


1) ООО "Акаты";


2) СПК "Память Чапаева";


3) ТнВ "Нива";


4) колхоз "Авангард";


5) колхоз им. Фрунзе;


6) колхоз "Поломский";


7) СПК "Рассвет";


8) СТ "Верховское";


9) ТОО "Дружба";


10) ООО "Январи";


11) ТнВ "Смирнов и Ко";


12) СПК "Андриановский";


13) СПК "Луч".


Цель настоящей Программы -
стабилизация и дальнейшее наращивание сельскохозяйственного
производства района и на этой основе улучшение финансового положения
сельхозтоваропроизводителей и, как следствие, улучшение
благосостояния работников.




В ОТРАСЛИ
РАСТЕНИЕВОДСТВА




Зерновые




В целях улучшения
урожайности зерновых культур, повышения их рыночной стоимости,
снижения напряженности работ в весенний период:


1. Довести посевы озимых культур к
2004 году до 5000 га.


2. В структуре ярового клина особое
внимание уделить посевам зернобобовых культур, довести их площадь к
2004 году до 300 га, яровой пшеницы - до 3730 га.


Эти мероприятия позволяют довести
объемы продажи товарного зерна до 15000 т, что в стоимостном
выражении составит 3300 тыс. руб.


В разрезе хозяйств это выглядит
следующим образом:




┌────────────────────┬─────────┬────────────────────────────┐


Наименование │
Площадь │ В том числе │


хозяйства
│зерновых,├──────┬─────────────────────┤


│ │ га
│Озимые│ Яровые │


│ │ │
├──────┬───────┬──────┤


│ │ │ │яровые│в
т.ч. │з/боб.│


│ │ │ │
пшеница│ │


└────────────────────┼─────────┼──────┼──────┼───────┼──────┘


ООО "Акаты"
│ 530 │ 130 │ 400 │ 220 │ 10


Колхоз "Свобода"
│ 580 │ 100 │ 480 │ 80 │ 15


СПК "Память Чапаева"│
600 │ 130 │ 470 │ 200 │ 10


ТнВ "Нива"
│ 300 │ 50 │ 250 │ - │ -


СПК "Русь"
│ 620 │ 190 │ 430 │ 200 │ 10


Колхоз "Авангард"
│ 1000 │ 230 │ 770 │ 400 │ 15


Колхоз им. Фрунзе │
400 │ 50 │ 350 │ - │ -


Колхоз "Поломский"
│ 800 │ 200 │ 600 │ 100 │ 15


Колхоз "Новая│
1000 │ 300 │ 700 │ 400 │ 20


жизнь" │
│ │ │ │


Колхоз "Новый путь"
│ 1170 │ 500 │ 670 │ 300 │ 25


Колхоз "Всходы│
1250 │ 450 │ 800 │ 400 │ 25


Ильича" │
│ │ │ │


Колхоз "Земледелец"
│ 1010 │ 300 │ 710 │ 300 │ 25


СПК "Комсомолец"
│ 1320 │ 400 │ 920 │ 300 │ 30


СПК "Черновское"
│ 1200 │ 700 │ 500 │ 300 │ 35


ТОО "Дружба"
│ 700 │ 200 │ 500 │ - │ -


ООО "Родина"
│ 1200 │ 500 │ 700 │ 300 │ 35


ООО "Январи"
│ 70 │ 20 │ 50 │ │


Смирнов и Ко │
50 │ - │ 50 │ │


СПК │
910 │ 300 │ 610 │ 100 │ 10


"Андриановский"
│ │ │ │ │


СПК "Луч"
│ 320 │ 20 │ 300 │ 50 │ -


ООО "Поле"
│ 450 │ 160 │ 290 │ 36 │ 10


ШАПТ │
450 │ 60 │ 390 │ 36 │ 1


ГСУ │
20 │ 10 │ 10 │ 8 │


Всего по району │
15950 │ 5000 │10950 │ 3730 │ 300


─────────────────────┴─────────┴──────┴──────┴───────┴───────






Для обеспечения
хозяйств района высококлассными семенами районированных сортов
обязать ООО "Родина" и СПК "Черновское" на
производство элитных семян зерновых культур. Для этого оказать
вышеназванным хозяйствам помощь в оформлении кредита в сумме 325 тыс.
руб. для приобретения 50 т суперэлиты семян зерновых культур.


В целях получения высоких урожаев
зерновых культур широко использовать науку и передовую практику.


В этих целях:


а) во всех хозяйствах организовать
обработку семян фунгицидами и микроэлементами;


б) для наиболее эффективного
применения минеральных удобрений в малых дозах шире использовать
прикорневую подкормку;


в) в целях борьбы с сорной
растительностью 50% озимых культур и 70% посевов яровых зерновых
ежегодно обрабатывать гербицидами.




Картофель




Считая картофель
культурой повышенного рыночного спроса, довести его посадки по
хозяйствам района к 2004 году до 200 га, в т.ч. по хозяйствам:





Колхоз "Свобода"
- 10 га

СПК "Русь"
- 5

Колхоз "Авангард"
- 25

Колхоз "Новая жизнь"
- 18

Колхоз "Новый путь"
- 70

Колхоз "Всходы Ильича"
- 15

ООО "Родина"
- 15

СПК "Андриановский"
- 20

ШАПТ - 15

ГСУ - 7




Довести объемы
производства товарного картофеля до 600 т, в т.ч. 120 т раннего и 480
т позднего. Получить выручку от реализации картофеля 2400 тыс. руб.
Для приобретения 80 т суперэлиты семян картофеля оказать временную
финансовую помощь из районного бюджета хозяйствам района в сумме 480
тыс. руб.




Лен




Для повышения
товарности отрасли растениеводства, а также учитывая перспективность
и востребованность этой культуры, довести посевы льна к 2004 году до
300 га, в т.ч. 2002 г. - 150 га, 2003 г. - 220 га, 2004 г. - 300 га.


В т.ч. по хозяйствам:





ТнВ "Нива"
- 30

Колхоз "Новый путь"
- 80

Колхоз "Земледелец"
- 80

ООО "Родина"
- 60

СПК "Андриановский"
- 50




Продолжить
дальнейшее сотрудничество с фирмой "Налко" с целью
приобретения высокоурожайных семян льна, восстановления и обновления
машин и оборудования по возделыванию и доработке льнопродукции.


Довести объем производства льносемян
до 70 т, льноволокна - до 180 т. Получить выручку от реализации
льнопродукции 450 тыс. руб.




ПО КОРМОПРОИЗВОДСТВУ




1. В связи с
ликвидацией посевов кукурузы, вызванной повышением цен на семена,
минеральные удобрения, химические средства борьбы с сорняками и с
целью восполнения протеинового недостатка в кормах увеличить посевы
силосных культур (в смеси: подсолнечник + овес) до 1500 га, ввести в
структуру многолетних трав суданскую траву, люцерну 1000 га. Это
позволит иметь 10000 т высококачественного силоса.


2. Ввиду передержки многолетних трав
свыше 5 - 6 лет около 60% (10 тыс. га) выродилось, в них преобладает
сорная растительность. С целью отдачи с этих площадей трав
планируется провести их омолаживание путем обработки дисковой бороной
в двух направлениях с последующим подсевом злаково-бобовыми смесями.


3. В целях предотвращения хищения
грубых кормов во время заготовки, а также повышения кормового рациона
протеином ввести в структуру кормов зерносенаж (исключается раздача
комбикормов, а следовательно, их хищение). Это позволит:


а) убрать площади у населенных
пунктов, а также сильно засоренные площади зерновых культур по
безотходной технологии.


При кормлении этими кормами нет
необходимости давать дополнительно концентрированные корма, что
исключает их хищение, благоприятно сказывается на продуктивности
животных.


4. Для улучшения сбалансированности
кормления животных, а также для увеличения продуктивности дойного
стада в зимне-стойловый период ввести в структуру кормовых угодий
кормовую свеклу в объеме 20 га, в т.ч. по хозяйствам:





Колхоз "Авангард"
- 2

Колхоз "Новая жизнь"
- 2

Колхоз "Всходы Ильича"
- 3

Колхоз "Земледелец"
- 3

СПТ "Комсомолец"
- 5

ООО "Родина"
- 2

СПК "Андриановский"
- 1

ШАПТ - 2




Это позволит
увеличить продуктивность дойного стада на 200 - 250 кг.
Дополнительная денежная выручка 4175 тыс. руб.


5. При сохранении посевов зерновых
культур на зерно не менее 15000 га выход соломы составит 6000 т и
концентрированных кормов - 6300 т.


Итого планируется заготовить кормов:





Силос - 30000 т
- 4800 т к. ед.

З/сенаж - 10000 т -
4600 т к. ед.

Сено - 14000 т -
6440 т к. ед.

Солома - 6000 т -
1440 т к. ед.

Конц. корма - 6300 т -
6300 т к. ед.




В пересчете на 1
условную голову будет выделено 24 ц к. ед. грубых и сочных кормов.




ЖИВОТНОВОДСТВО




I. Совершенствование
племенных и продуктивных качеств скота


1. Осуществить реконструкцию
животноводческих помещений для выращивания ремонтного молодняка КРС и
наладить племработу так, чтобы в каждом хозяйстве к 2004 году вводить
ежегодно в основное стадо не менее 30 первотелок на 100 коров.


2. В целях перевода дойного стада на
круглогодовые отелы обеспечить основную случку телок в осенне-зимний
период.


3. Довести искусственное осеменение
коров до 90% от всего маточного поголовья.


4. Зоотехнической службе хозяйств
совместно с бригадирами ферм обеспечить качественное ведение всей
зоотехнической документации на каждой ферме. Для каждого стада иметь
графики случки и растелов.


5. В 2002 году подготовить
необходимую документацию для бонитировки коров во всех хозяйствах, а
в 2003 году провести бонитировку маточного поголовья КРС.


С целью балансирования рационов по
перевариваемому протеину нужно:


1. Увеличить до 70% заготовку сена из
клевера и люцерны.


2. Для заготовки зерносенажа
использовать бобово-злаковые смеси.


3. Для заготовки силоса использовать
консерванты и молочную сыворотку.




РЕКОНСТРУКЦИЯ И
СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ПОМЕЩЕНИЙ




На протяжении
последних 7 - 8 лет реконструкция и капитальный ремонт
животноводческих помещений и сооружений, за редким исключением, не
производились, износ имеющихся составляет 60 и более процентов.
Основными конструкциями, требующими ремонта и замены, являются
кровля, полы, утеплитель, сборные ограждающие конструкции, системы
навозоудаления и водоснабжения. В ряде хозяйств возникла острая
необходимость строительства новых животноводческих помещений и
сооружений для хранения кормов.






┌──────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐


Наименование │
Необходимо │


хоз-ва
├───────────────────────────┬─────────────────┤


│ │ реконструировать
│ построить │


└──────────────────┴───────────────────────────┴─────────────────┘



Колхоз "Свобода"
Свинарник в д. Петрово.

Коровник.

Капитальный
ремонт

сенохранилища
в д.

Синчуваж



Колхоз "Новая
Коровник на 180 голов

жизнь"
(замена транспортеров, эл.

оборудования,
крыши).

Коровник
(замена

транспортеров,
стойловых

рам,
водопровода).

2
телятника на 200 голов

каждый
(замена

транспортеров,

водопроводов,
эл.

оборудования)



Колхоз "Новый
Телятник в коровник на 150

путь"
голов (приобретение

оборудования,
капитальный

ремонт
стен, крыши,

полов).

Телятник
в д. Мартынихе на

200
голов (капремонт

стен,
крыши и полов).

Телятник
в д. Момзино на

200
голов (капитальный

ремонт
стен, крыши и

полов)



Колхоз "Всходы
Телятник в д. Мураихе на Коровник в д.

Ильича" 240
голов (замена крыши). Сальме

Комплекс
в Каменнике

(замена
доильного

оборудования,

электропроводки)



ООО "Родина"
Животноводческая ферма на Сенохранилище

200 голов
(замена кровли, на 500 т

полов).

Свинарник-откормочник

(ремонт
полов и крыши)



СПК "Русь"
Телятник на 50 голов Продолжить

(частичная
замена рубленых строительство

стен,
ремонт кирпичной сенохранилища

кладки,
замена полов, на 500 т

крыши,
внутренних

перегородок).

Коровник
на 200 голов

(замена
шиферной кровли,

внутренних
перегородок,

замена
водопровода,

системы
навозоудаления)



Колхоз
Телятник-откормочник № 2

"Земледелец"
(замена крыши,

водопровода,
частичная

замена
автопоилок).

Телятник
№ 1 (замена

водопровода,
частичная

замена
поилок,

транспортера).

Комплекс
на 400 голов

(ремонт
водопровода с

частичной
заменой поилок,

частичный
ремонт крыши и

стен,
установка титана с

дровяным
отоплением,

улучшить
быт животноводов)



СПК
Коровник в д. Савино на

"Андриановский"
200 голов (замена

водопровода,
частично

поилок,
ремонт крыши,

частичная
замена кирпичных

стен).

Телятник
в д. Андрианово

(замена
водопровода,

замена
кирпичных стоек,

полный
ремонт крыши)



Колхоз "Авангард"
Ферма в д. Макарово - 200 Продолжить

голов
(замена крыши и строительство

оборудования)
замороженной фермы



Колхоз "Поломский"
Коровник в д. Никитихе на

200
голов (крыша и

оборудование,
полы)




Для реализации
мероприятий по реконструкции и новому строительству животноводческих
помещений необходимы капитальные вложения в объеме 10 млн руб.
Источниками финансирования из-за отсутствия в хозяйствах собственных
оборотных средств являются:


1. Долгосрочные льготные кредиты
банка сроками платежей 5 лет и отсрочкой платежей на 3 года.


2. Дотации из районного бюджета
(просим, чтобы на нужды сельского хозяйства было направлено 10%
районного бюджета).


Все вышеизложенные мероприятия
позволят, планомерно увеличивая поголовье крупного рогатого скота,
довести его к 2005 году до 10200 гол., в т.ч. коров - до 4010 гол.


Производство продукции животноводства
в натуральном выражении будет следующим: молока - 9500 т, мяса - 1000
т.




КОМПЛЕКСНАЯ
МЕХАНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА




Для проведения всех
сельскохозяйственных работ в лучшие агротехнические сроки ниже
приведен расчет потребности основной сельскохозяйственной техники:






┌────────────────┬───────┬────────┬──────────┬───────┬─────┐


Наименование │
Объем │Норматив│ Треб. по │Имеется│ +/- │


техники │работ,
│ед./1000│нормативам│ в │ │


│ │тыс.
га│ │ │наличии│ │


│ │ пашни
│ │ │ │ │


└────────────────┴───────┴────────┴──────────┴───────┴─────┘



Тракторы, всего 47,6
15,5 738 276 -462

Сеялки зерновые, 13,4
11,1 149 71 -78

всего

Культиваторы, 47,6
5,1 243 102 -141

всего

Зерноуборочные 13,4
7,1 95 60 -35

комбайны

Кормоуборочные 6,5
10,2 66 27 -39

комбайны

-----------------------------------------------------------




На основании
вышеизложенного видно, что для своевременного выполнения всех
сельскохозяйственных работ остро не хватает техники. Источник
пополнения - приобретение техники в лизинг, но, учитывая финансовое
состояние хозяйств, объемы приобретения в предыдущие годы,
сельхозпроизводителям потребуется не один десяток лет, чтобы
полностью восстановить машинно-тракторный парк.




ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАДРОВОГО
ПОТЕНЦИАЛА




Для интенсивного
воспроизводства сельскохозяйственной продукции сельхозпредприятиям
необходимо привлечение кадров на производство, особенно кадров
массовых профессий и специалистов-отраслевиков.


На сегодняшний день в целом по району
не хватает главных специалистов и специалистов среднего звена - 24
человека, 86 механизаторов, 30 животноводов.


Особенно остро по обеспечению кадров
стоит вопрос в ООО "Акаты", СПК "Память Чапаева",
СПК "Русь", ТнВ "Нива", колхозе "Авангард",
колхозе "Новая жизнь", колхозе "Земледелец", СПК
"Комсомолец", ТОО "Дружба".


Для нормального обустройства в
сельской местности необходимо построить 80 квартир, что потребует
капитальных вложений на сумму 6,4 млн рублей.


Частично этот вопрос можно решить
путем перевода домов из неперспективных деревень, использования
ипотечного кредитования и использования бюджета развития АПК, который
на 2002 г. составляет 1600 тыс. руб.


Для претворения в жизнь этих
мероприятий в районе необходимо разработать программу по
строительству жилья на селе с использованием средств районного и
областного бюджетов, кредитования и личных средств граждан.




ОБУЧЕНИЕ И ПОДБОР
КАДРОВ




Для подготовки и
обучения кадров необходимо использовать базу Шахунского
агропромышленного техникума, в котором на всех отделениях обучаются
1150 учащихся. На заочных отделениях НГСХА - 428 человек.


Однако в связи со сложным финансовым
положением хозяйств, крайне низкой заработной платой выпускники
заочной формы обучения не идут на работу в сельскохозяйственные
предприятия района, да и из работающих в сельхозпредприятиях
специалистов крайне низок процент имеющих высшее образование.


С целью обучения специалистов
сельхозпредприятий предлагается:


- направлять на заочную форму
обучения в Шахунский филиал НГСХА специалистов и выпускников школ,
работающих в сельском хозяйстве. Оплату за обучение производить из
расчета 50% за счет районного бюджета и 50% за счет предприятия, что
потребует 2 тыс. руб. на одного обучаемого;


- направлять на дневную форму
обучения выпускников сельских школ по целевым направлениям.


Оплату производить за счет районного
бюджета с обязательной отработкой в течение 5 лет на
сельхозпредприятиях, что потребует 40 тыс. руб. в год.




ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ




Работа по Программе
позволит значительно улучшить экономическую ситуацию в с/х
производстве района. Выручка от реализации продукции возрастет на
20%. Это составляет около 10 млн руб. Надо сказать, что затраты на
производство тоже возрастут, но они все будут окупаться
дополнительной выручкой.


В натуральном выражении производство
продукции будет следующим:





зерно - 17200 т

картофель - 1200 т

л/волокно - 180 т

л/семена - 70 т

молоко - 9500 т

мясо - 1000 т




Для обучения и
закрепления кадров в сельхозпредприятиях предлагается следующее:


1. Отделу архитектуры администрации
района разработать типовой проект деревенского дома-усадьбы.


2. Финансирование индивидуального
жилья произвести из следующих источников:


- 40% - из средств
сельскохозяйственного предприятия;


- 30% - средства застройщика;


- 30% - районный бюджет.


3. Управлению сельского хозяйства
администрации Шахунского района при направлении выпускников сельских
школ по целевым направлениям в НГСХА приоритет отдать детям,
проживающим в сельской местности, чьи родители работают в сельском
хозяйстве. Направление давать только по ходатайству руководителей
сельхозпредприятий и после заключения договоров об обязательной
отработке выпускника в течение 5 лет в направившем его на учебу
хозяйстве.


Оплату за обучение производить за
счет средств районного бюджета в размере 50% и предприятия - 50%.


4. При комплектовании Шахунского
агропромышленного техникума приоритет отдать абитуриентам из сельских
школ по направлению сельскохозяйственного предприятия, повысить
качество профессиональной подготовки учащихся.


Но для обеспечения защищенности селян
необходимо:


1. Земскому собранию района и главе
администрации В.М. Смирнову выйти с ходатайством в Законодательное
Собрание Нижегородской области о переводе сельского хозяйства в
разряд естественных монополий.


2. Также выйти с ходатайством о
введении для села госзаказа на основные виды сельскохозяйственной
продукции.


3. Земскому собранию района
рассмотреть вопрос о возможности выделения из районного бюджета 10%
от общей суммы на нужды села и, кроме Программы по коренному
улучшению земель, ввести Целевую программу по строительству и
реконструкции животноводческих помещений и Программу по строительству
жилья на селе.




ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ





1. На приобретение семян
элиты зерновых, - 325 тыс. руб.

в т.ч. средства областного
и федерального - 162 тыс. руб.

бюджетов

краткосрочный кредит
- 163 тыс. руб.



2. На приобретение семян
элиты картофеля, - 480 тыс. руб.

в т.ч. средства област. и
федер. бюджетов -

краткосрочный кредит
- 480 тыс. руб.



3. На приобретение средств
защиты растений, - 250 тыс. руб.

в т.ч. средства област. и
федер. бюджетов - 65 тыс. руб.

средства хозяйства
- 185 тыс. руб.



4. На приобретение
удобрений, - 3700 тыс. руб.

в т.ч. дотации област. и
федер. бюджетов - 800 тыс. руб.

дотации районного
бюджета на - 2400 тыс. руб.

коренное улучшение
земель

средства хозяйства
- 500 тыс. руб.



5. На строительство
и реконструкцию - 10000 тыс. руб.

животноводческих помещений,

в т.ч. долгосрочный кредит
- 2000 тыс. руб.

средства районного
бюджета - 8000 тыс. руб.



6. На приобретение
техники, - 2000 тыс. руб.

в т.ч. средства хозяйств
- 1600 тыс. руб.

дотации областного
бюджета - 400 тыс. руб.



7. На строительство жилья
на селе, - 6400 тыс. руб.

в т.ч. средства хозяйств
- 1400 тыс. руб.

средства районного
бюджета - 3000 тыс. руб.

средства жильцов
- 2000 тыс. руб.



8. Обучение кадров,
- 240 тыс. руб.

в т.ч. средства районного
бюджета - 180 тыс. руб.

средства хозяйств
- 60 тыс. руб.



Всего по Программе
требуется средств (3 года), - 23395 тыс. руб.

в т.ч. средства областн. и
федер. бюджетов - 1427 тыс. руб.

средства районного
бюджета - 13580 тыс. руб.

кредиты банков
- 2643 тыс. руб.

средства хозяйств
- 3745 тыс. руб.

средства жильцов
- 2000 тыс. руб.










Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru