Законодательство Нижегородская область Ардатов Арзамас Арья Балахна Богородск Большое Мурашкино Бор Бутурлино Варнавино Вахтан Вача Ветлуга Вознесенское Володарск Ворсма Воскресенское Выездное Выкса Городец Гремячево Дальнее Константиново Дзержинск Дивеево Досчатое Желнино Заволжье Княгинино Ковернино Красные Баки Кстово Кулебаки Лукоянов Лысково Макарьево Навашино Нижегородская область Нижний Новгород Павлово Первомайск Первомайский Перевоз Пижма Пильна Пыра Саров Сатис Семёнов Сергач Смолино Сокольское Сосновское Сухобезводное Тонкино Тоншаево Урень Чкаловск Шаранга Шатки Шахунья Шиморское Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания Ковернинского района от 25.12.2001 № 82 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2004 ГОДЫ" Официальная публикация в СМИ: публикаций не найдено ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2001 г. № 82 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2004 ГОДЫ Рассмотрев проект Программы социально-экономического развития Ковернинского района на 2002 - 2004 годы, разработанный в соответствии с распоряжением областной администрации от 31.01.2000 № 126 "О разработке программ социально-экономического развития городов и районов", с учетом дополнений, предложенных депутатами при обсуждении Программы, Земское собрание Ковернинского района постановляет: 1. Утвердить Программу социально-экономического развития района на 2002 - 2004 годы. 2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитеты по бюджетной, финансовой, налоговой и экономической политике; по социальной политике и на отдел экономики и прогнозирования администрации района. Председатель Земского собрания Л.Б.БАГДАСАРЯН Утверждена постановлением Земского собрания Ковернинского района от 25.12.2001 № 82 ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА НА 2002 - 2004 ГОДЫ ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА НА ПЕРИОД С 2002 ДО 2004 ГОДА 1. Наименование Программы: --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в пункте 1 после слов "социально-экономического" пропущено слово "развития". Программа социально-экономического Ковернинского района на 2002 - 2004 годы. 2. Основание для разработки: распоряжение Губернатора Нижегородской области № 126 от 31.01.2000. 3. Разработчики Программы: комиссия, созданная постановлением районной администрации № 2 от 11.01.2001, департамент экономики и прогнозирования, департамент поддержки и развития предпринимательства, министерство капитального строительства. 4. Цели и задачи Программы. Цель Программы: - создание условий по нормализации социально-экономического развития, привлечения инвестиций, сохранения и увеличения рабочих мест в Ковернинском районе. Задачи: - повышение эффективности работы предприятий и предпринимательского сектора; - совершенствование системы управления государственной и муниципальной собственностью; - совершенствование бюджетной и налоговой системы, организация расходов бюджета; - развитие инженерной инфраструктуры; - осуществление жилищно-коммунальной реформы; - совершенствование социальной защиты населения; - снижение заболеваемости, смертности и инвалидности; - обеспечение занятости населения, создание и сохранение рабочих мест; - повышение уровня жизни населения района. 5. Исполнители основных мероприятий Программы: экономическая служба, отраслевые подразделения администрации района; департамент экономики и прогнозирования и отраслевые подразделения Администрации Нижегородской области (по согласованию). 6. Сроки реализации Программы: 2002 - 2004 годы. 7. Объемы и источники финансирования в действующих ценах. Всего 439 млн руб. В том числе: федеральный бюджет - 14,0; областной бюджет - 75,0; местный бюджет - 28,0; внебюджетные средства - 322,0. 8. Система организации контроля за исполнением Программы: отчет о ходе реализации Программы формируется администрацией района и представляется в установленном порядке, в т.ч. при принятии бюджета района ежегодно. 1. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ РАЙОНА 1.1. Потенциал экономики социальной сферы Географическое положение и административно-территориальное деление Ковернинского района Ковернинский район расположен на северо-западе Нижегородской области и граничит с Макарьевским районом Костромской области и 5 районами Нижегородской области: Городецким, Сокольским, Борским, Варнавинским и Семеновским. Общая площадь района составляет 2340 кв. км, численность населения - 23,26 тыс. человек, плотность населения - 10 чел. на 1 кв. км. Районный центр - п. Ковернино. В состав района входит 13 административных единиц, в том числе одна районная администрация и 12 сельских. На территории района расположено 192 населенных пункта, из них один поселок и 191 село и деревни. Расстояние до Нижнего Новгорода по автомагистрали составляет 128 км. Ближайшая железнодорожная станция - Семенов - находится в 65 км от Ковернино. Климат Ковернинский район относится к зоне с умеренно-континентальным климатом, для которого характерны теплое лето, умеренно-холодная зима с устойчивым снежным покровом и хорошо выраженные переходные сезоны. Осадков в среднем выпадает 500 - 600 мм в год, среднегодовая температура +2,3 - 2,4 градуса Цельсия. Климатические условия способствуют произрастанию зерновых культур, льна, картофеля, кормовых трав. Земельные ресурсы На территории района преобладают дерново-подзолистые и дерново-луговые почвы различного механического состава и различной степени оголенности. При известковании и внесении минеральных удобрений эти почвы позволяют собирать хорошие урожаи зерновых, льна, картофеля, кормовых трав и корнеплодов. ────────────────────────────────────────────────────────────────── № Наименование земель Всего, В % к п/п га общей площ. ────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Пашня 43042 18,4 2. Многолетние насаждения 29 3. Сенокосы 6301 2,7 4. Пастбища 10403 4,5 5. Залежи 1223 0,5 6. Итого сельхозугодий 60998 26,1 7. Коллективное и индивидуальное садоводство и 245 огородничество 8. Земли личных подсобных хозяйств 2815 9. Леса 165136 70,6 10. Кустарники 325 0,1 11. Болота 1808 0,8 12. Под водой 486 0,2 13. Площади, улицы, переулки 4322 1,8 14. Под строениями 260 0,1 15. Нарушенные земли 208 0,1 16. Прочие 435 0,2 ВСЕГО 233978 100,0 ────────────────────────────────────────────────────────────────── Минеральные ресурсы На территории района открыто крупное месторождение каменной (поваренной) соли на территории Белбажского сельского совета. Кроме того, имеются запасы общераспространенных полезных ископаемых, таких как песок, глина, торфяники. Лесные ресурсы Ковернинский район находится в таежно-лесной зоне, южной ее подзоне лесов. Леса, растущие на территории района, смешанные с преобладающим участием хвойных пород. Общая площадь лесных земель района составляет 168,6 тыс. га, в том числе леса 1-й группы - 9,9 тыс. га, леса 2-й группы - 133,2 тыс. га. Общий запас древесины равен 19,2 млн куб. м, в том числе хвойные породы - 13,0 млн куб. м, запас спелых пород составляет 1,9 млн куб. м. Площадь насаждений, нуждающихся в рубках ухода и санитарных рубках, равна 534 га, ежегодный размер пользования от всех рубок леса составляет 33,5 тыс. куб. м. Водные ресурсы Гидрографическая сеть района представлена множеством рек, речек и ручьев. Среди них наиболее крупные Узола и Керженец. Все другие более мелкие реки и речки района разбросаны по всей его территории, представляя довольно густую гидрографическую сеть. Длина их не превышает 40 - 50 км. Все они берут начало среди лесов и болот. Это реки и речки: Белбаж, Талка, Б.Серга и М.Серга, Хохломка, Б.-Утрус и М.-Утрус, Северный Козленец и много других безымянных ручьев и речек. В целом по химическому составу вода большинства рек района высокого качества. Район имеет богатые ресурсы грунтовых вод высокого качества. Особо охраняемые природные территории На территории района расположены следующие охраняемые природные участки: 1. Ковернинский заболоченный массив общей площадью 1,1 тыс. га. 2. Болото Гладкое площадью 0,055 тыс. га взято под охрану как зоологический объект научного назначения; на нем гнездится белая куропатка. А также произрастают редкие виды северной флоры - поленика и осока малоцветная. На территории района находятся памятники, стоящие на государственной охране, - это монастырь в д. Высоково. В настоящее время ведется его реконструкция и восстановление Троицкой церкви в с. Сухоноска. Кроме того, имеется ряд культовых зданий и сооружений, объявленных объектами историко-культурного наследия. Население и трудовые ресурсы Население Численность постоянного населения Ковернинского района. Городское и сельское население (на 01.01.2001) ────────────────────────────────────────────────────────────────── Наименование Все В том числе населенного пункта население, --------------------------- тыс. чел. городское сельское ────────────────────────────────────────────────────────────────── Район Ковернинский, 23,26 7,59 15,67 в том числе п.г.т. Ковернино 7,59 7,59 - ────────────────────────────────────────────────────────────────── Плотность населения - 10 человек на 1 га. Естественная убыль - 231 человек (родилось 192 чел., умерло 423). Трудоспособное население - 12,00 тыс. чел., демографическая нагрузка - 989 чел. (по области - 754). Миграционный прирост - 68 человек (прибыло 358 чел., выбыло 290 чел.). Рождаемость в расчете на 1000 чел. населения - 8,3, смертность в расчете на 1000 чел. населения - 18,2. Трудовые ресурсы - 11,28 тыс. чел., в т.ч. работающие лица старших возрастов - 160 человек. Занято в экономике 8,79 тыс. чел., в т.ч. в материальном производстве - 6,6 тыс. чел., в непроизводственной сфере - 2,16 тыс. чел. Основные отрасли экономики Промышленность Промышленность района представлена предприятиями различных отраслей экономики, основными из которых являются: - ЗАО "ТПО "Хохломской художник" и ООО "Промысел", выпускающие изделия с хохломской росписью; - АООТ "Северный шелк", занимающийся переработкой льнопродукции; - АООТ "Узольское" и ЗАО "Пятницкий" - переработка молока и производство молочной продукции; - ГУ "Сельский лесхоз" - заготовка и переработка лесодревесины; - ООО "Дубрава" - переработка лесодревесины и производство фанеры и полимерных изделий; - ООО "София" - швейные изделия; - ООО "Ковернино" - производство газированной воды; - типография - полиграфическая продукция; - ООО "Леспром". Сельское хозяйство Сельское хозяйство располагает 52,9 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в т.ч. пашни - 40,6 тыс. га. Сельское хозяйство района представлено в виде 15 хозяйств различных форм собственности: 1. СПК "Ковернино". 2. ГУП "АПК "Мир". 3. СПК "Крутовский". 4. СПК "Шадринский". 5. СПК "Каменский". 6. СПК "Колхоз им. Кутузова". 7. СПК "Нива". 8. СПК "Белбажский". 9. СПК "Возрождение". 10. СПК "Рамень". 11. Филиал агрофирмы "Волготрансгаз" п/з им. Ленина. 12. СПК "Семинский". 13. СПК "Хохлома". 14. СПК "Утрус". 15. СПК "Родина". В районе действуют и развиваются 33 крестьянских хозяйства. Социальная сфера На начало 2001 года общая площадь жилищного фонда в районе составляла 508,6 тыс. кв. м, в том числе 426 тыс. кв. м - частный сектор, 43 тыс. кв. м - ведомственный, муниципальный - 39 тыс. кв. м. Обеспеченность населения общей площадью одного жителя 21,9 кв. м. Жилой фонд района оборудован на 40% водопроводом, центральным отоплением - 22%, газом - 82%. Обеспеченность населения на 10 тыс. чел. библиотеками - 8,6, клубами - 9,1, киноустановками - 1,7. Обеспеченность на 10 тыс. чел. койко-местами - 101, врачами - 17, средним медицинским персоналом - 70. Количество общеобразовательных школ в районе - 22, в них обучается 3695 учащихся, дошкольных учреждений - 23, число детей, посещающих детские дошкольные учреждения, - 1161 человек. Имеется среднее профессиональное училище, где обучается 275 чел. В районе функционирует муниципальный центр социальной защиты, который за 2000 год обслужил более 800 жителей района, 14 отделений социальной помощи на дому, работает отделение срочной помощи, Белбажский дом милосердия на 25 мест. 1.2. Условия развития экономики района 1.2.1. Факторы, влияющие на положительное развитие экономики Особенности района На территории района имеется Белбажское месторождение поваренной соли, запасы которой составляют 712 млн тонн. Запас спелых лесных пород составляет 1,9 млн куб. м. Состав почвы и климат позволяет заниматься выращиванием льна, получать устойчивые урожаи зерновых культур, картофеля. Красота здешних мест, богатство лесов грибами и ягодами, болот - урожаем клюквы могут привлечь инвестиции для строительства домов отдыха и пансионатов. Ковернинский район - родина золотой хохломы. В районе сохранены традиции народных ремесел. Хохлома - явление уникальное не только в декоративном искусстве России, но и в мировом народном искусстве. Факторы, негативно влияющие на развитие экономики - Отсутствие системы железных дорог; - в районе наблюдается снижение численности трудоспособного населения. На лиц старше трудоспособного возраста - 7 тыс. чел. - приходится 4,9 тыс. чел. лиц моложе трудоспособного возраста. Демографическая нагрузка составляет 989 человек на 1 тыс. трудоспособного возраста; - отсутствие крупных промышленных предприятий - основных бюджетообразующих предприятий. 1.2.2. Итоги социально-экономического развития района за период 1996 - 2000 годы По данным системы оперативного информирования, Ковернинский район по итогам 1998 года находился в удовлетворительном состоянии, на конец 1999 года - в депрессивном, в течение всего 2000 года район находится в удовлетворительном состоянии. По абсолютным значениям индикаторов на 01.01.2001 район имеет лучше средних значений по области только по одному показателю - темп роста сельскохозяйственной продукции в сопоставимых ценах к уровню 1999 года: район - 112%, область - 101%. Объем промышленного производства в 2000 году по сравнению с 1999 годом увеличился на 105%. Промышленность Промышленность Ковернинского района представлена предприятиями различных отраслей экономики - лесная, полиграфическая, легкая, художественные промыслы. За период с 1996 года по 2000 год объем промышленного производства вырос в действующих ценах в 3,7 раза и в разрезе предприятий выглядит следующим образом. Динамика производства промышленной продукции в разрезе предприятий в действующих ценах ────────────────────────────────────────────────────────────────── № Наименование предприятий 1996 1997 1998 1999 2000 п/п ────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. ЗАО "ТПО "Хохломской 3026 2915 3296 4581 6563 художник" 2. Леспромхоз 2211 1657 2446 3893 4237 3. ГП "Сельский лесхоз" - - - 3447 4192 4. ОАО "Узольское" 1920 2856 3540 6010 6862 5. ЗАО "Пятницкий" - 1352 2044 7744 8163 6. ООО "Промысел" - 333 646 1125 1569 7. Типография - 203 207 299 390 8. ООО "Кирпичный завод" - - - 340 - 9. ООО "Дубрава" - - 1384 2831 3674 10. АО "Северный шелк" 368 248 347 626 1587 11. ООО "Темп" - 327 250 - - 12. ООО "Ника" - 76 182 - - 13. ООО "София" - 568 406 - - 14. ЧП "Мак" - 16 11 - - 15. ТОО "Ермилово" 217 - - - - 16. ЗАО "Пищекомбинат" 1434 103 - - - 17. Фабрика валяной обуви 754 107 - - - ИТОГО 9930 10759 14808 30896 37237 ────────────────────────────────────────────────────────────────── Темп роста 2000 года к 1996 году в 3,7 раза. Сельское хозяйство Основными товарными сельскохозяйственными культурами являются: зерновые, выручка от реализации которых занимает до 5,8% в общей сумме выручки, картофель - 2,6%. Из продукции животноводства наибольший удельный вес занимает молоко - 28,5, мясо - 22,1, переработка молочной продукции - 12,4. Молоко в общей выручке составляет 46%. В среднем за 1996 - 2000 годы по району было внесено: органических удобрений - 3,5 т на 1 га пашни, минеральных - 100 кг д. в. на 1 га посевной площади. Известкование и фосфоритование проводится в среднем по 1500 га ежегодно. В 2000 году объем продукции в сопоставимых ценах составил 16 млн руб., что на 112% больше уровня прошлого года. Под зерновыми культурами было занято 17212 га, урожайность составила 23,6 ц/га. От реализации зерна получена рентабельность 60,2%. Картофель занимал площадь 373 га, урожайность - 114 ц/га, рентабельность реализуемой продукции - 71,1%. Товарность составила 27,7%. За последние годы сократились посевные площади подо льном до 20 га, т.е. в 10 раз по сравнению с 1990 годом и в 77 раз по сравнению с 1970 годом. Снизилось и поголовье коров на 12% к предыдущему году и составило 6810 голов при продуктивности 3832 кг. Уровень рентабельности реализации молока - 22,2%. Капитальное строительство Объем капитальных вложений на территории района за 1996 - 2000 годы (в действующих ценах каждого года) (млн руб.) ────────────────────────────────────────────────────────────────── 1996 1997 1998 1999 2000 год год год год год ────────────────────────────────────────────────────────────────── Капитальные вложения, 68 21 52 95 73,8 всего в том числе: - производственное 40,9 11,4 44,6 80,6 71,5 строительство - непроизводственное 27,2 9,6 7,4 14,4 2,3 строительство ────────────────────────────────────────────────────────────────── Ввод жилья (кв. м) ────────────────────────────────────────────────────────────────── 1996 1997 1998 1999 2000 год год год год год ────────────────────────────────────────────────────────────────── Всего кв. м, 6500 5340 630 2800 3340 в том числе за счет 1750 1740 390 1660 870 средств населения ────────────────────────────────────────────────────────────────── По итогам 2000 года сумма капитальных вложений, освоенная в районе за счет всех источников финансирования, включая дорожный фонд, составила 73800 тыс. руб., что меньше, чем в 1999 году, на 21200 тыс. руб. По мере развития рыночных отношений доля государственного финансирования на строительство жилья неуклонно снижается, поэтому для увеличения строительства жилья все большее значение приобретает ипотечное кредитование. За 2000 год ипотечный кредит в районе получили 20 человек на сумму 492,5 тыс. руб. Введено жилья 3340 кв. м с ростом к прошлому году на 540 кв. м. Индивидуальным способом - 870 кв. м, из них на селе - 290 кв. м. Объем подрядных работ выполнен подрядными организациями на 36848 тыс. руб., или 140% к прошлому году. Основная доля - это объем ООО "Дорожник" - 11778 тыс. руб. Из этого объема: - ремонт и строительство дорог - 10039 тыс. руб.; - содержание дорог - 1738 тыс. руб. За период с 1996 по 2000 год газифицировано более 700 квартир, построено 47 км газовых сетей. Инвестиции Объемы инвестиций в основной капитал по всем источникам финансирования - 73,8 млн руб., в т.ч. из-за рубежа - нет. Финансовые вложения в предприятия, в т.ч.: - долгосрочные - 0,8 млн руб.; - краткосрочные - 5,2 млн руб. Инвестиционная деятельность в районе ведется в основном за счет собственных средств, которые состоят из отчислений прибыли и амортизации и составляют 40 - 44% от общей суммы инвестиций в основной капитал, а также средств внебюджетных фондов - 39 - 56%. Собственные и привлеченные средства предприятий направлялись на основные средства (здания, сооружения, скот, машины, оборудование). Финансовые вложения в предприятия за 2000 год составили 6 млн руб., из них 5,2 млн руб., или 87%, - это краткосрочные вложения, которые направлены на пополнение оборотных средств (сырье, материалы). Финансы и бюджет Динамика доходов и расходов районного бюджета за 1996 - 2000 годы По годам Собст- венные Из них Средства областн. Ссуды, кредиты Всего доходов Всего расходов Наличные Зачеты 1996 год План 16687 - - 28079 - 44766 44766 Отчет 12612 - - 15603 1030 29245 29127 % 76 56 65 65 1997 год План 14291 - - 35053 - 49344 49344 Отчет 16431 5696 10735 25565 3213 45209 45167 % 115 35 65 73 92 92 1998 год План 12201 - - 30481 - 42682 42682 Отчет 14606 4827 9779 23599 - 38205 38721 % 120 33 67 77 90 90 1999 год План 18772 - - 28940 - 47712 51797 Отчет 16789 9110 7679 32361 434 49584 49515 % 89 54 46 112 104 96 2000 год План 20434 - - 30873 - 51307 51307 Отчет 19469 18146 1323 25227 5726 50422 50331 % 95 93 6 82 98 98 На 01.01.2001 доходы районного бюджета всего составили 50422 тыс. руб., что составило 98% к запланированному. Из них 25224 тыс. руб. - это дотации и субвенции, или 50% от фактических поступлений. Собственных доходов за 2000 год было получено 19469 тыс. руб. вместо запланированных 20434 тыс. руб., т.е. исполнение бюджета по собственным доходам составило 95%. В разрезе основных налогов ────────────────────────────────────────────────────────────────── Налоги Объем Выполнено % доходов на выполнения на год 01.01.2001 ────────────────────────────────────────────────────────────────── 1. Налог на прибыль 1360 832 61,2 2. НДС 2458 1538 62,6 3. Акцизы - 1988 - 4. Жилфонд 1640 2385 145,4 ────────────────────────────────────────────────────────────────── Сумма расходов составила 50331 тыс. руб. при годовом плане 51307 тыс. руб., т.е. 98%: - образование - 102% к плану, удельный вес составил 46%; - здравоохранение - 85%, удельный вес - 16%; - ЖКХ - 101%, удельный вес - 9%; - социальная политика - 94,5%, удельный вес - 5,5%; - культура - 104,5%, удельный вес - 4,9%; - сельское хозяйство - 94%, удельный вес - 3,9% Потребительский рынок (тыс. руб.) ────────────────────────────────────────────────────────────────── 1996 1997 1998 1999 2000 год год год год год ────────────────────────────────────────────────────────────────── Объем розничного 38781 60192 77252 140363 181948 товарооборота ────────────────────────────────────────────────────────────────── Уровень и качество жизни населения (в % к пр. году) ────────────────────────────────────────────────────────────────── 1996 1997 1998 1999 2000 год год год год год ────────────────────────────────────────────────────────────────── Динамика роста денежных доходов 166 107 106 135 128 Динамика денежных расходов 191 109 129 164 125 ────────────────────────────────────────────────────────────────── Динамика заболеваемости ────────────────────────────────────────────────────────────────── 1997 1998 1999 2000 год год год год ────────────────────────────────────────────────────────────────── Число случаев временной 7192 5787 5405 5577 нетрудоспособности Число дней временной 107853 87707 69917 59848 нетрудоспособности Средняя продолжительность 15 15 13 11 случая ────────────────────────────────────────────────────────────────── Занятость ─────────────────────────────────────────────── 1997 1998 1999 2000 год год год год ─────────────────────────────────────────────── Динамика уровня 3,3 4,9 0,7 0,6 безработицы ─────────────────────────────────────────────── 1.3. Итоги реализации Программы социально-экономического развития за 1997 - 2000 годы Администрацией района разработана и утверждена постановлением Земского собрания от 25.07.1997 № 46 Программа социально-экономического состояния Ковернинского района Нижегородской области на 1997 - 2000 годы. По Программе реализованы следующие мероприятия: промышленность: Создано: - ЗАО "Пятницкий" - по производству молочной продукции, объем доведен до 8,2 млн руб. - ООО "Промысел" - производство изделий хохломской росписи на 1,6 млн руб. - ООО "Ковернино" - производство напитка - ООО "София" - производство одежды - ООО "Дубрава" - производство лесопродукции на 3,7 млн руб. Социальная политика: 1. Пущен в эксплуатацию Белбажский дом милосердия на 25 мест. 2. Развита сеть социальной защиты населения в сельской местности. Здравоохранение: - проведен ремонт терапевтического, хирургического, детского отделений, Хохломской участковой больницы; - открыты зубные кабинеты в ГП "Сельский лесхоз" и в д. Семино. Образование: - построена школа в Гавриловской сельской администрации на 366 мест; - ведется строительство школы в р.п. Ковернино на 450 мест; - проведен капитальный ремонт детского дошкольного учреждения в Гавриловской сельской администрации; - проведены капитальные ремонты котельной в Каменской школе, крыши в Семинской школе; - построены котельные в школе и ДДУ Шадринской сельской администрации. Культура: - построен клуб в д. Демино на 150 мест; - проведен капитальный ремонт киноконцертного зала в п. Ковернино, пристроя к Гавриловскому ДК; - открыт музейно-выставочный центр "Отчина"; - отремонтирован Анисимовский ДК; - выполняется программа "День нижегородских поселений", проводятся фестивали самодеятельного творчества "Дорогая моя столица", сельские сходы молодежи, участие в областном фольклорном празднике, проведение конкурса "Русская частушка" и семейного прикладного творчества, участие в областном конкурсе, посвященном 90-летию творчества Б. Мокроусова, участие в акции "Салют, Победа"; - получил звание "Народный" хор ветеранов центра досуга и творчества. Капитальное и дорожное строительство: - вновь введено автомобильных дорог протяженностью 17,4 км; - построено 9 железобетонных мостов; - в районе ведется строительство жилья, за 1997 - 2000 годы построено 12,1 тыс. кв. м - 138 квартир, в т.ч. за счет средств населения - 4,7 тыс. кв. м - 55 индивидуальных домов; - газифицировано 630 квартир; - введено более 41 км газовых сетей. За 1997 - 2000 годы: - не удалось сохранить поголовье общественного скота; - не принимаются меры по более глубокой переработке лесопродукции; - не завершена реконструкция цеха в ОАО "Узольское"; - жители не всех сельских населенных пунктов имеют возможность слушать эфирное радиовещание; - медленно ведутся работы по восстановлению и реконструкции ветхих электросетей в отдаленных населенных пунктах; - в ряде хозяйствующих субъектов размер заработной платы остается ниже прожиточного минимума. 1.4. Перечень наиболее острых проблем в районе 1.4.1. Экономические проблемы 1. Недостаточность инвестиций для развития производства. 2. Неплатежи в бюджеты и между хозяйствующими субъектами. 3. Сокращение численности трудоспособного населения, нехватка руководящих кадров. 4. Высокая затратность содержания ЖКХ и социальной сферы района. 5. Несовершенство законодательной базы в системе управления и контроля. 6. Диспаритет цен на продукцию с/х и на энергоносители. 1.4.2. Социальные проблемы 1. Снижение реальных доходов населения и в целом жизненного уровня. Начиная с 1997 года рост денежных расходов опережает рост доходов. 2. Рост социально значимой заболеваемости. ──────────────────────────────────────── Наименование заболеваний 2000 1999 год год ──────────────────────────────────────── Кишечные инфекции 59 76 Гепатит 28 2 Сифилис 6 8 Гонорея 8 5 Туберкулез 10 11 ОРВИ 2425 1790 Грипп 186 812 Ангина 276 240 Средняя продолжительность 67 68 жизни ──────────────────────────────────────── 3. Демографическая проблема (смертность превышает рождаемость в 2,2 раза). 4. Рост преступности. Уровень преступности в районе на 10 тыс. человек населения ────────────────────────────────────────────────────────────────── 1998 1999 2000 год год год ────────────────────────────────────────────────────────────────── Количество преступлений 231 299 264 Уровень преступности 98 128 113 Раскрываемость преступлений 90,3 88,7 88,5 ────────────────────────────────────────────────────────────────── 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Второй этап развития района - 2002 - 2004 годы. Основная цель социально-экономического развития района в 2002 - 2004 годах - обеспеченность сбалансированного роста экономики в условиях рыночного хозяйствования и улучшения качества жизни населения. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи. 2.1. Экономические задачи 1. С целью снижения себестоимости затрат на выпускаемую единицу продукции государству взять под контроль регулирование цен на основные виды энергоресурсов. 2. Поддержка со стороны государства и привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс района. 3. Решить вопросы и приступить к разработке Белбажского месторождения поваренной соли. 4. Совершенствование системы управления муниципальной собственностью. 5. Совершенствование бюджетной и налоговой дисциплины в части исполнения районного бюджета. 6. Совершенствование механизмов контроля за ресурсами района и их учета, оптимизация использования в интересах жителей района. 7. Развитие инженерной инфраструктуры. 8. Развитие потребительского рынка. 9. Оптимизация расходов бюджета. 10. Создание новых структурных форм управления сельским хозяйством. 11. Подготовка руководящих кадров. 2.2. Социальные задачи 1. Повышение уровня жизни населения. 2. Последовательная реализация комплекса мер по совершенствованию систем образования, здравоохранения, культуры и социального обеспечения в районе. 3. Снижение заболеваемости, смертности, инвалидности. 4. Обеспечение занятости населения, создание и сохранение рабочих мест. 5. Совершенствование социальной защиты населения, обеспечение адресной поддержки остро нуждающихся семей, развитие различных форм оказания социально-бытовых услуг престарелым гражданам и малоимущим семьям на льготной основе. --> примечание. Видимо, имеется в виду Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Обеспечить механизм работы законов "О ветеранах" и "О социальных гарантиях для инвалидов". 6. Осуществление реформы ЖКХ, направленной на повышение качества предоставляемых услуг населению, оптимизация бюджетных расходов на содержание ЖКХ. 7. Строительство и реконструкция внутрихозяйственных дорог. 8. Газификация населенных пунктов. 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 3.1. В сфере экономики 2002 год: 1. На основе договоров администрации района и предприятий о взаимосотрудничестве по социально-экономическому развитию: - стабилизировать работу предприятий и организаций; - продолжить реализацию намеченных программ по стабилизации и повышению эффективности сельскохозяйственного производства; - создать благоприятный климат для привлечения инвестиций в район; - осуществить комплекс мер по увеличению собираемости налогов; - расширить конкурсное распределение бюджетных средств; - снизить безработицу за счет развития, предпринимательства и ремесел; - создать маркетинговую службу в районе. 2. Инвентаризация ресурсов района (оценка обеспеченности ресурсами, выявление дефицитов, оценка рационального использования ресурсов). 3. Инвентаризация систем жизнеобеспечения. 4. Разработка мер, направленных на развитие потребительского рынка, включая бытовое обслуживание населения. 5. Подготовка кадров различных специальностей на базе ПУ № 85. 2002 - 2004 годы: 1. Совершенствование механизмов и использование ресурсов района в интересах района. 2. Развитие инфраструктуры и совершенствование системы жизнеобеспечения. 3. Развитие внутрирайонных и межрайонных связей (торговая, культурная, кооперационные). 4. Реструктуризация предприятий, модернизация и обновление основных фондов. 5. Создание благоприятных условий для нахождения рынков сбыта продукции. 6. Организация новых рабочих мест, дальнейшее развитие малого бизнеса. 7. Переобучение управленческого корпуса на предприятиях. 8. Расширять конкурсное распределение бюджетных средств. 9. Подготовка руководящих кадров через ПУ № 85. 3.2. В социальной сфере 2002 год: На основе стабилизации работы предприятий и организаций района: 1. Нормализовать выплату заработной платы и пособий. 2. Осуществление адресной поддержки малообеспеченных слоев населения. 3. Снижение заболеваемости населения. 4. Продолжение передачи объектов социальной сферы на баланс местных администраций. 5. Продолжение реформирования ЖКХ, разработка механизмов привлечения средств населения для реализации жилищной реформы, использование льготных ссуд, ипотечных кредитов банка. 2002 - 2003 годы: 1. Повышение благоустроенности жилья путем расширения объемов газификации жилья. 2. Переход ЖКХ района в режим безубыточного финансирования. 3. Дальнейшее благоустройство населенных пунктов, строительство и реконструкция объектов социальной сферы в соответствии с нормативами обеспеченности и отраслевыми региональными программами. 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ ┌────────────────────┬────────┬──────────────────────────────────┐ │ Раздел системы │Объем │ Ожидаемый результат │ │ программных │финанси-│ │ │ мероприятий │рования,│ │ │ │млн руб.│ │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │1. Привлечение│ 10,06 │Увеличение объемов валовой│ │инвестиций │ │продукции в сфере материального│ │ │ │производства на 5 - 6% ежегодно │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │2. Демонополизация│ │Привлечение предприятий области и│ │экономики и развитие│ │района для участия в конкурсном│ │конкуренции: │ │распределении бюджетных средств. В│ │2.1. Конкурсное│ │итоге экономия бюджетных средств │ │распределение │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ │2.2. Размещение│ │ │ │районного заказа для│ │ │ │социальной сферы на│ │ │ │предприятиях района │ │ │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │3. Финансово-│ │- довести собираемость налогов до│ │бюджетная политика │ │100% │ │ │ │- ликвидация недоимки отказана│ │ │ │судом 3,0 млн руб. │ │ │ │- экономия бюджетных средств 2 млн│ │ │ │руб. │ │ │ │- увеличение собственных доходов│ │ │ │на 8% ежегодно │ │ │ │- снижение недоимки на 20% │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │4. Развитие│ 20,0 │- увеличение объемов производства│ │промышленности │ │ежегодно на 5 - 6% в действующих│ │ │ │ценах │ │ │ │- рост валовой прибыли│ │ │ │промышленных предприятий на 20 -│ │ │ │30% │ │ │ │- создание дополнительных рабочих│ │ │ │мест не менее 20 единиц ежегодно │ │ │ │- рост средней заработной платы│ │ │ │одного работающего 30 - 35%│ │ │ │ежегодно │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │5. Развитие│ 38,3 │- рост объемов│ │агропромышленного │ │сельскохозяйственного производства│ │комплекса │ │на 5 - 6% в действующих ценах│ │ │ │ежегодно │ │ │ │- повышение урожайности│ │ │ │сельскохозяйственных культур│ │ │ │ежегодно: зерна на 4%, льноволокна│ │ │ │на 1,2%, картофеля на 15% │ │ │ │- увеличение прибыли│ │ │ │сельскохозяйственных предприятий│ │ │ │на 10% ежегодно │ │ │ │- увеличение поголовья крупного│ │ │ │рогатого скота до 17930 голов │ │ │ │- рост средней заработной платы на│ │ │ │одного работающего на 15% ежегодно│ │ │ │- создание эффективной системы│ │ │ │реализации сельскохозяйственной│ │ │ │продукции местных производителей │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │6. Развитие│ 3,05 │Рост налоговых поступлений от│ │предпринимательства,│ │субъектов малого│ │Программы поддержки│ │предпринимательства на 3%│ │малого │ │ежегодно. Дополнительные рабочие│ │предпринимательства │ │места до 100 единиц к 2003 году.│ │ │ │Рост производства продукции, услуг│ │ │ │на 3% в год │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │7. Развитие│ │Рост числа хозяйствующих субъектов│ │потребительского │ │в торговле и сфере услуг на 2% и│ │рынка │ │увеличение товарооборота на 10%│ │ │ │ежегодно │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │8. Экология │ 17,7 │- улучшение санитарно-│ │ │ │гигиенической обстановки района │ │ │ │- снижение вредных выбросов в│ │ │ │окружающую среду в 3 раза │ │ │ │- снижение заболеваемости│ │ │ │населения на 7% │ │ │ │- ликвидация несанкционированных│ │ │ │свалок │ │ │ │- снижение загрязнения рек │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │9. Строительство│ 16,7 │- ввод жилья до 1000 кв. м│ │жилья │ │ежегодно │ │ │ │- улучшение жилищных условий │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │10. Развитие│ 280,8 │- газификация района до 62% │ │инфраструктуры │ │- отремонтировать 40 - 50 км дорог│ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │11. Развитие│ 5,0 │- экономия бюджетных средств 8,0│ │жилищно- │ │млн руб. │ │коммунального │ │- контроль за расходованием│ │хозяйства │ │бюджетных средств │ │ │ │- доведение платы за коммунальные│ │ │ │услуги от населения до 80% │ │ │ │- улучшение качества│ │ │ │предоставляемых услуг населению │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │12. Социальная│ 12,0 │Снижение социальной напряженности│ │поддержка │ │в районе и стабилизация соцзащиты│ │населения: │ │как отрасли. │ │12.1. Развитие│ │Оказание адресной соцпомощи 5000│ │материально- │ │человек │ │технической базы │ │ │ │12.2. Адресная│ │ │ │поддержка │ │ │ │малообеспеченных │ │ │ │слоев населения│ │ │ │12.3. Содействие│ 1,5 │ │ │занятости населения │ │ │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │13. Развитие│ 15,2 │- сохранение и дальнейшее развитие│ │образования │ │системы образования в интересах│ │ │ │личности и общества │ │ │ │- повышение качества образования │ │ │ │- укрепление здоровья и│ │ │ │физического состояния и│ │ │ │организация досуга │ │ │ │- совершенствование процесса│ │ │ │социальной защиты детей-сирот в│ │ │ │количестве 12 человек │ │ │ │- улучшение обеспечения учебными│ │ │ │пособиями и учебниками │ │ │ │- укрепление материально-│ │ │ │технической базы объектов│ │ │ │образования │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │14. Развитие│ 4,7 │- снижение заболеваемости│ │здравоохранения │ │населения на 7% │ │ │ │- обеспеченность на 10 тыс. чел.│ │ │ │врачами - 20 ед., средним мед.│ │ │ │персоналом - 80 ед. │ │ │ │- обеспечение льготных групп│ │ │ │лекарственными средствами в│ │ │ │необходимом количестве │ │ │ │- расширение и объем│ │ │ │диагностической помощи │ │ │ │- улучшение условий содержания│ │ │ │больных │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │15. Развитие│ 10,7 │- обеспеченность населения на 10│ │культуры, туризма,│ │тыс. чел. клубами - 5,6 ед.,│ │физкультуры и спорта│ │библиотеками - 8,4 ед. │ │ │ │- сохранение культурного наследия│ │ │ │и реставрация памятников истории и│ │ │ │культуры │ │ │ │- организация досуга, формирование│ │ │ │здорового образа жизни │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │16. Кадровая│ 1,0 │Обучение в рамках федеральных и│ │политика │ │региональных программ│ │ │ │управленческих кадров. Увеличение│ │ │ │числа квалифицированных кадров с/х│ │ │ │в количестве 95 человек │ ├────────────────────┼────────┼──────────────────────────────────┤ │17. Организационная│ │Заключение договоров содружества с│ │работа │ │10 предприятиями промышленности и│ │ │ │14 предприятиями с/х │ └────────────────────┴────────┴──────────────────────────────────┘ Приложение 1 СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ № п/п Наименование мероприятия Срок исполн. Ответственный исполнитель Объем финан- сиро- вания (млн руб.) Источники финан- сирования Ожидаемые результаты 1. Привлечение инвестиций 1. Подготовка бизнес- профиля района 2002 г. Администрация района, департамент экономики и прогнозирования администрации области 0,03 Районный бюджет и предприят. Привлечение инвесторов и коммерческих банков 2. Формирование базы данных свободных производственных площадок и инвестиционных проектов 2002 - 2003 гг. Администрация района, департаменты Администрации области -"- 3. Участие в Кооперационной бирже предприятий Ниж. области 2002 - 2003 гг. Администрация района 0,03 Районный бюджет -"- 4. Льготные целевые кредиты для с/х тов. производителей (долгосрочные ссуды) 2001 - 2003 гг. Управление с/х 10,0 Средства хоз-в и дотации обл. бюджета Увеличение объема произв. на 10% в действующих ценах 2. Демонополизация экономики и развитие конкуренции 1. Демонополизация экономики и развитие конкуренции на местных товарных рынках 2001 - 2003 гг. Администрация района, Нижегородское территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства 2. Размещение районного заказа для социальной сферы на предпр. района 2002 - 2003 гг. -"- 3. Проведение конкурсного распределения средств бюджета Постоянно Департамент финансов, администрация района Экономия бюджетных средств, млн руб. 3. Финансово-бюджетная и налоговая политика 1. Проведение работы со всеми налогоплательщиками (юридическими и физическими лицами по сокращению имеющейся недоимки и задолженности по пеням в бюджет района) Постоянно Инспекция МНС, финансовый отдел, администрация района, сельские администрации Бюджет района Собираемость налогов до 100% 2. Проведение работы по списанию недоимки и задолженности по пеням по местным налогам и сборам в соответствии с действующим законодательством РФ и Нижегородской области 2001 ИМНС, финансовый отдел, администрация района Ликвидация недоимки на ____________ тыс. руб. 3. Сокращение численности работников бюджетной сферы в пределах имеющихся возможностей 2001 - 2003 Администрация района, отделы райадминистрации, сельские администрации Экономия бюджетных средств ____________ тыс. руб. 4. Доведение до бюджетных учреждений лимитов расходов теплоэнергии, природного газа и э/энергии. Контроль за расходованием бюджетных средств на указанные цели. Перевод котельных на более экономичные виды топлива Постоянно Администрация района, отдел экономики и прогнозирования, финотдел, с/администрации Экономия ___________ тыс. руб. 5. Осуществление постоянного контроля за поступлением налогов в бюджет района от головных предприятий, структурных подразделений, которые расположены на территории района Постоянно Финансовый отдел, отдел экономики и прогнозирования, ИМНС Райбюджет Увеличение поступлений налогов на ___________ 6. Проведение работы по увеличению поступлений от использования муниципального имущества за счет увеличения сдаваемых в аренду площадей и повышения ставок арендной платы, реализации неиспользуемых объектов недвижимости 2001 - 2003 Фин. отдел, КУМИ, с/администрации Бюджет района Увеличение поступлений налогов на ___________ 7. Расширение сети платных услуг, оказываемых под ведомственными учреждениями отделов райадминистрации 2001 - 2003 Финотдел, с/администрации Бюджет района Сокращение бюджетных расходов на ___________ 8. Увеличение налогооблагаемой базы за счет создания на территории района новых и реорганизации имеющихся предприятий 2001 - 2003 Райадминистрация Бюджет района Увеличение поступлений налогов на ___________ 4. Развитие промышленности 1. ООО "Леспром Ковернинский" 2001 г. Руководители предприятия, администрация района Сохранение профиля и рабочих мест 2. Заключение договоров содружества с предприятиями района: - по стабилизации работы - обеспечению роста производства за счет эффективной загрузки производственных мощностей и освоения новой конкурентоспособной продукции, в т.ч.: - ООО "Кирпичный завод" - производство красного кирпича - ООО "Леспром Ковернинский" - производство пиломатериалов, бруса хвойного - ЗАО "Узольское", ЗАО "Пятницкий" - производство молочной продукции, расширение ассортимента и качества выпускаемой продукции - обеспечение заготовки и переработки льнотресты менее 800 - 1000 т в год на ООО "Северный шелк-К" - увеличение выпуска спецодежды на ООО "София" - с учетом спроса и предложений расширение ассортимента художественных изделий, использование надомного труда ТПО "Хохл. художник", ООО "Промысел" - реконструкция цеха по производству фанеры в ООО "Рось" 2001 - 2005 гг. Руководство предприятия, администрация района Собственные средства Увеличение объемов производства на 5 - 6% ежегодно, рост прибыли на 20 - 30% ежегодно. Создание новых рабочих мест не менее 20 в год. Рост средней з/платы на 30 - 35% ежегодно 5. Развитие агропромышленного комплекса ┌───┬─────────────────────┬─────────┬───────────────────┬──────┬───────────┬─────────────┐ │1. │Стабилизация с/х│Ежегодно │Управление │ 11,0 │Районный │Рост │ │ │производства. │ │с/хоз-ва, с/х│ │бюджет. │производства │ │ │Обеспечение │ │предприятия района │ │Средства │продукции │ │ │реализации Программы│ │ │ │хозяйств │растение- │ │ │повышения плодородия│ │ │ │ │водства, │ │ │почв в Нижегородской│ │ │ │ │увеличение │ │ │области: │ │ │ │ │урожайности │ │ │- внесение органич.│140 тыс. │ │ │ │зерновых на │ │ │удобрений │ т │ │ │ │4%, картофеля│ │ │- известкование почв │ 1500 │ │ │ │на 15%, │ │ │- фосфоритование │ 1000 │ │ │ │льноволокна │ │ │ │ │ │ │ │на 1,2% │ ├───┼─────────────────────┼─────────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────────────┤ │2. │Внесение минеральных│Ежегодно │ -"- │ 10,8 │Областной │ │ │ │удобрений │ 4000 т │ │ │бюджет. │ │ │ │ │ │ │ │Районный │ │ │ │ │ │ │ │бюджет. │ │ │ │ │ │ │ │Средства │ │ │ │ │ │ │ │хоз-в │ │ ├───┼─────────────────────┼─────────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────────────┤ │3. │Расширение посевных│ С 2002 │ -"- │ 8,0 │Средства │Увеличение │ │ │площадей картофеля,│ года │ │ │хоз-в. │посевных │ │ │льна │ежегодно │ │ │Областной │площадей │ │ │ │ │ │ │бюджет. │картофеля до │ │ │ │ │ │ │Федеральный│450 га, льна │ │ │ │ │ │ │бюджет │до 100 га, │ │ │ │ │ │ │ │получить │ │ │ │ │ │ │ │валовую │ │ │ │ │ │ │ │продукц. │ │ │ │ │ │ │ │картофеля до │ │ │ │ │ │ │ │6000 т, │ │ │ │ │ │ │ │льноволокна │ │ │ │ │ │ │ │до 60 т │ ├───┼─────────────────────┼─────────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────────────┤ │4. │Обеспечить реализацию│С 2001 по│Управление │ 2,4 │Средства │Довести надой│ │ │программы │2005 год │сельского хозяйства│ │хоз-в. │молока на 1 │ │ │животноводства: │ │ │ │Районный │фур. корову │ │ │- повышение│ │ │ │бюджет │до 4160 кг │ │ │продуктивности │ │ │ │ │в 2001 году и│ │ │маточн. стада │ │ │ │ │до 4300 кг в │ │ │- повышение породных│ │ │ │ │2005 году. │ │ │качеств животных │ │ │ │ │Рост процента│ │ │- рост поголовья│ │ │ │ │искусств. │ │ │скота │ │ │ │ │осеменен. │ │ │- поддержка│ │ │ │ │Довести │ │ │племенного дела │ │ │ │ │поголовье │ │ │ │ │ │ │ │скота в 2005 │ │ │ │ │ │ │ │году до 17930│ │ │ │ │ │ │ │голов │ ├───┼─────────────────────┼─────────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────────────┤ │5. │Поддержка развития│С 2001 по│Управление │ 0,1 │Средства │Оказание │ │ │крестьянско- │ 2005 г. │сельского хозяйства│ │хоз-в и│помощи │ │ │фермерских хозяйств │ │ │ │района │к/хоз-вам в │ │ │ │ │ │ │ │закупке │ │ │ │ │ │ │ │оборудования,│ │ │ │ │ │ │ │техники │ ├───┼─────────────────────┼─────────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────────────┤ │6. │Увеличить закупки с/х│С 2001 по│Управление │ │Хоз-ва │Увеличение до│ │ │продукции у населения│2005 год │сельского хозяйства│ │района │2% ежегодно │ ├───┼─────────────────────┼─────────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────────────┤ │7. │Развивать │ С 2002 │Управление │ 2,0 │Сельхозпро-│Снижение │ │ │интегральные │ г. │сельского │ │изводители │себестоимости│ │ │структуры в районе на│ │хозяйства. Сельско-│ │ │продукции, │ │ │базе ОАО "Керженецкий│ │хозяйственные │ │ │рост │ │ │комбикормовый завод",│ │предприятия района │ │ │продукции │ │ │ОАО "Пятницкий".│ │ │ │ │живот-ва │ │ │Привлечение │ С 2002 │ │ 3,0 │Средства │и раст-ва. │ │ │инвесторов на основе│ г. │ │ │привл. │Рост │ │ │совместной работы с│ │ │ │капитала │продуктивн. │ │ │сельхозпредприятиями │ │ │ │ │Улучшение │ │ │и финансовой│ │ │ │ │фин. состоян.│ │ │поддержки │ │ │ │ │с/х предп. │ ├───┼─────────────────────┼─────────┼───────────────────┼──────┼───────────┼─────────────┤ │8. │Создание │ С 2001 │Управление │ 0,9 │Районный │Оказание │ │ │маркетинговой службы │ г. │сельского хозяйства│ │бюджет │помощи с/х │ │ │ │ │ │ │ │произ- │ │ │ │ │ │ │ │водителям в │ │ │ │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ │ │ │ │с/х продукции│ └───┴─────────────────────┴─────────┴───────────────────┴──────┴───────────┴─────────────┘ Основные мероприятия и содержание работ по агропромышленному комплексу Бюджетные ассигнования (тыс. руб.) ┌────────────────────────┬─────────┬─────────┬─────────┬─────────┐ │ Наименование │2002 год │2003 год │2004 год │2005 год │ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │1. Растениеводство.│ │ │ │ │ │Коренное улучшение│ 2400 │ 2400 │ 2500 │ 2600 │ │земель, │ │ │ │ │ │мелиорация земель, │ 1000 │ 1440 │ 1500 │ 1500 │ │приобретение минеральных│ 6400 │ 8000 │ 8000 │ 8000 │ │удобрений, │ │ │ │ │ │финансовая поддержка│ 1600 │ 1800 │ 1800 │ 2000 │ │элитного семеноводства, │ │ │ │ │ │компенсация затрат на│ 240 │ 300 │ 350 │ 350 │ │технологические нужды│ │ │ │ │ │при переработке льна │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │2. Животноводство.│ 760 │ 900 │ 900 │ 900 │ │Поддержка племенных│ │ │ │ │ │хоз-в │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │3. Поддержка с/х│ 1200 │ 1300 │ 1400 │ 1400 │ │производителей в│ │ │ │ │ │приобретении техники по│ │ │ │ │ │лизингу │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │4. Капитальный ремонт│ 1500 │ 1500 │ 1500 │ 1500 │ │животноводческих ферм │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │5. Выделение│В рамках│В рамках │В рамках │В рамках │ │беспроцентных ссуд для│действ. │действ. │действ. │действ. │ │поддержки фермеров,│финанс. │финанс. │финанс. │финанс. │ │предприятий переработки│ │ │ │ │ │и хранения с/х продукции│ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │6. Развитие социально-│ 3800 │ 4100 │ 4200 │ 4200 │ │экономических условий на│ │ │ │ │ │селе │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │7. Содействовать│В рамках│В рамках │В рамках │В рамках │ │созданию с/х│действ. │действ. │действ. │действ. │ │производственных │финанс. │финанс. │финанс. │финанс. │ │кооперативов │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │8. Направлено на│ 18900 │ 21740 │ 22150 │ 22450 │ │развитие Программы│ │ │ │ │ │(средства участников) │ │ │ │ │ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │9. Разработать и│Финанс. │Финанс. │Финанс. │Финанс. │ │утвердить Программу│за счет│за счет│за счет│за счет│ │переподготовки кадров в│средств │средств │средств │средств │ │АПК │участник.│участник.│участник.│участник.│ ├────────────────────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │10. Повышение│ -"- │ -"- │ -"- │ -"- │ │квалификации │ │ │ │ │ │руководителей и гл.│ │ │ │ │ │специалистов │ │ │ │ │ └────────────────────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘ Посевные площади и поголовье скота ┌─────────────────────┬────┬───────┬─────┬─────┬─────┬─────┬─────┐ │ │Ед. │ Факт. │2001 │2002 │2003 │2004 │2005 │ │ │изм.│ 2000 │ год │ год │ год │ год │ год │ │ │ │ год │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │1. Площадь с/х угодий│ га │52551 │52551│52551│52551│52551│52551│ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │2. Площадь пашни, в│ га │40248 │40248│40248│40248│40248│40248│ │том числе: │ │ │ │ │ │ │ │ │посевные площади │ га │35892 │35892│35892│35381│35371│35411│ │2001 г. - зерновые│ га │17242 │17244│17302│17400│17500│17074│ │2001 г. - картофель │ га │ 406 │ 410│ 440│ 450│ 450│ 480│ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │2001 г. - кормовые│ га │18204 │18178│18080│17451│17321│17157│ │культуры │ │ │ │ │ │ │ │ │из них: │ │ │ │ │ │ │ │ │однолетние травы │ га │ 3648 │ 3770│ 3830│ 3830│ 3850│ 3850│ │многолетние травы │ га │14555 │14408│14260│13621│13471│13307│ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │3. Валовый сбор: │ │ │ │ │ │ │ │ │- зерновых │ т │36302 │36200│32781│33110│33200│32330│ │- картофеля │ т │ 4124 │ 2687│ 4620│ 4700│ 5060│ 6000│ │- льноволокна │ т │ 20 │ 40│ 60│ 60│ 60│ 60│ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │4. Поголовье КРС на│ │ │ │ │ │ │ │ │конец отчетного│гол.│17404 │16500│17000│17300│17600│17930│ │периода, │ │ │ │ │ │ │ │ │в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │коров │гол.│ 5284 │ 4900│ 5000│ 5100│ 5200│ 5300│ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │5. Поголовье свиней │гол.│ 3870 │ 3688│ 3448│ 3457│ 3463│ 3478│ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │6. Привес КРС │ г │ 430 │ 451│ 456│ 470│ 472│ 475│ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │7. Привес свиней │ г │ 302 │ 330│ 340│ 340│ 340│ 340│ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │8. Надой на 1 фур.│ кг │ 3832 │ 4160│ 4200│ 4200│ 4300│ 4300│ │корову │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │9. Выход молодняка: │ │ │ │ │ │ │ │ │телят на 100 коров │гол.│ 83 │ 86│ 86│ 86│ 86│ 86│ │поросят на 100 ос.│гол.│ 1300 │ 1300│ 1300│ 1300│ 1300│ 1300│ │свин. │ │ │ │ │ │ │ │ ├─────────────────────┼────┼───────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┤ │10. Производство │ │ │ │ │ │ │ │ │молока │ т │20691 │20907│21516│22000│22000│22100│ │мяса КРС │ т │ 1757,5│ 1790│ 1805│ 1836│ 1857│ 1871│ │мяса свиней │ т │ 292,5│ 279│ 267│ 267│ 267│ 267│ └─────────────────────┴────┴───────┴─────┴─────┴─────┴─────┴─────┘ 6. Развитие предпринимательства № п/п Наименование мероприятия Срок исполн. Ответственный исполнитель Объем финанси- рования (млн руб.) Источники финансиров. Ожидаемые результаты 1. Создание Дома малого бизнеса 2001 г. Департамент поддержки и развития предпринимат. 0,05 Департамент развития и поддержки предпринимат. Повышение эффективности деятельности малых предприятий, увеличение налоговых поступлений на 3% ежегодно 2. Обучение и переподготовка представителей предпринимательских структур 2001 - 2003 гг. -"- -"- Увеличение количества объектов малого предпринимательства на 2% ежегодно 3. Привлечение инвестиций в сферу производства, бытового обслуживания и туризма 2001 - 2003 гг. Администрация района, департамент поддержки и развития предпринимат. Областной фонд поддержки предпринимат. Увеличение кол-ва субъектов малого бизнеса на 2% ежегодно. Увеличение объектов пр-ва на 3% в год и налоговых поступлений на 3% ежегодно 4. Развитие лизинга в субъекты малого предпринимательства 2001 - 2003 гг. -"- -"- -"- 5. Обеспечение участия малого предпринимательства в областном и районном заказах 2001 - 2003 гг. Администрация района 3,0 Район. бюджет -"- 7. Развитие потребительского рынка 1. Продолжение работы по увеличению количества хозяйствующих субъектов в торговле и в сфере услуг и упорядочению их деятельности, предотвращение закрытия предприятий торговли в сельских населенных пунктах 2001 - 2003 гг. Отдел торговли. Администрации района Увеличение розничного товарооборота на 10% ежегодно. Рост числа хозяйств. субъектов в сфере торговли на 2% 8. Экология 1. Завершение строительства очистных сооружений 2001 - 2003 гг. Администрация района 1,0 Районный бюджет Снижение вредных выбросов в окруж. среду на 6% 2. Программа "Атмосферный воздух" через перевод котельных с твердых видов топлива на газ 2001 - 2003 гг. Администрация района. Предприятия 16,7 Районный бюджет. Областной бюджет. Сред-ва предприятий Снижение вредных выбросов в 3 раза. Снижение заболеваемости населения на 7% 3. Охрана лесного хозяйства 9. Инвестиции в развитие социальной сферы 1. Строительство домов. Разработка и реализация механизма привлечения средств населения для реализации жилищной программы 2002 - 2004 Администрация района 16,7 Средства предприятий и населения Ввод жилья 1000 кв. м ежегодно. Улучшение жилищных условий 2. Газификация района 2002 - 2004 Администрация района, с/администрации 40 Областной бюджет, районный бюджет, фед. бюджет и население Газификация района природным газом на 62% 3. Реконструкция дорог 2002 - 2004 Обл. дорожный фонд 132,8 Областной дор. фонд Увеличение площади отремонтированных дорог с твердым покрытием на 40 - 50 км 4. Строительство подъездных путей 2002 - 2004 Обл. дорожный фонд 88 Областной дор. фонд 2870 п. м 5. Продолжение реформирования жилищно-коммунального хозяйства района: - налаживание мониторинга и анализа хода реформы ЖКХ - приобретение оборудования для учета потребляемой теплоэнергии - перевод котельных на газ, работа по благоустройству 2002 - 2004 Администрация района, МУП ЖКХ "Ковернинское" 5,0 Бюдж. района, средства МУП ЖКХ "Ковернинское" Экономия бюджетных средств 8 млн руб. Доведение платы за коммунальные услуги от населения до 80%. Контроль за расходованием бюджетных средств и качеством оказываемых услуг 10. Социальная поддержка населения --> примечание. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа. 1. Развитие материально- технической базы. Строительство специализированного жилого дома для ветеранов с. Семино 2003 г. Министерство по труду и соцзащите, администрация района Областной бюджет 40 мест 2. Приобретение автотранспорта для Белбажского дома милосердия 2002 г. Администрация района, УСЗН, Дом милосердия, министерство труда и социального развития Федеральный бюджет 1. Адресная поддержка малообеспеченных слоев населения. Разработка комплексной программы социальной защиты населения "Забота" 2001 - 2004 гг. Администрация района, УСЗН Районный бюджет. Областной бюджет. Федеральный бюджет Снятие социальной напряженности 2. Погасить задолженность по детским пособиям и по социальным выплатам 2001 - 2003 гг. Министерство труда и социальной защиты, районная администрация, УСЗН Областной бюджет Снятие социальной напряженности 3. Открытие палат сестринского ухода на базе участковой больницы с. Хохлома 2001 гг. Администрация района, УСЗН, ЦРБ Районный бюджет Снятие социальной напряженности 4. Создать медико- социальное отделение помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам 2002 г. Администрация района, Министерство по труду и социальной защите населения, УСЗН Областной бюджет Снятие социальной напряженности 11. Содействие занятости населения 1. Содействие занятости населения: - профессиональное обучение - поддержка предпринимательства - трудоустройство несовершеннолетних - пособия по безработице 2001 - 2003 гг. Администрация района, департамент по труду и социальной защите населения администрации области 1,5 млн руб. ежегодно ГФЗН Оказание содействия занятости населения в кол-ве 1500 чел. 12. Программа развития образования в 2002 - 2004 годах Ресурсное обеспечение Программы развития образования Год Всего, млн руб. В том числе Районный бюджет Средства предприятий Внебюджетные источники 2002 4,4 4,1 - 0,3 2003 6,3 6,0 - 0,3 2004 4,3 4,0 - 0,3 Система программных мероприятий ┌───┬─────────────────────┬───────┬─────────────┬─────┬────────┬─────────────────┐ │ № │ Наименование │ Срок │Ответственный│Объем│Источник│ Ожид. результат │ │п/п│ мероприятия │исполн.│ исполнитель │фин- │фин-ния │ │ │ │ │ │ │ния, │ │ │ │ │ │ │ │млн │ │ │ │ │ │ │ │руб. │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │1. │Реализация │2002 - │Администрация│ 5,9 │Районный│Сохранение │ │ │мероприятий, │ 2004 │района, РОО │ │бюджет │системы │ │ │направленных на│ │ │ │ │образования и│ │ │сохранение и│ │ │ │ │повышение его│ │ │укрепление здоровья│ │ │ │ │качества │ │ │детей, в том числе │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │ │- приобретение│ │ │ 0,3 │ │ │ │ │спортивно- │ │ │ │ │ │ │ │оздоровительного │ │ │ │ │ │ │ │оборудования для│ │ │ │ │ │ │ │дошкольных учреждений│ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │ │- организация│ │ │ 0,1 │ │ │ │ │преподавания │ │ │ │ │ │ │ │физической культуры│ │ │ │ │ │ │ │для детей с│ │ │ │ │ │ │ │ослабленным здоровьем│ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │ │- открыть группы на│ │ │ 0,1 │ │ │ │ │базе ДОУ для часто│ │ │ │ │ │ │ │болеющих детей │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │ │- ввести ставку│ 2003 │ │ 0,1 │ │ │ │ │психолога в д/с│ │ │ │ │ │ │ │"Сказка" д. Сухоноска│ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │ │- оснащение освещения│ 2002 │ │ 0,3 │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │ │- открытие│ 2004 │ │ 2,0 │ │ │ │ │специальной школы-│ 2003 │ │ │ │ │ │ │интерната для детей с│ │ │ │ │ │ │ │ограниченными │ │ │ │ │ │ │ │возможностями │ │ │ │ │ │ │ │здоровья │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │ │- приобретение│2002 - │ │ 3,0 │ │ │ │ │спортинвентаря для│ 2004 │ │ │ │ │ │ │общеобразовательных │ │ │ │ │ │ │ │школ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │2. │Реализация программы│2002 - │Администрация│ 1,6 │Районный│Укрепление │ │ │"Лето" │ 2004 │района, РОО │ │бюджет, │здоровья детей и│ │ │ │ │ │ │фонд │организация │ │ │ │ │ │ │социал. │досуга │ │ │ │ │ │ │страхов.│ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │3. │Реализация программы│2002 - │Администрация│ 1,5 │Районный│Совершенствование│ │ │"Дети-сироты", │ 2004 │района, РОО │ │бюджет │процесса │ │ │содержание группы│ │ │ │ │соцзащиты │ │ │детей-сирот в д/с│ │ │ │ │детей-сирот │ │ │"Сказка" д. Сухоноска│ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │4. │Приобретение │2002 - │Администрация│ 0,9 │Районный│Пополнение │ │ │учебников │ 2004 │района, РОО │ │бюджет │библиотечного │ │ │ │ │ │ │ │фонда │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │5. │Укрепление │2002 - │Администрация│ 4,4 │Районный│Совершенствование│ │ │материально- │ 2004 │района, РОО │ │бюджет │учебного │ │ │технической базы│ │ │ │ │процесса и│ │ │учреждений │ │ │ │ │воспитательной │ │ │образования: │ │ │ │ │работы с детьми │ │ │- приобретение│ │ │ 3,0 │ │ │ │ │оборудования и│ │ │ │ │ │ │ │инвентаря │ │ │ │ │ │ │ │- учебно-методическое│ │ │ 1,4 │ │ │ │ │обеспечение школ и│ │ │ │ │ │ │ │ДОУ │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │6. │Переподготовка и│2002 - │ │ 0,2 │ │ │ │ │повышение │ 2004 │ │ │ │ │ │ │квалификации кадров │ │ │ │ │ │ ├───┼─────────────────────┼───────┼─────────────┼─────┼────────┼─────────────────┤ │7. │Реализация программы│2002 - │ │ 0,5 │ │ │ │ │"Жилье" для молодых│ 2004 │ │ │ │ │ │ │специалистов │ │ │ │ │ │ └───┴─────────────────────┴───────┴─────────────┴─────┴────────┴─────────────────┘ Проведение молодежной политики в 2001 - 2004 годах (тыс. руб.) 2001 год 2002 год 2003 год 2004 год Источники финансирования 1. Решение вопросов трудовой занятости 2. Пути решения жилищной проблемы 10 10 10 10 Местный бюджет, внебюджетные источники 3. Создание социальных служб для молодежи 0,5 1 Местный бюджет, областной бюджет 4. Исполнение целевых программ по молодежной политике 10,5 15 15 15 Местный бюджет, областной бюджет, внебюджетные источники 5. Создание системы информационного обеспечения молодежи (подписка, методическая литература) 2 3 5 5 Местный бюджет 6. Средства на мероприятия по молодежной политике 15 20 22 22 Местный бюджет, внебюджетные источники 13. Программа по содержанию и развитию здравоохранения на 2001 - 2003 годы № п/п Наименование мероприятия Срок исполн. Ответственный исполнитель Объем финансир. (тыс. руб.) Источники финансиров. Ожидаемые результаты 1. Приобретение медицинского оборудования (РО-6; стоматологические установки - 3; операционный стол; эндоскоп; эл./коагулятор и др.) 2002 - 2003 гг. Министерство здравоохранения области, ЦРБ 900 Областной бюджет, ОМС, районный бюджет 2. Реализация комплексной программы "Иммунопрофилактика" 2001 - 2003 гг. ЦРБ 190 Федер. бюджет Вакцинация детей до 85% подлежащих 3. Реализация программы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом" 2001 - 2003 гг. ЦРБ 180 Областной бюджет, районный бюджет, ОМС Лечение больных, состоящих на учете по ТВС 4. Реализация комплексной программы "Сахарный диабет" 2001 - 2003 гг. ЦРБ, МЗПНО 360 Федер. бюджет, областной бюджет, ОМС Обеспечение инсулином зависимых больных в районе 5. Обеспечение льготных категорий населения бесплатными лекарствами 2001 - 2003 годы ЦРБ, УСЗН, ЦРА Федер. бюджет, областной бюджет 6. Выполнение программных планов кадрового усовершенствования 2001 - 2003 гг. ЦРБ 210 Районный бюджет, областной бюджет Усовершенствование врачей 7. Проведение текущих и капитальных ремонтов подразделений ЦРБ и сельских ЛПУ 2001 - 2003 гг. ЦРБ, районная администрация По мере изготовления смет расх. Районный бюджет Улучшение санитарно- технического состояния подразд. ЦРБ (р/о, д/о, и/о) 8. Совершенствование лечебно- диагностического процесса 2001 - 2003 гг. ЦРБ, МЗПНО По мере предмедико- технолог. документ. Областной бюджет, районный бюджет Введение новых форм диагностики: ЭХО-кардиограмма, ЭЭГ, эндоскопия б-х 9. На базе ДДУ с. Белбаж организовать врачебную амбулаторию 2002 ЦРБ, Белбажская с/а 0,3 Районный бюджет Итого на организацию проведения основных мероприятий, связанных с лечебно- диагностическим процессом 2001 - 2003 гг. ЦРБ, МЗПНО, районная администрация 2,6 Федер. бюджет, областной бюджет, ОМС, районный бюджет 14. Развитие культуры, кино и спорта на 2002 - 2003 годы 1. Развитие культуры 9 млн руб. Обеспеченность населения на 10 тыс. чел.: клубами - 5,6 библиотеками - 8,4 ед. Сохранение культурного наследия и реставрация памятников истории и культуры, развитие музейного дела 2. Туризм, физкультура и спорт 1,7 млн руб. Организация досуга, разработка туристических маршрутов, формирование здорового образа жизни 3. Организационная работа Заключение договоров содружества с 14 предприятиями промышленности и 10 предприятиями сельского хозяйства Ресурсное обеспечение Программы ┌────────────────────────┬──────┬────────────────────────────────┐ │ Раздел системы │Всего,│ В том числе │ │программных мероприятий │ млн ├──────┬───────┬──────┬──────────┤ │ │ руб. │Федер.│Област.│Район.│Внебюд- │ │ │ │бюджет│бюджет │бюджет│жетные │ │ │ │ │ │ │источники │ ├────────────────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤ │Культура │ │ │ │ │ │ │2002 год │ 4,0 │ - │ 0,7 │ 2,8 │ 0,5 │ │2003 год │ 5,0 │ - │ 1,0 │ 3,0 │ 1,0 │ ├────────────────────────┼──────┼──────┼───────┼──────┼──────────┤ │Туризм и спорт │ │ │ │ │ │ │2002 год │ 0,7 │ - │ - │ 0,2 │0,5 СПК │ │ │ │ │ │ │"Хохлома" │ │2003 год │ 1,0 │ - │ - │ 0,5 │0,5 п/з │ │ │ │ │ │ │им. Ленина│ └────────────────────────┴──────┴──────┴───────┴──────┴──────────┘ Развитие культуры ┌───┬───────────────┬──────────┬───────────────┬──────┬──────────┬───────────────┐ │ № │ Наименование │ Срок │ Ответственный │Объем │Источники │ Ожидаемые │ │п/п│ мероприятия │ исполн. │ исполнитель │финан-│финан- │ результаты │ │ │ │ │ │сиров.│сиров. │ │ │ │ │ │ │(млн │ │ │ │ │ │ │ │руб.) │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼───────────────┼──────┼──────────┼───────────────┤ │1. │Краеведческая │ 2002 - │Отдел культуры,│ 0,2 │Район. │Воспитание │ │ │музейная │ 2003 гг. │ РОО │ │бюджет │патриотизма и│ │ │деятельность │ │ │ │ │гордости за│ │ │ │ │ │ │ │свой край │ ├───┼───────────────┼──────────┼───────────────┼──────┼──────────┼───────────────┤ │2. │Районные │ │ │ 0,3 │Областной │ │ │ │патриотическая │ │ │ │бюджет │ │ │ │акция "Белые│ │ │ │ │ │ │ │колокола", │ │ │ │ │ │ │ │"Ковернинская │ │ │ │ │ │ │ │отчина" │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼───────────────┼──────┼──────────┼───────────────┤ │3. │Реставрация │ │ │ 0,3 │ │ │ │ │памятников │ │ │ │ │ │ │ │истории и │ │ │ │ │ │ │ │культуры │ │ │ │ │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼───────────────┼──────┼──────────┼───────────────┤ │4. │Библиотечное │ 2002 - │Отдел культуры │ 1,7 │Районный │Пополнение │ │ │дело │ 2003 гг. │ │ │бюджет │библиот. фонда,│ │ │ │ │ │ 0,5 │Областной │компьютеризац. │ │ │ │ │ │ │бюджет │ │ │ │ │ │ │ 0,4 │Внебюджет.│ │ │ │ │ │ │ │источники │ │ ├───┼───────────────┼──────────┼───────────────┼──────┼──────────┼───────────────┤ │5. │Развитие │ 2002 - │Отдел культуры,│ 3,9 │Районный │Проведение │ │ │культуры, │ 2003 гг. │ администрация │ │бюджет │мероприят., │ │ │ремонт │ │ района │ 0,9 │Областной │выполнение │ │ │учреждений │ │ │ │бюджет │районных │ │ │культуры, │ │ │ 0,8 │Внебюджет.│программ │ │ │укрепление мат.│ │ │ │источники │"Семья", │ │ │базы │ │ │ │ │"Подросток" │ ├───┼───────────────┼──────────┼───────────────┼──────┼──────────┼───────────────┤ │6. │Областной │ │ │ │ │Матер. │ │ │праздник │ │ │ │ │обеспечение │ │ │ремесел │ │ │ │ │деятельности │ │ │"Распахни, │ │ │ │ │народных │ │ │Россия, ширь│ │ │ │ │коллективов │ │ │души" │ │ │ │ │ │ └───┴───────────────┴──────────┴───────────────┴──────┴──────────┴───────────────┘ Туризм, физкультура и спорт ┌───┬───────────────┬──────────┬───────────────┬─────┬──────────┬───────────────┐ │1. │Проведение │ 2002 - │ │ 0,2 │Районный │Развитие │ │ │спортивных │ 2003 гг. │ │ │бюджет. │физкультуры и│ │ │мероприятий │ │ │ 0,5 │СПК │спорта путем│ │ │ │ │ │ │"Хохлома" │проведения 30│ │ │ │ │ │ │ │спортивных │ │ │ │ │ │ │ │мероприятий │ │ │ │ │ │ │ │ежегодно │ ├───┼───────────────┼──────────┼───────────────┼─────┼──────────┼───────────────┤ │2. │Укрепление МТБ │ 2002 - │Отдел культуры,│ 0,4 │ │Приобретение │ │ │ │ 2003 гг. │ кино и спорта │ │ │спортинвентаря,│ │ │ │ │ │ │ │ремонт стадиона│ ├───┼───────────────┼──────────┼───────────────┼─────┼──────────┼───────────────┤ │3. │Разработка │ 2002 - │Отдел культуры,│ 0,1 │ │ │ │ │туристических │ 2003 гг. │ кино │ 0,5 │ │ │ │ │маршрутов │ │ и спорта, │ │ │ │ │ │ │ │п/з им. Ленина │ │ │ │ └───┴───────────────┴──────────┴───────────────┴─────┴──────────┴───────────────┘ 15. Кадровая политика 1. Обеспечить кадровую подготовку работников РОО и здравоохранения Постоянно Администрация района 1,0 Районный бюджет Ежегодно 100 человек 2. Изучение кадрового потенциала района и определение потребности в кадрах на краткосрочный (1 год) и среднесрочный (5 лет) период 2001 г. Администрация района, департамент экономики администрации области, комитет по труду адм. области Районный бюджет Создание дополнительных рабочих мест 95 ежегодно 3. Создание муниципального резерва 2001 - 2002 гг. Администрация района Районный бюджет Обучение в ВАГС ежегодно 5 человек 4. Участие в федеральных и региональных программах подготовки управленческих кадров. Привлечение с/х академии для подготовки специалистов с/х Весь период реализации Программы Администрация района, департамент экономики и прогнозирования администрации области, ПУ Федер. бюджет, районный бюджет, собств. средства Подготовка программы, подготовка управленческих кадров 96 чел. 16. Организационная работа 1. Заключение соглашений о взаимодействии и социально- экономическом сотрудничестве с сельскими (поселковыми) администрациями и предприятиями района 2001 - 2003 гг. Администрация района, сельские (поселковые) администрации, руководство предприятий Заключение договоров и соглашений с 10 предприятиями промышленности и 14 предприятиями с/х Приложение 2 ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЛЕКСНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА ┌─────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬─────────┐ │ Наименование программы │Срок │Объем │Источник │ │ (с наименованием объектов) │выпол- │финанси- │финан- │ │ │нения │рования (с│сирования│ │ │ │разбивкой │ │ │ │ │по годам),│ │ │ │ │млн руб. │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │1. Президентская программа│ 2002 г. │ │Областной│ │подготовки управленческих кадров│ │ │бюджет │ │для организации народного│ │ │ │ │хозяйства РФ │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ --> примечание. Видимо, имеется в виду постановление Правительства РФ от 17.11.1992 № 879 "О Государственной комплексной программе повышения плодородия почв России". Содержится в информационном банке СПС --> Эксперт-приложение. │2. Федеральная целевая программа│ 2001 - │ 11,0 │Областной│ │"Повышение плодородия почв│2003 гг. │ │бюджет │ │России" │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ --> примечание. Видимо, имеется в виду постановление Правительства РФ от 30.10.1998 № 1260 "О Федеральной целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года". Содержится в информационных банках СПС --> Эксперт-приложение и КонсультантМедицинаФармацевтика. │3. Федеральная целевая программа│ │ │ │ │"Вакцинопрофилактика" │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │4. Областная целевая программа│ 2001 - │ 0,4 │Областной│ │"Вакцинопрофилактика на 1999 -│2003 гг. │ │бюджет │ │2000 годы и на период до 2005│ │ │ │ │года" │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ --> примечание. Федеральная целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России на 1998 - 2004 годы", утвержденная постановлением Правительства РФ от 11.06.1998 № 582, содержится в информационных банках СПС --> Эксперт-приложение и КонсультантМедицинаФармацевтика. │5. Федеральная целевая программа│ │ │ │ │"Неотложные меры борьбы с│ │ │ │ │туберкулезом в России на 1998 -│ │ │ │ │2004 годы" │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │6. Областная целевая программа│ │ │ │ │"Неотложные меры борьбы с│ │ │ │ │туберкулезом в Нижегородской│ │ │ │ │области на 1999 - 2004 годы" │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ --> примечание. Федеральная целевая программа "Сахарный диабет", утвержденная постановлением Правительства РФ от 07.10.1996 № 1171, содержится в информационных банках СПС --> Эксперт-приложение и КонсультантМедицинаФармацевтика. │7. Федеральная целевая программа│ │ │ │ │"Сахарный диабет" │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │8. Межведомственная комплексная│ 2001 - │ 1,8 │Областной│ │медико-социальная программа│2003 гг. │ │бюджет │ │"Сахарный диабет в Нижегородской│ │ │ │ │области" на 1999 - 2005 годы │ │ │ │ ├─────────────────────────────────┼─────────┼──────────┼─────────┤ │9. Улучшение положения семьи,│ 2001 - │ │Областной│ │женщин и детей │2003 гг. │ │бюджет │ └─────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴─────────┘ Районные комплексные программы № п/п Наименование программы Срок выполнения Объем финансир. (с разбивкой по годам) Источник финансирования 1. Молодежная политика 2001 - 2004 гг. Ежегодно 38 тыс. руб. Областной бюджет - 12 Внебюдж. фонд - 20 Районный бюджет - 6 2. Комплексная программа социальной защиты незащищенных слоев населения На 2001 год и т.д. по годам Ежегодно 83 млн руб. Пенсионный фонд - 60 Фонд занятости - 0,2 Районный бюджет - 0,3 Фонд соцстрахования - 1,3 Областной бюджет - 17 Федеральный бюджет - 0,4 Прочие - 3,8 3. О неотложных мерах по предупреждению роста и распространения туберкулеза 2000 - 2004 гг. Ежегодно 30,5 тыс. руб. Районный бюджет - 8,2 Областной бюджет - 8,3 ФМС - 14,0 4. О содействии занятости населения 2001 - 2003 гг. 2001 - 700 тыс. руб. 2002 - 830 тыс. руб. 2003 - 1000 тыс. руб. ФЗН: 2001 - 611 тыс. руб. 2002 - 723 тыс. руб. 2003 - 862 тыс. руб. Ср-ва предпр.: 2001 - 87 тыс. руб. 2002 - 110 тыс. руб. 2003 - 133 тыс. руб. 5. Об укреплении пожарной безопасности на объектах и в населенных пунктах района 2001 - 2003 гг. 1,44 млн руб. Районный бюджет - 0,850 Лесхоз - 0,040 Узел эл. связи - 0,85 Предприятия и организации - 0,1 Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru