ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2001 г. № 154
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА
Рассмотрев проект
положения экологического фонда Лысковского района, Земское собрание
решило:
1. В целях приведения экофонда
Лысковского района в соответствие с Бюджетным кодексом Российской
Федерации от 31.07.1998 и другими нормативными актами Положение об
экологическом фонде Лысковского района утвердить.
2. Рекомендовать председателю
межрайонного комитета по охране окружающей среды (Ю.П. Ашаев)
ежегодно представлять Земскому собранию отчет о расходовании денежных
средств целевого экологического фонда района.
3. Контроль за выполнением данного
решения возложить на постоянную комиссию по бюджетной, финансовой и
налоговой политике.
Председатель Земского
собрания
И.М.ЧУВЕЛЕВ
Утверждено
решением
Земского собрания
Лысковского района
от 20.12.2001 № 154
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ ЛЫСКОВСКОГО
РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Экологический
фонд Лысковского района (экофонд) образован на основании Бюджетного
кодекса РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ, Федерального закона "Об
охране окружающей природной среды" от 19.12.1991 (ст. 21) N
2060-1, постановления Правительства Российской Федерации от
29.06.1992 № 442 "О Федеральном экологическом фонде Российской
Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации",
постановления Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 "Об
утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие
виды вредного воздействия", Закона Нижегородской области от
08.04.1996 № 27-З "Об организации местного самоуправления в
Нижегородской области" с целью решения неотложных
природоохранных задач районного значения, постановления
Законодательного Собрания Нижегородской области от 05.09.1995 № 135
"Об утверждении Положения о Нижегородском областном
экологическом фонде".
1.2. Экофонд является составной
частью системы территориальных экологических фондов. Средства
экофонда представляют собой целевой бюджетный фонд района.
1.3. Экофонд осуществляет свою
деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
ЭКОФОНДА
2.1. Аккумулирование
и перераспределение средств, поступающих в виде платы за загрязнение
природной среды, штрафов за экологические правонарушения и из других
источников.
2.2. Долевое, наряду с другими
источниками, финансирование природоохранных мероприятий местного
значения.
2.3. Методическая работа с
природопользователями по организации расчетов платы за загрязнение
окружающей природной среды и фактическому их исполнению.
2.4. Контроль за освоением средств,
направленных из экофонда на природоохранные мероприятия.
3. ОБРАЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
3.1. Средства
экофонда формируются за счет:
3.1.1. Платы за выбросы, сбросы
загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение
отходов, другие виды загрязнений.
3.1.2. Штрафов за экологические
правонарушения.
3.1.3. 50% средств от реализации
конфискованных орудий охоты и рыболовства и незаконно добытой с их
помощью продукции.
3.1.4. Добровольных отчислений
юридических и физических лиц (в том числе иностранных).
3.1.5. Других источников, не
противоречащих законодательству.
3.2. Средства экофонда освобождаются
от налогообложения в соответствии с Федеральным законом "Об
охране окружающей природной среды" от 19.12.1991 № 2060-1.
4. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
СРЕДСТВ ЭКОФОНДА
4.1. Средства
экофонда используются для финансирования природоохранных мероприятий
местного значения в соответствии с настоящим Положением в порядке
приоритета.
4.1.1. Долевое финансирование (не
подменяя других источников) разработки и реализации программ и
проектов по охране окружающей природной среды и обеспечению
экологической безопасности населения.
4.1.2. Участие в финансировании:
- внедрения экологически чистых,
энерго- и ресурсосберегающих технологий;
- строительства и реконструкции
природоохранных объектов;
- развития экологического воспитания,
образования, просвещения;
- исследований в области охраны
природы и природопользования;
- подготовки и издания экологических
материалов.
4.1.3. Финансирование развития и
укрепления материально-технической базы экофонда и межрайонного
комитета по экологическому контролю, содержание аппарата
исполнительного органа экофонда (специалист экофонда - 1 человек),
поощрение экологической деятельности производственных коллективов,
сотрудников природоохранных организаций и граждан, но не свыше 10
процентов собранных средств экофонда.
4.1.4. Дополнительное финансирование
воспроизводства природных ресурсов, утраченных в результате
загрязнения и других неблагоприятных воздействий на окружающую
природную среду.
4.1.5. Предоставление льготных
кредитов предприятиям, учреждениям, организациям для разработки и
реализации программ и проектов, направленных на решение экологических
вопросов.
4.1.6. Поддержка экологических
общественных объединений и средств массовой информации,
рассматривающих экологические вопросы.
4.1.7. Участие в финансировании
программ, направленных на восстановление здоровья населения,
утраченного вследствие неблагоприятного воздействия загрязнения
окружающей природной среды.
4.1.8. Выплата в установленном
порядке компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда,
причиненного здоровью загрязнением и иными неблагоприятными
воздействиями на окружающую природную среду.
4.2. Основанием для использования
средств экофонда является годовая смета расходов. Смета расходов
подготавливается исполнительным органом экофонда с учетом предложений
комитета по экологическому контролю. Смета утверждается главой
местного самоуправления и согласовывается председателем межрайонного
комитета по экологическому контролю.
4.3. Передача средств на конкретные
природоохранные цели осуществляется на основе договоров, заключаемых
администрацией района.
4.4. Средства экофонда не могут быть
израсходованы на цели, не связанные с природоохранной деятельностью и
не предусмотренные данным Положением.
4.5. Не использованные в отчетном
году средства экофонда изъятию не подлежат, переходят на следующий
финансовый год.
5. УПРАВЛЕНИЕ
ЭКОФОНДОМ
5.1. Управление
экофондом осуществляет исполнительный орган местного самоуправления -
администрация района.
5.2. Администрация района:
5.2.1. Детализирует статьи расходов в
пределах статей утвержденной сметы, принимает решение о сокращении
расходной части в случае значительного снижения поступлений от
доходных источников.
5.2.2. Определяет приоритетность
предлагаемых для финансирования мероприятий.
5.2.3. Утверждает положение об
исполнительном органе экофонда и контролирует его деятельность.
5.2.4. Отчитывается по использованию
средств фонда перед Земским собранием района и департаментом по
охране природы и управлению природопользованием администрации
Нижегородской области.
5.2.5. Организует экспертную оценку
отдельных проектов и предложений, финансирование которых планируется
из экофонда.
5.2.6. Принимает решения о выделении
средств в чрезвычайных ситуациях.
5.2.7. Ходатайствует о зачете
расходов предприятий на выполнение природоохранных мероприятий в счет
платежей за загрязнение окружающей среды.
5.2.8. Рассматривает иные вопросы
деятельности экофонда.
5.3. Контроль за целевым
расходованием средств фонда осуществляет Земское собрание района,
районный отдел финансов, межрайонный комитет по экологическому
контролю, департамент по охране природы и управлению
природопользованием Администрации Нижегородской области.
6. ПРЕКРАЩЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОФОНДА
Ликвидация экофонда
производится по решению Земского собрания района в случае
соответствующих изменений в федеральном законодательстве.
Утверждена
решением
Земского собрания
Лысковского района
от 20.12.2001 № 154
СМЕТА
ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ФОНДА ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЫСКОВСКОГО РАЙОНА НА
2001 Г.
