РЕШЕНИЕ Земского собрания Кстовского
района от 14.03.2001 № 37
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КСТОВСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
"Маяк", 31.03.2001
--> примечание.
Фактически утратил силу с 1 января
2006 года в связи с изданием решения Земского собрания Кстовского
района от 25.05.2005 № 705, утвердившего Устав Кстовского района в
новой редакции.
Изменения и
дополнения, утвержденные данным документом, зарегистрированы
постановлением Законодательного Собрания области от 29.03.2001 № 69. -
-
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
КСТОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 14 марта 2001 г. № 37
О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КСТОВСКОГО РАЙОНА
Заслушав и обсудив
информацию председателя постоянной комиссии Земского собрания по
местному самоуправлению, регламенту, этике и СМИ В.Н. Павлова,
Земское собрание решило:
1. Утвердить протокол № 2 заседания
счетной комиссии от 14 марта 2001 года о подведении итогов
голосования по внесению изменений и дополнений в Устав Кстовского
района Нижегородской области.
2. Внести в Устав Кстовского района
изменения и дополнения согласно приложению.
Глава местного
самоуправления
Ю.Н.ЛЕБЕДЕВ
Приложение
к решению
Земского собрания
Кстовского района
от 14.03.2001 № 37
ИЗМЕНЕНИЯ И
ДОПОЛНЕНИЯ,
ВНЕСЕННЫЕ В УСТАВ КСТОВСКОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Статью 2 изложить
в следующей редакции:
"Статья 2
Устав разработан в соответствии с
Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", Уставом и законами Нижегородской области.
Устав, а также изменения и дополнения
к нему принимаются представительным органом местного самоуправления
района - Земским собранием.
Устав не должен противоречить
законодательству Российской Федерации и Нижегородской области. В
случае возникновения противоречия с вновь вступившими в силу
федеральными законами и законами Нижегородской области Устав должен
быть приведен в соответствие с действующим законодательством.
Проект устава, изменения и дополнения
к нему предварительно обсуждаются созданной представительным органом
местного самоуправления района из числа его депутатов комиссией по
вопросам местного самоуправления.
Принятый Земским собранием проект
устава выносится на обсуждение населением района.
Текст проекта с указанием порядка и
сроков представления гражданами замечаний и предложений к нему
публикуется в районной газете "Маяк".
Замечания и предложения граждан после
установленных сроков их подачи изучаются и обобщаются комиссией
Земского собрания района, доводятся до его депутатов для
ознакомления.
Устав, а также изменения и дополнения
к нему считаются принятыми, если за это решение проголосовало не
менее двух третей от установленного числа депутатов Земского
собрания.
Устав района, а также изменения и
дополнения к нему подлежат государственной регистрации в порядке,
установленном Законом Нижегородской области "О государственной
регистрации уставов муниципальных образований в Нижегородской
области", и вступают в силу со дня их опубликования в районной
газете "Маяк".".
2. Абзац третий статьи 3 исключить.
3. Статью 4 изложить в следующей
редакции:
"Статья 4
Территория Кстовского района включает
в себя территорию города Кстово, а также территории муниципальных
образований: поселок Ленинская Слобода, сельсоветы - Афонинский,
Большеельнинский, Большемокринский, Ближнеборисовский, Безводнинский,
Запрудновский, Новоликеевский, Ройкинский, Работкинский, Слободской,
Прокошевский, Чернухинский и Чернышихинский.
Взаимоотношения между органами
местного самоуправления района и органами местного самоуправления
входящих в его состав муниципальных образований регламентируются
законами Нижегородской области, Уставом района, иными нормативными
правовыми актами Земского собрания, уставами поселка и сельсоветов.".
4. Статью 5 изложить в следующей
редакции:
"Статья 5
Границы муниципального образования
устанавливаются в соответствии с проектом черты муниципального
образования, разработанным органами местного самоуправления района и
утвержденным Законодательным Собранием области.
Установление или изменение границ
района, образование, объединение, преобразование или упразднение
муниципальных образований, установление или изменение их наименований
производятся в порядке, установленном законами Нижегородской области,
с обязательным учетом мнения населения соответствующей территории,
установившимися особенностями и местными традициями.".
5. Статью 6 изложить в следующей
редакции:
"Статья 6
Кстовский район имеет свой герб,
статут которого устанавливается Земским собранием района.".
6. В статье 7:
дополнить пунктами 34, 35, 36, 37, 38
следующего содержания:
"34) развитие народных
художественных промыслов и ремесел;
35) защита прав потребителей;
36) поддержка производства товаров
народного потребления и местных строительных материалов;
37) содержание пляжей и других мест
массового купания, охрана жизни людей на водоемах;
38) осуществление опеки и
попечительства в соответствии с законами Российской Федерации; ";
пункт 34 считать соответственно
пунктом 39.
7. Статью 9 изложить в следующей
редакции:
"Статья 9
Порядок назначения и проведения
районного референдума устанавливается законами Нижегородской области.
Инициатива проведения районного
референдума в районе принадлежит:
гражданам Российской Федерации,
имеющим право на участие в районном референдуме;
общественным объединениям,
зарегистрированным органами юстиции не позднее чем за 6 месяцев до
дня обращения в Земское собрание района с инициативой проведения
районного референдума, уставы которых предусматривают участие в
выборах;
избирательным объединениям,
зарегистрированным в органе юстиции Нижегородской области или органе
юстиции более высокого уровня;
главе местного самоуправления района;
группе депутатов Земского собрания
района в количестве не менее одной трети от установленного числа
депутатов.
Число подписей, необходимых для
назначения районного референдума, устанавливается пять процентов от
числа граждан, имеющих право участия в районном референдуме.".
8. Статью 16 дополнить абзацем
четвертым следующего содержания:
"Порядок отчетов депутатов
Земского собрания, органов и должностных лиц местного самоуправления
района устанавливается Положением об отчетах, утвержденным Земским
собранием.".
9. Статью 18 изложить в следующей
редакции:
"Статья 18
Земское собрание района - юридическое
лицо.
Земское собрание района состоит из
двадцати шести депутатов, избираемых населением района на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании сроком на четыре года.
Выборы депутатов Земского собрания
проводятся в соответствии с федеральным законом и законом
Нижегородской области.
Работу Земского собрания возглавляет
председатель Земского собрания, работающий на постоянной основе.
Для выполнения поручений председателя
Земского собрания, осуществления полномочий председателя Земского
собрания в случае его отсутствия или невозможности выполнения им
своих обязанностей, а также в соответствии с Положением о Земском
собрании для осуществления иных полномочий избирается заместитель
председателя Земского собрания.
Председатель Земского собрания и его
заместитель избираются из числа депутатов и подотчетны Земскому
собранию. Решение об их избрании и освобождении от должности
принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
Полномочия председателя, заместителя
председателя и депутатов, работающих на постоянной основе,
устанавливаются Положением о Земском собрании. По решению Земского
собрания до трех его депутатов могут работать в Земском собрании на
постоянной основе.
Земское собрание избирает из числа
депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии.
Статус Земского собрания и основы его
взаимоотношений с органами государственной власти, местного
самоуправления, другими органами и должностными лицами
устанавливаются Положением о Земском собрании, а порядок его работы -
Регламентом.".
10. Статью 19 изложить в следующей
редакции:
"Статья 19
В целях координации деятельности
депутатов и постоянных комиссий создается президиум Земского
собрания, в состав которого входят председатель Земского собрания,
его заместитель и председатели постоянных комиссий.
Порядок организации и деятельности
президиума устанавливается Положением о Земском собрании.
Организационное, правовое,
материально-техническое обеспечение деятельности Земского собрания
района осуществляется аппаратом Земского собрания, организация и
деятельность которого устанавливается Положением о Земском
собрании.".
11. Абзац второй статьи 20 изложить в
следующей редакции:
"Функции распорядителя
финансовых средств, предусмотренных на обеспечение деятельности
Земского собрания района, осуществляет председатель Земского
собрания.".
12. Абзац четвертый статьи 21
исключить.
13. Статью 22 изложить в следующей
редакции:
"Статья 22
Глава местного самоуправления района
осуществляет свои полномочия, работая на постоянной основе. Он
одновременно является главой администрации района и руководит ее
работой на основе единоначалия.
Вступление в должность главы местного
самоуправления осуществляется на открытом заседании Земского собрания
не позднее чем через две недели после официального опубликования
результатов выборов.
При вступлении в должность глава
местного самоуправления приносит следующую присягу: "Клянусь при
осуществлении возложенных на меня законом и избирателями Кстовского
района обязанностей соблюдать Конституцию Российской Федерации,
федеральные законы, Устав и законы Нижегородской области и Устав
Кстовского района, приложить все силы и знания для обеспечения
благосостояния жителей района, прав и свобод человека и
гражданина".".
14. Статью 23 изложить в следующей
редакции:
"Статья 23
Администрация района - исполнительный
орган местного самоуправления района, наделенный полномочиями по
решению вопросов местного значения, осуществляющий
исполнительно-распорядительные функции на основании действующего
законодательства и настоящего Устава.
Администрация района является
юридическим лицом.
Администрация района формируется
главой местного самоуправления района в соответствии со структурой
администрации района, утвержденной по представлению главы местного
самоуправления района решением Земского собрания.
Глава местного самоуправления
согласовывает с Земским собранием назначение и освобождение от
должности заместителей главы администрации района, а также
руководителей следующих органов администрации: финансов, социальной
защиты населения, управления муниципальным имуществом. Указанные лица
и руководители других структурных подразделений администрации района
назначаются главой местного самоуправления на срок, не превышающий
срок полномочий главы, и с ними заключается на указанный срок
трудовой договор (контракт).
Входящие в структуру администрации
органы управления: финансов, социальной защиты, сельского хозяйства,
жилищно-коммунального хозяйства, образования, культуры, управления
муниципальным имуществом - наделяются правами юридического лица в
соответствии с законодательством, и их правовой статус определяется
положениями об этих органах, утвержденными главой местного
самоуправления района.".
15. Статью 24 изложить в следующей
редакции:
"Статья 24
Финансовые расходы, связанные с
обеспечением деятельности администрации, предусматриваются в бюджете
района отдельной строкой.
Во время отсутствия главы местного
самоуправления района руководство работой администрации района
осуществляет первый заместитель главы администрации района.".
16. В статье 25:
пункт 3 изложить в следующей
редакции:
"3) утверждение бюджета района,
сметы расходов целевых бюджетных фондов, изменений к ним, отчетов об
их исполнении;";
дополнить пунктом 9 следующего
содержания:
"9) регистрация уставов поселка
и сельсоветов Кстовского района, а также изменений и дополнений к
ним.".
17. Статью 26 изложить в следующей
редакции:
"Статья 26
Глава местного самоуправления района:
1) представляет район и его
администрацию в отношениях с органами государственной власти, другими
районами и городами Нижегородской области и Российской Федерации, с
зарубежными организациями, с предприятиями и учреждениями,
общественными организациями;
2) руководит работой администрации
района и несет ответственность за результаты ее деятельности;
3) может участвовать в работе
Земского собрания района с правом совещательного голоса, вносить
вопросы и проекты решений на заседания Земского собрания;
4) может участвовать в заседаниях
комиссий Земского собрания с правом совещательного голоса;
5) организует выполнение решений
Земского собрания;
6) осуществляет функции распорядителя
кредитов при исполнении бюджета района;
7) ежегодно отчитывается о
проделанной работе перед депутатами Земского собрания и населением
района;
8) координирует работу органов
территориального общественного самоуправления при решении вопросов,
находящихся в их ведении;
9) организует и лично ведет прием
граждан, рассматривает и принимает решения по обращениям,
осуществляет контроль за ведением приема граждан руководителями
структурных подразделений администрации района;
10) выполняет другие полномочия в
соответствии с действующим законодательством.".
18. Статью 27 изложить в следующей
редакции:
"Статья 27
Земское собрание района по вопросам,
отнесенным к его компетенции, принимает решения.
Порядок подготовки проектов решений,
их рассмотрение и принятие устанавливаются Регламентом Земского
собрания, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
Решения Земского собрания
нормативного правового характера подписывают глава местного
самоуправления и председатель Земского собрания района.
Решения Земского собрания по его
внутриорганизационным вопросам подписывает председатель Земского
собрания района.
Решения Земского собрания вступают в
силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено самим решением.
Решения Земского собрания,
затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,
вступают в силу после их официального опубликования в районной газете
"Маяк".".
19. Абзац третий статьи 28 изложить в
следующей редакции:
"Если при повторном голосовании
решение принимается голосами не менее двух третей от установленного
числа депутатов Земского собрания в ранее принятой редакции, то оно
после подписания председателем Земского собрания вступает в силу в
порядке, предусмотренном статьей 27 настоящего Устава.".
20. Статью 29 дополнить абзацем
третьим следующего содержания:
"Постановления и распоряжения
главы местного самоуправления района, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их
официального опубликования в районной газете "Маяк".".
21. Абзацы второй, третий, четвертый
статьи 36 исключить.
22. Абзац первый статьи 40 изложить в
следующей редакции:
"Полномочия Земского собрания
района могут быть прекращены досрочно в случае принятия им решения о
самороспуске большинством не менее двух третей голосов от
установленного числа депутатов либо по основаниям и в порядке,
установленном Федеральным законом "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и
законами Нижегородской области.".
23. Пункт 9 статьи 41 изложить в
следующей редакции:
"9) по другим основаниям,
предусмотренным федеральными законами и законами Нижегородской
области.".
24. Статью 45 изложить в следующей
редакции:
"Статья 45
Лица, осуществляющие службу на
должностях в органах местного самоуправления района (Земское
собрание, администрация района), являются муниципальными служащими.
Порядок прохождения муниципальной
службы, управления муниципальной службой, требования к муниципальным
должностям муниципальной службы устанавливаются нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления района, принятыми в
соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской
области.".
25. Статью 54 изложить в следующей
редакции:
"Статья 54
Бюджеты сельсоветов, расположенных на
территории района, а также поселка Ленинская Слобода являются
составной частью консолидированного бюджета Кстовского района.
Администрация района самостоятельно
распоряжается средствами бюджета района после его утверждения Земским
собранием, за исключением средств, предусмотренных на содержание
Земского собрания района.
Дополнительно получаемые доходы в
бюджет Кстовского района администрация района расходует после
принятия Земским собранием решения, утверждающего направления
расходования дополнительно получаемых средств.
Контроль за исполнением бюджета
района осуществляется Земским собранием.".
26. Статью 59 изложить в следующей
редакции:
"Статья 59
Земское собрание района вправе
образовывать целевые бюджетные фонды в порядке и на условиях,
установленных законодательством Российской Федерации.
Средства целевых бюджетных фондов
расходуются в соответствии с принимаемыми Земским собранием района
положениями об этих фондах.
Право распорядителя кредитов по
целевым бюджетным фондам предоставляется главе местного
самоуправления района.
Глава местного самоуправления района
ежегодно отчитывается перед Земским собранием о поступлении и
расходовании средств целевых бюджетных фондов.".
27. Статью 60 исключить.
28. Статью 61 считать соответственно
статьей 60.
| 
