самоуправления
районной администраций │
└────────────────────┴───────────────────────────────────────────┘
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Программа
разработана на основании федеральной программы "Молодежь России"
(Указ Президента Российской Федерации от 15 сентября 1994 г. № 992 "О
федеральной программе "Молодежь России"), Закона "О
молодежной политике в Нижегородской области" (постановление
Законодательного Собрания Нижегородской области "О принятии
Закона "О молодежной политике в Нижегородской области" N
210 от 04.08.1997), Федерального закона № 98-ФЗ "О
государственной поддержке молодежных и детских объединений"
(принят Государственной Думой 26 мая 1995 года), а также
постановления Правительства Российской Федерации "О
дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации"
(от 3 апреля 1996 г. № 387), постановления Государственной Думы "О
необходимости усиления мер по социально-правовой защите детей и
молодежи в современных условиях" (утвержденных Комитетом
Государственной Думы по делам женщин, семьи и молодежи 22 января 1998
года, протокол № 62), Указа Президента РФ "О протекционистской
политике РФ в области ФК и спорта" № 1973 от 22.11.1993.
1. СОДЕРЖАНИЕ
ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
После развала в 1991
году системы работы с молодежью в нашем районе с 1992 - 1998 гг.
выделена должность заместителя заведующего отделом культуры, кино и
спорта по делам молодежи.
С 1998 г. ставка председателя
комитета по делам молодежи переведена в отдел РОО. С 2000 г. при РОО
- отдельный комитет по работе с молодежью при РОО, с финансированием
через РОО. Штат комитета (отдела) - один человек.
В настоящее время значительно
ухудшилась демографическая ситуация в районе. За последние 4 года
население сократилось на 2%, сокращение будет расти.
Увеличилась численность пенсионеров,
имеется тенденция к росту численности пенсионеров, снижение
численности молодежи. От общего количества населения молодежь в
возрасте от 16 до 29 лет составляет 15%, 3567 человек. Молодежь села
составляет от общего количества 66,5%.
Упала рождаемость по сравнению с 1996
г. на 12%.
Количество заключенных браков в
сравнении с прошлым годом упало на 12%, а количество разводов выросло
на 25% в сравнении с тем же периодом.
Причина - отсутствие благоприятных
условий для молодой семьи, отсутствие политической и экономической
стабильности в обществе и, как следствие, детей до 1 года (0,7%), что
значительно меньше, чем населения старше 60 лет (25%).
Данные текущего учета населения
свидетельствуют о том, что демографическая ситуация имеет тенденции к
ухудшению, смертность превышает рождаемость. Имеют место суициды.
Продолжает снижаться уровень годности юношей к военной службе, по
состоянию здоровья и уровню образования от общего количества
призываемых за последние 4 года только 50% призываются на
действительную воинскую службу.
От общего количества трудоспособного
населения молодежь составляет 30,5%. В общем объеме безработных на
конец 2000 года молодежь составляет 25%, из них 20% - женщины. От
общего количества 25% безработных в селе 11% молодежи не работают.
Наблюдается рост асоциальных
проявлений в молодежной среде. Серьезно встала проблема наркомании
среди молодежи, растет алкоголизация, количество правонарушений,
совершенных несовершеннолетними.
Организация свободного времени
подростков и молодежи остается на низком уровне, не решается проблема
расширения сети кружков и секций, вовлечения в них молодежи.
Растет количество малообеспеченных
семей, неблагополучных семей. Увеличилось количество дел по лишению
родительских прав.
Решение этих проблем требует
комплексного программного подхода, участия всех районных структур.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Предлагаемая
Программа нацелена на выполнение следующих задач:
- воспитание позитивного отношения к
труду;
- помощь в социальной адаптации;
- воспитание здорового образа жизни;
- эстетическое воспитание молодежи;
- военно-патриотическое воспитание;
- правовое воспитание;
- экологическое воспитание;
- профилактика правонарушений,
наркомании, алкоголизма, табакокурения, СПИДа и т.п.;
- организация досуга молодежи и
подростков;
- организация летнего отдыха детей,
подростков, семейного отдыха;
- организация информационного
обеспечения молодежи;
- организационно-методическая работа
с молодежными и общественными организациями и объединениями;
- поддержка талантливой молодежи.
Программа включает в себя следующие
подпрограммы.
1. Решение социально-экономических
проблем молодежи.
2. Решение вопросов
духовно-нравственного и правового воспитания.
3. Информационно-правовое обеспечение
молодежи.
3. СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
3.1. Программа
"Решение социально-экономических проблем молодежи" включает
в себя ряд первоочередных мероприятий, направленных на решение
проблем трудоустройства, жилищных и других проблем молодежи, решение
социально-экономических проблем.
┌───────────┬─────────────────────────────────────────────┬──────────────┬─────────────┬─────────────┐
│ Разделы │
Мероприятия │ Сроки │
Место │Ответственные│
│ │
│ │ организации
│ │
├───────────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤
│1. Решение│-
создание молодежной биржи труда │2001 г. │УЗН
│УЗН, КДМ │
│вопросов │-
содействие временной занятости подростков в│В течение шк.│УЗН
│РОО, КДМ, УЗН│
│трудовой │период
каникул │каникул │
│ │
│занятости │-
проведение ярмарок рабочих мест │по плану │УЗН
│УЗН, РОО, КДМ│
│молодежи │-
оказание профориентационных услуг │В течение│По
школам │РОО, УЗН, КДМ│
│ │
│всего периода │УЗН
│ │
│ │-
поддержка предпринимательства и│В течение│
│УЗН │
│ │самостоятельной
занятости молодежи │всего периода│
│ │
│ │-
организация семинаров (обучающих) по│1 раз в год │УЗН,
рай. │УЗН, КДМ │
│ │тематике
развития частного бизнеса │
│администрация│ │
├───────────┼─────────────────────────────────────────────┼──────────────┼─────────────┼─────────────┤
│2. Пути│-
разработка предложений о предоставлении│2001 г. │КДМ
│КДМ, ПУЖКХа │
│решения │временного
жилья в общежитии для молодоженов│ │
│ │
