АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2000 г. № 737
О ПОДГОТОВКЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА
ДЗЕРЖИНСКА К ДЕЙСТВИЯМ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ
ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
Во исполнение
Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской
обороне" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
подготовки населения и гражданских организаций гражданской обороны г.
Дзержинска к действиям по обеспечению защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий.
2. Установить, что подготовка
населения и гражданских организаций гражданской обороны к действиям
по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, ведется по соответствующим
возрастным или социальным группам. Подготовка населения и работников
предприятий, учреждений и организаций в составе гражданских
организаций гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, осуществляется на предприятиях, в учреждениях (в том
числе образовательных) и организациях независимо от их
организационно-правовой формы, а также по месту жительства.
3. Методическое руководство,
координацию и контроль за подготовкой населения и гражданских
организаций гражданской обороны к действиям по обеспечению защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, возложить на управление по делам ГО и ЧС города.
4. Подготовку населения и гражданских
организаций ГО к действиям по обеспечению защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, осуществлять по образовательным программам МЧС России,
Минобразования России, согласованным с МЧС России, Администрации
Нижегородской области, департамента образования и науки Администрации
Нижегородской области, согласованным с главным управлением по делам
ГО и ЧС области, администрации г. Дзержинска, городского управления
народного образования, согласованным с управлением по делам ГО и ЧС
города.
5. Управлению по делам ГО и ЧС (П.А.
Цацкис) совместно с пресс-центром администрации г. Дзержинска (Т.Н.
Андрианова) организовать пропаганду знаний по вопросам защиты
населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, в средствах массовой информации.
Мэр города
С.И.ТРОФИМОВ
Утвержден
постановлением
администрации г. Дзержинска
от 07.04.2000 № 737
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ И ГРАЖДАНСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ К ДЕЙСТВИЯМ ПО
ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ
ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ
ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. Настоящий порядок
определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения и
гражданских организаций гражданской обороны г. Дзержинска к действиям
по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также группы и категории
населения, которые проходят подготовку.
2. Подготовке к действиям по
обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, подлежат:
- население, занятое в сферах
производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений
и учреждений начального, среднего и высшего профессионального
образования;
- население, не занятое в сферах
производства и обслуживания;
- руководители структурных
подразделений администрации города, органов местного самоуправления,
предприятий, учреждений и организаций независимо от их
организационно-правовой формы и специалисты, связанные с решением
вопросов по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий;
- работники структурных подразделений
администрации города, органов местного самоуправления, предприятий,
учреждений и организаций в составе сил городского звена областной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
3. Основными задачами подготовки к
действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
- обучение всех групп населения
правилам поведения и основным способам защиты от опасностей,
возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим,
правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами
защиты;
- периодическое обучение
(переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по
защите населения от опасностей, возникающим при ведении военных
действий или вследствие этих действий;
- выработка у руководителей и
специалистов структурных подразделений администрации города, органов
местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций
навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в
городское звено областной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- практическая отработка и усвоение
работниками в составе сил городского звена областной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных
ситуациях.
4. Подготовка населения, занятого в
сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил
городского звена областной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется
путем проведения занятий по месту работы в составе учебных групп и
самостоятельного изучения действий по обеспечению защиты от
опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие
этих действий, с последующим закреплением полученных знаний и навыков
на учениях и тренировках.
Подготовка учащихся
общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и
высшего профессионального образования осуществляется в учебное время.
5. Подготовка руководителей и
специалистов по вопросам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий,
осуществляется:
- руководителей
командно-начальствующего состава (отрядов, команд) гражданских
организаций гражданской обороны и специалистов органов местного
самоуправления - в государственном образовательном учреждении
дополнительного образования "Учебно-методический центр по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", а также в ходе
учений и тренировок;
- руководителей
командно-начальствующего состава (колонн, групп, отделений, бригад,
дружин, станций, постов, пунктов, звеньев) гражданских организаций
гражданской обороны и работников предприятий, учреждений и
организаций - на курсах гражданской обороны города - филиалах
государственного образовательного учреждения дополнительного
образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям";
- работников предприятий, учреждений
и организаций в составе гражданских организаций гражданской обороны -
непосредственно по месту работы;
- работников предприятий, учреждений
и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и
специализированных формирований постоянной готовности - в учебных
заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров,
учебно-тренировочных центрах, центрах подготовки министерств и
ведомств Российской Федерации.
6. В целях проверки подготовленности
населения в области защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, регулярно проводятся
командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и
тренировки.
Командно-штабные учения
продолжительностью до 3 суток проводятся в администрации города один
раз в три года.
Командно-штабные учения или штабные
тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся
один раз в год, продолжительностью до одних суток.
При проведении командно-штабных
учений в администрации города могут в установленном порядке
привлекаться оперативные группы гарнизонов, соединений и воинских
частей Вооруженных Сил Российской Федерации, также по согласованию с
администрацией города - силы городского звена областной подсистемы
единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
Тактико-специальные учения
продолжительностью до восьми часов проводятся с гражданскими
организациями гражданской обороны предприятий, учреждений и
организаций один раз в три года, с формированиями повышенной
готовности - один раз в год.
Комплексные учения продолжительностью
до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного
самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях,
имеющих численность работников более 300 человек, и в
лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек.
На предприятиях, в учреждениях и
организациях, имеющих численность работников менее 300 человек, и в
лечебно-профилактических учреждениях, имеющих менее 600 коек, один
раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми
часов.
Тренировки с учащимися
общеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего
профессионального образования проводятся ежегодно.
7. Подготовка населения, не занятого
в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения
бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и
тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения
пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра
телепрограмм по вопросам защиты от опасностей, возникающих при
ведении военных действий или вследствие этих действий.
8. Управление по делам ГО и ЧС города
осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за
подготовкой по вопросам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий.
9. Граждане, привлекаемые на учения и
тренировки по вопросам защиты от опасностей, возникающих при ведении
военных действий или вследствие этих действий, имеют право:
- на информирование о риске, которому
они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;
- на получение компенсаций за ущерб,
причиненный их здоровью на учениях и тренировках;
- на сохранение средней заработной
платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за
счет средств предприятий, учреждений и организаций, планирующих и
проводящих учения и тренировки.
10. За счет средств областного
бюджета финансируется содержание государственного образовательного
учреждения дополнительного образования "Учебно-методический
центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям", курсов
гражданской обороны городов - филиалов государственного
образовательного учреждения дополнительного образования
"Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям", подготовка руководителей, специалистов и работников
в составе территориальных гражданских организаций гражданской
обороны, проведение учений и тренировок, а также обучение населения,
не занятого в сферах производства и обслуживания.
За счет средств городского бюджета
финансируются подготовка руководителей и обучение работников в
составе местных гражданских организаций гражданской обороны,
тренировки и учения, проводимые городской администрацией, а также
участие в учениях, проводимых администрацией области.