|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Земского собрания
Борского района от 28.01.1999 № 3
"О ПОЛОЖЕНИИ О СХОДАХ
(СОБРАНИЯХ) ГРАЖДАН, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ФОРМОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
БОРСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 1999 г. № 3
О ПОЛОЖЕНИИ О
СХОДАХ (СОБРАНИЯХ) ГРАЖДАН, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ФОРМОЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
В связи с принятием
Законодательным Собранием Нижегородской области Закона "О
внесении изменений в Закон Нижегородской области о сходах (собраниях)
граждан в Нижегородской области" от 07.09.1998 № 8-З Земское
собрание Борского района постановляет:
утвердить прилагаемое Положение о
сходах (собраниях) граждан, являющихся формой территориального
общественного самоуправления.
Председатель Земского
собрания
В.В.ТАРБЕЕВ
Глава местного
самоуправления
В.А.ИВАНОВ
Утверждено
постановлением
Земского собрания
Борского района
от 28.01.1999 № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О СХОДАХ (СОБРАНИЯХ) ГРАЖДАН,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ
ФОРМОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОРСКОМ РАЙОНЕ
Глава 1. ОБЩИЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
Сход (собрание)
граждан, являющийся формой осуществления территориального
общественного самоуправления, есть прямое, всеобщее и равное
волеизъявление граждан, проживающих на определенной части территории
муниципального образования (в поселках, микрорайонах, кварталах,
улицах, дворах и др.), по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Организация и проведение схода
(собрания) граждан осуществляются в соответствии с Конституцией РФ,
Федеральным законом "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Законом Нижегородской
области "О сходах (собраниях) граждан в Нижегородской области",
настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами органов
власти.
Граждане участвуют в сходе (собрании)
граждан лично, и каждый из них обладает одним голосом.
Участие в сходе (собрании) граждан
является добровольным и свободным. Каждый гражданин Российской
Федерации, проживающий на территории, на которой проводится сход
(собрание), и обладающий избирательным правом, может принимать
участие в его работе.
Глава 2 была
опротестована по вопросу, касающемуся компетенции схода (собрания)
граждан, являющегося формой территориального общественного
самоуправления. Протест оставлен без удовлетворения постановлением
Земского собрания Борского района от 14.05.2003 № 25.
-
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ
СХОДА (СОБРАНИЯ) ГРАЖДАН
На сходе (собрании)
граждан рассматриваются вопросы местного значения, такие как:
- избрание органов территориального
общественного самоуправления в соответствии с Законом Нижегородской
области "О территориальном общественном самоуправлении в
Нижегородской области";
- избрание старост деревень и
наделение их соответствующими полномочиями;
- утверждение программ деятельности
органов территориального общественного самоуправления населения и
отчетов об их исполнении по вопросам социально-экономического
развития территории.
Могут рассматриваться и другие
вопросы, за исключением вопросов, отнесенных к ведению органов
местного самоуправления.
Глава 3 была
опротестована по вопросу, касающемуся инициативы созыва схода
(собрания) граждан, являющегося формой территориального общественного
самоуправления. Протест оставлен без удовлетворения постановлением
Земского собрания Борского района от 14.05.2003 № 25.
-
Глава 3. СОЗЫВ СХОДА
(СОБРАНИЯ) ГРАЖДАН
Сход (собрание)
граждан проводится по инициативе главы местного самоуправления, глав
сельских и поселковых администраций, граждан, имеющих право на
участие в сходе (собрании) и проживающих на соответствующей
территории.
Количество граждан, от имени которых
может вноситься предложение о созыве схода (собрания) граждан, должно
быть не менее 10% от общего числа жителей данной территории,
обладающих избирательным правом.
Требование о проведении схода
(собрания) граждан по их инициативе должно оформляться в виде
подписных листов, в которых должны быть указаны:
- вопросы, выносимые на сход
(собрание) граждан;
- ориентировочные сроки его
проведения;
- фамилия, имя, отчество, год
рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа
каждого гражданина, поддерживающего требование о созыве схода
(собрания) граждан, адрес места жительства, его подпись и дата
внесения подписи.
Подписные листы подписываются
инициаторами схода (собрания) граждан и заверяются лицом,
осуществляющим сбор подписей, с указанием даты заверения, фамилии,
имени, отчества, номера и серии паспорта или заменяющего его
документа, адреса места жительства и представляются главе местного
самоуправления или главе соответствующей сельской, поселковой
администрации.
Бланки подписных листов
изготавливаются по форме, указанной в приложении 1 к настоящему
Положению.
Решение о времени и месте созыва
схода (собрания) граждан принимается главой местного самоуправления
или главами соответствующих сельских, поселковых администраций в
течение 20 дней со дня получения требования о созыве схода (собрания)
граждан.
Глава 4 была
опротестована по вопросу, касающемуся определения порядка
финансирования сходов (собраний) граждан, являющихся формой
территориального общественного самоуправления. Протест удовлетворен
постановлением Земского собрания Борского района от 14.05.2003 № 25.
-
Глава 4. ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ
СХОДА (СОБРАНИЯ) ГРАЖДАН, ЕГО
ФИНАНСИРОВАНИЕ
Подготовку,
проведение схода (собрания) граждан осуществляют отделы и службы
местного самоуправления по поручению главы местного самоуправления
или главы сельских, поселковых администраций, которые обязаны не
позднее чем за 5 дней оповестить граждан, обладающих избирательным
правом и проживающих на определенной части территории муниципального
образования, где планируется проведение схода (собрания) граждан, о
времени, месте его проведения и вопросах, предлагаемых для
рассмотрения.
Для оповещения могут быть
использованы средства массовой информации, почтовые извещения,
подворные обходы, объявления и иные возможные средства.
Сход (собрание) граждан считается
правомочным при участии в нем более половины от общего числа граждан,
имеющих право на участие в сходе (собрании). Перед открытием схода
(собрания) проводится регистрация его участников с указанием фамилии,
имени, отчества, года рождения, адреса места жительства. Регистрацию
осуществляет уполномоченное на то организатором схода (собрания)
лицо.
Для ведения схода (собрания) граждан
избираются председатель, секретарь и в случае необходимости счетная
комиссия. Повестка схода (собрания), регламент работы, порядок
голосования (открытое или тайное) утверждаются большинством голосов
от числа присутствующих.
На сходе (собрании) граждан ведется
протокол, в котором указываются дата, место проведения, общее число
граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право
принимать участие в сходе (собрании) граждан, количество
присутствующих, фамилия, имя, отчество председателя, секретаря и
членов счетной комиссии, повестка дня, содержание выступлений,
результаты голосования и принятые решения. Протокол составляется в
двух экземплярах по форме, указанной в приложении 2 к настоящему
Положению, и подписывается председателем и секретарем схода
(собрания). К протоколу прилагается список участников схода
(собрания).
Решение схода (собрания) граждан
принимается открытым или тайным голосованием и считается принятым,
если за него проголосовало более половины граждан, присутствовавших
на сходе (собрании). Изменения и дополнения в принятое решение могут
вноситься исключительно сходом (собранием), которым оно было принято.
Реализуется решение посредством издания соответствующим
исполнительным органом распорядительного документа в 15-дневный срок
со дня принятия решения.
Неисполнение решений, принятых на
сходах (собраниях) граждан, влечет ответственность в соответствии с
законодательством.
Расходы, связанные с подготовкой и
проведением схода (собрания) граждан, производятся за счет средств
местной администрации.
Глава 5.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Лица, нарушившие
порядок проведения схода (собрания) граждан, препятствующие путем
насилия, угроз или подкупа свободному осуществлению гражданами их
права участвовать в сходе (собрании) граждан, вести агитацию, а также
должностные лица, совершившие подлог документов схода (собрания),
заведомо неправильный подсчет голосов, привлекаются к ответственности
в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Положению о сходах (собраниях)
граждан, являющихся формой
территориального общественного
самоуправления в Борском районе
- ПОДПИСНОЙ
ЛИСТ-
- Мы, нижеподписавшиеся,
поддерживаем инициативу о проведении-
_________________________________________________
схода (собрания)-
(сроки проведения схода
граждан)-
граждан с формулировкой
вопроса __________________________________-
┌───┬────────┬────────┬───────────┬──────────────┬───────┬───────┐
│ № │Фамилия,│
Дата │Адрес места│ Серия, номер │ Дата │Подпись│
│п/п│ имя,
│рождения│жительства │ паспорта или │подписи│
│
│ │отчество│
│ │ заменяющего │ │
│
│ │ │ │ │его
документа │ │ │
└───┴────────┴────────┴───────────┴──────────────┴───────┴───────┘
-
- 1.
-
2.-
...-
10.
- Подписной лист удостоверяю
_______________________________________-
__________________________________________________________________-
(фамилия, имя, отчество, дата
рождения, место жительства, серия и-
номер паспорта или
заменяющего его документа лица, собиравшего-
подписи)-
(Подпись
и дата)-
Приложение 2
к Положению о сходах (собраниях)
граждан, являющихся формой
территориального общественного
самоуправления в Борском районе
- ПРОТОКОЛ
-
- схода (собрания) граждан
_________________________________________-
__________________________________________________________________-
(наименование территории:
муниципального образования, поселения,-
микрорайона, квартала,
улицы, двора, дома, жилищного комплекса-
и т.д.)-
- "__"
___________________ 199_ г.-
(дата
проведения)-
________________________________-
(место
проведения)-
Общее
число граждан, проживающих-
на
соответствующей территории и-
имеющих
право на участие в сходе-
(собрании)
граждан _____________-
- Присутствовали
_________________-
- Председатель схода
(собрания)____________________________________-
(фамилия,
имя, отчество)-
Секретарь
________________________________________________________-
(фамилия,
имя, отчество)-
- ПОВЕСТКА
ДНЯ:-
- 1. О...
-
Доклад...-
2. О...-
Информация...-
- 1. СЛУШАЛИ:
-
Иванову Е.И. - краткая
запись выступления (или текст доклада)-
прилагается.-
- ВЫСТУПИЛИ:
-
Сидоров И.С. - краткая запись
выступления.-
Ельцов Г.И. - краткая запись
выступления.-
- РЕШИЛИ:
-
1...-
2...-
Результаты голосования: "ЗА"
--
"ПРОТИВ"
--
- Решение принято (не
принято)-
- 2. СЛУШАЛИ:
-
Ермакова В.А. - ...-
- ВЫСТУПИЛИ:
-
Барсков Ю.П. - ...-
- РЕШИЛИ:
-
1...-
- Результаты голосования:
"ЗА" --
"ПРОТИВ"
--
- Решение принято (не
принято)-
- Председатель ___________
подпись _____________ расшифровка подписи-
Секретарь ______________
подпись _____________ расшифровка подписи-
| | |
|
