АДМИНИСТРАЦИЯ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 1998 г. № 33
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ОХРАНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА В ПЕРИОД
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Во исполнение
постановления Администрации Нижегородской области от 21.09.1998 № 242
"Об организации охраны общественного порядка и защите населения
и территорий в период чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера":
1. Утвердить Положение об организации
охраны общественного порядка и защите населения и территорий
Ковернинского района в период ЧС природного и техногенного характера
(прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя главы районной
администрации Н.Г. Смирнова.
Глава администрации
П.А.КЛЮГАНОВ
Утверждено
постановлением
администрации Ковернинского района
от 05.10.1998 № 33
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
КОВЕРНИНСКОГО РАЙОНА В ПЕРИОД
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Организация
охраны общественного порядка и защита населения на территории
Ковернинского района в период чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Ковернинского района
осуществляется силами РОВД под руководством районной администрации.
1.2. РОВД при осуществлении своих
функций руководствуется Законом о милиции, Федеральным законом "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", постановлениями Российской Федерации,
приказами Министра внутренних дел Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Губернатора области, настоящим
Положением и планом действий РОВД при чрезвычайных обстоятельствах.
1.3. В зависимости от обстановки,
масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации в мирное
время на территории Ковернинского района устанавливается один из
следующих режимов функционирования РОВД:
- режим повседневной деятельности -
при нормальной производственно-промышленной, радиационной,
химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической
обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий;
- режим повышенной готовности - при
ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической,
биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при
получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
- режим чрезвычайной ситуации - при
возникновении и во время ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ,
РЕШАЕМЫЕ РОВД
2.1. В режиме
повседневной деятельности.
Разрабатывает, согласует с
заинтересованными органами военного и гражданского управления,
ежегодно корректирует планы действий РОВД при чрезвычайных
обстоятельствах.
Готовит силы и средства к действиям
при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Организует взаимодействие с органами
военного и гражданского управления по вопросам планирования,
обеспечения и совместных действий при угрозе (возникновении)
чрезвычайных ситуаций.
Принимает участие в учениях и
тренировках по планам отдела по делам ГО и ЧС Ковернинского района
Нижегородской области.
2.2. В режиме повышенной готовности.
Организует приведение в готовность к
действиям сил и средств РОВД и проверяет их готовность и
материально-техническое оснащение.
Проверяет готовность системы
оповещения, связи и взаимодействия.
Уточняет планы действий при
чрезвычайных обстоятельствах (раздел "Тайфун"), планы
взаимодействия с заинтересованными службами, управлениями и
ведомствами, органами военного и гражданского управления.
Определяет режим работы руководящего
и личного состава, состав и эшелонирование сил и средств.
Усиливает контроль за
метеорологической, химической, радиационной и пожарной обстановкой,
приводит в готовность разведподразделения, действующие в собственных
интересах, укрытия и убежища для личного состава.
Принимает меры к дооснащению и
доукомплектованию личного состава материально-техническими средствами
из собственных, а при необходимости и других имеющихся резервов.
По распоряжению главы администрации
Ковернинского района ограничивает вход и въезд в опасные районы,
содействует эвакуации населения, материальных и культурных ценностей,
осуществляет регулирование дорожного движения, охрану имущества
граждан, оставленного без присмотра.
2.3. В режиме чрезвычайной ситуации.
Приводит в готовность силы и средства
РОВД для работы в экстремальных условиях;
совместно с взаимодействующими
организациями определяет порядок построения группировки сил и
средств, ввода их в район ЧС, организации посменной работы.
Осуществляет в зависимости от
ситуации:
- блокирование (изоляцию) места
происшествия для предотвращения выхода (выезда) или проникновения
лиц, не участвующих в аварийно-спасательных работах;
- тушение пожаров, ведение первичных
аварийно-спасательных работ, оказание необходимой помощи
пострадавшим;
- охрану материальных и культурных
ценностей и имущества граждан, оставленных без присмотра;
- проведение оперативно-розыскных и
следственных мероприятий по выявлению лиц, виновных в возникновении
чрезвычайных ситуаций, причин аварий и катастроф;
- учет потерь в районах ЧС и
эвакуированного населения из этих районов;
- пресечение проявлений паники и
борьбу с мародерством.
3. ПРИВЛЕЧЕНИЕ СИЛ И
СРЕДСТВ РОВД
Привлечение сил и
средств РОВД для предупреждения (ликвидации последствий) чрезвычайных
ситуаций осуществляется по распоряжению администрации района либо по
решению начальника РОВД в соответствии с разделом "Тайфун"
плана действий РОВД при возникновении чрезвычайных обстоятельств с
последующим уведомлением органов МВД, Главного управления по делам ГО
и ЧС и управлений по делам ГО и чрезвычайных ситуаций
категорированных городов Нижегородской области.
4. СОСТАВ СИЛ И
СРЕДСТВ РОВД, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
К предупреждению
(ликвидации последствий) чрезвычайных ситуаций могут привлекаться
силы и средства РОВД из расчета до 60% личного состава при действиях
на обслуживаемой территории и до 50% - вне пунктов постоянной
дислокации.
5. УПРАВЛЕНИЕ СИЛАМИ
И СРЕДСТВАМИ РОВД, ПРИВЛЕКАЕМЫМИ К
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Начальник РОВД
является старшим оперативным начальником для всех подразделений и
обязан:
принимать решения в пределах своей
компетенции на привлечение сил и средств подразделений МВД на
обслуживаемой территории к предупреждению (ликвидации последствий)
чрезвычайных ситуаций;
организовать взаимодействие с
органами управления всех привлекаемых сил и средств, создавать
совместные вспомогательные пункты управления в районе ЧС;
ходатайствовать (при необходимости)
перед вышестоящими органами управления МВД о привлечении
дополнительных сил и средств, перед администрацией района о выделении
дополнительных материально-технических и финансовых средств для
обеспечения жизнедеятельности подразделений, осуществляющих охрану
общественного порядка в районе чрезвычайной ситуации;
информировать вышестоящие органы
управления о ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации и
складывающейся криминогенной обстановке в районе ЧС.
6.
Материально-техническое обеспечение и финансирование РОВД,
привлекаемого к участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, осуществляется за счет средств бюджетов территорий, на
которых возникла чрезвычайная ситуация.
Дополнительные расходы, связанные с
переводом личного состава на особый режим работы, покрываются из
резерва финансовых средств, предусмотренных в бюджетах территорий, на
которых возникла чрезвычайная ситуация.
