АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДЕЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 1996 г. № 153
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД РАЙОННЫМ
ФОНДОМ ПОДДЕРЖКИ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
В соответствии с
постановлением главы администрации района № 152 от 30.12.1996 "О
реализации целевой программы "Свой дом":
1. Утвердить Положение о порядке
предоставления ссуд районным фондом поддержки индивидуального
жилищного строительства (прилагается).
2. Районному фонду поддержки
индивидуального жилищного строительства (далее именуется Фонд):
2.1. Заключить договоры с
предприятиями, организациями на финансирование Фонда для
предоставления ссуд Фондом на индивидуальное жилищное строительство.
2.2. Заключить договоры с подрядными
организациями на строительство инженерных сетей в местах компактной
застройки заемщиков Фонда. Частичное финансирование строительства
инженерных сетей (внеплощадочных и внутриплощадочных) производить при
компактной застройке заемщиками Фонда не менее 10 домов или к
отдельно стоящему дому при условии, если стоимость этих сооружений не
превышает 10% от сметной стоимости дома.
2.3. Ежемесячно направлять в
сельские, поселковую администрации заявки о выделении земельных
участков конкретным застройщикам.
3. Главам сельских и поселковой
администраций совместно с комитетом по землеустройству и земельным
ресурсам, управлением регистрации и технической инвентаризации
недвижимости, главным архитекторам района:
- провести в месячный срок
перерегистрацию ранее выделенных под индивидуальное жилищное
строительство земельных участков;
- провести в месячный срок
инвентаризацию свободных земельных участков, пригодных для
индивидуального жилищного строительства;
- ежемесячно представлять Фонду
информацию о наличии свободных земельных участков под индивидуальное
жилищное строительство с приложением карт-схем их расположения;
- обеспечить предоставление земельных
участков Фонду для последующей передачи в аренду сроком на 15 лет
заемщикам Фонда.
После полного расчета с Фондом за
предоставленную ссуду земельный участок передается заемщику в
собственность безвозмездно.
4. В связи с принятием данного
постановления считать утратившими силу:
4.1. Распоряжение главы администрации
№ 836-р от 14.07.1993 "О выдаче долгосрочного кредита на
индивидуальное жилищное строительство в черте г. Городца".
4.2. Распоряжение главы администрации
района № 332-р от 14.03.1995 "О внесении изменений в
распоряжение № 836-р от 14.07.1993".
4.3. Распоряжение № 1193-р от
11.07.1996 "Об условиях предоставления долгосрочного кредита".
5. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на первого заместителя главы администрации
района Н.Ф. Голованова.
Глава администрации
района
В.А.ТРУФАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации Городецкого района
от 31.12.1996 № 153
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД
РАЙОННЫМ ФОНДОМ ПОДДЕРЖКИ
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Ссуда
индивидуальным застройщикам жилья в районе предоставляется на
возмездной, льготной основе с учетом застройки населенных пунктов
района, с соблюдением требований действующего законодательства
Российской Федерации и основных принципов кредитования целевого
использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности.
1.2. Ссуда предоставляется районным
фондом поддержки индивидуального жилищного строительства (далее
именуется Фонд) за счет собственных средств, средств областного
бюджета, предусмотренных на индивидуальное жилищное строительство,
средств предприятий, организаций, учреждений любой формы
собственности (далее именуются предприятие) на основе заключенного
договора о предоставлении ссуды.
1.3. Ссуда предоставляется:
- гражданам Российской Федерации -
жителям района, нуждающимся в улучшении жилищных условий, для
строительства индивидуального жилого дома;
- гражданам Российской Федерации -
сельским жителям района для строительства животноводческих помещений,
приобретения молодняка скота, сельхозинвентаря, средств малой
механизации, лошадей.
1.4. Преимущественным правом на
получение ссуды пользуются:
- граждане Российской Федерации -
жители Городецкого района, постоянно проживающие в районе в течение
трех лет, представители социально значимых профессий, фермеры и лица,
ведущие личное подсобное хозяйство;
- граждане Российской Федерации -
жители Городецкого района, желающие построить индивидуальный жилой
дом и внести в погашение ссуды имеющуюся жилую площадь (квартиру).
1.5. В первоочередном порядке
предоставляются ссуды на завершение строительства жилого дома или
квартиры.
1.6. Определение заемщика
производится Фондом по рекомендации жилищных комиссий при районной,
сельских и поселковой администрациях (в дальнейшем именуется
комиссия) или на основании совместных решений администрации
предприятия и профсоюзных комитетов.
1.7. Для принятия решения о праве
заемщика на получение ссуды учитываются:
а) возможность заемщика своевременно
погасить полученную ссуду (наличие подсобного хозяйства, другого
имущества, постоянного и достаточного для погашения ссуды дохода);
б) срок проживания в данной
местности;
в) наличие у заемщика поручительств
(гарантий) организаций и физических лиц, гарантирующих возврат ссуды;
г) наличие архитектурно-строительного
проекта жилого дома, сметы затрат на строительство дома (для
заемщиков ссуд на строительство жилого дома);
д) наличие документов на выделение
земельного участка под застройку.
1.8. Районный фонд совместно с
администрацией населенного пункта, органом архитектуры, комитетом по
земельным ресурсам и землеустройству помогают заемщику выбрать и
заказать проект дома, выбрать земельный участок, строго оговаривают
сроки завершения работ по этапам строительства. Оказывают помощь
застройщику в обеспечении строительными материалами и сопутствующими
товарами, в том числе по льготным ценам, а также в заключении и
выполнении договоров с подрядными организациями.
1.9. Отношения Фонда и заемщиков, а
также Фонда и предприятия, осуществляющего финансирование Фонда для
предоставления ссуд на строительство жилого дома работникам этих
предприятий, определяются заключенным в соответствии с действующим
законодательством договором.
2. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД НА СТРОИТЕЛЬСТВО И
ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛОГО ДОМА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ПРЕДПРИЯТИЯ
2.1. Для получения
ссуды заемщик предоставляет Фонду соответствующим образом оформленные
документы:
- заявление;
- паспорт;
- договор о строительстве квартиры и
справку заказчика о степени готовности жилого дома;
- совместное решение администрации
предприятия (или другого полномочного органа предприятия) и профкома
предприятия (при его наличии) о финансировании Фонда для
предоставления ссуды конкретному заемщику;
- двусторонний акт о степени
готовности жилого дома (квартиры), составленный с участием
представителя предприятия (для лиц, завершающих строительство жилого
дома, квартиры);
- архитектурно-строительный проект и
смету затрат на строительство жилого дома;
- заявление о выделении земельного
участка (для лиц, не имеющих земельного участка).
2.2. Б качестве обеспечения возврата
ссуды заемщик должен представить один из следующих документов:
а) договор залога (заклада),
нотариально удостоверенный от своего имени или от имени третьего
лица.
Предметом залога могут быть:
- готовое жилье или незавершенное
строительство;
- другие виды имущества и
имущественных прав, на которые в соответствии с законодательством
Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Заложенное имущество должно быть
ликвидным и подлежит страхованию залогодателем от риска утраты и
повреждения;
б) договор поручительства
предприятия, организации по месту работы заемщика или любого другого
юридического лица с указанием солидарной ответственности с заемщиком
по погашению ссуды. Сумма гарантийного обязательства не может быть
больше собственных оборотных средств предприятия в хозяйственном
обороте;
в) нотариально удостоверенное
поручительство одного или более граждан, имеющих постоянный и
достаточный для погашения ссуды источник дохода, с указанием
солидарной ответственности с заемщиком;
г) договор страхования риска
непогашения ссуды.
2.3. Конкретная форма обеспечения
возврата ссуды определяется по соглашению сторон. При этом размер
обеспечения возврата ссуды должен быть не менее суммы основного
долга.
2.4. Действенность и достаточность
форм обеспечения возврата ссуды определяется Фондом.
2.5. Льготная ссуда на строительство
индивидуального жилого дома выдается сроком до 15 лет.
2.6. Срок, на который предоставляется
ссуда на завершение строительства жилого дома, квартиры, определяется
Фондом в зависимости от степени готовности незавершенного
строительства.
2.7. Ссуда выдается Фондом в течение
трех банковских дней со дня поступления денежных средств предприятия
на расчетный счет Фонда и заключения договора о предоставлении ссуды.
2.8. Ссуда предоставляется в четыре
этапа под 2 (два) процента годовых в валюте, с уплатой в рублях по
курсу доллара США на день внесения платежа.
2.9. Выдача ссуды осуществляется
путем поэтапного авансирования денежных средств в соответствии со
следующим укрупненным графиком строительства:
а) земляные работы, устройство
фундамента, устройство цокольной части с перекрытием;
б) приобретение и установка оконных и
дверных блоков, устройство коробки дома;
в) устройство крыши, внутренние
отделочные работы, устройство внутренних систем водопровода,
канализации, газоснабжения, отопления, электроснабжения,
радиофикации;
г) наружная отделка, благоустройство,
инженерные сети, устройство подъездов и подходов.
2.10. Предполагаемый срок
строительства - три года.
2.11. Установление факта завершения
строительства определенного этапа производится путем подписания
двухстороннего акта с участием представителя предприятия.
2.12. Оставшаяся часть денежных
средств ссуды выплачивается только после завершения строительства
предыдущего этапа с опережением к последующим этапам строительства.
2.13. При временном отсутствии
денежных средств у Фонда или предприятия на финансирование
последующих этапов строительства заемщику продлевается предполагаемый
срок строительства на период между подписанием акта о завершении
строительства предыдущего этапа и получением ссуды на строительство
последующего этапа.
2.14. При заключении договора о
предоставлении ссуды Фонд открывает на каждого застройщика паспорт и
лицевой счет.
2.15. Один экземпляр договора о
предоставлении ссуды направляется предприятию.
2.16. Погашение ссуды на
строительство жилого дома должно начаться не позже чем через два года
с момента получения первоначальной ссуды. По согласованию с Фондом
заемщику предоставляется право досрочного погашения ссуды.
2.17. Погашение ссуды на
строительство жилого дома, предоставленной за счет средств
предприятий, производится в оставшиеся 13 лет равными долями в
денежном выражении путем уплаты годовых норм в рублях и процентной
ставки 2%, начисленной от эквивалента суммы основного долга по курсу
доллара США на день оплаты процентов. По согласованию с Фондом
допускается погашение ссуды сельхозпродуктами на условиях Фонда.
2.18. Погашение предоставленных
денежных средств предприятиям производится Фондом по отдельному
договору с удержанием 1 процента от суммы внесенных заемщиком
процентов в рублях.
2.19. В процессе финансирования
строительства Фонд осуществляет инспекцию этапов работ, контроль за
целевым расходованием денежных средств.
2.20. В случае выявления нецелевого
использования ссуды, нарушения графика строительства Фонд имеет право
прекратить финансирование строительства, расторгнуть договор,
требовать досрочного погашения ссуды заемщиком, гарантом, поручителем
или реализовать заложенное имущество.
2.21. За просрочку погашения ссуды, в
том числе ежегодных платежей, заемщик уплачивает Фонду неустойку в
размере 0,5% от предоставленной ссуды за каждый день просрочки
внесения годовых платежей и процентов за пользование ссудой.
2.22. Установление факта нарушения
обязательств производится путем подписания двухстороннего акта с
участием представителя предприятия.
2.23. Фонд выступает перед
предприятием гарантом погашения ссуды заемщиком.
2.24. До полного погашения суммы
основного долга и процента за пользование ссудой заемщик не имеет
права продавать или переуступить имущественные права на возводимый
жилой дом третьему лицу.
3. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ССУД НА
СТРОИТЕЛЬСТВО И ЗАВЕРШЕНИЕ
СТРОИТЕЛЬСТВА ЖИЛОГО
ДОМА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ФОНДА
3.1. Для получения
ссуды заемщик предоставляет Фонду соответствующим образом оформленные
документы:
а) заявление;
б) паспорт;
в) справку с места работы о
заработной плате заемщика за 12 предшествующих месяцев;
- декларацию о полученных годовых
доходах, заверенную налоговой инспекцией (для лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью);
- баланс на последнюю отчетную дату
(для сельхозпредприятий);
- справку банка о наличии или
отсутствии дебиторской задолженности (для фермеров);
г) ходатайство сельской и районной
комиссии о предоставлений ссуды конкретному застройщику;
д) договор о строительстве квартиры и
справку заказчика о степени готовности жилого дома;
е) заверенную в установленном порядке
выписку из решения органов местного самоуправления о выделении
земельного участка под застройку (для лиц, имеющих земельный
участок);
- заявление о выделении земельного
участка (для лиц, не имеющих земельного участка);
ж) архитектурно-строительный проект и
смету затрат на строительство жилого дома;
з) двусторонний акт о степени
готовности жилого дома, составленный с участием представителя органа
местного самоуправления (для лиц, завершающих его строительство).
3.2. В качестве обеспечения возврата
ссуды заемщик должен представить один из следующих документов:
а) договор залога (заклада),
нотариально удостоверенный, от своего имени или от имени третьего
лица;
Предметом залога могут быть:
- готовое жилье или незавершенное
строительство;
- другие виды имущества и
имущественных прав, на которые в соответствии с законодательством
Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Заложенное имущество должно быть
ликвидным и подлежит страхованию залогодателем от рисков утраты и
повреждения;
б) договор поручительства
предприятия, организации по месту работы заемщика или любого другого
юридического лица с указанием солидарной ответственности с заемщиком
по погашению ссуды. Сумма гарантийного обязательства не может быть
больше собственных оборотных средств предприятия в хозяйственном
обороте;
в) нотариально удостоверенное
поручительство одного или более граждан, имеющих постоянный и
достаточный для погашения ссуды источник дохода, с указанием
солидарной ответственности с заемщиком.
3.3. Конкретная форма обеспечения
возврата ссуды определяется по соглашению сторон. При этом размер
обеспечения возврата ссуды должен быть не менее суммы основного
долга.
3.4. Действенность и достаточность
форм обеспечения возврата ссуды определяется Фондом.
3.5. Льготная ссуда на строительство
индивидуального жилого дома выдается сроком до 15 лет.
3.6. Срок, на который предоставляется
ссуда на завершение строительства дома, квартиры, определяется Фондом
в зависимости от степени готовности незавершенного строения.
3.7. Ссуда выдается Фондом в течение
3 банковских дней со дня заключения договора о предоставлении ссуды.
3.8. Ссуда предоставляется в четыре
этапа под 2 (два) процента годовых (в валюте) за пользование ссудой с
уплатой в рублях по курсу доллара США на день оплаты процентов.
3.9. Выдача ссуды осуществляется
путем поэтапного авансирования денежных средств в соответствии со
следующим укрупненным графиком строительства:
а) земельные работы, устройство
фундамента, устройство цокольной части с перекрытием;
б) приобретение и установка оконных и
дверных блоков, устройство коробки дома;
в) устройство крыши, внутренние
отделочные работы, устройство внутренних систем водопровода,
канализации, газоснабжения, отопления, электроснабжения,
радиофикации;
г) наружная отделка, благоустройство,
инженерные сети, устройство подъездов и подходов.
3.10. Предполагаемый срок
строительства жилого дома - 3 года.
3.11. Установление факта завершения
строительства определенного этапа производится путем подписания
двустороннего акта с участием представителя органа местного
самоуправления.
3.12. Оставшаяся часть денежных
средств ссуды уплачивается только после завершения строительства
предыдущего этапа с опережением к последующим этапам строительства и
при условии наличия денежных средств у Фонда.
3.13. При временном отсутствии
денежных средств у Фонда на финансирование последующих этапов
строительства заемщику продлевается предполагаемый срок строительства
на период между подписанием акта о завершении строительства
предыдущего этапа и получением ссуды на строительство последующего
этапа.
3.14. При заключении договора о
предоставлении ссуды Фонд открывает на каждого застройщика паспорт и
лицевой счет.
3.15. Погашение ссуды должно начаться
не позже чем через два года с момента получения первоначальной ссуды.
По соглашению с Фондом заемщику предоставляется право досрочного
погашения ссуды.
Уплата процентов за пользование
ссудой производится в денежном выражении вместе с внесением годовых
норм в погашение ссуды.
3.16. По согласованию с Фондом
допускается гашение ссуды и процентов по ней сельхозпродукцией (мясом
говядины) по цене, определенной договором о предоставлении ссуды.
За основу расчета берется базисная
цена одного килограмма КРС в живом весе, установленная отделом цен
администрации района на момент заключения договора.
Цена устанавливается на 10% выше
средней сложившейся на момент заключения договора цены по
мясокомбинатам области для средней категории упитанности скота.
3.17. Количество и качество КРС в
живом весе или другой сельскохозяйственной продукции, подлежащей
сдаче в погашение ссуды, определяется договором о предоставлении
ссуды.
3.18. Погашение ссуды в оставшиеся 13
лет производится ежегодно равными долями, в срок до 30 ноября каждого
года.
Погашение ссуды в последний год
должно быть произведено до истечения срока окончательного погашения.
3.19. По согласованию с Фондом
допускается погашение ссуды за заемщика сельскохозяйственной
продукцией другим юридическим или физическим лицом.
3.20. По согласованию с Фондом вид
сельхозпродукции, подлежащей сдаче в счет погашения ссуды, может быть
изменен.
3.21. При погашении ссуды другой,
кроме мяса говядины, сельхозпродукцией ее перевод в мясо говядины
производится по объемным коэффициентам, утвержденным управлением
сельского хозяйства.
3.22. Перевод мяса из убойного веса в
живой вес КРС производится по следующим коэффициентам:
- говядина I категории - 1,8;
- говядина II категории - 1,9;
- свинина жирная III категории в
шкуре - 1,35;
- свинина мясная I, II категории в
шкуре - 1,55.
3.23. Если при погашении ссуды мясом
в приемных квитанциях не указана категория мяса, зачет производится
по коэффициентам для первой категории мяса.
Крупный рогатый скот ниже средней
упитанности и тощий приемке и зачету в счет погашения ссуды не
подлежит.
3.24. В исключительных случаях
допускается предоставление ссуды с погашением в смешанной форме
(натуральными сельхозпродуктами и в денежном выражении) под 2%
годовых в валюте по курсу доллара США на день уплаты процентов.
3.25. В процессе финансирования
строительства Фонд осуществляет инспекцию этапов работ, контроль за
целевым расходованием денежных средств.
3.26. В случае выявления нецелевого
использования ссуды, нарушения графика строительства, Фонд имеет
право прекратить финансирование строительства, расторгнуть договор,
требовать досрочного погашения ссуды заемщиком, гарантом, поручителем
или реализовать заложенное имущество.
3.27. За просрочку погашения ссуды, в
том числе ежегодных платежей, заемщик уплачивает Фонду неустойку в
размере 0,5% от предоставленной ссуды за каждый день просрочки после
30 ноября каждого года и даты окончательного погашения ссуды.
3.28. Указанную в настоящем разделе
неустойку Фонд имеет право удерживать при финансировании следующего
этапа.
3.29. Установление факта нарушения
обязательств производится путем подписания двустороннего акта с
участием представителя районной комиссии или органа местного
самоуправления.
3.30. До полного погашения суммы
основного долга и процентов за пользование ссудой заемщик не имеет
права продать или переуступить имущественные права на возводимый
жилой дом третьему лицу.
