ГОРОДСКАЯ ДУМА
ГОРОДА ДЗЕРЖИНСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 1996 г. № 164
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ, СНОСА,
РЕАЛИЗАЦИИ САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА
ТЕРРИТОРИИ Г. ДЗЕРЖИНСКА
В целях исключения
самовольного строительства и самовольного захвата земель под объекты
капитального строительства и сооружений временного назначения
городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке
выявления, сноса, реализации самовольных построек на территории г.
Дзержинска.
2. Обязать администрацию города
Дзержинска организовать через соответствующие управления, комитеты и
инспекции охрану земель, находящихся в границах г. Дзержинска, от
самовольного строительства.
3. Признать утратившим силу решение
президиума Дзержинского городского Совета народных депутатов от 16
июля 1991 г. № 361 "Об утверждении Положения о порядке
выявления, сноса, реализации самовольно построенных гаражей в г.
Дзержинске".
4. Контроль за исполнением настоящего
решения возложить на комиссию по развитию промышленности,
предпринимательства, политике в области приватизации и
землепользованию (А.А. Пурусов).
Мэр города
А.Н.РОМАНОВ
Приложение
к решению
городской Думы г. Дзержинска
от 26.11.1996 № 164
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ, СНОСА,
РЕАЛИЗАЦИИ
САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК НА ТЕРРИТОРИИ
Г. ДЗЕРЖИНСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее
Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ,
Кодексом РФ об административных правонарушениях, постановлением СМ РФ
от 23 декабря 1993 г. № 1362 "Об утверждении Положения о порядке
осуществления государственного контроля за использованием и охраной
земель в РФ" с изменениями от 12 марта 1996 г., постановлением
СНК РСФСР от 22.05.1940 № 390 "О мерах по борьбе с самовольным
строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках"
с изменениями, внесенными постановлением СМ РСФСР от 03.10.1962 N
1327, СНиП "Строительная терминология" II - 2 (1980 г.),
Законом "Об архитектурной деятельности в РФ" № 169-ФЗ от
17.11.1995 и другими нормативными актами РФ и устанавливает порядок
выявления, сноса и реализации самовольных построек зданий и
сооружений, относящихся к движимому и недвижимому имуществу на
территории г. Дзержинска.
1.2. Самовольной постройкой является
жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество,
созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в
порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо
созданное без получения на это необходимых разрешений или с
существенными нарушениями градостроительных норм и правил.
1.3. Лицо, осуществившее самовольную
постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе
распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду,
совершать другие сделки.
Самовольная постройка не подлежит
государственной регистрации.
1.4. К недвижимости относятся
архитектурные объекты: здания, сооружения, встроенные или
пристроенные помещения производственного, жилищно-гражданского,
бытового и вспомогательного назначения, которые прочно связаны с
землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоизмеримого ущерба
их назначению невозможно.
Объекты, не относящиеся к
недвижимости, признаются движимым имуществом.
1.5. Самовольная постройка подлежит
сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет пользователем
земельного участка, либо по договору с администрацией города любой
организацией, кроме случаев, предусмотренных п. 3 ст. 222 ГК РФ.
II. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ
САМОВОЛЬНЫХ ПОСТРОЕК И
САМОВОЛЬНОГО ЗАСТРОЙЩИКА
2.1. В процессе
осуществления своей деятельности бюро технической документации (БТИ),
органы Министерства внутренних дел РФ (УВД),
санитарно-эпидемиологическая служба (СЭС), горкомприроды,
жилищно-коммунальные службы, руководители предприятий,
эксплуатирующих инженерные коммуникации, а также органы,
осуществляющие строительный, а также архитектурный надзор и контроль,
управление архитектуры и градостроительства (УАГ), инспекция
Госархстройнадзора (ГАСН) передают, а комитет по земельным ресурсам и
землеустройству (ГЗК) систематизирует информацию о самовольно занятых
земельных участках и расположенных на них постройках и имеющиеся
сведения о самовольных застройщиках.
Поступившие в администрацию города
заявления и сообщения отдельных граждан, руководителей общественных
организаций и предприятий о самовольных постройках и лицах, их
осуществивших, направляются для проверки соответственно в инспекцию
ГАСН и УАГ.
2.2. БТИ в месячный срок принимает
постройку на учет, проводит комплекс мероприятий по экспертизе
представленных документов и представляет в администрацию города
соответствующие заключения, в соответствии с Инструкцией о порядке
регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках
РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства
РСФСР от 21 февраля 1968 г. № 83.
2.3. На основании материалов,
представленных БТИ, инспекция ГАСН с УАГ дают заключение о
соответствии этого строения требованиям СНиП и возможности сохранения
постройки или готовят проект постановления администрации города о
признании постройки самовольно возведенной и ее сносе.
2.4. При выявлении самовольно
построенного объекта инспекция ГАСН и УАГ соответственно совместно с
УВД принимают исчерпывающие меры к установлению самовольного
застройщика:
а) опубликовывают постановление
администрации о признании постройки самовольно возведенной и ее сносе
в средствах массовой информации с предложением застройщику явиться в
инспекцию ГАСН и УАГ соответственно;
б) вывешивают на объекте копию
постановления о признании его самовольной постройкой с указаниями
срока явки самовольного застройщика в инспекцию ГАСН или УАГ
соответственно;
в) наносят на объект краской текст
аналогичного содержания.
Примечание. Об исполнении подп. "б"
и "в" составляется соответствующий акт с приглашением
представителей общественности;
г) делают письменное обращение в
жилищно-коммунальные службы, органы УВД, а при необходимости и в
другие организации, об оказании содействия в установлении
самовольного застройщика с требованием письменного ответа о принятых
мерах;
д) делают опрос жителей близлежащих
домов и осуществляют иные меры применительно к данной ситуации.
Исполнение указанных мер является
исчерпывающим для признания БТИ постройки бесхозяйной.
