ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 1994 г. № 12
О ПОЛОЖЕНИИ О
СТАРОСТЕ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
Земское собрание
Выксунского района постановило:
утвердить Положение о старосте
населенного пункта Выксунского района (приложение).
И.о. главы
администрации
М.П.БАРАНОВ
Председатель Земского
собрания
И.Н.ПАНТЕЛЕЕВА
Приложение
к постановлению
Земского собрания
Выксунского района
от 28.06.1994 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТАРОСТЕ НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА
ВЫКСУНСКОГО РАЙОНА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Старостой
населенного пункта (нескольких населенных пунктов) может быть избран
любой гражданин, достигший 21-летнего возраста, проживающий на
соответствующей территории, имеющий избирательное право и изъявивший
согласие на избрание, независимо от рода занятий и должности.
2. Староста населенного пункта
(нескольких населенных пунктов) является полномочным представителем
местного самоуправления и населения соответствующей территории.
3. Староста избирается в населенных
пунктах с численностью населения до 5 тысяч человек открытым или
тайным голосованием сроком на два года (до марта месяца 1996 г.) и
отчитывается перед сходом граждан не реже одного раза в год.
4. Староста имеет удостоверение,
являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия.
Удостоверение выдается главой местного самоуправления - главой
сельской (поселковой) администрации.
5. Староста может быть отозван сходом
граждан, имеющих избирательное право, в установленном порядке.
II. ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАРОСТ
1. Староста
осуществляет взаимодействия между населением и главой сельской
(поселковой) администрации.
2. Староста рассматривает поступившие
к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их
правильному и своевременному разрешению соответствующими органами и
должностными лицами, изучает общественное мнение, вносит предложения
в сельскую (поселковую) администрацию, а при необходимости - в другие
государственные и общественные органы.
3. Участвует в разрешении споров и
конфликтов граждан.
III. ПОЛНОМОЧИЯ
СТАРОСТ
1. В вопросах
планирования и бюджетно-финансовой работы:
- принимает участие в разработке
планов и осуществлении программ социально-экономического развития
своего населенного(ых) пункта (пунктов);
- вносит предложения по формированию
сельского (поселкового) бюджета и управлению муниципальной
собственностью, находящихся на территории населенного пункта, по
установлению местных сборов (в т.ч. целевых). По поручению
администрации района осуществляет контроль за полнотой и
своевременностью их внесения.
2. В вопросах сельского хозяйства,
использования земли, охраны природы:
- принимает участие в решении
вопросов землепользования в своем населенном пункте (пунктах), вносит
предложения в сельскую (поселковую) администрацию по использованию
земель, находящихся в его населенном пункте, оказывает содействие в
выполнении рекомендаций по ведению личного подсобного хозяйства и
сбыту продукции;
- принимает меры к разрешению
земельных споров;
- принимает участие в осуществлении
контроля за соблюдением природоохранного и земельного
законодательства (соблюдения правил охоты, рыбной ловли, сбора
дикорастущих растений, плодов, ягод и др.), сообщает в
соответствующие органы о действиях физических и юридических лиц,
представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о
природоиспользовании, вносит предложения в сельскую (поселковую)
администрацию о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной
среде, содействует выполнению служебных обязанностей на
подведомственной территории работникам социально уполномоченных
органов государственного контроля (инспекторам комитетов по охране
природы, рыболовной и охотоинспекции; врачам
санитарно-эпидемиологического надзора и др.).
3. В вопросах строительства,
коммунального обслуживания и благоустройства:
- вносит в сельскую (поселковую)
администрацию предложения по правилам застройки населенного пункта и
принимает участие в контроле за соблюдением этих правил. В случае
нарушения утвержденных проектов, планов и правил застройки принимает
меры по приостановке строительства;
- организует работу по
благоустройству населенных пунктов, их озеленению, участвует в
создании мест отдыха граждан, устанавливает нумерацию домов, вносит
предложения о присвоении наименований улицам;
- вносит предложения в сельскую
(поселковую) администрацию по установлению удобного для населения
режима работы предприятий торговли и общественного питания, бытового
обслуживания и связи;
- принимает меры к содержанию в
надлежащем состоянии кладбищ, памятников и иных мест захоронения.
4. В вопросах социально-культурного
обслуживания и социальной защиты населения:
- содействует улучшению пенсионного
обслуживания населения и принимает меры по своевременной доставке
пенсий;
- оказывает помощь в обеспечении
топливом, улучшении жилищных, материальных и социально-бытовых
условий малообеспеченных семей, инвалидов, семей, потерявших
кормильца, ветеранов и т.д.;
- способствует устройству нуждающихся
граждан в учреждения социального обеспечения;
- вносит предложения в сельскую
(поселковую) администрацию по назначению опекунов и попечителей,
участвует в осуществлении контроля за выполнением ими своих
обязанностей;
- осуществляет взаимодействие с
имеющимися на подведомственной территории общественными и
религиозными объединениями.
5. В вопросах обеспечения законности,
правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
- способствует обеспечению на
территории населенного пункта (пунктов) соблюдения законов и
нормативных актов, охране прав и свобод граждан, при необходимости
организует группы охраны общественного порядка, обеспечивает
инспекторам милиции и городским отделом внутренних дел;
- в случае стихийных бедствий, аварий
и пожаров принимает меры по обеспечению безопасности населения;
- проводит прием населения,
рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан, принимает
необходимые меры по их разрешению;
- оказывает содействие органам
милиции, ГАИ, пожарной охраны в осуществлении их функций.
6. Староста осуществляет и другие
полномочия, определенные законодательством Российской Федерации.
7. Полномочия старост не подлежат
передаче другому лицу. Староста в период своих полномочий не может
быть уволен без согласия схода граждан населенного пункта (пунктов).
8. Староста на территории своего
населенного пункта (пунктов) обладает неприкосновенностью. Он не
может быть задержан, арестован, подвергнут личному досмотру, за
исключением случаев, когда это предусмотрено законом для обеспечения
безопасности граждан.
IV. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАРОСТЫ
1. В целях
осуществления своих полномочий староста имеет право:
- участвовать при рассмотрении в
органах местного самоуправления территории и района любых вопросов,
затрагивающих интересы избирателей населенного(ых) пункта (пунктов);
- осуществлять контроль за
рассмотрением направленных предложений, заявлений и жалоб в органы
местного самоуправления и общественные органы, предприятия,
учреждения, организации, принимать личное участие в их рассмотрении.
По запросу старосты сельские
(поселковые) администрации, общественные органы, предприятия,
учреждения, расположенные на территории, представляют ему необходимые
справочные и информационные материалы. Должностные лица органов
местного самоуправления и общественных органов, предприятий,
учреждений и организаций обязаны оказывать помощь старосте в его
конкретной деятельности.
2. Староста по предъявлению
удостоверения имеет право беспрепятственно посещать все органы и
организации, предприятия, расположенные на территории сельской
(поселковой} администрации, независимо от их подчиненности.
3. Сельская (поселковая)
администрация осуществляет материально-техническое,
организационно-методическое обеспечение деятельности старосты.
4. Староста может получать
вознаграждение в сумме, устанавливаемой Земским собранием района.
Сельская (поселковая) администрация выплачивает старосте
командировочные расходы, связанные с выполнением его полномочий.
V. ПРЕКРАЩЕНИЕ
ПОЛНОМОЧИЙ СТАРОСТЫ
Полномочия старосты
прекращаются досрочно в случаях:
а) выезда на постоянное место
жительства и работу за пределы сельских территорий и района;
б) вступления в законную силу
обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося
старостой;
в) личного заявления старосты о
сложении полномочий;
г) отзыва старосты.
Решение о прекращении полномочий
старосты в указанных случаях принимается главой местного
самоуправления района.
