Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РЕШЕНИЕ Земского собрания
Семеновского района от 29.05.2007 № 28


"О ПРИНЯТИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
УЧРЕЖДЕНИЙ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА НА 2007 - 2010 ГГ."


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ
СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА




РЕШЕНИЕ


от 29 мая 2007 г. № 28




О ПРИНЯТИИ
РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ


УЧРЕЖДЕНИЙ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА НА
2007 - 2010 ГГ."






С целью повышения
безопасности работы лечебно-профилактических учреждений района,
снижения риска возникновения пожаров и улучшения условий сохранения
жизни и здоровья медицинского персонала, больных, находящихся на
амбулаторном и стационарном лечении, сохранения материальных
ценностей медицинских учреждений Земское собрание района решило:


1. Принять районную целевую программу
"Пожарная безопасность лечебно-профилактических учреждений
Семеновского района на 2007 - 2010 гг." (прилагается).


2. Администрации района, финансовому
управлению при формировании районного бюджета на очередной год
предусматривать денежные средства на реализацию мероприятий данной
Программы.


3. Земскому собранию заслушивать
ежегодно информацию о ходе выполнения Программы.


4. Ответственность за выполнение
Программы возложить на главного врача центральной районной больницы
П.А. Скуднякова.


5. Просить ОГПН Семеновского района
(начальник В.А. Худяков) оказывать содействие и помощь в реализации
мероприятий Программы и долевом финансировании из областного бюджета.


6. Контроль за исполнением данного
решения возложить на постоянную комиссию по вопросам
бюджетно-финансовой, налоговой деятельности, управлению муниципальной
собственностью (председатель Р.С. Даутов).






Глава местного
самоуправления


Н.Ф.НОСКОВ












Утверждена


решением


Земского собрания


Семеновского района


от 29.05.2007 № 28




РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ
ПРОГРАММА


"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ


УЧРЕЖДЕНИЙ СЕМЕНОВСКОГО РАЙОНА НА
2007 - 2010 ГОДЫ"




┌─────────────┬──────────────────────────────────────────────────┐


Сроки │2007
- 2010 гг. │


реализации │


Программы │


├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤


Мероприятия
│Противопожарные мероприятия капитального характера│


Программы │с
вложением значительных денежных средств на их│


│ │выполнение,
организационные противопожарные│


│ │мероприятия


├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤


Ответственные│МУЗ
"Семеновская ЦРБ" администрации Семеновского│


за исполнение│района


Программы │


├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤


Финансовое
│Предполагаемый объем финансовых средств,│


обеспечение
│необходимый для реализации Программы, составляет -│


Программы │5837996


│ │в
том числе по первому блоку: │


│ │-
замена электропроводки - 1140000 │


│ │-
установка молниезащиты - 342945 │


│ │-
обработка огнезащитным составом чердачных│


│ │помещений
- 305290 │


│ │-
монтаж АПС и систем оповещения - 2985065 │


│ │-
устройство противопожарного водоснабжения -│


│ │20500


│ │-
обслуживание АПС - 5600000 │


│ │-
приобретение и оснащение ЛПУ пожарными рукавами,│


│ │огнетушителями,
ГДЗК - 129696 │


│ │по
второму блоку: │


│ │-
переработка планов эвакуации в соответствии с│


│ │ГОСТом
- 50000 │


│ │-
приобретение и распространение методической│


│ │литературы
и пропагандистских материалов - 360000 │


├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤





-->
примечание.

Видимо, имеются в виду
Правила пожарной безопасности в

Российской Федерации (ППБ
01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от

18.06.2003 № 313.




Ожидаемые
│Приведение лечебно-профилактических учреждений│


конечные │района
в соответствие с действующими нормами и│


результаты │Правилами
пожарной безопасности │


Программы │


├─────────────┼──────────────────────────────────────────────────┤


Система │Реализацию
Программы осуществляет МУЗ "Семеновская│


организации │ЦРБ"
во взаимодействии с ОГПН Семеновского района │


управления и│


контроля за│


ходом │


реализации │


Программы │


└─────────────┴──────────────────────────────────────────────────┘




Реализация Программы
приведет к повышению безопасности лечебно-профилактических учреждений
района, снижению риска возникновения пожаров, травматизма и гибели
людей, экономии на этой основе бюджетных средств.


1. Обоснование необходимости принятия
Программы.


Безопасность лечебно-профилактических
учреждений района - это условие сохранения жизни и здоровья
медицинского и обслуживающего персонала, посетителей и больных,
находящихся на амбулаторном и стационарном лечении, а также
сохранение материальных ценностей медицинских учреждений от возможных
пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций.


В настоящее время положение с
материально-техническим оснащением медицинских учреждений
характеризуется высокой степенью изношенности зданий и помещений,
инженерных коммуникаций, электрических сетей и силовых
электроустановок, что связано с недостаточным финансированием
мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования
лечебно-профилактических учреждений района.


Исходя из прогнозов ГУ МЧС РФ по
Нижегородской области роста чрезвычайных ситуаций техногенного
характера, вызывает серьезную тревогу состояние противопожарной
защиты медицинских учреждений района.


За 2005 - 2006 годы на решение
вопросов улучшения противопожарного состояния израсходовано 620000
рублей собственных средств. В 2006 году за счет средств областного
бюджета, предусмотренных областной программой "Пожарная
безопасность учреждений здравоохранения с круглосуточным пребыванием
людей, детских лечебных учреждений и медицинских училищ Нижегородской
области на 2006 - 2007 годы", начаты работы по монтажу систем
автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре в
хирургическом корпусе ЦРБ, стационарах Сухобезводнинской и
Ильино-Заборской участковых больниц и проведен выборочный ремонт
электропроводки в Огибновской участковой больнице. Всего выделено и
освоено областных средств шестьсот девяносто четыре тысячи пятьсот
рублей. Районный бюджет в 50-процентном софинансировании областной
целевой программы "Пожарная безопасность учреждений
здравоохранения" участия не принимал, хотя это и предусмотрено
Законом Нижегородской области № 139-З от 17 октября 2005 года.


Однако вкладываемые средства в
обеспечение пожарной безопасности остроту проблемы не решают и
требуют значительных вложений финансовых средств для обеспечения
противопожарной защиты лечебно-профилактических учреждений района.


Исходя из анализа предписаний органов
Государственного пожарного надзора по Семеновскому району, наиболее
характерными недостатками по обеспечению пожарной безопасности на
объектах МУЗ "Семеновская центральная районная больница"
являются:


1. Отсутствие на всех объектах
установок автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения о
пожаре.


2. Эксплуатация с нарушением
требований ПУЭ электропроводок и устаревших электросетей, которые
требуют замены.


3. Отсутствие огнезащитной обработки
сгораемых конструкций чердачных помещений и горючей отделки на путях
эвакуации.


4. Отсутствие или несоответствие СНиП
систем наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.


5. Недостаточные знания и навыки
действий медицинского, обслуживающего персонала, а также посетителей
и больных в чрезвычайных ситуациях и в условиях возникновения
пожаров.


Необходимость разработки Программы и
ее реализации вызвана также увеличением количества пожаров с
трагическими последствиями в медицинских учреждениях в целом по
стране и по области.


За истекший 2006 год в районе
произошло 134 пожара, погибло 9 человек.


В медицинских учреждениях района
пожаров в 2006 г. не зафиксировано.


Устранение наиболее проблемных
нарушений норм и Правил пожарной безопасности напрямую связано и с
процедурой лицензирования медицинских учреждений в 2007 году, так как
при наличии замечаний по линии пожарной безопасности со стороны ОГПН
медицинские учреждения лишаются возможности получения положительного
заключения на выдачу лицензии.


В 2007 году выходят на лицензирование
4 участковые больницы, 5 врачебных амбулаторий и центральная районная
больница со всеми структурными подразделениями (поликлиника, роддом,
инфекционное отделение, туберкулезное отделение и т.д.).


Данная Программа состоит из 2 блоков
и поможет решить названные проблемы постепенно в течение 2007 - 2010
годов, что значительно повысит устойчивость функционирования
медицинских учреждений в вопросах их противопожарной защиты.


Первый блок проблем связан с
необходимостью проведения противопожарных мероприятий капитального
характера, требующих вложения значительных денежных средств. Здесь
включены мероприятия по:


1. Замене устаревшей электропроводки.


2. Выполнению работ по огнезащитной
обработке сгораемых конструкций чердачных помещений и сгораемой
отделке путей эвакуации.


3. Монтажу систем автоматической
пожарной сигнализации и систем оповещения о пожаре.


4. Техническому обслуживанию АПС.


5. Устройству молниезащиты и контуров
заземления.


6. Устройству противопожарного
водоснабжения.


7. Обеспечению дежурного медицинского
и обслуживающего персонала индивидуальными средствами защиты органов
дыхания (ГДЗК).


Второй блок проблем связан с
необходимостью повышения уровня ответственности к вопросам
обеспечения пожарной безопасности руководителей ЛПУ, медицинского и
обслуживающего персонала, а также посетителей и больных и
формирование у них навыков поведения и действий в любых чрезвычайных
ситуациях, а также в случае возникновения пожара.


В этой связи крайне необходимо
обучение медицинского и обслуживающего персонала, руководящих кадров
в области пожарной безопасности.


Приоритетность обеспечения пожарной
безопасности медицинских учреждений района очевидна и должна
подкрепляться надежной финансовой материально-технической базой.


Во второй блок включены мероприятия
по:


1. Переработке существующих планов
эвакуации в ЛПУ на планы, соответствующие ГОСТ Р 12.2 - 143 - 2002.


2. Приобретению и распространению
методической литературы и пропагандистских материалов о мерах
пожарной безопасности и действиях на случай возникновения пожара.


3. Приобретению и оснащению
медицинских учреждений знаками пожарной безопасности.


4. Организации и проведению на базе
ЛПУ пожарно-тактических учений с практической отработкой действий
медперсонала при проведении эвакуации больных и медицинского
персонала.


5. Организации обучения ответственных
за пожарную безопасность ЛПУ и структурных подразделений по программе
пожарно-технического минимума с приглашением специалистов ЦПП и ОС ГУ
МЧС России по Нижегородской области.




Таблица 1






План противопожарных
мероприятий в лечебно-профилактических


учреждениях Семеновского района на
2007 - 2010 годы













































































































































































п/п


Противопожарные
мероприятия


Стоимость
мероприятий


Коли-
чество
ЛПУ


2007 год


2008 год


2009 год


2010 год














кол-во
ЛПУ


сумма


кол-во
ЛПУ


сумма


кол-во
ЛПУ


сумма


кол-во
ЛПУ


сумма


1.


Монтаж АПС и
систем
оповещения о пожаре


2985065


26


5


950051


11


677650


2


727364


9


630000


2.


Замена или
ремонт
электропроводки


1140000


18


6


200000


2


300000


3


290000


7


350000


3.


Установка

молниезащиты и
контуров заземления


342945


26


4


53945


5


151000


5


66000


12


72000


4.


Обработка

огнезащитным
составом чердачных
помещений


305290


15


4


83654


4


86000


3


73636


4


62000


5.


Устройство

противопожарного
водоснабжения


205000


10


2


60000


3


55000


2


35000


3


55000


6.


Техническое

обслуживание АПС и
систем оповещения


560000


16








5


100000


15


210000


16


250000


7.


Приобретение и
оснащение
ЛПУ
пожарными рукавами,
огнетушителями, ГДЗК


129696


24


6


55348


6


55348


6


8000


6


11000


8.


По второму блоку


170000


26


6


45000


8


45000


6


40000


6


40000






























ИТОГО


5837996








1447998





1469998





1450000





1470000





























































































































































п/п


Противопожарные мероприятия


Источник финансирования








2007 год


2008 год


2009 год


2010 год








местный
бюджет


областной
бюджет


местный
бюджет


областной
бюджет


местный
бюджет


областной
бюджет


местный
бюджет


областной
бюджет


1.


Монтаж АПС и
систем
оповещения о пожаре


335051


615000


57650


620000


97364


630000


30000


600000


2.


Замена или
ремонт
электропроводки


135000


65000


230000


70000


230000


60000


250000


100000


3.


Установка молниезащиты
и
контуров заземления


53945





151000





66000





72000





4.


Обработка
огнезащитным
составом чердачных
помещений


39654


44000


46000


40000


33636


40000


32000


30000


5.


Устройство
противопожарного
водоснабжения


60000





55000





35000





55000





6.


Техническое
обслуживание
АПС и систем оповещения








100000





210000





250000





7.


Приобретение и
оснащение
ЛПУ пожарными рукавами,
огнетушителями, ГДЗК


553485





55348





8000





11000





8.


По второму блоку


45000





45000





40000





40000





























ИТОГО


723998


724000


739998


730000


720000


730000


740000


730000





II БЛОК






Таблица 2

































































































п/п


Мероприятия


Общая
стоимость

мероприятий


В том числе по годам











2007


2008


2009


2010


1.


Переработка
планов
эвакуации в соответствии
с ГОСТ


50000


15000


15000


10000


10000


2.


Приобретение и
оснащение
медицинских учреждений
знаками
пожарной
безопасности


40000


10000


10000


10000


10000


3.


Приобретение
и
распространение в ЛПУ
методической литературы
и
пропагандистских
материалов о мерах
пожарной
безопасности и
действиях на случай
возникновения
пожара


80000


20000


20000


20000


20000


4.


Организация и проведение
на
базе ЛПУ пожаро-
тактических учений с
практической
отработкой
действий медицинского и
руководящего состава
ЛПУ
в условиях любых
чрезвычайных ситуаций
при
возникновении пожара


Без дополнительного
финансирования


5.


Организация
обучения
руководителей ЛПУ по
программе
пожарно-
технического минимума в
ЦППС и ОС ГУ МЧС
России
по Нижегородской области


Без дополнительного
финансирования


6.


Организация обучения
лиц,
работающих на
теплогенерирующих
установках по
программе
ПТМ с принятием зачетов
по знанию
Правил
пожарной безопасности
при топке печей
и
котельных установок,
работающих на жидком и
твердом
топливе


Без дополнительного
финансирования


ИТОГО


170000


45000


45000


40000


40000












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru