Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления






Нижегородская01a.html.521
Нижегородская


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации
Навашинского района от 29.05.2007 № 137


"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О
СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НАВАШИНСКОМУ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ, НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ"


Официальная публикация в СМИ:


публикаций не найдено









АДМИНИСТРАЦИЯ
НАВАШИНСКОГО РАЙОНА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 29 мая 2007 г. № 137




ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ


СОХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И АКЦИЙ


ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НАВАШИНСКОМУ


МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ, НА ОСНОВЕ
ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ


И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ




В целях повышения
эффективности деятельности унитарных предприятий и организаций, доли
уставного капитала (пакеты акций) которых находятся в собственности
Навашинского муниципального района, определения оснований для
сохранения муниципальных прав собственности на эти объекты, в рамках
реализации Программы реформирования муниципальных финансов
Навашинского района, утвержденной распоряжением администрации
Навашинского района № 43-р от 06.02.2007 "О реализации
мероприятий I этапа Программы реформирования муниципальных финансов
Навашинского района", руководствуясь Уставом Навашинского
муниципального района, постановляю:


1. Утвердить прилагаемое Положение о
системе критериев для сохранения муниципальных унитарных предприятий
и акций открытых акционерных обществ, принадлежащих Навашинскому
муниципальному району, на основе оценки бюджетной и социальной
эффективности (далее - Положение).


2. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на начальника управления финансов
администрации Навашинского района (А.А. Максимов).




Глава местного
самоуправления


В.В.ШИШКОВ












Утверждено


постановлением


администрации Навашинского района


от 29.05.2007 № 137




ПОЛОЖЕНИЕ


О СИСТЕМЕ КРИТЕРИЕВ ДЛЯ СОХРАНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ


ПРЕДПРИЯТИЙ И АКЦИЙ ОТКРЫТЫХ
АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ,


ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НАВАШИНСКОМУ
МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ, НА ОСНОВЕ


ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ




1. Система критериев
для сохранения муниципальных унитарных предприятий Навашинского
муниципального района (далее - предприятия) и акций открытых
акционерных обществ, принадлежащих Навашинскому району (далее -
организации), на основе оценки бюджетной и социальной эффективности
является необходимым и достаточным условием для принятия
управленческих решений, направленных на повышение эффективности
использования муниципальной собственности и сохранения вышеуказанных
объектов в составе муниципальной собственности Навашинского
муниципального района.


Основной задачей системы критериев
является формирование оптимального состава муниципальной
собственности максимальным образом соответствующей компетенции
муниципального образования, а также максимальное сокращение числа
муниципальных предприятий, функции которых могут выполнять частные
организации при предоставлении им соответствующих субсидий и
субвенций на исполнение муниципальных функций.


2. Оценка социальной и бюджетной
эффективности предприятий и организаций проводится балансовой
комиссией (далее - Комиссия), созданной администрацией Навашинского
района, по данным отчетности о деятельности и долговых обязательствах
предприятий и организаций в случае необходимости принятия решения о
сохранении предприятий и организаций в муниципальной собственности
согласно прилагаемой Методике оценки социальной и бюджетной
эффективности (далее - Методика) (приложение 1 - не приводится).


3. Порядок и сроки предоставления
отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных
предприятий утверждаются в соответствующем постановлении
администрации Навашинского района.


4. В настоящем Положении под
критериями понимаются показатели, характеризующие
финансово-экономическое положение муниципального предприятия или
открытого акционерного общества, акции которых принадлежат
муниципальному образованию, являющиеся основанием для принятия
решения о сохранении прав собственности Навашинского муниципального
района на эти объекты.


5. Критериями принятия решения о
сохранении муниципальных предприятий и акций открытых акционерных
обществ, принадлежащих району (далее - критерии оценки), являются
любые из нижеперечисленных:


а) социальная эффективность -
общественная значимость и полезность товаров, работ и услуг,
производимых (оказываемых) муниципальными предприятиями и открытыми
акционерными обществами, акции которых принадлежат району;


б) бюджетная эффективность
предприятий и организаций - положительное влияние результатов
деятельности предприятия на доходы и (или) расходы местного бюджета;


в) отсутствие альтернативного
предложения аналогичных товаров, работ и услуг, производимых
(оказываемых или реализуемых) муниципальными предприятиями и
открытыми акционерными обществами, акции которых принадлежат району,
со стороны частных предприятий;


г) присутствие риска повышения цен на
отдельные виды социально значимых товаров, работ и услуг,
производимых (оказываемых или реализуемых) муниципальными
предприятиями и открытыми акционерными обществами, акции которых
принадлежат району в случае прекращения их деятельности или в случае
замены акционеров;


д) стабильность и величина выплаты
дивидендов открытыми акционерными обществами, акции которых
принадлежат району, в случае, если доля акций открытых акционерных
обществ, принадлежащих району, превышает 50%;


е) стабильная положительная динамика
основных показателей производственно-хозяйственной деятельности,
включая:


1) показатели рентабельности,


2) высокий процент использования
основных средств,


3) положительное состояние расчетов с
контрагентами,


4) показатели дебиторской и
кредиторской задолженности.


6. Критерий по оценке наличия
альтернативного предложения аналогичных товаров и услуг, производимых
(оказываемых или реализуемых) предприятием или организацией,
соблюдается в том случае, если в распоряжении отдела экономики и
прогнозирования администрации района (далее - Отдел) есть информация
о производстве таких товаров (работ, услуг) со стороны частных
предприятий.


Отдел при этом также обеспечивает
проведение мониторинга предложений товаров, работ и услуг,
аналогичных производимым (оказываемым) муниципальными предприятиями
или открытыми акционерными обществами.


Отдел в рамках проведения мониторинга
вправе обращаться с запросами в отраслевые органы администрации.


При отсутствии у Отдела
документального подтверждения фактов альтернативного предложения
товаров, работ, услуг устанавливается отсутствие данного предложения
на рынке Навашинского района.


7. Факт присутствия риска повышения
цен на отдельные виды социально значимых товаров, работ и услуг,
производимых (оказываемых или реализуемых) муниципальными
предприятиями и организациями, в случае прекращения деятельности
предприятия или продажи акций, принадлежащих Навашинскому району,
определяется Комиссией.


При этом Комиссия вправе сделать
запрос по поводу присутствия риска повышения цен в соответствующие
отраслевые органы администрации района.


8. В целях проведения оценки под
социально значимыми товарами, работами и услугами понимаются:


а) медицинские товары, медикаменты,
медицинская техника и протезно-ортопедические изделия, а также
медицинские услуги;


б) технические средства и материалы,
которые могут быть использованы исключительно для профилактики
инвалидности или реабилитации инвалидов;


в) услуги по проведению занятий с
несовершеннолетними детьми в кружках, секциях (включая спортивные) и
студиях;


г) услуги по перевозке пассажиров;


д) ритуальные услуги;


е) услуги в сфере образования, услуги
в сфере культуры и искусства;


ж) ремонтно-реставрационные,
консервационные и восстановительные работы, выполняемые при
реставрации памятников истории и культуры;


з) выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ за счет
средств бюджета;


и) услуги санаторно-курортных,
оздоровительных организаций и организаций отдыха;


к) обеспечение топливом населения
района;


л) жилищно-коммунальные услуги;


м) иные услуги по предложениям
отраслевых органов администрации с приложением обоснований такого
включения.


9. Критерии оценки используются для:


а) анализа деятельности муниципальных
предприятий и управления находящимися в муниципальной собственности
Навашинского района акциями открытых акционерных обществ;


б) оценки эффективности сохранения
прав собственности на муниципальные предприятия и акции открытых
акционерных обществ, принадлежащих району, на основании оценки
бюджетной и социальной эффективности;


в) уточнения перечня для сохранения
или приватизации муниципальных объектов недвижимого имущества
(включая пакеты акций акционерных обществ);


г) получения аналитической информации
для принятия управленческих решений и определения мер, направленных
на повышение эффективности использования муниципальной собственности.


10. В случае если муниципальные
предприятия и открытые акционерные общества, акции которых
принадлежат району, не соответствуют критериям, указанным в настоящем
Положении, Комиссия:


1) выдвигает предложения об изменении
организационно-правовой формы муниципальных предприятий, о
целесообразности смены руководства;


2) выдвигает предложения об
отчуждении акций открытых акционерных обществ, принадлежащих
Навашинскому району;


3) выдвигает предложения о включении
объекта в прогнозный план (программу) приватизации;


4) вырабатывает рекомендации и
предложения по повышению эффективности работы данных хозяйствующих
субъектов или их перепрофилированию.


11. Результаты оценки эффективности
деятельности предприятий и организаций, а также результатов оценки
сохранения прав собственности на муниципальные предприятия и акции
открытых акционерных обществ, принадлежащих району, представляются
Комиссией главе администрации района.


12. Решение о сохранении прав
собственности на муниципальные предприятия и акции открытых
акционерных обществ, принадлежащих району, принимается администрацией
района на основании предложений Комиссии.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru