ОПРЕДЕЛЕНИЕ Нижегородского
областного суда от 13.03.2007 по делу № 33-1366
<РЕШЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ ОТМЕНЕНО, ТАК КАК ФАКТ НАХОЖДЕНИЯ ИСТЦА НА УЧЕТЕ В СПИСКЕ
СУДЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, МАТЕРИАЛАМИ ДЕЛА НЕ
ПОДТВЕРЖДЕН>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Нижегородского областного суда. -
-
НИЖЕГОРОДСКИЙ
ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 марта 2007 года
Дело N 33-1366
(извлечение)
13 марта 2007 г.
судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда
в составе председательствующего судьи Давыдова А.П., судей Погорелко
О.В., Пятовой Н.Л., заслушав в открытом судебном заседании по докладу
Погорелко О.В. дело по кассационной жалобе представителя
администрации г. Н.Новгорода на решение Нижегородского районного суда
от 6 февраля 2007 г. по делу по иску С-на В.В. к администрации г.
Нижнего Новгорода о предоставлении жилого помещения,
установила:
истец С-н В.В.
обратился в суд с иском к администрации г. Н.Новгорода, указывая на
то, что Указом Президента РФ № 23 от 08.12.1998 назначен на должность
судьи Ленинского районного суда г. Н.Новгорода сроком на 3 года.
Указом Президента РФ № 182 от 28.02.2002 назначен на должность судьи
Ленинского районного суда г. Н.Новгорода без ограничения срока
полномочий. Его семья состоит из двух человек - он и
несовершеннолетний сын, 1994 года рождения, зарегистрированы и
проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Н.Новгород,
ул. 40 лет Октября, собственником которого является отец истца.
Просит обязать администрацию города
предоставить ему на семью из двух человек: С-н В.В., сын С-н Е.В. -
благоустроенное изолированное жилое помещение в черте г. Н.Новгорода,
отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью не
менее 38 кв. м.
Решением Нижегородского районного
суда г. Н.Новгорода от 06.02.2007 исковые требования удовлетворены.
Администрация г. Н.Новгорода обязана
предоставить С-ну В.В. на семью из двух человек: С-н В.В., С-н Е.В. -
на праве собственности благоустроенное изолированное жилое помещение
в черте города Нижнего Новгорода, отвечающее санитарным и техническим
требованиям, жилой площадью не менее 38 квадратных метров.
В кассационной жалобе администрация
г. Н.Новгорода просит отменить решение суда, указывая, что суд
неправильно применил нормы материального права и не установил
обстоятельства, имеющие значение для дела.
Проверив материалы дела, обсудив
доводы кассационной жалобы, заслушав представителя ответчика,
судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим
основаниям.
Удовлетворяя исковые требования, суд
пришел к выводу, что С-н В.В., работая судьей с 1998 г., является
нуждающимся в улучшении жилищных условий, в связи с чем администрация
г. Н.Новгорода, в соответствии с Законом РФ "О статусе судей в
Российской Федерации", в редакции ФЗ от 21.06.1995 № 91-ФЗ,
действовавшей до 01.01.2005, обязана предоставить ему на семью из
двух человек в собственность жилое помещение, поскольку у истца право
на получение жилого помещения возникло еще до вступления в действие
Закона в редакции от 22.08.2004 № 122-ФЗ.
Между тем данные выводы суда основаны
на неправильном применении норм материального права, не
подтверждаются имеющимися в деле доказательствами и сделаны без
установления обстоятельств, имеющих значение для дела.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ "О
статусе судей в Российской Федерации" в редакции ФЗ от
21.06.1995 № 91-ФЗ, действовавшей до 01.01.2005, местная
администрация была обязана не позднее 6 месяцев после наделения судьи
полномочиями и (или) в случае необходимости улучшения его жилищных
условий предоставить ему во внеочередном порядке по месту нахождения
суда благоустроенное помещение в виде отдельной квартиры или дома с
учетом прав судьи на дополнительную жилую площадь в размере не менее
20 кв. м. Указанное жилое помещение предоставляется судье за счет
средств местного бюджета с последующей компенсацией из федерального
бюджета, выделяемых суду на эти цели. При этом нуждающимся в
улучшении жилищных условий признается судья, не обеспеченный жилой
площадью по социальным нормам, установленным Жилищным кодексом РСФСР
и настоящим Законом.
Согласно ст. 19 п. 3 ФЗ "О
статусе судей в РФ" в редакции Федерального закона от 22.08.2004
№ 122-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2005, судьи, нуждающиеся в
улучшении жилищных условий, обеспечиваются в соответствии с нормами,
установленными законодательством Российской Федерации, отдельными
жилыми помещениями с учетом права судьи на дополнительную жилую
площадь в размере 20 кв. метров или в виде отдельной комнаты,
приобретаемыми за счет средств федерального бюджета, выделяемых на
эти цели судам Российской Федерации, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Нуждающимися в улучшении жилищных
условий с учетом положений настоящей статьи признаются судьи, не
обеспеченные жилой площадью в соответствии с требованиями и нормами,
установленными жилищным законодательством Российской Федерации и
жилищным законодательством субъектов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что истец
С-н В.В. работает судьей Ленинского районного суда г. Н.Новгорода с
1998 года.
Судом первой инстанции установлено,
что на 03.11.2006 и на 08.11.2006 на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий в администрации Приокского района г. Н.Новгорода и в
управлении судебного департамента Нижегородской области С-н В.В. не
состоял и не состоит (л.д. 9, 10).
Сведений о состоянии на учете истца в
списке судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на момент
вынесения судом решения в деле не имеется и истцом не представлено.
При таких обстоятельствах вывод суда
о том, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий, -
преждевременен.
Более того, суду следовало учесть и
принять во внимание Положение о деятельности жилищной комиссии по
вопросам улучшения жилищных условий и предоставления жилья судьям,
работникам аппарата судов общей юрисдикции и работникам органов
судебного департамента, утвержденное приказом Судебного департамента
при ВС РФ от 26.02.2002 № 23, которым в п. 7 и п. 8 определены
порядок и основания признания судей в субъектах РФ нуждающимися в
обеспечении жилой площадью и улучшении жилищных условий, а также
порядок постановки на учет таких судей, и установить, должен ли быть
соблюден истцом данный порядок.
Кроме того, поскольку нуждающимся в
улучшении жилищных условий истец до 01.01.2005 признан не был, выводы
суда о том, что на спорные правоотношения распространяется редакция
ст. 19 Закона РФ "О статусе судей в РФ", действующая до
01.01.2005, являются неправильными.
Суду при рассмотрении дела следовало
руководствоваться ст. 19 ФЗ "О статусе судей в РФ" в
редакции данной статьи, действующей с 01.01.2005.
Поскольку судом неправильно применены
нормы материального права, выводы суда не подтверждаются имеющимися в
деле доказательствами и не установлены все обстоятельства, имеющие
значение для дела, решение суда нельзя признать законным и
обоснованным, оно подлежит отмене.
При новом рассмотрении дела суду
следует учесть изложенное, установить все обстоятельства, имеющие
значение для дела, правильно применить нормы материального права и
вынести решение в строгом соответствии с законом.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение
Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 6 февраля 2007 г.
отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой
инстанции в ином составе судей.
Председательствующий
А.П.ДАВЫДОВ
Судьи
О.В.ПОГОРЕЛКО
Н.Л.ПЯТОВА
| 
