РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 20.02.2007 по делу № А43-1289/2007-38-45
<ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ С НАРУШЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
СПЕЦИАЛЬНЫМ РАЗРЕШЕНИЕМ, ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 февраля 2007 года
Дело N А43-1289/2007-38-45
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л., при ведении
протокола судьей Яшковой Е.Л., рассмотрев в открытом судебном
заседании заявление федерального государственного учреждения
"Приволжское управление госавтодорнадзора Федеральной службы по
надзору в сфере транспорта" о привлечении к административной
ответственности индивидуального предпринимателя Семахина Геннадия
Александровича,
установил:
ФГУ "Приволжское
управление госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с
заявлением о привлечении к административной ответственности
индивидуального предпринимателя Семахина Г.А. за совершение
правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации за
осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий,
предусмотренных в специальном разрешении (лицензии).
Предприниматель Семахин Г.А.,
извещенный в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, отзыв
на заявление не представил.
Суд в порядке статьи 156 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в
отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по
имеющимся в материалах дела доказательствам.
Заслушав доводы представителя
заявителя, оценив собранные судом доказательства в их совокупности,
суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим
основаниям.
Семахин Геннадий Александрович
является индивидуальным предпринимателем и обладателем лицензии на
право перевозок пассажиров автомобильным транспортом сроком с 29 июля
2005 года по 28 июля 2010 года.
Приволжским управлением
госавтодорнадзора 29 января 2007 года была проведена внеплановая
проверка соблюдения лицензионных требований и условий
предпринимателем Семахиным Г.А., в ходе которой были выявлены
следующие нарушения:
- не обеспечено наличие лицензионной
карточки на автомобиль ГАЗ-322132, гос. № АО 28152 (п. 11, 12
Положения о лицензировании перевозок пассажиров, утвержденного
постановлением Правительства РФ от 30 октября 2006 года № 637);
- не обеспечено надлежащее оформление
путевой документации (приказ Минтранса № 68 от 30 июня 2000 года);
- перевозка пассажиров осуществляется
без договора на организацию перевозок между заказчиком и владельцем
частного автобуса (п. 1.8 Положения о порядке допуска владельцев
частных автобусов, утвержденного постановлением Администрации
Нижегородской области от 23 мая 1997 года № 125);
- не обеспечено наличие
справочно-информационного материала в салоне автобуса (п. 4.5
Положения о порядке допуска владельцев частных автобусов,
утвержденного постановлением Администрации Нижегородской области от
23 мая 1997 года № 125).
По факту нарушения госинспектором
Приволжского управления государственного автодорожного надзора в
присутствии предпринимателя Семахина Г.А. был составлен протокол об
административном правонарушении № 08568 от 29 января 2007 года.
Административный орган усматривает в
действиях предпринимателя признаки состава правонарушения,
предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, а именно: осуществление
предпринимательской деятельности с нарушением условий,
предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В соответствии с пунктом 4 Положения
о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более 8 человек, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006
года № 637, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении
перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом является, в
том числе, выполнение требований, установленных федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области
лицензируемого вида деятельности.
Требования, установленные Федеральным
законом "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ от 10
декабря 1995 года, приказом Минтранса РФ № 68 от 30 июня 2000 года,
Положением о порядке допуска владельцев частных автобусов,
утвержденным постановлением Администрации Нижегородской области от 23
мая 1997 года № 125, Положением о лицензировании перевозок
пассажиров, утвержденным постановлением Правительства РФ 30 октября
2006 года № 637, индивидуальным предпринимателем не соблюдены.
При таких обстоятельствах в действиях
предпринимателя Семахина Г.А. имеется состав административного
правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса об
административных правонарушениях Российской Федерации.
Изложенные обстоятельства
подтверждаются материалами дела, протоколом об административном
правонарушении и свидетельствуют о наличии события административного
правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной
ответственности, в его совершении.
Суд считает доказанным факт
совершения предпринимателем Семахиным Г.А. административного
правонарушения.
В соответствии со статьей 4.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях
обстоятельством, отягчающим административную ответственность,
признается повторное совершение однородного административного
правонарушения, если за совершение первого административного
правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по
которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего
Кодекса.
Решением Арбитражного суда
Нижегородской области от 18 декабря 2006 года по делу N
А43-32955/2006-9-1137 по заявлению ФГУ "Приволжское управление
госавтодорнадзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"
предприниматель Семахин Г.А. был привлечен к административной
ответственности по части 2 статье 14.1 КоАП в виде административного
штрафа в размере трех тысяч рублей. Принимая во внимание
вышеизложенное, положения статьи 4.3 настоящего Кодекса, суд
расценивает данные обстоятельства отягчающими административную
ответственность и назначает наказание в размере тридцати пяти
минимальных размеров оплаты труда.
На основании изложенного,
руководствуясь частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, статьями 167 - 170, 206, 319
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Привлечь
индивидуального предпринимателя Семахина Геннадия Александровича
(ОГРН 304524911300071) к административной ответственности по части 3
статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской
Федерации в виде наложения административного штрафа в размере 3500
рублей за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением
условий, предусмотренных в специальном разрешении (лицензии).
Исполнительный лист выдать после
вступления решения в силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в
порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
Е.Л.ЯШКОВА
| 
