РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 19.02.2007 по делу № А43-35815/2006-16-940
<НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ В НАЛОГОВЫЕ
ОРГАНЫ ИНФОРМАЦИИ О ТОМ, ЧТО ИГРОВОЙ АВТОМАТ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ В
КАЧЕСТВЕ ОБЪЕКТА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, ВРЕМЕННО НЕ РАБОТАЕТ В СВЯЗИ С
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕМОНТА, НЕ ОБРАЗУЕТ СОСТАВА НАЛОГОВОГО
ПРАВОНАРУШЕНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2007 года
Дело N А43-35815/2006-16-940
Резолютивная часть
решения объявлена 12 февраля 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 19
февраля 2007 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Байбородина Олега Леонидовича,
при ведении протокола судебного заседания судьей Байбородиным О.Л.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению межрайонной
инспекции ФНС России № 8 по Владимирской области к индивидуальному
предпринимателю Власову Александру Васильевичу о взыскании 22500
руб.,
установил:
межрайонная
инспекция ФНС России № 8 по Владимирской области (далее - Инспекция)
обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к
индивидуальному предпринимателю Власову Александру Васильевичу,
(далее - Предприниматель) о взыскании 22500 руб. штрафа.
-
-->
примечание.
В официальном тексте документа,
видимо, допущена опечатка: после слова "временному"
пропущено слово "ремонту".
-
Ответчик заявленные
требования отклонил, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава
налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 7 статьи 366
Налогового кодекса РФ, а также на то обстоятельство, что статья 366
Налогового кодекса Российской Федерации не устанавливает обязанности
налогоплательщика сообщать в налоговый орган информацию о том, что
зарегистрированный в качестве объекта налогообложения игровой автомат
подлежит временному.
Изучив материалы дела, суд установил
следующее.
Ответчик имеет лицензию № 000633 на
право осуществления вида деятельности "организация и содержание
тотализаторов и игорных заведений" со сроком действия с
24.01.2003 по 24.01.2008 и состоит на налоговом учете по месту
установки объектов налогообложения налогом на игорный бизнес в
межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Владимирской области.
По состоянию на 29.05.2006 в
налоговом органе Предпринимателем зарегистрирован 21 игровой автомат,
в том числе 10 игровых автоматов (серийные номера 030000029155,
030000006971, 210000003605, 210000004580, 210000005281, 30000035427,
030000013045, 0300000016498, 030000016501, 030000020739) по адресу:
Владимирская обл., г. Вязники, ул. Ленина, д. 14.
В период с 29.05.2006 по 07.06.2006
Инспекцией была проведена выездная проверка индивидуального
предпринимателя Власова А.В. по вопросам соблюдения требований статьи
366 Налогового кодекса Российской Федерации.
В ходе проверки были произведены
осмотры объектов игорного бизнеса.
Так, 29.05.2006 в 13 часов 20 минут
сотрудником Инспекции Селезневой С.В. совместно с оперуполномоченным
Вязниковского отделения УНП УВД Владимирской области Родневым Е.В.
произведен осмотр игровых автоматов в зале игровых автоматов по
адресу: Владимирская обл., г. Вязники, ул. Ленина, д. 14, о чем
составлен протокол осмотра от 29.05.2006. В ходе осмотра установлено,
что на момент проверки в игровом зале находилось 9 игровых автоматов
(серийные номера 030000029155, 210000003605, 210000004580,
210000005281, 30000035427, 030000013045, 0300000016498, 030000016501,
030000020739), в то время как по данным Инспекции по указанному
адресу зарегистрировано 10 игровых автоматов.
В тот же день - 29.05.2006 -
Предприниматель подал в Инспекцию заявление о регистрации изменений
(уменьшений) количества объектов налогообложения налогом на игорный
бизнес на один игровой автомат № 030000006971.
Инспекцией на основании протокола
осмотра от 29.05.2006, а также объяснений менеджера, работающего у
Предпринимателя, - Грехова Валерия Владимировича, данных им в ходе
выездной налоговой проверки (протокол допроса свидетеля № 2 от
05.06.2006), сделан вывод о том, что заявление о регистрации
уменьшения объектов налогообложения налогом на игорный бизнес на один
автомат (серийный номера 030000006971) Предпринимателем подано в
налоговый орган с нарушением срока, установленного пунктами 2, 3
статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации. Данное
обстоятельство послужило основанием для привлечения ответчика к
налоговой ответственности.
По результатам проверки был составлен
акт от 07.06.2006 № 8 и принято решение от 30.06.2006 № 4, которым
налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в порядке
пункта 7 статьи 366 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в сумме 22500
руб.
Инспекцией в адрес ответчика было
выставлено требование об уплате налоговой санкции № 559 от
06.07.2006, которое ответчик оставил без исполнения, в связи с чем
Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании суммы штрафа.
Рассмотрев материалы дела, заслушав
представителей сторон, суд считает заявленные требования не
подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 365
Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на игорный бизнес
признаются организации и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного
бизнеса.
Объектами налогообложения налогом на
игорный бизнес в соответствии с пунктом 1 статьи 366 Налогового
кодекса РФ признаются: 1) игровой стол; 2) игровой автомат; 3) касса
тотализатора; 4) касса букмекерской конторы.
Согласно пункту 2 статьи 366
Налогового кодекса РФ каждый вышеуказанный объект налогообложения
подлежит регистрации в налоговом органе по месту установки этого
объекта налогообложения не позднее чем за два рабочих дня до даты
установки каждого объекта налогообложения. Регистрация производится
налоговым органом на основании заявления налогоплательщика о
регистрации объекта (объектов) налогообложения с обязательной выдачей
свидетельства о регистрации объекта (объектов) налогообложения.
За нарушение налогоплательщиком
требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 366 Налогового кодекса
РФ, установлена ответственность в виде взыскания с налогоплательщика
штрафа в трехкратном размере ставки налога, установленной для
соответствующего объекта налогообложения (пункт 7 статьи 366
Налогового кодекса РФ).
При этом согласно части 1 статьи 65 и
части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса РФ, а также
пункту 6 статьи 108 Налогового кодекса РФ обязанность по доказыванию
обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и
виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы.
Из письменных объяснений Грехова
В.В., представленных в материалы дела, следует, что индивидуальный
предприниматель Власов А.В. является его работодателем. В
функциональные обязанности Грехова В.В. входит контроль за работой
порядка двадцати залов игровых автоматов, в том числе расположенных в
городе Вязники, также он контролирует операторов и администраторов
залов игровых автоматов. Решение вопросов о вывозе игровых автоматов
для ремонта и о снятии автоматов с налогового учета также является
трудовой обязанностью Грехова В.В., которую в его отсутствие
выполняет администратор зала игровых автоматов. Грехов В.В.
отсутствовал на работе в период с конца апреля до конца мая.
Пояснения в налоговом органе он дал вследствие заблуждения, так как
не знал, что спорный игровой автомат был вывезен для ремонта
28.05.2006.
Из материалов дела следует, что между
Предпринимателем и закрытым акционерным обществом "Флинт и К"
(далее - ЗАО "Флинт") заключен договор аренды от
01.02.2004, согласно условиям которого ЗАО "Флинт и К"
предоставляет ответчику за плату, определенную договором, во
временное владение и пользование игровые автоматы.
Также между Предпринимателем и
обществом с ограниченной ответственностью "Тайфун" (далее -
ООО "Тайфун") был заключен договор аренды от 10.01.2005,
согласно которому Предприниматель предоставляет ООО "Тайфун"
во временное владение и пользование нежилое помещение, находящееся по
адресу: Нижегородская область, г. Павлово, ул. 1-я Северная, д. 30. В
счет арендных платежей по данному договору ООО "Тайфун"
оказывает ответчику услуги по доставке и вывозу игровых автоматов, а
также услуги по наладке, ремонту и подключению игровых автоматов.
28.05.2006 представителем ООО
"Тайфун" из зала игровых автоматов, расположенного по
адресу: Владимирская обл., г. Вязники, ул. Ленина, д. 14, был вывезен
в мастерскую ООО "Тайфун" для ремонта игровой автомат с
серийным номером 030000006971. Данное обстоятельство подтверждаются
актом вывоза игровых автоматов для ремонта от 28.05.2006, имеющегося
в материалах дела.
Согласно акту принятия игровых
автоматов от 29.05.2006 спорный игровой автомат был возвращен в зал
игровых автоматов, расположенный по вышеуказанному адресу, в 19 часов
00 минут.
Актом выбытия игровых автоматов от
01.06.2006 установлено, что представителем ООО "Тайфун"
01.01.2006 из зала игровых автоматов по адресу: Владимирская обл., г.
Вязники, ул. Ленина, д. 14, вывезен игровой автомат с серийным
номером 030000006971 для доставки в г. Москву в ЗАО "Флинт и К".
В соответствии с актом возврата
игровых автоматов от 10.06.2006, подписанного представителем ЗАО
"Флинт и К" и представителем Предпринимателя, игровой
автомат № 030000006971 возвращен арендодателю (ЗАО "Флинт и К").
Согласно данным, представленным в
материалы дела заявителем, игровой автомат № 030000006971 в
межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Владимирской области больше
не регистрировался.
При таких обстоятельствах отсутствуют
основания для признания факта нарушения Предпринимателем
установленного пунктами 2, 3 статьи 366 Налогового кодекса Российской
Федерации срока подачи в налоговый орган заявления о регистрации
уменьшения объектов налогообложения налогом на игорный бизнес на один
автомат (серийный номер 030000006971).
В соответствии со статьей 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
государственная пошлина относится на заявителя, но поскольку
налоговые органы в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового
кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной
пошлины, данный вопрос судом не рассматривается.
Учитывая изложенное и руководствуясь
статьями 110, 167 - 170, 180, 216 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, суд
решил:
1. В удовлетворении
заявленных требований о взыскании с индивидуального предпринимателя
Власова Александра Васильевича штрафных санкций в сумме 22500 рублей
межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Владимирской области
отказать.
2. Решение вступает в законную силу
по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть
обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным
кодексом Российской Федерации.
Судья
О.Л.БАЙБОРОДИН
| 
