РЕШЕНИЕ Арбитражного суда
Нижегородской области от 05.06.2007 по делу № А43-5043/2007-42-165
<ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РАСПИЛОВКЕ,
ХРАНЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ДРЕВЕСИНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ НА
ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, ЯВЛЯЕТСЯ
ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2007 года
Дело N А43-5043/2007-42-165
Резолютивная часть
решения объявлена 30 мая 2007 г.
Полный текст решения изготовлен 5
июня 2007 г.
(извлечение)
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Кабанова В.П., при ведении
протокола судебного заседания судьей Кабановым В.П., рассмотрев в
открытом судебном заседании заявление управления милиции по борьбе с
правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению
административного законодательства МОБ при ГУВД Нижегородской
области,
установил:
управление милиции
по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и
исполнению административного законодательства МОБ при ГУВД
Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской
области с заявлением о привлечении к административной ответственности
индивидуального предпринимателя Багдасаряна Г.К. (далее - ИП,
ответчик) по признакам совершения им административного
правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (КоАП).
Заявитель просит привлечь к
административной ответственности ИП Багдасаряна Г.К. за осуществление
им предпринимательской деятельности без специального разрешения
(лицензии).
Ответчик вину в совершенном
правонарушении не признал. В отзыве на заявление ответчик указал, что
заявитель неправомерно возбудил административное производство по
указанной статье КоАП РФ.
Ответчик, надлежащим образом
извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не обеспечил
явку представителя. Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном ч. 3
ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив обстоятельства возбуждения в
отношении ответчика дела об административном правонарушении, сроки
давности привлечения к административной ответственности и полномочия
лица, составившего протокол об административном правонарушении,
заслушав доводы заявителя, арбитражный суд пришел к выводу, что лицо,
привлекаемое к административной ответственности, виновно в совершении
административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1
КоАП, исходя из следующего.
Признаки административного
правонарушения выявлены 05.04.2007 инспектором УМ БППР и ИАЗ МОБ ГУВД
Нижегородской области при проверке деятельности деревообрабатывающего
производства, расположенного по адресу: Нижегородская обл., г.
Семенов, ул. Шевченко, д. 33, принадлежащего ИП Багдасаряну Г.К.,
зарегистрированному по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Предприятие
Осипенко, д. 2.
Проверяющим установлено, что ответчик
осуществляет эксплуатацию вышеназванного производственного объекта
без специального разрешения (лицензии) на эксплуатацию пожароопасных
производственных объектов, а именно: на данном производственном
объекте осуществляется деятельность по распиловке, хранению и
реализации древесины, являющейся пожароопасным материалом.
Факт эксплуатации ответчиком
производственного объекта в отсутствие надлежащим образом оформленных
документов зафиксирован в протоколе осмотра принадлежащих
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений,
территорий и находящихся там документов от 5 апреля 2007 года.
Протоколом наложения ареста на товары, транспортные средства и иные
вещи от 05.04.2007 на товары, перечисленные в п. 1, 2 протокола и
принадлежащие индивидуальному предпринимателю, наложен арест.
Протокол осмотра принадлежащих
юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений,
территорий и находящихся там документов и протокол наложения ареста
на товары, транспортные средства и иные вещи составлены в присутствии
двух понятых, с участием индивидуального предпринимателя Багдасаряна
Г.К.
По результатам проверки 09.04.2007
инспектором УМ БППР и ИАЗ МОБ ГУВД Нижегородской области составлен
протокол об административном правонарушении 052 АД № 1132873.
УМ БППР и ИАЗ МОБ ГУВД Нижегородской
области обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении
индивидуального предпринимателя Багдасаряна Г.К. к административной
ответственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП
РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального
разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия)
обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных
размеров оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий
производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от сорока
до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией
изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой;
на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров
оплаты труда с конфискацией изготовленной продукции, орудий
производства и сырья или без таковой.
В статье 17 Федерального закона от
08.08.2001 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности" определен перечень видов деятельности, на
осуществление которых требуются лицензии. К таким видам деятельности,
в частности, относится эксплуатация пожароопасных производственных
объектов.
Таким образом, лицензированию
подлежит деятельность по эксплуатации пожароопасных производственных
объектов.
Порядок лицензирования деятельности
по эксплуатации пожароопасных производственных объектов установлен
Правительством Российской Федерации в постановлении от 14.08.2002 N
595.
В подпункте "а" пункта 1
названного Положения указано, что к пожароопасным производственным
объектам относятся объекты, на которых используются (производятся,
хранятся, перерабатываются) легковоспламеняющиеся, горючие и
трудногорючие жидкости, твердые горючие и трудногорючие вещества и
материалы, вещества и материалы, способные гореть при взаимодействии
с водой, кислородом воздуха и друг с другом.
С учетом приведенных норм права суд
считает, что эксплуатируемый ответчиком производственный объект, на
котором осуществляется деятельность по распиловке, хранению и
реализации древесины, являющейся пожароопасным материалом, относится
к пожароопасным объектам, в связи с чем ИП Багдасарян Г.К. за
деятельность по эксплуатации пожароопасного объекта без лицензии
должен быть привлечен к ответственности, предусмотренной в части 2
статьи 14.1 Кодекса.
Принимая во внимание обстоятельства
совершенного правонарушения и учитывая, что правонарушение совершено
впервые, суд считает возможным применить в отношении правонарушителя
санкцию, предусмотренную частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, по низшему
пределу.
Исходя из вышеизложенного и
руководствуясь ст. 167 - 170, 176, 181, 206, 319 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Привлечь
индивидуального предпринимателя Багдасаряна Г.К., зарегистрированного
по адресу: г. Нижний Новгород, к административной ответственности по
ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
Назначить индивидуальному
предпринимателю Багдасаряну Г.К. административное наказание в виде
взыскания штрафа в размере 4000 рублей.
Исполнительный лист о привлечении
лица к административной ответственности выдать после вступления
решения в силу.
Настоящее решение вступит в законную
силу по истечении 10 дней со дня принятия и может быть обжаловано в
порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской
Федерации.
Судья
В.П.КАБАНОВ
| 
