ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 07.12.2007 № 463
(ред. от 04.07.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАН НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ опубликован
не был.
Первоначальный текст документа
опубликован в издании
"Нижегородские новости", N
43(3935), 07.03.2008
["Правовая среда", N
18(901), 07.03.2008].
Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.
Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации Губернатора и Правительства Нижегородской области. -
Изменения, внесенные постановлением
Правительства Нижегородской области от 04.07.2008 № 265, вступили в
силу со дня его официального опубликования (опубликован в
"Нижегородских новостях" ["Правовая среда", N
18(901)] - 07.03.2008). -
-
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2007 г. № 463
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"НАПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАН НИЖЕГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ
ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 04.07.2008 № 265)
Во исполнение Указа
Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О
мерах по проведению административной реформы органов исполнительной
власти Нижегородской области на 2006 - 2008 годы" Правительство
Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый
Административный регламент министерства здравоохранения Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги "Направление
граждан Нижегородской области для оказания высокотехнологичной
медицинской помощи" (далее - регламент).
2. Министерству здравоохранения
Нижегородской области предоставлять государственные услуги
"Направление граждан Нижегородской области для оказания
высокотехнологичной медицинской помощи" в соответствии с
регламентом.
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления Нижегородской области обеспечить размещение информации
о предоставлении государственной услуги "Направление граждан
Нижегородской области для оказания высокотехнологичной медицинской
помощи" в помещениях органов управления муниципальной системой
здравоохранения и подведомственных учреждений здравоохранения, а
также на интернет-сайтах указанных органов.
4. Контроль за исполнением настоящего
постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя
Председателя Правительства Нижегородской области по социальной
политике Г.А. Суворова.
И.о. Губернатора
области
В.В.КЛОЧАЙ
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 07.12.2007 № 463
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ
"НАПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 04.07.2008 № 265)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственная
услуга
1.1.
Административный регламент министерства здравоохранения Нижегородской
области по предоставлению государственной услуги "Направление
граждан Нижегородской области для оказания высокотехнологичной
медицинской помощи" (далее - регламент) устанавливает порядок
оказания министерством здравоохранения Нижегородской области
государственной услуги "Направление граждан Нижегородской
области для оказания высокотехнологичной медицинской помощи"
(далее - государственная услуга).
1.2. Государственная услуга
предоставляется гражданам Российской Федерации, имеющим регистрацию в
Нижегородской области.
2.
Нормативно-правовое регулирование
по предоставлению государственной
услуги
Предоставление
государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими
нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Основы законодательства Российской
Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1;
- Федеральный закон от 6 октября 1999
года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации";
- постановление Правительства
Российской Федерации от 5 мая 2007 года № 266 "Об оказании в
2007 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской
Федерации за счет средств федерального бюджета";
- приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 5 октября 2005 года N
617 "О порядке направления граждан органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту
лечения при наличии медицинских показаний";
- приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2006 года № 527
"Об утверждении медицинской документации мониторинга оказания
высокотехнологичной медицинской помощи федеральными
специализированными медицинскими учреждениями";
- приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 7 мая 2007 года № 320
"Об оказании во II - IV кварталах 2007 года высокотехнологичной
медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных
медицинских учреждениях и в медицинских учреждениях, находящихся в
ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
- приказ Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 11 сентября 2007 года
№ 590 "Об утверждении медицинской документации мониторинга
реализации государственного задания по оказанию высокотехнологичной
медицинской помощи за счет средств федерального бюджета".
3. Органы и
учреждения, участвующие
в предоставлении государственной
услуги
3.1. Государственную
услугу предоставляет министерство здравоохранения Нижегородской
области.
3.2. Отбор и направление граждан в
министерство здравоохранения Нижегородской области на предоставление
государственной услуги осуществляют учреждения здравоохранения на
основании решения врачебной комиссии учреждения здравоохранения.
3.3. Оформление документов,
необходимых для получения государственной услуги, осуществляют
ответственные лица министерства здравоохранения Нижегородской
области:
главные специалисты министерства
здравоохранения Нижегородской области по профилю заболевания
оформляют заключение с обоснованием нуждаемости гражданина в
высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП). Список главных
специалистов министерства здравоохранения Нижегородской области
утверждается приказом министерства здравоохранения Нижегородской
области;
прием, регистрацию документов
граждан, оформление и выдачу талона-направления на ВМП, талона № 2 на
получение специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту
лечения для получения медицинской помощи (для граждан, имеющих право
на получение государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг), взаимодействие с федеральными специализированными
медицинскими учреждениями (далее - ФСМУ), медицинскими учреждениями,
находящимися в ведении Нижегородской области и муниципальных
образований Нижегородской области, оказывающими ВМП (далее - МУ), с
государственным учреждением - Нижегородское региональное отделение
Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ-НРО
ФСС РФ), осуществляют:
- в отношении детей (возраст от 0 до
18 лет) - сотрудники отдела медицинской помощи матери и ребенку
министерства здравоохранения Нижегородской области;
- в отношении взрослых (возраст от 18
лет включительно и старше) - сотрудники отдела медицинской помощи
взрослому населению министерства здравоохранения Нижегородской
области совместно с отделом по организации направления на
высокотехнологичную медицинскую помощь государственного учреждения
здравоохранения "Нижегородская областная клиническая больница
им. Н.А. Семашко" (далее - ГУЗ "НОКБ им. Н.А. Семашко").
3.4. Отбор граждан на предоставление
государственной услуги осуществляет комиссия по отбору больных для
направления на оказание высокотехнологичной медицинской помощи
министерства здравоохранения Нижегородской области (далее также -
Комиссия). Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом
министерства здравоохранения Нижегородской области.
3.5. В соответствии с нормативными
правовыми актами, предусмотренными подразделом 2 настоящего раздела,
ФСМУ, МУ принимают решение об оказании ВМП гражданину на основании
рекомендаций совещательного органа - комиссии соответствующего
медицинского учреждения по отбору больных для оказания
высокотехнологичной медицинской помощи.
3.6. В соответствии с нормативными
правовыми актами, предусмотренными подразделом 2 настоящего раздела,
ГУ-НРО ФСС РФ осуществляет выдачу специальных талонов (именных
направлений) на проезд к месту лечения гражданам Нижегородской
области, имеющим право на получение государственной социальной помощи
в виде набора социальных услуг.
II. ТРЕБОВАНИЯ К
ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Документы,
необходимые для предоставления
государственной услуги
1.1. Для получения
государственной услуги гражданин должен иметь следующие документы:
-
-->
примечание.
Текст приказа Минздрава СССР от
04.10.1980 № 1030 включен в информационный банк СПС
КонсультантМедицинаФармацевтика Россия Москва.
-
- выписку из
первичной медицинской документации (форма № 027/у, утвержденная
приказом Министерства здравоохранения СССР от 4 октября 1980 года N
1030 "Об утверждении форм первичной медицинской документации
учреждений здравоохранения") для направления на предоставление
ВМП;
- заключение главного специалиста
министерства здравоохранения Нижегородской области по профилю
заболевания с обоснованием необходимости предоставления ВМП.
1.2. Документы, указанные в пункте
1.1 настоящего раздела регламента, оформляются и выдаются гражданину:
- врачебной комиссией учреждения
здравоохранения, осуществляющего медицинское обслуживание гражданина
(выписка из первичной медицинской документации);
- главным специалистом министерства
здравоохранения Нижегородской области по профилю заболевания
(заключение о нуждаемости гражданина в ВМП).
1.3. При наличии медицинских
показаний к ВМП гражданин получает в учреждении здравоохранения по
месту своего прикрепления (по месту жительства, по месту работы, по
месту прикрепления по добровольному медицинскому страхованию и т.д.)
выписку из первичной медицинской документации по форме № 027/у.
1.4. Выписку из первичной медицинской
документации по форме № 027/у для направления на предоставление ВМП
заполняет лечащий врач гражданина (врач-терапевт участковый,
врач-педиатр участковый, врач общей практики, врач-специалист по
профилю патологии, осуществляющий лечение гражданина) на основании
данных обследования больного и сведений, содержащихся в медицинской
карте амбулаторного больного (форма № 025/у) и другой имеющейся у
гражданина медицинской документации. Выписка подписывается лечащим
врачом гражданина, членами врачебной комиссии и заверяется круглой
печатью учреждения здравоохранения.
-
-->
примечание.
Видимо, имеется в виду форма 003/у,
утвержденная приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030, текст
которого включен в информационный банк СПС
КонсультантМедицинаФармацевтика Россия Москва.
-
В случае когда ВМП
рекомендована гражданину, находящемуся на стационарном лечении,
выписка заполняется лечащим врачом стационара на основании данных,
содержащихся в медицинских картах стационарного и амбулаторного
больного (формы № 003/у и № 025/у) гражданина, а также другой
имеющейся у гражданина медицинской документации. Выписка
подписывается лечащим врачом, заведующим отделением, членами
врачебной комиссии и заверяется круглой печатью учреждения
здравоохранения, в котором гражданин находится на лечении.
В случае когда ВМП рекомендована
гражданину после окончания стационарного лечения, выписка заполняется
участковым врачом (врачом-терапевтом, врачом-педиатром) или врачом
общей практики на основании выписного эпикриза, в котором лечащий
врач стационара обосновывает необходимость направления гражданина на
предоставление ВМП, указывает даты и результаты проведенных
обследований, а также перечень обследований, необходимый для
формирования пакета документов гражданина. Выписка подписывается
лечащим врачом гражданина, членами врачебной комиссии и заверяется
круглой печатью учреждения здравоохранения.
Выписка по форме № 027/у должна быть
оформлена в печатном и электронном варианте и содержать подробные
сведения об анамнезе заболевания, сопутствующей патологии,
перенесенных заболеваниях, транспортабельности больного, данные
объективного осмотра, клинические, лабораторные, инструментальные
исследования не более чем двухнедельной давности. К выписке
необходимо приложить оригиналы диагностических исследований
(электрокардиограммы, рентгенограммы, гистологические исследования и
т.д.), выполненных в соответствии со стандартами оказания медицинской
помощи населению Нижегородской области по соответствующему виду
патологии.
1.5. Направление на консультацию к
главному специалисту министерства здравоохранения Нижегородской
области по профилю заболевания для решения вопроса о необходимости
предоставления ВМП выдается врачебной комиссией учреждения
здравоохранения первичного звена вместе с выпиской из первичной
медицинской документации с приложением оригиналов диагностических
исследований.
-
-->
примечание.
Текст Международной классификации
болезней МКБ-10 включен в информационный банк СПС
КонсультантМедицинаФармацевтика Россия Москва.
-
1.6. Заключение
главного специалиста министерства здравоохранения Нижегородской
области о необходимости предоставления ВМП выдается соответствующим
главным специалистом по профилю заболевания. Заключение оформляется в
печатном и электронном виде в произвольной форме, но с обязательным
указанием фамилии, имени, отчества больного, его адреса, диагноза и
шифра диагноза по МКБ-10, обоснованием необходимости предоставления
ВМП, кода вида данной медицинской помощи согласно действующему на
момент оформления заключения приказу Министерства здравоохранения и
социального развития Российской Федерации, регламентирующему виды
ВМП. Необходимость предоставления ВМП определяется данными
медицинской документации и осмотра больного, а также данными об
отсутствии возможности оказания требуемой больному медицинской помощи
в рамках действующей на момент оформления заключения Программы
государственных гарантий оказания населению Нижегородской области
бесплатной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения,
подведомственных министерству здравоохранения Нижегородской области.
В заключении должно быть указано ФСМУ или МУ, оказывающее необходимый
вид ВМП, в которое необходимо направить гражданина. Главный
специалист министерства здравоохранения Нижегородской области по
профилю заболевания должен указать возможный вид транспортировки
больного к месту лечения, наличие экстренных показаний к
предоставлению данного вида помощи, а также вид консультации больного
(очный или заочный). Заключение подписывается главным специалистом
министерства здравоохранения Нижегородской области с указанием даты
его выдачи.
2. Порядок
предоставления государственной услуги
2.1. Основанием для
начала предоставления государственной услуги является обращение
гражданина во врачебную комиссию учреждения здравоохранения,
осуществляющего медицинское обслуживание гражданина, по направлению
лечащего врача, врачей консультативных поликлиник, рекомендаций
специализированных учреждений здравоохранения, которые установили
наличие медицинских показаний для направления данного больного для
оказания ВМП.
В виде исключения больные могут
обращаться во врачебную комиссию по личной инициативе, когда лечащий
врач не находит показаний для оказания ВМП, а больной не согласен с
данным решением.
Направление на врачебную комиссию
может осуществляться только с согласия гражданина на предоставление
ему ВМП.
2.2. Положение о врачебной комиссии,
ее состав, порядок работы утверждаются приказами учреждений
здравоохранения Нижегородской области.
2.3. Последовательность и сроки
действий врачебной комиссии при рассмотрении вопроса о ВМП:
№
п/п |
Действия
|
Ответственное
лицо
|
Максимальный
срок
|
1.
|
Прием, регистрация
обращения
гражданина
|
Секретарь
врачебной
комиссии
|
1 день
|
2.
|
Проведение заседания
врачебной
комиссии и вынесение решения
|
Председатель
врачебной
комиссии
|
3 дня
|
3.
|
Оформление решения
врачебной
комиссии в виде направления или
справки
|
Секретарь
врачебной
комиссии
|
1 день
|
4.
|
Занесение данных в
регистр
граждан учреждения
здравоохранения,
направленных на
консультацию для
предоставления
высокотехнологичной медицинской
помощи
(регистр ожидания ВМП
учреждения здравоохранения)
|
|
|
5.
|
Формирование пакета документов
и
направление больного на
консультацию к
главному
специалисту министерства
здравоохранения
Нижегородской
области по профилю заболевания
|
|
3 дня
|
2.4. Секретарь
врачебной комиссии учреждения здравоохранения принимает медицинскую
документацию гражданина и заносит данные о гражданине в журнал учета
граждан, обратившихся за консультацией для предоставления ВМП (журнал
ведется в произвольной форме).
2.5. В случае необходимости личного
присутствия гражданина (и (или) его законного представителя) на
заседании врачебной комиссии секретарь врачебной комиссии
заблаговременно уведомляет его о дате и времени проведения заседания
врачебной комиссии.
2.6. В срок не позднее 4 дней со дня
обращения гражданина врачебная комиссия учреждения здравоохранения
рассматривает обращение гражданина.
По желанию гражданин (его законный
представитель) может лично присутствовать на заседании врачебной
комиссии.
2.7. Секретарь врачебной комиссии
ведет протокол заседания в журнале учета граждан, обратившихся за
консультацией для предоставления ВМП, куда заносит решение, принятое
врачебной комиссией по обращению гражданина.
2.8. Решение врачебной комиссии
принимается в соответствии с перечнем видов ВМП, оказываемой за счет
средств федерального бюджета в ФСМУ и МУ, утвержденным приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
2.9. Решения, которые могут быть
приняты врачебной комиссией:
- направить гражданина на
консультацию для предоставления высокотехнологичной медицинской
помощи в случае наличия медицинских показаний, свидетельствующих о
необходимости оказания ВМП;
- отказать в направлении на
консультацию для предоставления высокотехнологичной медицинской
помощи в случае отсутствия медицинских показаний, свидетельствующих о
необходимости оказания ВМП.
2.10. Решение врачебной комиссии
оформляется в виде:
- направления на консультацию к
главному специалисту министерства здравоохранения Нижегородской
области для решения вопроса о необходимости предоставления ВМП;
- справки об отказе в направлении на
консультацию для предоставления ВМП.
2.11. Данные о гражданине вносятся в
электронный регистр граждан учреждения здравоохранения, направленных
на консультацию для предоставления высокотехнологичной медицинской
помощи (регистр ожидания ВМП учреждения здравоохранения).
2.12. Секретарь врачебной комиссии
формирует пакет документов гражданина, содержащий:
- выписку из первичной медицинской
документации по форме № 027/у с приложением оригиналов
диагностических исследований;
- направление на консультацию к
главному специалисту министерства здравоохранения Нижегородской
области по профилю заболевания для решения вопроса о необходимости
предоставления ВМП.
2.13. Пакет документов выдается на
руки гражданину (его законному представителю). Пакет документов может
быть передан главному специалисту министерства здравоохранения
Нижегородской области по электронной почте, по факсу или с курьером в
случае, когда больной не может лично явиться на прием к главному
специалисту по состоянию здоровья.
2.14. При отрицательном решении
врачебная комиссия возвращает гражданину медицинскую документацию и
выдает справку об отказе в направлении на консультацию для
предоставления ВМП.
В этом случае гражданин может
самостоятельно обратиться в министерство здравоохранения
Нижегородской области для решения вопроса о проведении консультации
главного специалиста министерства здравоохранения Нижегородской
области по профилю ВМП. Если гражданин принял решение о
самостоятельной консультации, учреждение здравоохранения оформляет и
выдает ему выписку из первичной медицинской документации по форме N
027/у с приложением оригиналов диагностических исследований.
2.15. Секретарь врачебной комиссии
учреждения здравоохранения связывается по телефону с главным
специалистом министерства здравоохранения Нижегородской области по
профилю заболевания и сообщает ему о решении врачебной комиссии о
направлении к нему на консультацию гражданина. Главный специалист
министерства здравоохранения Нижегородской области по профилю ВМП
назначает дату, время и место консультации гражданина. Консультация
главного специалиста министерства здравоохранения Нижегородской
области должна быть назначена на дату не позднее 7 суток с даты
обращения секретаря врачебной комиссии учреждения здравоохранения.
2.16. Дата, время и место
консультации сообщается гражданину (его законному представителю или
иному лицу, уполномоченному гражданином) секретарем врачебной
комиссии по телефону или лично, о чем он делает соответствующую
запись в журнале учета граждан, обратившихся за консультацией для
предоставления ВМП.
2.17. Последовательность и сроки
действий главного специалиста министерства здравоохранения
Нижегородской области при рассмотрении вопроса о необходимости
предоставления гражданину ВМП:
№
п/п |
Действия
|
Ответственное
лицо
|
Максимальный
срок
|
1.
|
Получение телефонограммы
из
учреждения здравоохранения о
направлении
гражданина на
консультацию, определение ее
даты,
места и времени
|
Главный
специалист
министерства
здравоохранения
Нижегородской
области
по
профилю
заболевания
гражданина
|
7 суток
|
2.
|
Проведение
консультации
гражданина
|
|
|
3.
|
Выдача заключения
о
необходимости предоставления
высокотехнологичной
медицинской
помощи гражданину
|
|
|
4.
|
Занесение данных в
регистр
граждан, нуждающихся в
предоставлении
высокотехнологичной медицинской
помощи
(регистр ожидания ВМП
главного
специалиста
министерства здравоохранения
Нижегородской
области)
|
|
|
2.18. В назначенное
время гражданин прибывает на консультацию к главному специалисту
министерства здравоохранения Нижегородской области по профилю
заболевания, имея при себе:
- направление на консультацию к
главному специалисту министерства здравоохранения Нижегородской
области по профилю заболевания для решения вопроса о необходимости
предоставления ВМП;
- выписку из первичной медицинской
документации по форме 027/у с приложением оригиналов диагностических
исследований;
- паспорт (документ его заменяющий)
или нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность
гражданина;
- страховой медицинский полис;
- страховое свидетельство
государственного пенсионного страхования;
- справку об инвалидности (если
инвалидность имеется).
2.19. Главный специалист министерства
здравоохранения Нижегородской области по профилю заболевания проводит
осмотр гражданина, изучает представленный пакет документов, уточняет
наличие медицинских показаний к ВМП и оформляет заключение о
необходимости предоставления ВМП в соответствии с пунктом 1.6 раздела
II настоящего регламента. В исключительных случаях (при
нетранспортабельности гражданина, объективной невозможности соблюсти
установленные сроки очной консультации) по решению главного
специалиста министерства здравоохранения Нижегородской области
консультация гражданина может быть проведена заочно по медицинской
документации или с выездом главного специалиста министерства
здравоохранения Нижегородской области к месту нахождения гражданина.
2.20. Если гражданин, которому была
назначена консультация, не явился в назначенное место и время приема,
главный специалист министерства здравоохранения Нижегородской области
сообщает об этом по телефону председателю или секретарю врачебной
комиссии учреждения здравоохранения, направившего гражданина. В
случае неявки гражданина на консультацию по уважительной причине ему
по согласованию назначается новая дата и время приема
специалиста-эксперта.
При необходимости гражданину повторно
оформляется выписка из первичной медицинской документации, содержащая
новые данные лабораторных, инструментальных методов обследования.
2.21. По результатам прохождения
гражданином консультации для выявления медицинских показаний на
получение ВМП главный специалист министерства здравоохранения
Нижегородской области выдает одно из следующих заключений:
- нуждается в предоставлении ВМП - в
случае подтверждения медицинских показаний, свидетельствующих о
необходимости оказания ВМП;
- не нуждается в предоставлении ВМП -
в случае отсутствия медицинских показаний, свидетельствующих о
необходимости оказания ВМП;
- нуждается в проведении
дообследования (с указанием необходимого объема обследования и
названия учреждения, где оно будет проводиться) - в случае, если
имеющиеся у главного специалиста министерства здравоохранения
Нижегородской области данные не позволяют сделать однозначного вывода
о наличии либо отсутствии показаний, свидетельствующих о
необходимости оказания ВМП.
В случае наличия у больного
экстренных показаний для получения ВМП или проведения очной
консультации, главный специалист министерства здравоохранения
Нижегородской области лично связывается по телефону с ФСМУ,
согласовывает дату госпитализации (консультации), сообщает ее
гражданину и заносит дату госпитализации (консультации) в заключение.
2.22. Результат прохождения
гражданином консультации, а также реквизиты направления гражданина из
учреждения здравоохранения на консультацию заносятся главным
специалистом министерства здравоохранения Нижегородской области в
журнал учета консультаций по предоставлению ВМП, который ведется в
произвольной форме, и в электронный регистр граждан, нуждающихся в
предоставлении высокотехнологичной медицинской помощи (регистр ВМП
главного специалиста министерства здравоохранения Нижегородской
области).
2.23. После проведения консультации
главный специалист министерства здравоохранения Нижегородской области
выдает на руки гражданину (его законному представителю или иному
лицу, уполномоченному гражданином) оформленное им заключение, пакет
документов и направляет гражданина к ответственным лицам за
предоставление государственной услуги:
- детей (возраст от 0 до 18 лет) - к
сотрудникам отдела медицинской помощи матери и ребенку министерства
здравоохранения Нижегородской области;
- взрослых (возраст от 18 лет
включительно и старше) - к сотрудникам отдела по организации
направления на высокотехнологичную медицинскую помощь ГУЗ "НОКБ
им. Н.А. Семашко".
2.24. В установленные для приема дни
и время гражданин прибывает на прием к ответственным лицам, указанным
в пункте 2.23 настоящего раздела регламента, имея при себе:
- заключение главного специалиста
министерства здравоохранения Нижегородской области с обоснованием
необходимости предоставления ВМП;
- выписку из первичной медицинской
документации по форме 027/у с приложением оригиналов диагностических
исследований;
- паспорт (документ его заменяющий)
или нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность
гражданина;
- страховой медицинский полис;
- страховое свидетельство
государственного пенсионного страхования;
- справку об инвалидности (если
инвалидность имеется).
2.25. Последовательность действий
сотрудников отдела по организации направления на ВМП ГУЗ "НОКБ
им. Н.А. Семашко" и отдела медицинской помощи матери и ребенку
министерства здравоохранения Нижегородской области для предоставления
гражданину ВМП:
№
п/п |
Действия
|
Ответственное
лицо
|
Максимальный
срок
|
1.
|
Получение пакета
документов
гражданина
|
Сотрудники
отдела по
организации
направления на
ВМП ГУЗ "НОКБ
им.
Н.А.
Семашко" и
отдела
медицинской
помощи матери и
ребенку
министерства
здравоохранения
Нижегородской
области
|
1 день
|
2.
|
Занесение данных о гражданине
в
журнал регистрации больных на
высокотехнологичную
медицинскую
помощь и в регистр граждан по
предоставлению
высокотехнологичной медицинской
помощи
(регистр ВМП
Нижегородской области)
|
|
|
3.
|
Подготовка к заседанию
комиссии
по отбору больных для
направления на
оказание
высокотехнологичной медицинской
помощи
министерства
здравоохранения Нижегородской
области
|
|
6 дней
|
4.
|
Получение решения
Комиссии,
оформление документов для ФСМУ
и МУ
|
|
1 день
|
2.26. Сотрудники,
указанные в пункте 2.23 настоящего раздела регламента, принимают
пакет документов от гражданина (его законного представителя или иного
лица, уполномоченного гражданином), заносят данные о гражданине в
журнал регистрации больных на высокотехнологичные виды медицинской
помощи и в электронный регистр граждан Нижегородской области по
предоставлению высокотехнологичной медицинской помощи (регистр ВМП
Нижегородской области).
2.27. В случае обращения гражданина
(его законного представителя или иного лица, уполномоченного
гражданином) в срок позже 20 дней с даты выдачи заключения главным
специалистом министерства здравоохранения Нижегородской области,
сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги,
принимает документы гражданина, но направляет гражданина в учреждение
здравоохранения, выдавшее ему пакет документов, для заполнения новой
выписки, содержащей новые данные лабораторных, инструментальных
методов обследования.
Необходимость повторного оформления
выписки из первичной медицинской документации гражданина основывается
на требованиях нормативных правовых документов, утверждаемых
Министерством здравоохранения и социального развития Российской
Федерации и Российской академии медицинских наук, согласно которым
при направлении пакета документов в ФСМУ выписка из первичной
медицинской документации должна содержать данные лабораторных,
инструментальных методов исследования не более чем месячной давности.
После оформления новой выписки она представляется гражданином (его
законным представителем или иным лицом, уполномоченным гражданином)
сотрудникам, указанным в пункте 2.23 настоящего раздела регламента.
3. Подготовка и
проведение заседания Комиссии
по отбору больных для направления на
оказание
высокотехнологичной медицинской
помощи
3.1. Сотрудники,
указанные в пункте 2.23 раздела регламента, готовят и представляют на
заседание Комиссии пакет документов на каждого гражданина.
При необходимости по рекомендации
главного специалиста министерства здравоохранения Нижегородской
области по профилю заболевания гражданин (или его законный
представитель) должен представить данные определенных дополнительных
обследований до рассмотрения вопроса на заседании Комиссии.
При необходимости на заседание
Комиссии могут быть приглашены лечащий врач гражданина и главные
специалисты министерства здравоохранения Нижегородской области по
профилю ВМП.
3.2. Комиссия рассматривает пакет
документов гражданина и выносит решение о необходимости направления
гражданина на ВМП, обоснованное:
- данными медицинской документации
гражданина, свидетельствующими о необходимости получения ВМП;
- заключением главного специалиста
министерства здравоохранения Нижегородской области по профилю
патологии;
- данными об отсутствии возможности
оказания требуемой гражданину медицинской помощи в рамках действующей
на момент принятия решения Программы государственных гарантий
оказания населению Нижегородской области бесплатной медицинской
помощи в учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству
здравоохранения Нижегородской области;
- доведенными Министерством
здравоохранения и социального развития Российской Федерации плановыми
показателями по числу больных (квот), которым может быть оказана ВМП
за счет средств федерального бюджета.
При наличии всех перечисленных
оснований заявителю не может быть отказано в предоставлении
государственной услуги.
3.3. Заседание Комиссии проводится
без приглашения гражданина (его законного представителя).
По желанию гражданин (его законный
представитель) может лично присутствовать на заседании Комиссии.
3.4. Сотрудник, ответственный за
предоставление государственной услуги, докладывает информацию о
гражданине на заседании Комиссии.
3.5. Решения, принимаемые Комиссией:
- направление гражданина для оказания
ВМП в ФСМУ (с указанием названия учреждения);
- направление гражданина для оказания
ВМП в МУ (с указанием названия учреждения);
- направление гражданина для оказания
специализированной медицинской помощи в государственное учреждение
здравоохранения Нижегородской области или государственное учреждение
здравоохранения другого субъекта Российской Федерации с указанием
названия учреждения в случае, если оказание специализированной
медицинской помощи в данном учреждении здравоохранения с высокой
долей вероятности позволяет достичь результата, аналогичного
результату, получаемому при оказании ВМП, и при этом не создается
дополнительной угрозы жизни и здоровью гражданина;
- направление гражданина на
проведение дообследования (с указанием необходимого объема
обследования и названия учреждения здравоохранения, где оно будет
проводиться) в случае, если имеющиеся у Комиссии данные не позволяют
сделать однозначного вывода о наличии либо отсутствии показаний к
ВМП;
- обоснованный отказ гражданину в
направлении на предоставление ВМП с указанием причин отказа в случае
неподтверждения медицинских показаний, свидетельствующих о
необходимости оказания ВМП.
4. Оформление решения
комиссии по отбору больных
для направления на оказание
высокотехнологичной
медицинской помощи и отправка пакета
документов
4.1. Основанием для
начала исполнения государственной услуги является решение Комиссии о
необходимости направления гражданина на предоставление ВМП,
занесенное в протокол заседания Комиссии.
4.2. Последовательность отправки
пакета документов в учреждение, оказывающее ВМП:
№
п/п |
Действия
|
Ответственное
лицо
|
Максимальный
срок
|
1.
|
Оформление решения Комиссии
|
Сотрудники
отдела по
организации
направления на
ВМП ГУЗ "НОКБ
им.
Н.А.
Семашко"
и отдела
медицинской
помощи матери
и ребенку
министерства
здравоохранения
Нижегородской
области
|
1 день
|
2.
|
Формирование пакета
документов
гражданина
|
|
1 день
|
3.
|
Отправка пакета документов
в
ФСМУ или МУ либо передача
гражданину
|
|
1 день
|
4.
|
Уведомление
учреждения
здравоохранения, направившего
гражданина, о
предоставлении
государственной услуги
|
|
|
5.
|
Занесение дополнительных
данных
о гражданине в регистр ВМП
Нижегородской
области и лист
ожидания ВМП Нижегородской
области
|
|
|
4.3. Сотрудник,
ответственный за оформление документов для предоставления
государственной услуги, на основании решения Комиссии о направлении
гражданина для оказания ВМП осуществляет:
1) заполнение паспортной части и
этапа I в талоне-направлении на ВМП (учетная форма № 025/у-ВМП
"Талон-направление на ВМП" и инструкция по заполнению
учетной формы № 025/у-ВМП "Талон-направление на ВМП"
утверждены приказом Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 11 сентября 2007 года № 590 "Об
утверждении медицинской документации мониторинга реализации
государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской
помощи за счет средств федерального бюджета");
2) формирование пакета документов
гражданина, включающего:
- выписку из первичной медицинской
документации по форме № 027/у;
- заключение главного специалиста
министерства здравоохранения Нижегородской области;
- талон-направление на ВМП;
3) отправку данного пакета документов
в ФСМУ или МУ, определенное Комиссией.
4.4. Пакет документов гражданина
направляется в медицинское учреждение, оказывающее ВМП, по почте, с
курьером или выдается на руки больному (в случае необходимости очной
консультации). При возникновении необходимости в оперативном
направлении документов они могут быть направлены по факсу или
электронной почте по согласованию с учреждением здравоохранения,
оказывающим ВМП.
4.5. При необходимости очной
консультации гражданина сотрудник, ответственный за оформление
документов для предоставления государственной услуги, по телефону
согласовывает дату консультации гражданина в ФСМУ или МУ и сообщает
дату консультации гражданину (его законному представителю). В этом
случае указанный пакет документов может быть передан:
- посредством личного обращения
гражданина (его законного представителя) или иного лица,
уполномоченного гражданином, при предъявлении им документа,
удостоверяющего личность;
- по почте, факсу или с курьером
непосредственно в ФСМУ или МУ - в случае объективной невозможности
прибыть гражданину (его законному представителю) для получения пакета
документов.
4.6. Сотрудник, ответственный за
оформление документов для предоставления государственной услуги,
посылает уведомление (в виде телефонограммы) о результате
предоставления государственной услуги во врачебную комиссию
учреждения здравоохранения, направившего гражданина.
4.7. Сотрудник, ответственный за
оформление документов для предоставления государственной услуги,
заносит все действия в электронный регистр ВМП по предоставлению
государственной услуги и в лист ожидания ВМП Нижегородской области в
течение одного дня.
4.8. Комиссия ФСМУ или МУ по отбору
больных на оказание ВМП рассматривает полученные документы гражданина
и выносит решение:
- показана госпитализация (с
указанием даты госпитализации) для предоставления ВМП;
- отказ (с его обоснованием) в
предоставлении ВМП.
4.9. Деятельность ФСМУ и МУ по отбору
больных и оказанию им ВМП настоящим регламентом не регулируется <*>.
--------------------------------
<*> Порядок организации
предоставления дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи
(далее - Порядок) в ФСМУ утверждается приказом Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Согласно Порядку ФСМУ:
- формирует комиссию по отбору
больных на обследование и лечение по дорогостоящим
(высокотехнологичным) видам медицинской помощи из ведущих
специалистов ФСМУ (далее - комиссия ФСМУ);
- утверждает Положение о деятельности
комиссии ФСМУ.
В соответствии с Порядком комиссия
ФСМУ в течение 14 дней со дня поступления медицинских документов, а
при очной консультации - в течение не более 7 дней:
- рассматривает представленные
медицинские документы;
- выносит решение о необходимости
оказания больному дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской
помощи;
- составляет обоснованное заключение
о количестве квот, необходимых для лечения больного;
- в случае возникновения очередности
на госпитализацию заносит сведения о больном в Реестр больных,
ожидающих госпитализацию для получения дорогостоящей
(высокотехнологичной) медицинской помощи. Вызов больного
осуществляется строго в соответствии с очередностью Реестра.
Согласно Порядку руководитель ФСМУ
направляет руководителю органа управления здравоохранением субъекта
Российской Федерации решение комиссии ФСМУ с указанием даты
госпитализации больного либо обоснованный отказ в предоставлении
дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи с подробными
рекомендациями по дальнейшей тактике ведения больного (представленные
медицинские документы возвращаются в орган управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации).
Согласно Методическим рекомендациям
по организации выполнения государственного задания по оказанию
высокотехнологичных видов медицинской помощи гражданам Российской
Федерации за счет средств федерального бюджета в федеральных
специализированных медицинских учреждениях, подведомственных
Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию,
Федеральному медико-биологическому агентству, Российской академии
медицинских наук, содержащихся в письме Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации от 8 июля 2006 года N
3604-ВС 1 (далее - методические рекомендации), основанием для начала
работы ФСМУ по отбору больных для оказания ВМП является поступление
из органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации
следующих документов:
- заполненного в установленном
порядке талона-направления на ВМП;
- подробной выписки из истории
болезни с заключением соответствующего главного специалиста-эксперта
с обоснованием необходимости в ВМП;
- данных клинических, лабораторных и
других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более
чем месячной давности.
В соответствии с методическими
рекомендациями ФСМУ осуществляет заочную консультацию больного по
указанным документам и направляет сведения о принятом решении в орган
управления здравоохранением субъекта Российской Федерации в течение
10 дней со дня поступления в ФСМУ документов больного (при проведении
очной консультации - в течение 5 дней).
В случаях когда по результатам
заочной консультации больного (а также по результатам
телеконсультации, очной консультации больного) на основании
рекомендаций совещательного органа - комиссии ФСМУ по отбору больных
для оказания ВМП определены медицинские показания для госпитализации,
ФСМУ принимает решение об оказании ВМП больному и назначает дату
плановой госпитализации.
Согласно методическим рекомендациям
ФСМУ может отложить принятие решения о необходимости оказания ВМП:
1) по результатам проведения заочной
консультации по медицинским документам в следующих случаях:
- неправильного (неполного)
оформления поступившей медицинской документации и (или)
талона-направления на ВМП;
- необходимости дополнительного
обследования больного, проведения предварительных лечебных и
оздоровительных мероприятий;
- необходимости проведения очной
консультации больного в ФСМУ (либо по возможности проведения
телеконсультации);
2) пациентам, прибывшим на
госпитализацию в ФСМУ с талонами-направлениями на ВМП с целью
получения ВМП, в следующих случаях:
- отсутствия требуемых для
госпитализации документов и справок;
- карантина в ФСМУ;
- обострения у больного хронического
заболевания, наличия у больного острого и (или) инфекционного
заболевания в момент госпитализации, являющихся препятствием для
оказания высокотехнологичной медицинской помощи;
- опоздания больного к назначенной
дате госпитализации при отсутствии в момент прибытия больного в ФСМУ
свободных мест.
ФСМУ доводит до органа управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации в письменной форме
аргументированные предложения по дальнейшей тактике проведения
мероприятий, необходимых для принятия окончательного решения, и
назначает другую дату госпитализации.
Согласно методическим рекомендациям
ФСМУ может принимать решение об отказе в оказании ВМП:
1) по результатам проведенной заочной
консультации по медицинским документам в случаях:
- отсутствия показаний для оказания
ВМП;
- тяжести состояния больного,
обусловленного особенностями течения основного заболевания, или
наличием тяжелой сопутствующей патологии;
- несоответствия нозологической формы
заболевания, имеющегося у больного, профилю деятельности ФСМУ;
2) пациентам, прибывшим на лечение в
ФСМУ или поступившим в стационар ФСМУ с целью оказания ВМП, по данным
дополнительного обследования и лечения в случаях:
- выявления отсутствия показаний для
оказания ВМП;
- возникновения осложнений или
ухудшений в состоянии больного, обусловленных особенностями течения
самого заболевания или наличием тяжелой сопутствующей патологии,
препятствующих оказанию ВМП;
- отказа больного от оказания ВМП в
период нахождения на стационарном лечении.
5. Направление
граждан на получение высокотехнологичной
медицинской помощи после получения
заключения из ФСМУ или МУ
5.1. Получение
пакета документов гражданина из ФСМУ или МУ является основанием для
исполнения административной процедуры направления гражданина на
получение ВМП.
Пакет документов пересылается из ФСМУ
или МУ по почте (факсу или в электронном виде) в отдел медицинской
помощи матери и ребенку министерства здравоохранения Нижегородской
области или в отдел по организации направления на ВМП ГУЗ "НОКБ
им. Н.А. Семашко" и содержит талон-направление на ВМП с
заполненным этапом II (или этапом IV в случае очной консультации),
направление на госпитализацию для получения ВМП с указанием даты и
порядка госпитализации либо обоснованный отказ в предоставлении ВМП.
5.2. Последовательность оформления
направления на получение ВМП:
№
п/п |
Действия
|
Ответственное
лицо
|
Максимальный
срок
|
1.
|
Получение пакета документов
с
решением из ФСМУ или МУ
|
Сотрудники
отдела по
организации
направления на
ВМП ГУЗ "НОКБ
им.
Н.А.
Семашко"
и отдела
медицинской
помощи матери
и ребенку
министерства
здравоохранения
Нижегородской
области
|
3 дня
|
2.
|
Оформление
необходимых
документов в зависимости от
решения ФСМУ
или МУ,
предоставляющего ВМП
|
|
|
3.
|
Выписка талона № 2 на
получение
специальных талонов (именных
направлений) на
проезд к месту
лечения для получения
медицинской
помощи,
формирование и передача пакета
документов
гражданину
|
|
|
4.
|
Выписка специального
талона
(именного направления) для
проезда к месту
лечения в ФСМУ
или МУ
|
Сотрудник
ГУ-НРО ФСС РФ
|
1 день
|
5.
|
Оформление и
отправка
уведомления о результате
предоставления
государственной
услуги
|
Сотрудники
отдела по
организации
направления на
ВМП ГУЗ "НОКБ
им.
Н.А.
Семашко"
и отдела
медицинской
помощи матери
и ребенку
министерства
здравоохранения
Нижегородской
области
|
1 день
|
6.
|
Занесение дополнительных
данных
о гражданине в регистр ВМП
Нижегородской
области и лист
ожидания ВМП Нижегородской
области
|
|
|
5.3. При получении
из ФСМУ или МУ решения об оказании ВМП сотрудник, ответственный за
оформление документов на предоставление государственной услуги:
1) изучает пакет документов
гражданина, содержащий один из вариантов решения по предоставлению
ВМП:
- оказание гражданину ВМП с указанием
даты плановой госпитализации;
- отложение принятия решения о
необходимости оказания ВМП;
- обоснованный отказ в оказании
гражданину ВМП;
2) сверяет наличие квот на ВМП в
данном ФСМУ или МУ с плановыми показателями по числу больных, которым
может быть оказана ВМП за счет средств федерального бюджета;
3) регистрирует выделение гражданину
необходимых квот в журнале учета граждан, направленных в ФСМУ или МУ;
4) при отсутствии необходимой квоты
на ВМП для Нижегородской области в ФСМУ или МУ подготавливает запрос
в Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации о выделении гражданину квоты резерва на оказание ВМП и
вносит уточненные данные о гражданине в электронный регистр ВМП
Нижегородской области. Запрос на выделение квот из резерва
осуществляется в течение одного дня с момента установления факта
отсутствия квот на ВМП в ФСМУ или МУ.
5.4. При получении положительного
ответа гражданин направляется на предоставление ВМП в установленном
порядке.
5.5. При получении из ФСМУ или МУ
заключения об отложении принятия решения о необходимости оказания ВМП
сотрудник, ответственный за предоставление государственной услуги:
- в случае неправильного (неполного)
оформления медицинской документации вносит необходимые исправления
(дополнения) самостоятельно либо направляет пакет документов с
указанными замечаниями в учреждение здравоохранения, направившее
гражданина, в течение одного дня с момента установления факта
неправильного оформления медицинской документации;
- в случае необходимости
дополнительного обследования, проведения предварительных лечебных или
оздоровительных мероприятий направляет пакет документов с
рекомендациями в учреждение здравоохранения, направившее гражданина,
в течение одного дня с момента установления факта необходимости
указанных дополнительных мероприятий;
- в случае необходимости проведения
очной консультации доводит данную информацию до гражданина и при
получении его согласия согласовывает с ФСМУ или МУ сроки и порядок
проведения очной консультации в течение одного дня с момента
установления факта о ее необходимости.
5.6. При получении из ФСМУ или МУ
решения об отказе в оказании ВМП сотрудник, ответственный за
предоставление государственной услуги:
- информирует гражданина (его
законного представителя) о причине отказа;
- предлагает получить
специализированную медицинскую помощь (в зависимости от профиля
заболевания) в одном из государственных или муниципальных учреждений
здравоохранения Нижегородской области;
- при согласии гражданина (его
законного представителя) на предлагаемый вид медицинской помощи
оформляет направление для оказания специализированной медицинской
помощи и передает гражданину пакет документов, включающий выписку из
первичной медицинской документации и направление.
5.7. В случае если гражданин имеет
право на получение государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг, сотрудник, ответственный за предоставление
государственной услуги, выписывает талон № 2 для получения
специальных талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения
для получения медицинской помощи.
Форма талона № 2 утверждена приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 5 октября 2005 года № 617 "О порядке направления
граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских
показаний".
5.8. Сотрудник, ответственный за
предоставление государственной услуги, информирует по телефону
гражданина (его законного представителя) о результате предоставления
государственной услуги и согласовывает дату, когда гражданин может
обратиться в отдел по организации направления на ВМП ГУЗ "НОКБ
им. Н.А. Семашко" или отдел медицинской помощи матери и ребенку
министерства здравоохранения Нижегородской области для получения
пакета документов. Если в течение 3 дней после согласованной даты
гражданин (его законный представитель) не обратился в отдел по
организации направления на ВМП ГУЗ "НОКБ им. Н.А. Семашко"
или отдел медицинской помощи матери и ребенку министерства
здравоохранения Нижегородской области, пакет документов гражданина
передается по почте или с помощью курьера в учреждение
здравоохранения, направившее гражданина.
5.9. Сотрудник, ответственный за
предоставление государственной услуги, в согласованный день передает
гражданину (его законному представителю или лицу, уполномоченному
гражданином, при предъявлении им документа, удостоверяющего личность)
пакет документов, включающий:
- талон-направление на ВМП с
заполненным этапом III;
- талон № 2 для выписки специальных
талонов (именных направлений) на проезд к месту лечения для получения
медицинской помощи (если гражданин имеет право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг);
- выписку из первичной медицинской
документации по форме 027/у (в случае очной консультации);
- заключение главного специалиста
министерства здравоохранения Нижегородской области по профилю
заболевания о необходимости предоставления гражданину ВМП (в случае
очной консультации).
5.10. После получения пакета
документов гражданин (его законный представитель), имеющий право на
получение государственной социальной помощи в виде набора социальных
услуг, направляется в ГУ-НРО ФСС РФ для оформления специального
талона (именного направления) на проезд к месту лечения.
5.11. Сотрудники ГУ-НРО ФСС РФ
выписывают гражданину, имеющему право на получение государственной
социальной помощи в виде набора социальных услуг, специальный талон
(именное направление) на проезд к месту лечения в день обращения
гражданина в ходе личного приема.
5.12. Сотрудник, ответственный за
предоставление государственной услуги, посылает в адрес врачебной
комиссии учреждения здравоохранения, направившего гражданина на
консультацию, уведомление (в виде телефонограммы) о результате
предоставления государственной услуги и заносит уточненные данные в
электронный регистр граждан Нижегородской области, нуждающихся в ВМП,
и лист ожидания ВМП Нижегородской области.
III. ПОРЯДОК
ИНФОРМИРОВАНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ
1. Информация о
государственной услуге предоставляется (в том числе с помощью
информационных материалов и информационных стендов):
непосредственно в помещениях органов
и учреждений, участвующих в оказании государственной услуги:
- в министерстве здравоохранения
Нижегородской области:
- в учреждениях здравоохранения,
осуществляющих медицинское обслуживание граждан;
на интернет-сайте Правительства
Нижегородской области WWW.government.nnov.ru в разделе "Органы
власти, блок по социальной политике", страничка министерства
здравоохранения Нижегородской области;
непосредственно работниками
лечебно-профилактических учреждений при ведении приема граждан при
наличии показаний к необходимости предоставления ВМП.
2. Сведения о местах нахождения
информации и графике работы отдела медицинской помощи матери и
ребенку министерства здравоохранения Нижегородской области и отдела
по организации направления на ВМП ГУЗ "НОКБ им. Н.А. Семашко"
могут быть получены по телефонам:
439-14-89; факс 439-01-72 - отдел
медицинской помощи матери и ребенку министерства здравоохранения
Нижегородской области;
439-02-93, 439-17-63 - отдел
медицинской помощи взрослому населению министерства здравоохранения
Нижегородской области;
439-93-71; факс: 438-93-17, 438-93-68
- отдел по организации направления на ВМП ГУЗ "НОКБ им. Н.А.
Семашко".
3. Консультации по процедуре
предоставления государственной услуги проводятся:
- сотрудниками министерства
здравоохранения Нижегородской области, ответственными за
предоставление государственной услуги: главными и ведущими
специалистами отдела организации медицинской помощи взрослому
населению и отдела организации медицинской помощи матери и ребенку
при личном обращении граждан или по телефонам специалистов управления
по организации медицинской помощи населению, указанным в пункте 2
настоящего раздела регламента;
- медицинскими работниками учреждений
здравоохранения, осуществляющих медицинское обслуживание граждан:
лечащим врачом, заместителем главного врача, курирующим данное
направление (по лечебной работе или по поликлинике), при личном
обращении гражданина.
4. На стендах, размещаемых в
министерстве здравоохранения Нижегородской области, указывается:
- порядок предоставления
государственной услуги;
- порядок получения консультаций,
информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования решений,
действий или бездействий должностных лиц, ответственных за
предоставление государственной услуги;
- режим работы министерства
здравоохранения Нижегородской области;
- часы приема сотрудников управления
по организации медицинской помощи населению министерства
здравоохранения Нижегородской области, ответственных за
предоставление государственной услуги;
- справочные телефонные номера
министерства здравоохранения Нижегородской области: общий справочный
телефон, телефоны сотрудников управления по организации медицинской
помощи населению, ответственных за предоставление государственной
услуги;
- адрес официального интернет-сайта
министерства здравоохранения Нижегородской области.
5. На стендах, размещаемых
непосредственно в учреждениях здравоохранения, осуществляющих
медицинское обслуживание граждан, дополнительно указываются часы
работы врачебной комиссии, направляющей граждан на консультацию для
предоставления государственной услуги.
IV. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
ИСПОЛНИТЕЛЕЙ В ОТНОШЕНИИ ГРАФИКА РАБОТЫ
С ПОТРЕБИТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ
1. График работы
врачебной комиссии учреждения здравоохранения, направляющего
гражданина на консультацию для предоставления ВМП, утверждается
приказом главного врача данного учреждения здравоохранения.
Рекомендуемый график работы врачебной
комиссии учреждений здравоохранения Нижегородской области по вопросам
предоставления ВМП - проведение заседаний 2 раза в неделю:
вторник - с 10 до 17
пятница - с 10 до 17.
2. Часы приема сотрудников
министерства здравоохранения Нижегородской области, непосредственно
взаимодействующих с гражданами:
- понедельник
- с 9 до 18-
вторник
- с 9 до 18-
среда
- с 9 до 18-
четверг
- с 9 до 18-
пятница
- с 9 до 16.
3. График работы
главных специалистов министерства здравоохранения Нижегородской
области по профилям ВМП: в рабочие дни недели время приема
определяется главным специалистом индивидуально по каждому
направленному больному по телефонам, указанным в приказе департамента
здравоохранения Нижегородской области от 28 марта 2007 года № 82-Л
"Об утверждении главных внештатных специалистов департамента
здравоохранения Нижегородской области".
4. График работы комиссии по отбору
больных для направления на оказание ВМП министерства здравоохранения
Нижегородской области:
- понедельник
- с 15 до 17-
четверг
- с 15 до 17.
V. СРОКИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Максимально
допустимые сроки прохождения всех административных процедур,
необходимых для получения государственной услуги, с учетом пересылки
документов по почте и рассмотрения документов в ФСМУ или МУ:
№
п/п |
Выполняемая процедура
|
Максимальный
срок
|
1.
|
Отбор врачебной
комиссией учреждения
здравоохранения Нижегородской области
больного
и направление его на консультацию к
главному
специалисту министерства
здравоохранения
Нижегородской области для предоставления ВМП
|
8 дней
|
2.
|
Проведение консультации
главным специалистом
министерства здравоохранения
Нижегородской
области и оформление заключения
по
предоставлению ВМП
|
7 дней
|
3.
|
Подготовка и проведение
заседания комиссии по
отбору больных для направления на
оказание ВМП
министерства здравоохранения
Нижегородской
области
|
7 дней
|
4.
|
Оформление решения Комиссии и
отправка пакета
документов в ФСМУ или МУ
|
3 дня
|
5.
|
Пересылка документов по почте в
ФСМУ или МУ
|
7 дней
|
6.
|
Рассмотрение документов ФСМУ
или МУ
|
14 дней
|
7.
|
Пересылка документов по почте
из ФСМУ или МУ в
министерство здравоохранения
Нижегородской
области
|
7 дней
|
8.
|
Оформление направления
граждан на получение
высокотехнологичной медицинской помощи
|
5 дней
|
Всего:
|
58 дней
|
из них, регулируемые настоящим
регламентом:
|
30 дней
|
Сроки пересылки
документов по почте утверждены постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 марта 2006 года № 160 "Об утверждении
нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и
доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков
пересылки письменной корреспонденции".
Срок рассмотрения документов
комиссией ФСМУ или МУ утверждается нормативными документами
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
VI. ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Неявка гражданина
без уважительной причины в назначенное время на консультацию главного
специалиста министерства здравоохранения Нижегородской области по
профилю ВМП или явка на консультацию в срок позже 30 дней с даты
выдачи направления врачебной комиссией учреждения здравоохранения
Нижегородской области.
2. Вынесение решения комиссией по
отбору больных для направления на оказание ВМП министерства
здравоохранения Нижегородской области об отсутствии у гражданина
медицинских показаний к ВМП.
3. Отказ ФСМУ или МУ в предоставлении
ВМП.
VII. КОНТРОЛЬ
РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. По окончании
лечения ФСМУ или МУ заполняет в талоне - направлении на ВМП (форма N
025/у-ВМП) этапы IV и V, выдает пациенту выписку (справку) о
проведенном лечении и рекомендации по дальнейшему лечению и
наблюдению по месту жительства.
2. В учреждении здравоохранения
Нижегородской области, направившем гражданина, в регистр граждан,
направленных на консультацию для оказания ВМП, после получения
гражданином выписки (справки) из ФСМУ или МУ должна быть занесена
информация:
- дата получения гражданином выписки,
содержащей данные о проведенном лечении и рекомендации по дальнейшему
ведению и лечению;
- заключительный диагноз;
- информация о назначении повторного
лечения.
3. По результатам работы врачебной
комиссии учреждения здравоохранения председатель врачебной комиссии
составляет ежеквартальный отчет, содержащий следующие данные:
- количество граждан, которым было
отказано в направлении на консультацию для предоставления ВМП (с
указанием причин отказа);
- количество граждан, которым были
выданы направления на консультацию для предоставления ВМП, из них:
направлены на предоставление ВМП;
направлены на предоставление
специализированной медицинской помощи;
направлены на проведение
дообследования;
отказано в направлении на
предоставление ВМП (с указанием причин отказа);
отказано в предоставлении ВМП (с
указанием причин отказа).
Отчет о работе представляется в
электронном и печатном вариантах в отдел медицинской помощи взрослому
населению министерства здравоохранения Нижегородской области
ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным
кварталом.
4. По окончании лечения министерство
здравоохранения Нижегородской области получает из ФСМУ или МУ
талоны-направления на ВМП с заполненными этапами IV и V.
5. В случае когда больному оказана
ВМП и повторная госпитализация в ФСМУ или МУ не показана, сотрудники,
ответственные за предоставление государственной услуги, заполняют
этап VI талона-направления на ВМП с указанием кода соответствующего
решения.
6. В случае наличия рекомендации ФСМУ
или МУ на повторную госпитализацию (для этапного лечения, либо
завершения курса лечения, либо по иной причине, обусловленной
особенностями тактики лечения больного) с соответствующей отметкой в
талоне-направлении на ВМП о дате повторной госпитализации сотрудники,
ответственные за предоставление государственной услуги:
- закрывают предыдущий
талон-направление на ВМП;
- оформляют новый талон-направление
на ВМП в установленном порядке.
7. Сотрудники, ответственные за
предоставление государственной услуги, заносят данные о гражданине в
регистр ВМП Нижегородской области и лист ожидания ВМП Нижегородской
области.
8. Осуществление оперативного обмена
сведениями между министерством здравоохранения Нижегородской области
и ФСМУ или МУ, ведение регистра высокотехнологичной медицинской
помощи, талона-направления на ВМП, формирование листа ожидания и
необходимых отчетных форм и справок осуществляется с использованием
программного обеспечения и компьютерной техники.
9. Сотрудники, ответственные за
предоставление государственной услуги, заполняют формы отраслевой
статистической отчетности № 67-С-ОУЗ-РМТ "Сведения о
предоставлении гражданам Российской Федерации высокотехнологичной
медицинской помощи по государственному заданию в медицинских
учреждениях, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации и
муниципальных образований, расположенных на его территории, и об
использовании целевых средств федерального бюджета на финансирование
государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской
помощи, представляемые органом управления здравоохранением субъекта
Российской Федерации в Федеральное агентство по высокотехнологичной
медицинской помощи" и № 67-Ф-ОУЗ-РМТ "Сведения о
предоставлении гражданам Российской Федерации высокотехнологичной
медицинской помощи по государственному заданию в федеральных
медицинских учреждениях, представляемые органом управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации в Федеральное
агентство по высокотехнологичной медицинской помощи",
утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального
развития Российской Федерации от 11 сентября 2007 года № 590 "Об
утверждении медицинской документации мониторинга реализации
государственного задания по оказанию высокотехнологичной медицинской
помощи за счет средств федерального бюджета", и представляют
указанные формы в сроки и в порядке, определяемом данным приказом
Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации.
10. Сотрудники, ответственные за
предоставление государственной услуги, несут персональную
ответственность за соблюдение сроков, порядка приема и порядка выдачи
документов.
(пункт 10 введен постановлением
Правительства Нижегородской области от 04.07.2008 № 265)
11. Персональная ответственность
членов врачебной комиссии закрепляется в их должностных регламентах
(инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства.
(пункт 11 введен постановлением
Правительства Нижегородской области от 04.07.2008 № 265)
VIII. ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ)
В ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
(в ред. постановления
Правительства Нижегородской области
от 04.07.2008 № 265)
1. Отказ в
направлении на консультацию для предоставления высокотехнологичной
медицинской помощи, вынесенный врачебной комиссией учреждения
здравоохранения, комиссией по отбору больных для направления на
оказание высокотехнологичной медицинской помощи министерства
здравоохранения Нижегородской области, комиссией по отбору больных на
обследование и лечение по дорогостоящим (высокотехнологичным) видам
медицинской помощи ФСМУ, а также иные действия (бездействие) и
решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления
государственной услуги, могут быть обжалованы в вышестоящий орган
(вышестоящему должностному лицу) и (или) в районный суд в течение
трех месяцев со дня, когда гражданин узнал или должен был узнать о
нарушении своих прав.
Лицам, пропустившим срок для
обжалования по причинам, признанным органом (должностным лицом),
рассматривающим жалобу, уважительными, пропущенный срок может быть
восстановлен.
2. Заявитель вправе обратиться с
жалобой на действия (бездействие) сотрудников министерства
здравоохранения Нижегородской области к министру здравоохранения
Нижегородской области или уполномоченному им заместителю министра
здравоохранения Нижегородской области в устной или письменной форме.
3. В устной форме жалобы
рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема граждан в
министерстве здравоохранения Нижегородской области.
Личный прием граждан проводится
министром здравоохранения Нижегородской области или уполномоченным им
заместителем министра здравоохранения Нижегородской области.
Информация о месте приема, а также об установленных днях и часах
приема доводится до сведения граждан посредством размещения
информации на специальных информационных стендах в министерстве
здравоохранения Нижегородской области и учреждениях здравоохранения.
В случае если изложенные в устной
жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют
дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия гражданина может
быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается
письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
4. В жалобе, поданной в письменной
форме, заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование
органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество
соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего
лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или
уведомление о переадресации жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в жалобе могут указываться:
- должность, фамилия, имя и отчество
сотрудника, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия
(бездействия);
- обстоятельства, на основании
которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные
интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно
возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель
считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в
подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и
материалы либо их копии.
5. Жалоба подлежит обязательной
регистрации в течение трех дней с момента поступления в министерство
здравоохранения Нижегородской области.
6. Срок рассмотрения жалобы, поданной
в письменной форме, не должен превышать 30 календарных дней со дня ее
регистрации.
В исключительных случаях (в том числе
при принятии решения о проведении проверки), а также в случае
направления запроса органам (учреждениям) здравоохранения для
получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов
министр здравоохранения Нижегородской области или уполномоченный им
заместитель министра здравоохранения Нижегородской области вправе
продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив
заявителя о продлении срока рассмотрения.
7. По результатам рассмотрения жалобы
министром здравоохранения Нижегородской области или уполномоченным им
заместителем министра здравоохранения Нижегородской области
принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об
отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий
результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
8. Если в жалобе не указана фамилия
заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ,
ответ на письменную жалобу не дается.
Министерство здравоохранения
Нижегородской области при получении письменной жалобы, в которой
содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,
здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,
вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней
вопросов и сообщить заявителю, направившему письменную жалобу, о
недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается
прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю,
направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются
прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится
вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы
по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в
жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр
здравоохранения Нижегородской области или уполномоченный им
заместитель министра здравоохранения Нижегородской области вправе
принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении
переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении
уведомляется заявитель, направивший жалобу.
Если причины, по которым ответ по
существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в
последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в
министерство здравоохранения Нижегородской области.
9. Ответственным за прием жалоб
является главный специалист отдела по оказанию медицинской помощи
взрослому населению министерства здравоохранения Нижегородской
области (телефон (831) 439-05-97).
Часы работы:
- понедельник - четверг
9.00 - 18.00-
- пятница
9.00 - 16.45-
- суббота - воскресенье
выходные дни-
- перерыв на обед
12.00 - 12.42
В предпраздничные
дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
10. При обнаружении в результате
рассмотрения жалобы признаков неисполнения или ненадлежащего
исполнения сотрудником, ответственным за предоставление
государственной услуги, возложенных на него обязанностей принимаются
меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности в
установленном порядке.
-
| 
