Законодательство
Нижегородская область

Ардатов
Арзамас
Арья
Балахна
Богородск
Большое Мурашкино
Бор
Бутурлино
Варнавино
Вахтан
Вача
Ветлуга
Вознесенское
Володарск
Ворсма
Воскресенское
Выездное
Выкса
Городец
Гремячево
Дальнее Константиново
Дзержинск
Дивеево
Досчатое
Желнино
Заволжье
Княгинино
Ковернино
Красные Баки
Кстово
Кулебаки
Лукоянов
Лысково
Макарьево
Навашино
Нижегородская область
Нижний Новгород
Павлово
Первомайск
Первомайский
Перевоз
Пижма
Пильна
Пыра
Саров
Сатис
Семёнов
Сергач
Смолино
Сокольское
Сосновское
Сухобезводное
Тонкино
Тоншаево
Урень
Чкаловск
Шаранга
Шатки
Шахунья
Шиморское

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства
Нижегородской области от 06.09.2007 № 1375-Р


(ред. от 22.05.2008)


"О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ
ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО (ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ "ИЧАЛКОВСКИЙ"


Официальная публикация в СМИ:


В данном виде документ опубликован
не был.


Первоначальный текст документа также
не опубликован.


Информацию о публикации документов,
создающих данную редакцию, см. в справке к этим документам.





Первоначальный
текст документа получен из Эталонного банка данных правовой
информации Губернатора и Правительства Нижегородской области.









ПРАВИТЕЛЬСТВО
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ




РАСПОРЯЖЕНИЕ


от 6 сентября 2007 г. № 1375-р




О ГОСУДАРСТВЕННОМ
ПРИРОДНОМ ЗАКАЗНИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО


(ОБЛАСТНОГО) ЗНАЧЕНИЯ
"ИЧАЛКОВСКИЙ"




(в ред. распоряжения
Правительства Нижегородской области


от 22.05.2008 № 756-р)




В соответствии со
статьей 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об
особо охраняемых природных территориях", статьей 58 Федерального
закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды", статьей 9 Закона Нижегородской области от 27 марта 1998
года № 118-З "Об особо охраняемых природных территориях",
Типовым положением о государственных природных заказниках
регионального (областного) значения в Нижегородской области,
утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 8
августа 2007 года № 278, на основании результатов инвентаризации
особо охраняемых природных территорий регионального (областного)
значения:


1. Определить профиль
государственного природного заказника регионального (областного)
значения "Ичалковский" - комплексный (ландшафтный).


2. Уточнить площадь государственного
природного заказника регионального (областного) значения
"Ичалковский" - 1442 га.


3. Утвердить прилагаемое Положение о
государственном природном заказнике регионального (областного)
значения "Ичалковский".


4. Контроль за исполнением настоящего
распоряжения возложить на руководителя комитета охраны природы и
управления природопользованием Нижегородской области Н.В. Шильнова.




Губернатор области


В.П.ШАНЦЕВ












Утверждено


распоряжением


Правительства области


от 06.09.2007 № 1375-р




ПОЛОЖЕНИЕ


О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ
ЗАКАЗНИКЕ


РЕГИОНАЛЬНОГО (ОБЛАСТНОГО)
ЗНАЧЕНИЯ


"ИЧАЛКОВСКИЙ"




(в ред. распоряжения
Правительства Нижегородской области


от 22.05.2008 № 756-р)




1. НАИМЕНОВАНИЕ
ЗАКАЗНИКА




Наименование
заказника - государственный природный заказник регионального
(областного) значения "Ичалковский" (далее - заказник).




2. СВЕДЕНИЯ ОБ
ОБРАЗОВАНИИ ЗАКАЗНИКА




Образован решением
исполнительного комитета Горьковского областного Совета депутатов
трудящихся от 27 сентября 1971 года № 655 с продлением срока действия
заказника решением исполнительного комитета Горьковского областного
Совета народных депутатов от 2 августа 1982 года № 451, распоряжением
Администрации Нижегородской области от 19 февраля 1997 года № 208-р.




3. ПРОФИЛЬ ЗАКАЗНИКА




Профиль заказника -
комплексный (ландшафтный).




4. МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ
ЗАКАЗНИКА




Нижегородская
область, Перевозский и Бутурлинский районы, от города Перевоз на юг
15 км, от села Ичалки на восток 1,5 км, при сельском поселке Красная
Горка с запада согласно схеме расположения заказника (приложение 1 -
не приводится).




5. НАИМЕНОВАНИЕ
СОБСТВЕННИКОВ (ВЛАДЕЛЬЦЕВ, ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ)


ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ
НАХОДИТСЯ ЗАКАЗНИК




- ГУ НО
"Бутурлинский лесхоз" (Перевозское лесничество, кварталы 69
- 77 - нумерация приведена по материалам лесоустройства 1995 года);


- ОАО "АПП им. Кирова";


- ОАО "Якшенское".




6. ПЛОЩАДЬ,
ЗАНИМАЕМАЯ ЗАКАЗНИКОМ




Площадь, занимаемая
заказником, - 1442 га, в том числе:


- Перевозский муниципальный район -
1284 га


(на землях ГУ НО "Бутурлинский
лесхоз" - 939 га,


на землях ОАО "АПП им. Кирова"
- 345 га);


- Бутурлинский муниципальный район -
158 га


(на землях ОАО "Якшенское"
- 158 га).


На территории заказника выделяется
особо защитный участок площадью 939 га, в границах которого
расположен памятник природы "Ичалковский бор", образованный
решением исполнительного комитета Горьковского областного Совета
депутатов трудящихся от 20 октября 1965 года № 915.




7. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ
ЗАКАЗНИКА




Граница заказника
проходит от северо-восточной оконечности карьера Перевозского ДРСУ по
грунтовой дороге на северо-восток, далее по асфальтированной дороге
село Ичалки - сельский поселок Красная Горка на восток, юго-восток и
юг до сельского поселка Красная Горка, далее вдоль западной границы
сельского поселка Красная Горка до реки Пьяны и далее по левому
берегу реки Пьяны на юг, запад и северо-запад до плотины Ичалковской
ГЭС, далее по плотине и на север до северо-восточной оконечности
карьера Перевозского ДРСУ согласно схеме территории заказника
(приложение 2 - не приводится).




8. НАИМЕНОВАНИЕ
НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СЛУЖАЩИХ ОСНОВАНИЕМ


ДЛЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗАКАЗНИКА




- Федеральный закон
от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных
территориях";


- Федеральный закон от 10 января 2002
года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";


- Закон Нижегородской области от 27
марта 1998 года № 118-З "Об особо охраняемых природных
территориях";


- Типовое положение о государственных
природных заказниках регионального (областного) значения в
Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства
Нижегородской области от 8 августа 2007 года № 278.




9. ЦЕЛИ СОЗДАНИЯ И
НАЗНАЧЕНИЕ ЗАКАЗНИКА




Заказник создан с
целью:


- сохранения природного комплекса
Ичалковского бора и его компонентов в естественном состоянии;


- восстановления природных
комплексов;


- поддержания экологического баланса
в бассейне реки Пьяны и Восточном Предволжье Нижегородской области.


Назначение заказника:


- охрана ценофонда (уникальные для
европейской части России природные сообщества);


- охрана генофонда (места обитания
редких видов живых организмов);


- научное (зоологическое,
ботаническое, геологическое);


- водоохранное (для реки Пьяны);


- экологопросветительское;


- лесовосстановительное.




10. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ТЕРРИТОРИИ ЗАКАЗНИКА И ОБЪЕКТОВ ОХРАНЫ




Заказник
располагается в южной части Нижегородской области, на правобережье
южной ветви реки Пьяны, в составе природно-территориального комплекса
"Восточное Предволжье". Заказник лежит в нижней части
склона Межпьянского массива к долине реки Пьяны в излучине,
образованной этой рекой.


Северная половина заказника находится
на крутом (125 - 180 м) склоне, сложенном красноцветными отложениями
татарского яруса, перекрытыми суглинками с валунами кварцитов,
диоритов, гранитов, шокшинских песчаников. Южная часть заказника
имеет более ровный рельеф, располагается на высоте 100 - 130 м над
уровнем моря, возвышаясь над урезом воды в реке Пьяне на 15 - 25 м.
Эта часть бора лежит на высоких надпойменных цокольных, частично
эрозионных террасах. Здесь выделяются пойма (высотой до 4 м), первая
(7 м), вторая (9 м), третья (15 - 20 м) и четвертая (25 м)
надпойменные террасы. Аллювий высоких террас образован в основном
кварцевыми разнозернистыми песками мощностью до 1 м, залегающими на
массиве гипсовых пород, перекрытых доломитизированными известняками
нижнеказанского возраста.


Наличие данного известнякового
массива с неравномерной размываемостью его пород, связь вод
казанского водоносного горизонта с водами реки Пьяны обусловили
активное проявление карстовых процессов на территории заказника.
Массовое развитие карстовых форм рельефа наблюдается в основном в
южной части заказника на площади около 350 га. Здесь встречаются
многочисленные провалы, мелкие и крупные воронки (диаметром до 50 -
60 м и глубиной до 30 м), карстовые лога, гроты, пещеры, рвы, скалы и
желоба. Всего на территории заказника насчитывается более 1000
различных карстовых провалов. Наиболее крупный из них - Кулева Яма -
имеет длину 200 м при ширине 150 - 180 м и глубине 25 м. Дно
карстовых провалов обычно усеяно глыбами доломитизированных
известняков. На дне самых крупных воронок можно встретить небольшие
озерки. Часто воронки располагаются близко друг к другу и разделяются
только узкими гребнями или перемычками шириной 1,5 - 2 м. Наиболее
известные из таких перемычек - Чертов мост и Лебяжьи переходы.
Некоторые воронки соединяются между собой подземными галереями.


На обрывистых стенках части провалов,
преимущественно в их нижней части, располагаются ниши и пещеры.
Наиболее глубокими, обширными и интересными пещерами на территории
заказника являются Холодная, Безымянная, Студенческая, Теплая и
Рождественская. Большинство пещер имеют мешкообразную форму, входы в
них располагаются выше днища на 5 - 6 м. Вниз от входа ведет
наклонный расширяющийся ход, заканчивающийся округлой камерой со
сводчатым потолком. Протяженность пещер колеблется от 15 до 25 - 27
м. Наибольшая высота сводов наблюдается в Теплой пещере (до 15 м). В
некоторых пещерах (Теплая, Холодная, Безымянная) имеются небольшие
озерки. Озеро на дне Холодной пещеры даже в теплое время года
остается покрытым слоем льда. Температура воздуха в пещерах при + 20
С° на поверхности колеблется от +3 С° в пещере Холодной до +5
С° - в Теплой.


Многочисленные карстовые явления
создают в заказнике особые микроклиматические условия. Прохладный
воздух как бы консервируется в подземных полостях, что приводит к
выравниванию летне-зимних температур. Летом в заказнике более
прохладно и влажно, а зимой теплее, чем на окружающих территориях.
Такой микроклимат способствует сохранению здесь необычных флоры и
фауны, включающих представителей самых разнообразных
ландшафтно-климатических зон.


В настоящее время на территории
заказника преобладают лиственные леса, занимающие около 75% его
территории. Среди них наиболее распространены вторичные липняки и
осинники, иногда с примесью хвойных пород (около 60%), а на долю
дубрав приходится не более 10 - 12% площади, изредка встречаются
березняки. В дубравах и производных вторичных липняках и осинниках в
травянистом покрове, как правило, преобладают сныть обыкновенная и
осока волосистая, встречаются различные виды дубравного широкотравья.


Сосновые боры покрывают около 25%
территории заказника. Среди них преобладают боры сложные (липовые) с
густым подлеском и доминированием в травянистом покрове осоки
волосистой и наличием как неморальных, так и бореальных видов.
Встречаются также небольшие участки боров-брусничников и черничников.
Моховой покров, как правило, вне провалов развит слабо или совсем
отсутствует.


На территории заказника произрастают
лесостепные и дубравные, таежные и горные, реликтовые и редчайшие
представители флоры. Наряду с обитателями дубрав, такими как дуб,
липа, копытень европейский, вороний глаз, встречаются таежники: ель,
кислица, брусника, черника, линнея северная, воронец красноплодный. И
рядом с ними - южные растения лесостепи: вишня степная <**>,
змееголовник Рюйша, ластовень степной. А на небольших участках вдоль
юго-восточной опушки бора можно найти куртинки ковыля перистого
<***>. Особый интерес представляет произрастание на территории
бора реликтового горного папоротника аспления зеленого <**>.


Кроме того, здесь найдены и другие
редкие виды растений: башмачок настоящий <***>, башмачок
крупноцветный <***>, пыльцеголовник красный <***>,
надбородник безлистный <***>, лилия-саранка <**>,
папоротник цистоптерис судетский <**>, диплазий сибирский <**>,
голокучник Роберта <**>, многорядник Брауна <**>. Здесь
обнаружены восемь редких видов мхов (четыре из них - северные и
горные флористические элементы).


Благодаря наличию вышеописанных
ландшафтно-климатических особенностей на территории заказника
сформировались особые условия для обитания животных. В фауне
заказника соседствуют лесостепные виды (орел-могильник <***>,
малая белозубка, большой тушканчик <**>, крапчатый суслик
<**>), представители фауны дубрав (сони полчок <**>,
лесная <**> и орешниковая <**>) и тайги (длиннохвостая
неясыть, мохноногий и воробьиный сычи, красная полевка <**>,
изолированная популяция которой найдена здесь в отрыве от основного
ареала более чем на 200 км).


Карстовый рельеф и наличие пещер
обуславливают высокую плотность рукокрылых. Здесь обнаружено 8 видов
летучих мышей (ночницы прудовая <**>, водяная <**>,
усатая <**>, Брандта <**> и Наттерера <**>,
обыкновенный ушан <**>, северный кожанок <**>, лесной
нетопырь <**>). Пещеры заказника являются важнейшим местом
зимовки рукокрылых на территории Нижегородской области.


На территории заказника гнездится
филин <**>. Здесь встречаются редкие и нуждающиеся в охране
виды пресмыкающихся: обыкновенная гадюка <**>, обыкновенная
медянка <**> и веретеница. Обнаружены здесь и редкие виды
насекомых: махаон <***>, поликсена <***>, шмель моховой
<***>.


Состояние объектов охраны на
территории заказника в целом оценивается как удовлетворительное.
Однако природные комплексы в целом, карстовые объекты, отдельные
редкие виды животных и растений испытывают значительную антропогенную
нагрузку вследствие усилившегося в последние годы рекреационного
пресса. Поэтому одной из первоочередных мер по сохранению заказника
являются строгое лимитирование и регулирование его посещения
туристами и отдыхающими.


С целью сохранения типичных
биоценозов, редких видов животных и растений, восстановления
экологического равновесия, устойчивости и способности к саморегуляции
всех природных комплексов в заказнике выделен особо защитный участок,
включающий кварталы 69 - 77 Перевозского лесничества Бутурлинского
лесхоза общей площадью 939 га.




11. РЕЖИМ ОХРАНЫ
ЗАКАЗНИКА




11.1. На всей
территории заказника запрещаются следующие виды деятельности:


- предоставление земельных участков в
частную собственность, за исключением случаев, установленных
федеральными законами;


- применение ядохимикатов,
минеральных удобрений, химических средств защиты растений и
стимуляторов роста;


- размещение свалок и полигонов для
захоронения и уничтожения различных отходов, загрязнение и
замусоривание территории;


- строительство зданий, сооружений и
любых других объектов, не относящихся к функционированию заказника;


- добыча любых полезных ископаемых;


- геологоразведочные изыскания;


- взрывные работы;


- все виды мелиоративных работ;


- проведение гидромелиоративных и
ирригационных работ, любые другие действия, приводящие к изменению
гидрологического режима водоемов и территории в целом;


- сброс сточных вод в водоемы;


- прокладывание любых коммуникаций,
за исключением случаев, когда это является необходимым для
обеспечения функционирования заказника;


- заготовка живицы;


- распашка лесных земель, сенокосов и
пастбищ.


11.2. На территории особо защитного
участка (ОЗУ), кроме того, запрещаются:


- все виды рубок леса, в том числе
санитарные рубки и рубки ухода (за исключением лесохозяйственных
мероприятий, направленных на ликвидацию последствий стихийных
бедствий и оздоровление насаждений, согласованных с комитетом охраны
природы и управления природопользованием Нижегородской области, а
также за исключением рубок осветления, прочистки и прореживания на
участках лесных культур, проводимых в период с 20 июля по 1 апреля);


- въезд и стоянка автомототранспорта
(за исключением специально отведенных мест в выделах 12 и 18 квартала
72);


- проезд автомототранспорта через
территорию заказника (кроме случаев тушения пожаров и других
форс-мажорных обстоятельств);


- охота;


- заготовка лекарственных и
декоративных растений;


- посещение туристскими группами без
специального разрешения;


- устройство привалов, бивуаков,
туристических стоянок и лагерей, разведение костров (за исключением
специально отведенных мест в выделах 12 и 18 квартала 72);


- прогон, выпас и водопой скота;


- использование факелов и другого
открытого огня в пещерах;


- любые иные виды хозяйственной
деятельности, рекреационного и другого природопользования,
препятствующие сохранению или восстановлению природных комплексов или
их компонентов и поддержанию экологического баланса, влекущие за
собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта,
снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных
качеств заказника.


11.3. На территории заказника
разрешаются:


- любительский лов рыбы удочкой и
спиннингом;


- научные исследования;


- сбор грибов и ягод;


- въезд и стоянка автомототранспорта
на специально оборудованную площадку в выделах 12 и 18 квартала 72 по
согласованию с администрацией заказника;


- устройство привалов, бивуаков,
туристических стоянок и лагерей, разведение костров на специально
отведенных участках в выделах 12 и 18 квартала 72 по согласованию с
администрацией заказника.




12. СРОК ДЕЙСТВИЯ
ЗАКАЗНИКА




Срок действия
заказника - бессрочно.




13. ОРГАНИЗАЦИЯ
ОХРАНЫ


И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЗАКАЗНИКА




13.1. Для
обеспечения функционирования государственного природного заказника
создается администрация заказника, возглавляемая директором.
Структура, подчиненность и порядок финансирования администрации
заказника определяются Правительством Нижегородской области по
согласованию с органами местного самоуправления Перевозского и
Бутурлинского муниципальных районов.


Администрация заказника в
соответствии с настоящим Положением, другими нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Нижегородской области обеспечивает
выполнение возложенных на заказник задач, руководит деятельностью
заказника и несет за нее полную ответственность.


13.2. К охране заказника по
согласованию могут привлекаться специализированные инспекции, службы
и иные формирования предприятий, учреждений, организаций и
объединений граждан, осуществляющие ведомственный и общественный
экологический контроль и надзор за соблюдением установленного порядка
природопользования.


13.3. Собственники, владельцы и
пользователи земельных участков, которые расположены в границах
заказника, обязаны соблюдать установленный в заказнике режим особой
охраны.


13.4. Заказник обозначается на
местности предупредительными и информационными знаками по периметру
его границ.


13.5. Территория заказника в
обязательном порядке учитывается при разработке территориальных
комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки.


13.6. Заказник находится в ведении
Правительства Нижегородской области и финансируется за счет средств
областного бюджета и других не запрещенных законом источников.


(пункт 13.6 в ред. распоряжения
Правительства Нижегородской области от 22.05.2008 № 756-р)


13.7. Контроль за соблюдением
установленного режима заказника осуществляется комитетом охраны
природы и управления природопользованием Нижегородской области, а
также федеральными органами исполнительной власти в области охраны
окружающей среды.




14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА ОХРАНЫ ЗАКАЗНИКА




14.1. Лица и
организации, виновные в нарушении режима заказника, привлекаются к
ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.


14.2. Виновные возмещают ущерб,
причиненный заказнику, в размерах и порядке, установленных
законодательством.




15. ЮРИДИЧЕСКИЕ
АДРЕСА СОБСТВЕННИКОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕВ,


ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,


НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕН ЗАКАЗНИК




- ГУ "Бутурлинский
лесхоз", 607440, Нижегородская область, р.п. Бутурлино, ул.
Колхозная, 2, тел. (83172) 5-25-12;


- ОАО "АПП им. Кирова",
607400, Нижегородская область, Перевозский район, с. Ичалки, пл.
Кирова, д. 5;


- ОАО "Якшенское", 607440,
Нижегородская область, Бутурлинский район, с. Б.Якшень, тел. (83172)
5-86-44.




16. НАИМЕНОВАНИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ, СОСТАВИВШЕЙ


ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКАЗНИКЕ




Лаборатория охраны
биоразнообразия НООУ "Экологический центр "Дронт".




17. ЛИТЕРАТУРА,
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ


ОПИСАНИЯ ЗАКАЗНИКА




1. "Заповедные
места Нижегородской области", Баканина Ф.М. и др. Н.Новгород,
1991. 191 с.


2. "Карстовые объекты
Горьковской области и меры их охраны", сост. С.П. Бобров, Р.Б.
Давыдько, А.Н. Ильин. Горький, 1984. 32 с.


3. "Карстовые пещеры Горьковской
области как памятники природы", С.П. Бобров, М.Н. Колесов.
Горький, 1982. 15 с.


4. Кулинич Г.С., Фридман Б.И.
"Геологические путешествия по Горьковской земле". Горький,
1990. 192 с.


5. Фридман Б.И., Баканина Ф.М., Бакка
А.И., Бакка С.В. "Уникальный уголок горно-таежного ландшафта в
центре Русской равнины // Природа Поволжья: Межвуз. сборник научн.
трудов". Н.Новгород, 1997. с. 183 - 193.


--------------------------------


<*> Вид занесен в Красную книгу
Российской Федерации;


<**> Вид занесен в Красную
книгу Нижегородской области;


<***> Вид занесен в Красную
книгу Российской Федерации и Красную книгу Нижегородской области.












Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru