РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 07.11.2007 по делу № А43-23328/2007-31-762
Зачет или возврат излишне уплаченных
сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование
производится налоговым органом.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области. -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 7 ноября 2007 г. по делу N
А43-23328/2007-31-762
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе:
судьи Назаровой Елены Алексеевны,
при ведении протокола судебного
заседания судьей Назаровой Е.А.
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению предпринимателя Ежовой
Екатерины Васильевны г. Н.Новгород
о признании незаконным бездействия
инспекции ФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода,
выразившегося в отказе произвести зачет ошибочно уплаченных страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование
Сущность спора:
Предприниматель Ежова Екатерина
Васильевна обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с
заявлением о признании незаконным бездействия инспекции ФНС России по
Советскому району г. Н.Новгорода, выразившегося в отказе произвести
зачет ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование в сумме 1140 рублей 00 копеек и об обязании
налогового органа произвести такой зачет.
Ответчик просил суд о рассмотрении
спора в его отсутствие.
Заявитель в судебное заседание не
явился, отзыва на заявление не представил, хотя о времени и месте
рассмотрения спора был извещен надлежащим образом в порядке статьи
123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, руководствуясь частью 3 статьи
156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел
возможным рассмотреть спор в отсутствие сторон по имеющимся в деле
документам.
Заявитель указал, что его требования
частично удовлетворены налоговым органом в добровольном порядке.
Судом установлено, что решением УФНС
России по Нижегородской области от 19.10.2007 № 23-14-ЗГ/00652
обязало инспекцию ФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода
произвести зачет ошибочно уплаченных страховых взносов на
обязательное пенсионное страхование в сумме 900 рублей,
следовательно, предмет спора в данной части между сторонами
отсутствует.
В соответствии с пунктом 1 части 1
статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
арбитражный суд прекращает производство по делу, если дело не
подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
При рассмотрении материалов дела
судом установлено следующее.
Предприниматель Ежова Екатерина
Васильевна квитанцией от 10.03.2006 № 188 перечислила в бюджет
Пенсионного фонда страховые взносы в сумме 240 рублей 00 копеек.
Имея намерение на уплату страховых
взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемого в Пенсионный фонд
Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии в
сумме 240 рублей 00 копеек (КБК 182 1 02 02030 06 1000 160), в
платежном документе предприниматель ошибочно указал коды бюджетной
классификации, соответствующий страховым взносам, зачисляемым в
Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части
трудовой пенсии, установленным для работодателей (КБК 182 1 02 02020
06 1000 160).
Уплаченные страховые взносы были
зачислены согласно ошибочно указанным в платежных документах кодам
бюджетной классификации.
В результате у налогоплательщика по
страховым взносам в виде фиксированного платежа, зачисляемого в
Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части
трудовой пенсии, образовалась недоимка.
Налоговый орган письмом от 31.07.2007
№ 01-15/12331 отказал предпринимателю в зачете ошибочно перечисленных
сумм, при этом указав, что основания для проведения такого зачета в
действующем законодательстве отсутствуют.
Посчитав, что бездействие инспекции
ФНС России по Советскому району Нижегородской области, выразившееся в
отказе произвести зачет ошибочно уплаченных страховых взносов,
нарушает его права и законные интересы, налогоплательщик обратился в
суд с заявлением о признании такого бездействия незаконным.
Рассмотрев заявленные требования, суд
счел их подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Статьей 2 Закона Российской Федерации
от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации" установлено, что правоотношения, связанные
с обязательным пенсионным страхованием в Российской Федерации за счет
средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе
за счет средств, направляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской
Федерации из федерального бюджета в соответствии с настоящим
Федеральным законом, регулируются законодательством Российской
Федерации.
Правоотношения, связанные с уплатой
обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том
числе, в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное
не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 25 данного
Закона, контроль за уплатой страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, осуществляется налоговыми органами в порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим
деятельность налоговых органов.
Таким образом, учитывая требования
действующего законодательства, суд считает, что к данным
правоотношениям применяются положения главы 12 Налогового кодекса
Российской Федерации.
Как установлено пунктом 1 статьи 78
Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного
налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика
по этому или иным налогам, погашения недоимки либо возврату
налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 78
Кодекса сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по
письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со
дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат
налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него
недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по
соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только
после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения
недоимки (задолженности). При этом пунктом 4 данной статьи
установлено, что зачет суммы излишне уплаченного налога в счет
предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам
осуществляется на основании письменного заявления налогоплательщика
по решению налогового органа.
В соответствии с приложением № 11.1 к
Федеральному закону от 15.08.1996 № 115-ФЗ "О бюджетной
классификации Российской Федерации" главным распорядителем
средств федерального бюджета - администратором поступлений в бюджеты
Российской Федерации относительно страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской
Федерации на выплаты страховой и накопительной частей трудовой
пенсии, является Федеральная налоговая служба.
Следовательно, обязанность по зачету
(возврату) страхователю излишне уплаченных страховых взносов
возложена на налоговые органы.
Представленные в дело документы
подтверждают факт ошибочной уплаты заявителем страховых взносов,
зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату
накопительной части трудовой пенсии, установленных для работодателей,
в сумме 240 рублей 00 копеек и об образовавшейся в связи с этим
переплатой.
Факт переплаты страховых взносов на
выплату накопительной части пенсии, установленных для работодателей,
находит подтверждение в представленных налоговым органом в дело
документах, в частности, в протоколе к ведомости уплаты страховых
взносов от 25.01.2007 № 3015.
Учитывая изложенное, суд считает, что
бездействие налогового органа, выразившееся в отказе произвести зачет
ошибочно уплаченных заявителем страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование, является незаконным.
В соответствии с частью 1 статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом
пунктов 5, 6 и 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 "Об отдельных вопросах
практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской
Федерации" судебные расходы по уплате государственной пошлины
подлежат взысканию с ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 -
170, 180, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
признать незаконным
бездействие инспекции ФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода,
выразившееся в отказе произвести зачет ошибочно уплаченных страховых
взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на
выплату накопительной части трудовой пенсии, установленных для
работодателей, в сумме 240 рублей 00 копеек в счет уплаты страховых
взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемого в Пенсионный фонд
Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии.
Обязать инспекцию ФНС России по
Советскому району г. Н.Новгорода произвести зачет ошибочно уплаченных
предпринимателем Ежовой Екатериной Васильевной по квитанции от
10.03.2006 № 188 страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд
Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии,
установленных для работодателей, в сумме 240 рублей 00 копеек в счет
уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемого
в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части
трудовой пенсии.
В части требования об обязании
инспекции ФНС России по Советскому району г. Н.Новгорода произвести
зачет ошибочно уплаченных страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование в сумме 900 рублей 00 копеек производство по
делу прекратить.
Взыскать с инспекции ФНС России по
Советскому району г. Н.Новгорода (г. Н.Новгород, ул. Ижорская, 50/4)
в пользу предпринимателя Ежовой Екатерины Васильевны расходы по
уплате государственной пошлины в сумме 100 рублей 00 копеек.
Исполнительные листы выдать после
вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по
истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано
в установленном законом порядке.
Судья
Е.А.НАЗАРОВА
| 
