РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 12.10.2007 по делу № А43-25099/2007-38-512
Признав осуществление на
коммерческой основе деятельности по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом без соответствующей лицензии
административным правонарушением, суд привлек лицо к
административной ответственности.
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Документ
получен по официальной рассылке Арбитражного суда Нижегородской
области -
-
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской
Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 октября 2007 г. по делу N
А43-25099/2007-38-512
Арбитражный суд
Нижегородской области в составе судьи Яшковой Е.Л.,
при ведении протокола судьей Яшковой
Е.Л.,
рассмотрел в открытом судебном
заседании заявление Приволжского управления государственного
автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта о привлечении к административной ответственности
индивидуального предпринимателя Лукина Виктора Васильевича,
при участии:
от административного органа - Катаева
Н.Н., представителя по доверенности от 09.01.07 № 06/1-06;
от лица, в отношении которого ведется
производство по делу об административном правонарушении - не явился,
извещен надлежащим образом,
установил:
Приволжское
управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы
по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд
Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной
ответственности индивидуального предпринимателя Лукина Виктора
Васильевича (далее - предприниматель) за совершение правонарушения,
предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса об административных
правонарушениях Российской Федерации. В обоснование указывает на то,
что предпринимателем осуществляется деятельность по перевозке
пассажиров автомобильным автотранспортом без соответствующей
лицензии.
Предприниматель, надлежащим образом
извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное
заседание не явился, представителя не направил, отзыв на заявление не
представил. В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 3 ст. 205 Арбитражного
процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в
отношении которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив материалы дела, суд находит
заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1.6 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях лицо,
привлекаемое к административной ответственности, не может быть
подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения
производства по делу об административном правонарушении иначе как на
основаниях и в порядке, установленных законом.
Приволжским управлением
государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта 20.09.07 в отношении предпринимателя проведены
проверочные мероприятия.
Проведенной проверкой установлено,
что предпринимателем на автобусе ПАЗ-3205 № АН421/52 по маршруту
Соцгород II - пл. Минина осуществляется деятельность на коммерческой
основе по перевозке пассажиров автомобильным автотранспортом без
соответствующей лицензии.
Усматривая в действиях
предпринимателя признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.
14.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, должностным лицом Приволжского управления
государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору
в сфере транспорта в присутствии Лукина В.В. составлен протокол об
административном правонарушении от 20.09.07 № 01643. При составлении
протокола предприниматель с выявленным правонарушением согласился.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1
Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении -
осуществление предпринимательской деятельности без специального
разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия)
обязательно (обязательна) влечет наложение административного штрафа
на должностных лиц от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией
изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Объектом административного
правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются правила
осуществления предпринимательской деятельности, от уровня развития
которой зависят все сферы социальной и политической жизни страны.
Объективная сторона правонарушения,
установленного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, характеризуется
действием и выражается в осуществлении предпринимательской
деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое
решение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно ст. 17 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8
августа 2001 года № 128-ФЗ обязательному лицензированию подлежит
деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом,
оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая,
если указанная деятельность осуществляется для обеспечения
собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя).
Порядок лицензирования перевозок
пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок
более 8 человек, установлен Положением, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года № 637.
Таким образом, требования нормативных
актов предпринимателем не выполнены.
Процессуальных нарушений при
производстве по делу об административном правонарушении в отношении
предпринимателя должностными лицами заявителя не допущено.
Таким образом, суд делает вывод о
наличии вины лица, привлекаемого к ответственности, в совершении
административного правонарушения, предусмотренного вменяемой ему
статьей. В связи с чем, принимая во внимание обстоятельства
совершения правонарушения, отсутствие вредных последствий для жизни и
здоровья людей, считает возможным привлечь ответчика к
административной ответственности в виде штрафа (по низшему пределу,
предусмотренному санкцией части 2 статьи 14.1 КоАП РФ) в размере
четырех тысяч рублей.
Руководствуясь ст. 167 - 170, 180,
181, 206, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, суд
решил:
привлечь
индивидуального предпринимателя Лукина Виктора Васильевича (ОГРН
304525627800130, 02.08.53 г. р.), зарегистрированного по адресу: г.
Н.Новгород, к административной ответственности по части 2 статьи 14.1
Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации -
осуществление предпринимательской деятельности без специального
разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия)
обязательно (обязательна) - в виде наложения административного штрафа
в размере четырех тысяч рублей.
Административный штраф лицом,
привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен
не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа
в законную силу по реквизитам:
ИНН 5257015544, КПП 525801001
Получатель: УФК по Нижегородской
области (Приволжское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере
транспорта)
Банк: ГКРЦ ГУ Банка России по
Нижегородской области г. Нижний Новгород
БИК: 042202001
расчетный счет № 40101810400000010002
Код бюджетной классификации 106 1 16
90040 04 0000 140
ОКАТО 22401000000.
По истечении тридцати дней со дня
вступления настоящего решения в законную силу, в случае если
арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной
уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание
штрафа в Службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения
(жительства) лица, привлеченного к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу по
истечении десяти дней со дня его принятия и может быть обжаловано в
порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
Судья
Е.Л.ЯШКОВА
| 
